利用存量工业地产发展创意产业园区的思考

产业园区发展问题分析及转型升级建议导读：中国产业园区经过近40年的发展，已经呈现出涉及不同产业层次、覆盖经济领域广泛、多种类型互为补充的发展态势。

园区产业结构和空间布局不断优化，在追求合理化和高端化目标的过程中取得了一定的成效，但是仍存在一些问题。

问题分析1、园区主导产业趋同，同质化特征明显。

我国产业园区建设已基本完成了要素集聚、规模和数量扩张的任务，逐步进入转变发展方式、优化资源配置、全面提升效率与发展质量阶段。

目前，产业园区特色化发展是提升园区发展质量面临的首要问题。

受其他地区成功经验的影响，国内产业园区带有一定程度的跟风性质，没有与当地经济发展特点和资源禀赋相结合，导致园区规划不完善、定位不明确，大部分园区没有形成自身的发展特色。

部分地区在推进产业园区开发建设过程中，过分追求产业园区短期产生经济效益指标，对主导产业重点培育产业定位不清晰。

企业在选择产业投资项目时也表现出盲目性，以当地政策支持力度、税收减免力度来进行选择，产业项目与功能同质化倾向日趋严重。

2、开发过程“重量轻质”，难以形成合理分工布局。

目前，各个地方盲目冒进新建各类产业园区，产业园区建设“重数量，轻质量”特征明显，然而许多入驻企业因没有形成专业分工，仍处于“低效率区”。

部分地区产业园区内表现出“重企业、轻产业”的不良现象，企业各自为战，未能形成上下游合作的整体力量。

产业园区不是集中化、专业化的特色产业区，导致的产业园区产业结构、技术积累、要素集聚和所处制造业价值链位置不足以支撑产业园区经济发展质量的提升。

甚至在部分国家级经济技术开发区或者高新技术产业开发区内，企业盲目跟风，大量从事电子信息、生物医药、工程机械等行业，缺乏基于地区实际的特色产业和适应新工业革命和全球制造业格局变化的技术与人才积累，园区内产业链的分工协作发展也没有形成。

3、园区政策依赖性强，要素利用率较低。

产业园区为入驻企业提供大量的政策优惠，吸引一些具有示范效应的大项目和大企业入园，增加了企业的依赖性，影响产业园区市场化运营机制的建立。

2024年盘活存量用地促进工业经济健康发展总结2024年，随着全球经济的快速发展和科技的不断进步，我国工业经济也取得了长足的进步。

为了促进工业经济的健康发展，我国不断深化改革，积极盘活存量用地，为工业发展提供更好的土地资源支持。

以下是对于2024年盘活存量用地促进工业经济健康发展的总结。

一、政策支持方面2024年，国家出台了一系列政策，积极引导和促进存量用地的盘活。

首先，建立了健全的土地政策体系，加强了土地利用规划和管理，为盘活存量用地提供了法律依据和政策支持。

其次，进一步简化了用地审批程序，提高了办事效率，为企业提供了更方便快捷的土地使用权限。

此外，还加大了土地资源的保护和环境监管，确保了工业用地的可持续发展。

二、土地利用合理化方面2024年，我国注重盘活存量用地的合理利用，推动工业经济的健康发展。

一方面，针对存量用地进行了全面调查，了解土地利用现状和潜力，确定了合理的土地利用方向。

另一方面，通过土地整治，在存量用地中淘汰和优化利用部分不适宜的土地资源，提高土地的利用效率和经济效益。

同时，结合新一轮工业转型升级，优化布局，提高土地利用的集约度，推动工业经济的转型升级。

三、工业园区建设方面2024年，各地积极推动工业园区的建设和改造，提供更好的用地支持，促进工业经济的健康发展。

一方面，加大对工业园区的基础设施建设投入，改善园区的交通、水电等配套设施，提高园区的吸引力和竞争力。

另一方面，加强园区的规划和管理，加大对企业的扶持和优惠政策，吸引更多的优质企业入驻，形成产业链和价值链的集聚效应。

四、绿色可持续发展方面2024年，我国注重盘活存量用地的绿色可持续发展，推动工业经济的健康发展。

一方面，加大对环境保护的力度，加强对工业用地的生态环境监管，确保工业经济的可持续发展。

另一方面，推广绿色建筑和低碳技术应用，提高工业用地的资源利用效率和环境友好性，逐步实现绿色工业经济的转型和发展。

综上所述，2024年我国盘活存量用地促进工业经济健康发展的政策措施和实施效果是显著的。

在目前的经济社会发展中，产业园的作用越来越重要，然而在发展的过程中，工业项目存在一些问题。

本文将对产业园工业项目存在的问题进行全面评估，并提出解决建议，以期达到对产业园工业项目的深入理解和灵活应用。

一、问题概述1.1 环境污染问题在产业园工业项目的发展过程中，环境污染问题一直是一个不容忽视的难题。

工业排放、废水排放以及垃圾处理问题对周边环境和居民生活造成了严重影响，也在一定程度上影响了产业园的可持续发展。

1.2 用地问题一些产业园工业项目在用地规划和管理上存在不合理的现象。

一些企业擅自占用公共用地，或者在用地规划上过度消耗土地资源，导致土地资源的浪费和不合理利用。

1.3 技术创新不足在产业园工业项目中，一些企业缺乏技术创新意识和能力，导致生产技术和产品附加值的提升缓慢，从而影响了整个产业园的竞争力和发展水平。

1.4 供应链问题产业园工业项目参与的供应链关系复杂，一些企业在供应链管理上存在问题，导致供需关系失衡，进而影响到整体的产业运作和效益。

二、建议解决2.1 加强环境保护意识产业园应加强环保意识的培养，推行绿色生产理念，严格控制工业排放和废水处理。

建立环境监测体系，对产业园周边环境进行长期监测和评估，及时发现和解决环境污染问题。

2.2 优化用地规划管理对于用地问题，产业园应该建立完善的用地规划和管理制度，进行合理用地配置和管理，加强土地资源的节约利用，推动土地资源的可持续利用。

2.3 提升技术创新能力鼓励和支持产业园内企业进行技术创新，通过技术创新来提高企业的竞争力和产品附加值。

可以通过政府引导、资金扶持以及技术培训等方式，帮助企业提升技术创新能力。

2.4 优化供应链管理产业园应建立供应链管理体系，加强对供应链关系的管理和协调，推进供应链各环节的优化，提高整体供应链的效率和稳定性。

三、个人观点产业园工业项目存在的问题需要产业园管理者、企业以及相关政府部门共同努力来解决。

只有通过共同的努力，才能够实现产业园工业项目的可持续发展。

浴火重生又一春―对开发区工业用地二次开发的调查与思考丽水经济开发区（以下简称“开发区”）是丽水市工业重地，多年来，由于受国际经济下滑大环境影响，开发区部分传统产业效益差，企业难以为继，也出现了一些停建、停产甚至破产的工业企业，由此积存了较多闲置用地。

如何更好利用现有闲置土地资源，进行二次开发焕发生机，意义重大。

开发区进行了有益偿试，并取得了明显成效。

我们对此展开调查，并作了一些思考。

一、基本情况工业用地“二次开发”，是指对已出让但利用效率不高、产业层级低的、和一些停工、停产闲置的工业土地，通过多种形式，对其重新开发利用，以提高土地经济效益、社会效益和空间效益的行为。

丽水市莲都区是我市人口集聚洼地，随着城市化建设与发展进程的加快，土地资源紧缺瓶颈日渐突出。

丽水开发区经过多年开发，可供开发用地日益紧张。

工业用地闲置不仅造成严重资源浪费，同时还会产生一系列经济、社会问题，引发社会不稳定因素。

据统计，截止2016年年底，开发区共出让土地27229亩，其中工业用地15779亩、其他用地7742亩、住宅用地2767亩、商业用地941亩。

工业用地占全部用地面积的57.9%。

其中，工业闲置用地1404.51亩，占工业用地的8.9%，闲置率较高，其中包括土地出让后未能如期建设、有建设部分厂房后停工、投产后由于经营管理问题或资金链断裂停产等工业用地。

如某工业企业2012年取得开发区一块50亩土地，2013年开始建设厂房，到2015年底，有银行贷款2000万元，欠工程款1800万元，欠薪120万元，由于资金跟不上，项目停建近一年，企业和银行、供应商和工程队矛盾一触即发，如不及时处置，不仅造成土地资源浪费，多发冲突极可能会引发暴力事故。

开发区及时介入，多方协调，引入第三方企业，对项目土地进行二次开发，不仅解决了多方矛盾，还让闲置土地重新焕发生机，产生效益。

二、开发区“二次开发”的做法和成果调查据统计，2012年以来，开发区以协议收回、鼓励“腾笼换鸟”转让厂房、引导兼并重组、“退二进三”试点、回租利用等多种形式，盘活存量土地资源2906亩，其中协议收回后重新出让或改造利用977亩，引导整体转让1404亩，完成“退二进三”12亩、闲置厂房租赁513亩。

旧厂房优化创意方案简介随着工业的发展和城市化进程的加快，许多旧厂房逐渐被废弃。

这些废弃的旧厂房无疑是城市发展的一大隐患，但它们也蕴藏着巨大的潜力和机会。

本文将探讨如何优化和利用旧厂房的创意方案，使其成为城市发展的助推器。

1. 文化创意产业基地将旧厂房改造成文化创意产业基地是一种常见的优化方案。

通过为文化创意企业提供办公、制造和展示场所，旧厂房可以成为城市文化创意产业的孵化器。

这样的转型不仅可以保留旧厂房的历史遗迹和工业风格，还可以促进文化创意产业的发展，为城市带来新的经济增长点。

2. 创意艺术中心旧厂房的宽敞空间和特殊的氛围使其非常适合打造创意艺术中心。

通过引入艺术家工作室、画廊和表演场地等设施，旧厂房可以成为艺术家们表现创意和展示作品的理想场所。

这样的创意艺术中心不仅可以吸引艺术爱好者和游客，还能够为城市注入新的艺术氛围，推动文化交流和城市形象的提升。

3. 创业孵化器利用旧厂房建立创业孵化器是一种有效促进创新和创业的方法。

通过提供低成本的办公场所、共享设施和相关服务，旧厂房可以成为创业者们实现自己创业梦想的理想场所。

同时，创业孵化器还可以提供导师指导、资源对接和网络拓展等帮助，为创业者提供全方位的支持，最大程度地降低创业风险，推动创业生态的健康发展。

4. 休闲娱乐场所将旧厂房改造成休闲娱乐场所是一种能够满足城市居民需求的优化方案。

通过引入咖啡馆、餐厅、书店、电影院等设施，旧厂房可以成为人们放松娱乐的场所。

与传统的商业中心相比，旧厂房以其特殊的历史和空间氛围能够营造出独特的消费体验，吸引更多的人来此消费和参与活动。

5. 绿色创新中心旧厂房优化的另一个方向是打造绿色创新中心。

通过引入绿色技术和可持续发展的理念，旧厂房可以成为推动城市绿色转型的重要力量。

在绿色创新中心中，企业和研究机构可以共享资源、合作创新，推动绿色技术的开发和应用，为城市创造更加可持续的发展路径。

结论优化旧厂房不仅可以最大限度地利用城市资源，还可以为城市注入新的经济活力和文化魅力。

园区产业发展现状和思考园区产业发展现状和思考【介绍】近年来，园区产业发展成为中国经济稳定增长的重要引擎之一。

作为一种经济组织形态，园区以其集聚优势、规模效应和创新创业支持等特点，吸引了众多企业和创业者的关注。

本文将从深度和广度两个方面，全面评估园区产业发展现状，并进行思考。

【定义】园区产业是基于地理位置集中的区域经济组织形态，包括各类科技园区、产业园区、特色园区等。

园区产业发展是指在园区内，通过创新创业、产业升级、技术转型等多种方式，推动产业的增长与发展。

【深度评估】1. 园区产业的发展现状- 近年来，园区产业取得了长足的发展。

通过政府的大力扶持和市场的积极参与，园区产业在推动地方经济发展、促进创新创业方面发挥了重要作用。

- 一些成功的园区产业取得了显著的成就，如深圳的南山科技园、上海的张江高科技园等。

这些园区通过创新创业孵化器、资金支持、政策优惠等手段，聚集了大量高新技术企业，推动了当地产业的升级与转型。

2. 园区产业面临的挑战- 园区产业发展面临的挑战也不容忽视。

园区建设和管理水平不同，导致园区发展不平衡、产业发展不充分。

另面临经济下行压力和创新创业环境复杂化，一些园区难以吸引优秀企业和人才，影响了产业发展的质量和效益。

【广度评估】1. 园区产业发展的影响因素- 政策因素：国家和地方政府的扶持政策对园区产业发展起到至关重要的作用。

政策的制定和执行力度直接决定了园区产业的发展速度和规模。

- 创新创业因素：园区产业以促进创新创业为使命，创新创业活动的蓬勃开展直接影响到园区产业的发展水平和竞争力。

- 市场因素：市场需求是园区产业发展的重要驱动力，只有满足市场需求，园区产业才能获得更大的发展空间和机会。

2. 园区产业发展的思考- 创新驱动：园区产业发展应紧密结合国家创新驱动发展战略，加大对创新创业的支持力度。

通过建设科技孵化器、提供资金支持等手段，吸引更多优秀企业和创业者入驻园区，推动科技成果转化和创新创业活动的开展。

一、概述上海作为我国的经济中心和全球化大都市，其产业结构日趋完善，工业用地转型也成为城市更新的重要一环。

存量工业用地转型需要充分考虑城市可持续发展和资源配置效率，因此相关案例的探讨对于其他城市的借鉴具有一定的意义。

本文将以上海市存量工业用地转型为研究对象，探讨其典型案例和成功经验。

二、上海市存量工业用地转型的背景和现状1. 上海存量工业用地的特点和问题上海市存量工业用地多为老旧厂房和狭小场地，部分存在污染和环境隐患，同时由于区位优势和土地资源的稀缺性，这些工业用地的开发利用面临一定的困难和挑战。

2. 存量工业用地转型的需求和意义随着城市功能的更新和转型，上海需要通过存量工业用地的转型来满足新型产业的发展需求，提升城市的产业竞争力和持续发展能力。

存量工业用地的转型对于城市经济的升级和产业结构的优化至关重要。

三、上海市存量工业用地转型的典型案例分析1. 南汇新城产业园南汇新城产业园位于上海市南部，是一个以存量工业用地为基础的产业园区。

该园区在转型过程中注重了以下几个方面的工作：（1）环境整治和资源利用园区对污染源进行清理和治理，并利用先进的环保技术和资源回收利用设施，实现了工业用地的环境整治和资源再利用。

（2）积极引进新兴产业产业园区通过政策扶持和资源整合，积极引进了新型信息技术、生物医药和先进制造等新兴产业，实现了工业用地的产业升级。

（3）公共资源共享园区在转型过程中注重了公共设施和服务设施的建设，促进了企业间的资源共享和协同发展，提高了工业用地的资源配置效率。

2. 杨浦滨江产业发展区杨浦滨江产业发展区位于上海市中心城区，是一个历史悠久的工业用地区。

其转型过程主要表现在以下几个方面：（1）厂区改造和功能优化通过对老旧厂房进行改造，提升了工业用地的产业功能和城市形象，实现了工业用地的转型升级。

（2）科技创新和企业集聚产业发展区通过引进科研机构和高等院校，鼓励企业进行科技创新和研发，实现了工业用地的产业升级和企业集聚。

关于废旧工业厂房再利用的思考随着城市化进程的加快，许多废弃的工业厂房也随之增多。

这些废旧工业厂房不仅占据了大量的土地资源，还对城市环境产生了负面影响。

如何合理利用废旧工业厂房成为了一个亟待解决的问题。

本文将针对废旧工业厂房再利用进行思考，并提出一些可行的解决方案。

一、废旧工业厂房再利用的意义废旧工业厂房再利用不仅有助于节约土地资源，还可以为城市发展注入新的活力。

一方面，废旧工业厂房占据了大量宝贵的土地资源，如果能够合理加以利用，将极大地减少土地开发的压力，为城市的可持续发展提供更多的空间。

废旧工业厂房的再利用可以促进城市经济的多元化发展，为城市注入新的产业活力，带动周边地区的经济发展，创造更多的就业机会，促进社会和谐稳定。

废旧工业厂房再利用的方式有很多种，主要包括以下几种：1. 工业遗产保护和再利用许多废旧工业厂房具有悠久的历史和独特的建筑风格，具有很高的文化价值。

可以考虑将这些工业遗产进行保护和修复，再利用为文化创意产业、旅游业或者创意产业。

比如将废旧的工业厂房改造成艺术公园、文化创意园区、博物馆等，既能保留历史文化，又能为城市发展注入新的活力。

2. 工业厂房转型为创意产业园区随着经济的不断发展，创新创意产业成为了推动经济增长的新动能。

可以将废旧工业厂房改造成为创意产业园区，为创意人才提供良好的创业创新环境，推动创意产业的发展，为城市发展注入新的活力。

3. 工业厂房改造为商业综合体废旧工业厂房可以改造成商业综合体，引进商业、休闲、娱乐等多种业态，创造一个集购物、餐饮、娱乐于一体的综合性商业街区，为周边居民提供更多的休闲娱乐场所，拉动消费需求，促进城市商业的繁荣发展。

4. 工业厂房改造为科技研发中心可以将废旧工业厂房改造成为科技研发中心，引进高新技术企业、科研机构等，推动科技创新成果的产业化，为城市的科技创新提供更多的支持，促进科技成果的转化和应用。

5. 工业厂房改造为公共设施废旧工业厂房可以改造成为公共设施，如学校、医院、体育馆等，为城市居民提供更多的公共服务设施，满足人民日益增长的美好生活需求。

存量产业园区面临问题与升级路径探索——以广州科学城提
升规划为例
张卫平;曾哲笙
【期刊名称】《城市建筑空间》
【年(卷),期】2022(29)9
【摘要】当前,我国面临从劳动密集型向科创引领型、从粗放式发展到高质量发展的转变。

研究采用数据分析方法,从产业、空间、交通、活力、生态五个维度梳理广州科学城现状问题,并对应“五度”提出产业园区转型升级的路径策略,在规划领域为我国的产业转型及空间升级提供新的发展思路。

【总页数】3页(P163-165)
【作者】张卫平;曾哲笙
【作者单位】广州市城市规划勘测设计研究院
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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