全国海洋观测网规划_整理(2014_2020)

概述2014年12月，国土资源部在贵州省召开乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚部际联席会议图6-1 人民日报刊发专版，宣传报道创建活动及新修订的指标标准体系矿产资源节约集约与综合利用推进“三率”调查和标准实施。

全国重要矿产资源“三率”调查与评价工作进入收官阶段，基本查明22个矿种“三率”、技术工艺水平现状。

制订并发布了作为行业标准的《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》（DZ/T 0272-2015），健全了矿产资源综合利用评价体系。

在近两年发布12个矿种“三率”指标的基础上，继续发布锰、铬、铝土矿、钨、钼、石墨和石棉等8个矿种的“三率”指标要求，完成油气“三率”指标研究。

推广矿产资源节约与综合利用先进适用技术。

遴选发布第三批共60项矿产资源节约与综合利用先进适用技术，连续三年累计发布矿产资源节约与综合利用先进适用技术159项，包括采矿技术59项、选矿技术40项、共伴生矿产及尾矿等综合利用技术60项。

涵盖油气矿产22项、煤炭矿产34项、金属矿产70项、非31图7-1 全国1∶5万区域地质调查工作程度图图7-2 “突参1井”钻获轻质原油与含油岩心重要矿产资源调查、大宗紧缺矿产调查及新兴能源和材料矿产调查成果显著。

圈定物化探异常6300处，发现矿（化）点1000余处，圈定找矿靶区300余处，新发现矿产地35处。

罗布莎矿区发现多个铬铁矿盲矿体，引领企业跟进勘探，提交铬铁矿资源量201.77万吨。

在香卡山矿区发现6个铬铁矿体，估算铬铁矿图7-3 香卡山矿区及钻获的铬铁矿矿心图7-4 海上作业图7-5 世界上最大的幻龙头骨——张氏幻龙化石和素描图及幻龙复原图通过对汶川地震破裂带的详细研究，揭示了龙门山断裂带的地震断裂、蠕变断裂及变形机制，分析了石墨层与大地震的关系，测出世界上最低的断层摩擦系数，首次记录到大地震后断裂快速愈合过程信息，完善了地震断裂理论，对深化认识汶川地震机理具有重要意义。

图7-6 汶川地震断裂带——映秀-北川断裂带特征浙江龙泉岩群发现两颗冥古宙碎屑锆石。

国外海洋观测系统建设及对我国的启示翟璐;倪国江【摘要】在我国"海洋强国"战略实施的背景下,海洋观测系统建设成为感知海洋的基础性重点建设工程,对于海洋资源开发利用、海洋灾害防治和海洋权益维护等方面具有重要的意义.论文基于国外先进海洋观测系统建设的现状,从管理体制、观测技术、资料管理及共享机制和预报服务四方面总结其建设的特点,结合我国存在的问题与不足,提出了政策建议.论文认为我国海洋观测系统建设仍处于初级阶段,与国外沿海发达国家相比具有较大差距,应该充分借鉴国外先进经验,建立完善的管理体系、技术装备、人才队伍、资料共享和海洋预报方面的制度体系和管理机制.【期刊名称】《中国渔业经济》【年(卷),期】2018(036)001【总页数】7页(P33-39)【关键词】海洋观测系统;管理体制;观测技术;资料管理和共享机制;海洋预报服务【作者】翟璐;倪国江【作者单位】中国海洋大学水产学院,山东青岛 266100;中国海洋大学海洋发展研究院,山东青岛 266100【正文语种】中文【中图分类】F326.417海洋观测是关注海洋、认识海洋和经略海洋的基本途径。

在政府和科研机构共同努力下，我国海洋观测能力得到较大提升，具备了良好的发展基础。

但与国外相比，我国海洋观测系统建设起步晚，观测能力仍显薄弱，无法满足“海洋强国”建设的需求。

为加快提升海洋观测与预报能力，认真总结其管理体制、观测技术、资料管理及共享机制和预报服务等方面的建设特点，借鉴国外先进海洋观测系统建设经验，对于推进“透明海洋”工程海洋观测系统建设具有重要意义。

一、国外海洋观测系统建设概况近几十年，全球海洋观测已从不连续的船基或岸基考察转变成连续原位实时观测。

沿海发达国家或地区开发先进技术和装备进行海洋观测，综合运用卫星、飞机、船舶、水下滑翔器、浮（潜）标等先进技术手段，对海洋动力环境、海洋生态、海洋地质、海洋生物资源等进行跨地区、跨部门、长期、连续地观测[1]。

广东省海洋观测网建设规划（2016—2020年）2017年10月目录前言 (1)1发展形势 (2)1.1现状 (2)1.2存在的问题 (6)2总体要求 (8)2.1指导思想 (8)2.2基本原则 (8)2.3发展目标 (9)3重点任务 (10)3.1优化海洋观测布局，保障滨海重点项目安全 (10)3.2加强海洋灾害观测，构建沿海城市海洋灾害观测体系 (10)3.3发展应急机动观测，提升海洋应急观测能力 (10)3.4加强海洋观测数据整合，实现数据共享 (10)4观测布局及建设内容 (11)4.1岸基海洋观测系统 (12)4.1.1岸基海洋观测站 (12)4.1.2岸基雷达海洋观测系统 (14)4.2海基观测系统 (16)4.2.1海洋观测浮标系统 (16)4.2.2志愿船观测系统 (17)4.2.3水下滑翔机观测系统 (17)4.3空基观测系统 (18)4.3.1卫星遥感数据应用中心 (18)4.3.2无人机遥感探测系统 (18)4.4数据管理体系 (18)4.4.1数据管理系统 (18)4.4.2数据传输网络 (18)4.5管理体系 (20)4.5.1管理制度 (20)4.5.2管理队伍 (21)4.6海洋观测综合保障系统 (21)4.6.1海洋观测综合保障基地 (21)4.6.2地市应急装备保障系统 (21)5远景规划 (22)5.1海床基观测系统 (22)5.2海上平台观测系统 (22)5.3高频地波雷达海洋观测系统 (22)6保障措施 (23)前言为进一步加强广东省的海洋防灾减灾能力，有效减轻海洋灾害损失，更好地为广东省沿海社会经济发展服务，根据《海洋观测预报管理条例》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《全国海洋观测网规划（2014—2020年）》《海洋观测预报和防灾减灾“十三五”规划》和《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等法律法规和相关文件，特制定本规划。

海洋观测网建设连续监测海水环境变化随着气候变化和人类活动的影响，海洋环境正面临着日益严重的挑战。

为了更好地了解和监测海水环境的变化情况，建设一个全面、连续的海洋观测网显得尤为重要。

海洋观测网可以提供准确的数据，帮助科学家和决策者制定更好的保护海洋和可持续利用海洋资源的策略。

在建设海洋观测网时，首先要考虑的是建立一个完善的传感器网络。

这些传感器可以安装在各类浮标、船只、能浮空的设备以及海洋生物上，收集海水的各项参数数据，如温度、盐度、PH值、溶解氧浓度等。

这些数据可以通过卫星、网络或其他方式传输到主控中心，实现数据的采集和监测。

为了保证数据的准确性和连续性，建设海洋观测网还需要考虑数据传输的技术。

高效可靠的数据传输系统可以确保海洋观测网能够实时、连续地收集并传输数据。

这可以通过建立高速的通信网络、优化传输协议以及提高传输设备的性能来实现。

同时，还可以利用先进的数据压缩和编码技术，减少数据传输的带宽需求，提高数据传输的效率。

除了传感器网络和数据传输技术，建设海洋观测网还需要考虑数据处理和分析的能力。

大量的海洋数据需要进行实时的处理和分析，以提取出有用的信息。

这需要建立高性能的计算系统和数据分析算法，可以快速、准确地对海洋数据进行处理和分析。

此外，应该建立数据共享和开放平台，促进科学家、决策者和公众之间的信息交流和合作。

在建设海洋观测网时，还需要考虑数据安全和隐私保护的问题。

海洋数据中包含大量的敏感信息，如海洋生物的迁徙情况、海洋污染源等。

因此，建设安全可靠的数据存储和传输系统，采用加密和身份认证等技术，确保海洋数据不被未经授权的人员访问和篡改。

最后，建设海洋观测网还需要考虑经济可行性和可持续性。

建设和维护海洋观测网需要大量的资金和人力投入。

因此，需要制定合理的经费来源和管理机制，确保海洋观测网的长期可持续发展。

总之，建设一个全面、连续的海洋观测网对于监测海水环境的变化非常重要。

通过建立传感器网络、改进数据传输技术、提高数据处理和分析的能力，以及保证数据安全和隐私保护，可以获得准确、连续的海洋数据，为科学研究、环境保护和资源管理提供有力的支持。

第39卷第4期2020年12月海岸工程C O A S T A L E N G I N E E R I N G V o l .39 N o .4D e c e m b e r ,2020广州海洋观测网规划建设及观测数据应用探讨马荣华,范儒彬(广州市地质调查院,广东广州550014)收稿日期:2020-09-27作者简介:马荣华(1989-),女,工程师,硕士,主要从事海洋防灾减灾㊁海洋观测预报方面研究.E -m a i l :m a r o n g h u a 2012@f o x m a i l .c o m (王佳实 编辑)摘 要:阐述了广州海洋观测网建设的迫切性和必要性,对海洋观测网建设在海洋防灾减灾㊁海岸工程建设及海水养殖等方面的重要意义进行了分析说明㊂总结广州市海洋观测网建设现状和成果,并利用已有观测数据对2017年台风 天鸽 和 帕卡 期间广州海域水文气象特征㊁2015-2017年枯水期咸潮入侵特征进行了分析㊂研究表明,现有观测数据对台风和咸潮活动均具有较明显的反应,且对海洋防灾减灾工作具有重要的意义;为更有效地利用已有观测数据,将观测数据价值最大化,对观测网建设及运行过程中观测工作机制及业务化流程㊁数据质量控制㊁观测站布设合理性以及数据应用分析这几个方面存在的问题进行了探讨,提出了广州海洋观测网的优化㊁改进措施及未来发展方向㊂关键词:海洋观测网;海洋自动观测;海洋防灾减灾;广州中图分类号:P 711;P 715.4 文献标识码:A 文章编号:1002-3682(2020)04-0309-10d o i :10.3969/j .i s s n .1002-3682.2020.04.009引用格式:MA R H ,F A NRB .D i s c u s s i o n o n c o n s t r u c t i o n o f o c e a n o b s e r v i n g n e t w o r k a n d d a t a a p pl i c a t i o n i nG u a n -g z h o u [J ].C o a s t a l E n g i n e e r i n g ,2020,39(4):309-318.马荣华,范儒彬.广州海洋观测网规划建设及观测数据应用探讨[J ].海岸工程,2020,39(4):309-318.建设海洋强国,离不开对海洋水文㊁气象㊁水质及生态特征的综合性观测㊂海洋观测是关心海洋㊁认识海洋和经略海洋的重要手段[1]㊂海洋观测主要分为人工观测和自动观测㊂人工观测可根据观测的目的设计观测方案,具有针对性,一般用于科研项目,但人工观测耗费人力较大,人员安全保障较低,观测数据也不能实时或难以连续获取,因此建设海洋自动观测站,获取实时㊁连续的海洋观测数据是十分必要的㊂海洋自动观测是准确掌握海洋实际状况㊁科学开展海洋观测预报的重要手段㊂建设海洋自动观测站也是国家海洋观测规划网重要的组成部分㊂全国海洋观测网规划(2014-2020年)提出,沿海地方各级人民政府和有关部门要加大对海洋观测事业的支持力度,大力发展及建设海洋观测网㊂建设海洋观测网是提高我国海洋综合实力㊁实施海洋强国战略一项重要的基础工作,对于促进海洋科学研究㊁提高海上突发事件应急响应能力㊁保障和促进沿海地区经济社会发展㊁维护国家海洋权益具有重要作用㊂美国㊁日本㊁韩国和加拿大等沿海发达国家已建立了较完善的海洋观测系统,综合运用卫星㊁飞机㊁船舶㊁水下滑翔器和浮(潜)标等先进技术手段,对海洋动力环境㊁海洋生态㊁海洋地质㊁海洋生物资源等进行跨地区㊁跨部门㊁长期㊁连续地观测[1]㊂我国也正在建设和发展国家级㊁省级及市级海洋观测系统,如福建省㊁广东省㊁天津市海洋观测系统等[2-4]㊂珠江河口沿岸地区经济发达㊁物产丰富,人类活动繁盛,对珠江口海域的水动力㊁气象及水质等的综合观测对人类的生产生活具有重要的意义㊂海洋观测网所采集的观测数据可用于海洋防灾减灾㊁海洋预警预报㊁海洋及海岸工程建设㊁海水养殖和海洋环境保护等方面㊂广州海域位于珠江口伶仃洋湾顶,上起黄埔港,下至横门水道,东以广州港航道为界㊂珠江水系的径流310 海 岸 工 程39卷经东四口门(虎门㊁蕉门㊁洪奇门㊁横门)流入广州海域,汇入伶仃洋,广州海域是连接珠江河网和外海的重要通道,属于珠江河口的一部分,地理位置极其重要㊂广州海域属于典型的亚热带季风气候,夏秋季台风活动强烈,海域地形呈喇叭状,上窄下宽,极易发生风暴潮灾害[5],因此建设广州市海洋自动观测网,是广州市海洋防灾减灾㊁海洋预警预报工作的基础和重要保障㊂珠江三角洲经济发达,河网纵横,港口众多,水路运输活动繁盛,历年来进行了大量的海洋工程建设,包括码头㊁航道㊁港口建设,海岸防护工程㊁围海造田工程㊁海上牧场生产工程和海洋资源开发工程等,如近年的港珠澳大桥㊁南沙大桥㊁深中通道建设等㊂海岸工程在建设前需进行水动力环境勘探和模拟,以保障工程建设的安全性和可行性,建设中需密切关注周围波浪㊁海流㊁泥沙等水动力条件的变化状态,建设完成后需关注水动力条件与海岸工程的相互持续影响㊂这些都离不开海岸工程附近水域的水动力㊁水文条件的连续观测㊂因此水文气象观测是海岸工程建设的关键,海洋观测网对海岸工程建设极为重要㊂珠江三角洲水系发达,沿岸人民靠海而生,珠江口海水养殖㊁渔业捕捞活动较为普遍,海流㊁海水温度㊁盐度等要素对海水养殖具有较大的影响,因此海洋观测网对海水养殖业也具有重要的意义㊂人类活动繁盛,带来的必然后果是海水污染,海洋污染治理㊁海洋环境保护更需要海洋观测网的保障㊂综上所述,建设广州市海洋自动观测网,对广州市海洋防灾减灾㊁海洋经济发展㊁海洋科技创新㊁海洋权益维护和海洋生态文明建设等各个方面都是十分迫切和必要的㊂广州海洋自动观测网建设是广东省海洋观测网建设的重要组成部分,也是国家海洋观测网建设的一部分㊂海洋观测是海洋预报的基础,海洋预报对海洋防灾减灾具有重要的意义,海洋观测对海岸工程建设㊁海洋环境保护等也具有重要的意义,因此建设广州市海洋观测网是广州市海洋工作的重点工作之一㊂图1 广州市海洋综合观测站位F i g .1 L o c a t i o no f c o m p r e h e n s i v e o c e a no b s e r v a t i o n s t a t i o n s i nG u a g z h o u 1 广州市海洋观测网建设现状广州市海洋观测网自2014年开始规划建设,经过5a 不断地规划及完善,至今已初具规模,目前共建成9个咸潮观测站,4个岸基观测站以及5个浮标观测站,形成初步的广州市海洋观测网㊂观测要素涵盖水文㊁气象和水质等各个方面㊂海洋测站自上而下㊁自北向南均匀分布于广州海域(图1)㊂1.1 建成初步的海洋观测网1.1.1 咸潮观测站咸潮观测站自2014年开始建设,站位均布设在河流入海口及河口上游㊂目前已经建成9个站点,观测要素涵盖盐度㊁T D S ㊁水温㊁电导率和水位等㊂1.1.2 岸基海洋观测站岸基海洋观测站从2015年开始建设,目前已经建成4个站位,观测要素涵盖潮位㊁风速风向㊁气温㊁湿度㊁能见度㊁气压㊁雨量等㊂1.1.3 浮标观测站浮标观测站从2016年开始建设,目前已4期马荣华,等:广州海洋观测网规划建设及观测数据应用探讨311经建成5个站位,观测要素涵盖剖面流速㊁水温㊁盐度㊁风速风向㊁气温㊁湿度㊁气压㊁能见度㊁营养盐㊁C O D㊁浊度㊁P H㊁溶解氧㊁叶绿素和藻红蛋白等㊂1.2建成初步的多学科数据库经过长时间的数据采集和积累,目前广州已建成一个初步的多学科综合数据库,主要包括:长达2~4a 咸潮㊁水文数据,含有水温和盐度等要素;长达2~3a的水动力数据,含有波浪㊁剖面海流数据;长达2a的水质数据,含有C O D㊁营养盐及p H㊁溶解氧㊁浊度㊁叶绿素等;长达4a的潮位数据,含有对潮时和潮位的观测;长达4a气象数据,含有岸边及海面的风速风向㊁气温㊁气压㊁湿度㊁降雨及能见度等参数㊂1.3建成多个数据接收及分析平台目前,已建成多个数据接收展示㊁统计及分析平台,包括岸基数据接收平台,浮标数据接收平台和咸潮数据接收平台㊂数据接收平台可实现对观测站状态的监管和异常状态报警㊁对实时观测数据进行展示以及对长时间序列观测数据进行初步统计分析等功能(图2)㊂图2数据接收展示㊁统计及分析平台F i g.2 P l a t f o r mf o r r e c e i v i n g,d i s p l a y i n g,c o u n t i n g a n da n a l y z i n g t h e o b s e r v a t i o nd a t a312海岸工程39卷2观测数据的应用观测数据主要应用于海洋灾害分析及防治工作,如在台风期间对近岸海域海洋水文气象特征进行分析㊁影响特征变化的海洋动力因素分析;咸潮入侵特征及趋势分析;对广州海域各年度㊁各季度海洋水文气象特征及其变化进行分析研究等㊂除此之外,也将观测数据用于预报结果的检验,提高预报数据的准确性㊂2.1台风期间的应用风暴潮灾害是广州乃至广东省最主要的海洋灾害之一[6]㊂为保证台风登陆过程中各观测站可以正常运行,在台风来临前将对各观测站进行巡检㊁设施加固及故障排查㊂在近年破坏性较大的台风期间,大多数观测站仍能正常运行并采集到宝贵的灾害期间观测数据㊂台风 天鸽 (强台风级)于2017-08-12T12:50在珠海市金湾区沿海地区登陆,登陆时中心附近最大风力14级(45m/s),中心最低气压970h P a㊂ 天鸽 是1965年以来登陆珠江三角洲的最强台风,具有 快速西移㊁近海加强㊁风强雨大 的特点㊂天鸽 为50a一遇台风,台风登陆时间正好为天文大潮期,风暴潮与天文大潮两个波峰叠加,发生较强的风暴潮过程㊂根据H Y02观测站连续观测的潮位数据(图3),8月23日13:00以后潮位陡然上涨,最高超过红色警戒潮位,超过警戒潮位持续时间长达3h㊂注:4条彩色虚线分别对应蓝㊁黄㊁橙㊁红四个警戒潮位值图3台风 天鸽 登陆过程H Y02观测站潮位过程曲线F i g.3 T h e t i d e l e v e l c h a n g e s a t s t a t i o nH Y02d u r i n g t h e l a n d i n g o f t y p h o o n H a t o天鸽 登陆过程风力较强,8月23日广州港区最大出现13~14级瞬时大风,南沙区出现9~11级瞬时大风,8月23日H Y02观测站日极大风速最高达到26.6m/s,风速持续较大时对应的风向多为东北风向(图4)㊂由图5可见, 天鸽 登陆期间F B05观测站波浪过程㊂8月23日11:21左右F B05观测站测得最大浪高2.58m,有效波高为1.74m,1/10大波波高为2.02m,平均波高为1.2m,波级为4级(1.25mɤ有效波高< 2.5m,1.5mɤ1/10大波波高<2.5m),海况为中浪㊂从H Y02观测站风速风向数据及F B05观测站波浪数据可以看出,在台风 天鸽 之后还有一次由1714号台风 帕卡 (台风级)引起的大风大浪过程(图4和图5), 帕卡 于8月27日09:00前后在台山东南部沿海地区登陆,登陆时中心附近最大风力12级(33m/s),中心最低气压978h P a㊂ 帕卡 具有登陆区重叠㊁移动速度快㊁登陆前加强㊁结构不对称㊁风雨范围广的特点㊂H Y02观测站8月27日测得当日极大风速约26.4m/s(11级),风速持续较大时对应的风向多为东北4期马荣华,等:广州海洋观测网规划建设及观测数据应用探讨313风向㊂8月27日08:21F B05观测站测得最大波高2.35m,有效波高为1.44m,1/10大波波高为1.73m,平均波高为0.99m,波级为4级,海况为中浪㊂台风 帕卡 引起的大浪过程相较于台风 天鸽 期间浪高偏小㊂图4台风 天鸽 和 帕卡 登陆过程H Y02观测站风速风向变化F i g.4 C h a n g e s o fw i n d s p e e da n dd i r e c t i o na t s t a t i o nH Y02d u r i n g t h e l a n d i n g o f t y p h o o n H a t o a n d P a k h a r图5台风 天鸽 和 帕卡 登陆过程F B05观测站波浪过程F i g.5 C h a n g e s o fw a v eh e i g h t a t s t a t i o nF B05d u r i n g t h e l a n d i n g o f t y p h o o n H a t o a n d P a k h a r2.2咸潮入侵分析广州河道纵横交错,位于珠江河网的中下游区域,其所在区域多条河流直接与狮子洋㊁伶仃洋相连,受潮流和径流共同影响,易发生咸潮入侵现象[7]㊂近年来为监测咸潮入侵现象,广州布设了9个咸潮站位,获取了较多的咸潮监测数据㊂河口河水盐度一般为0.5~30㊂当河水盐度超过0.25时,将无法达到生活用水标准;当河水盐度超过314 海 岸 工 程39卷0.5时,将影响农作物生长[8]㊂选取X C 01和X C 09观测站2016年10月至2017年4月枯水期(简称 2017年枯水期 )与2015年10月至2016年4月枯水期(简称 2016年枯水期)的观测数据进行了比较与分析㊂由图6可见,2站位在枯水期均存在不同程度的咸潮入侵现象㊂2016年枯水期,X C 01观测站盐度均低于0.5,X C 09观测站大部分时间盐度均高于0.5;2017年枯水期,2个观测站均出现了4次咸潮上溯过程,2017年枯水期各观测站位盐度值均远远高于2016年枯水期,2017年枯水期咸潮上溯趋势远远强于2016年枯水期㊂图6 X C 01和X C 09观测站咸潮上溯趋势比较F i g .6 C o m p a r i s o no f t r a c i n g t r e n d s o f s a l t y t i d eb e t w e e n s t a t i o n sX C 01a n dX C 093 存在问题及解决方法探讨广州海洋观测网已颇具规模,也积累了一定程度的观测数据,观测数据在广州海洋防灾减灾工作中得到了有效的应用,但在海洋观测站建设㊁管理㊁运行和数据应用方面仍存在一些问题,针对存在的主要问题本文对采用的解决方法进行了探讨㊂3.1 观测工作机制及业务化流程的建立由于观测站建设的时间较短,观测工图7 观测工作业务化流程F i g .7 B u s i n e s sw o r k f l o wo f o c e a no b s e r v a t i o n s 作的机制和流程正在探索中,尚未制度化及业务流程化㊂将观测工作业务化,可保证海洋观测工作的高效率长期运行㊂观测工作业务化流程包括(图7):1)各站点的仪器保持连续地对海洋要素进行现场观测;2)通过各种传输方式将现场观测数据传输回服务器,并定时对服务器中原始数据进行备份,至少每月一次;3)对数据进行质量控制;4)根据‘地方海洋观测站点纳入国家全球海洋立体观测网评估技术规程“①的要①国家海洋技术中心.地方海洋观测站点纳入国家全球海洋立体观测网评估技术规程,2019.4期马荣华,等:广州海洋观测网规划建设及观测数据应用探讨315求,数据接收处理系统需能生成符合‘海滨观测规范“[9]要求的实时数据和延时数据的格式;5)对数据的质量㊁格式进行审核;6)按要求将数据进行分类存储并备份,进行数据入库㊂3.2观测数据质量控制能力海洋观测数据的质量控制一直是海洋工作从业人员不断在探索的问题,目前国内尚无统一的质量控制标准和方法㊂广州虽已获取了一定程度的海洋观测数据,但对观测数据的质量控制还在探索中,暂未开展质量控制工作㊂数据的有效性和科学性还未能得到保证㊂仪器本身故障及外界环境影响(人为影响及行船碰撞等)均可能导致仪器测量存在粗差,且海洋观测数据随时间的变化较为显著和复杂,因此在对海洋观测资料进行分析研究前有必要对数据进行质量控制和人工审核[10]㊂海洋观测数据的质量控制也分为在仪器投入使用前对仪器的质量控制和在获取观测数据后对数据进行的质量控制㊂3.2.1仪器校准及数据比对为保证仪器的准确性和可靠性,减少仪器本身带来的系统误差影响,所有观测仪器在投入使用前㊁使用后的每年进行一次检定及校准,检定合格方可使用,如因技术原因无法检定及校准的仪器,需制定科学合理的比测方案,并每年进行一次数据比测,确保所测数据的科学性和有效性㊂比测方法可参考‘海洋环境监测站自动监测仪器现场比对方法(暂行)“㊂3.2.2数据质量控制从仪器初始获得的观测数据需要经过一系列的质量控制方能进行应用:1)对错误数据进行粗查,剔除异常数据;2)根据质量控制分析方法,删除不符合水文气象规律的数据㊂目前国内尚无专门对海洋观测要素的质量控制方法及标准,可参考国外相关的标准进行学习改进,如美国海洋综合观测系统(T h eU.S.I n t e g r a t e dO c e a nO b s e r v i n g S y s t e m,O O S)发布的Q A R T O DP r o j e c t P l a n中制定的对海洋观测26个参数的质量控制方法和标准㊂3.3观测站布局合理性与观测环境代表性观测站应科学布设,在满足观测预报㊁防灾减灾服务效能的基础上,合理布局,布设密度应均匀,坚持不重复布设的原则㊂观测站点应具有代表性,观测站周围应尽量满足2k m范围内无障碍物及干扰源[11]㊂广州海洋站及浮标站应离岸较近,海域范围不大,观测站是分批规划与建设㊁连贯性不强,且在选址建站上遇到多方协调上的困难,因此在布局合理性和观测环境代表性方面还有需改善的地方,如广州海域部分区域的观测站太密集,如X C03,X C04和X C05咸潮站;部分观测站涉及重复建设,如F B01浮标站与X C02咸潮站均有温盐观测,站位距离较近;部分站点观测参数不够全面,相邻两个站位距离较近,观测参数较为分散,如X C01的咸潮观测与H Y01的潮位观测,站位及参数设置较为分散;部分咸潮观测站设置在河口内,常年处于咸水状态,不能有效地监测到咸潮入侵㊂经过调研㊁资料分析以及广州海域实际情况和水文气象特点的考虑,可对岸基海洋观测站以及咸潮观测站进行重新规划,规划如下:1)X C02咸潮站调整至增城河段(东江上游),与浮标站F B01保持间距适中;2)咸潮站X C04调整至番禺旧滘涌水闸;3)将咸潮站X C05移动至珠江河段上游,前航道与后航道交汇处,避免珠江河网下游的重复观测,增加对广州区珠江河段上游的咸潮观测;4)将H Y01潮位观测站调整至X C01观测站处,将潮位站与咸潮站合并为同一站位,使各站位合理分布;5)在F B02浮标附近增加一个潮位观测站H Y05,为浮标提供同步的潮时潮位信息㊂位置调整规划见图8㊂3.4数据应用与分析目前,广州海洋观测网建设已颇具成效,也积累了一段时间极具价值的各类观测数据,对观测数据除了进行季度㊁年度分析并编写报告之外,还进行了详细分析研究:1)对广州海域各年度水文㊁气象状况及特征进316海岸工程39卷图8站位调整前后对比F i g.8 C o m p a r i s o nb e f o r e a n da f t e r t h e a d j u s t m e n t o f o b s e r v a t i o n s t a t i o n s行研究,如潮汐运动规律㊁波浪变化特征㊁海流变化特征㊁海水温盐变化特征㊁近岸风速风向特征等,并结合历年观测数据研究各季度水文㊁气象特征及各季度发生的各类海洋现象㊂2)对广州风暴潮灾害状况特征进行研究,如各年度典型台风过程期间广州海域水文㊁气象特征,并结合历年观测数据研究风暴潮灾害影响因素㊁发生规律,提出对风暴潮灾害观测预报的建议及防治对策㊂3)对广州海域水质状况变化特征进行研究,研究广州海域2017-2019年各季度水质状况及变化趋势,总结该海域水质的空间分布特征及随时间的变化规律,针对海水的水质特征分析可能的污染物来源,并提出污染防治的措施㊂4)对广州海域咸潮入侵状况及成因进行研究,根据已有观测数据及查阅资料,研究广州近年咸潮入侵现象及特征,研究咸潮入侵影响因素㊁形成机制及咸潮防治对策,并编写专题研究报告㊂总体来讲,以上分析均是基于总结㊁分析及研究的目的,应用到实际防灾减灾中的还较少,在今后的工作中,还需将观测数据更好的应用在如下方面:1)海洋防灾减灾工作:结合已有观测数据,利用数值预报模型,建立海洋灾害风险评估与灾害预警系统,对广州海域进行各类海洋灾害的风险区划工作,为海洋防灾减灾提供有效的决策依据㊂2)海洋预警预报工作:在观测数据的基础上,建立数值预报模型,为广州海域海况预报提供基础数据,为广州海洋预报提供精细化数值预报结果㊂3)形成规范化的观测制度及工作流程,并按规范将数据上报给国家,统一管理,建立全国范围的数据库,更好地利用这些观测数据㊂4结语广州海洋观测网建设既是全国海洋观测网建设的任务之一,也是广州海洋观测预报㊁海洋防灾减灾工作的必然需求,海洋观测工作既基础又重要㊂目前,广州海洋观测网虽已初步建成,但仍然存在许多待完善㊁待提高的地方㊂将目前海洋观测工作中存在的问题进一步改进与优化,展望未来,为了海洋观测站㊁海洋观测数据的价值实现最大化,以下几个方面也需要提升:1)观测站的全面完善㊂广州的海洋观测网主要是基于浮标和岸基平台,潜标㊁卫星㊁船舶等的观测较少,也暂未根据需求开展断面调查,未来可根据需求完善观测方式,如:建立雷达测流㊁雷达测波,增加对海洋场的特征观测;增加对泥沙㊁流量等的观测;目前对温盐㊁水质的观测均停留在海表观测上,但对咸潮㊁溶解氧等参数的的底层水体特征较为重要,尚需完善对温盐㊁水质的剖面自动化观测;完善岸基海洋站,在各个海洋站4期马荣华,等:广州海洋观测网规划建设及观测数据应用探讨317增加观测要素,保证对潮位㊁气象㊁水文特征的综合观测,确保观测要素的全面性,海洋站建设的规范性㊂2)强化分析和应用㊂在分析和应用上面,还拘泥于现有的观测数据上,未来应拓展至多个方面,结合遥感数据㊁海洋数值预报模型,对各类现象进行分析研究,如河口锋现象㊁底层缺氧现象等㊂在未来的工作中争取建立一个多学科的综合的海洋防灾减灾观测数据库㊁建立一个永久性的规范的海洋观测系统㊁建立一个综合性的数据展示与分析平台,为广州海洋防灾减灾工作提供有效的决策建议,做好技术支撑和服务㊂具体工作包括:(a)利用遥感数据㊂通过协调及购买的方式,获取遥感数据,包括遥感风场㊁海表温度㊁叶绿素数据等,结合观测数据,对各类海洋现象进行分析㊂(b)建立数值预报模型㊂海洋观测无论多么完善,始终不能在时间㊁空间上全覆盖的对海洋进行观测,要对各类现象进行分析,还需借助近岸海洋环流动力模型㊁波浪模型和气象模型等海洋数值模型㊂观测数据可为数值模型提供验证资料㊁同化资料,有助于数值模型的准确性提升,为海洋预警预报的业务化工作提供基础支撑㊂(c)建设综合性的数据展示与分析平台㊂设计综合性的数据展示与分析平台,除了现有的分析之外,实现在地图的基础上多图层展示各站点的观测信息,将海洋观测专题信息与地理信息结合,为海洋预报预警工作提供便利㊂参考文献(R 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中华人民共和国国土资源部部令第73号——海洋观测站点管理办法文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.06.07•【文号】中华人民共和国国土资源部部令第73号•【施行日期】2017.06.07•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】海洋资源正文中华人民共和国国土资源部部令第73号《海洋观测站点管理办法》已经2017年6月5日国土资源部第2次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长姜大明2017年6月7日海洋观测站点管理办法（2017年6月5日国土资源部第2次部务会议通过）第一条为了加强海洋观测站点管理，保护海洋观测设施和观测环境，服务经济建设、国防建设和社会发展，根据《海洋观测预报管理条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域设立、调整和保护海洋观测站点，适用本办法。

本办法所称海洋观测站点，包括海洋观测站、测点、浮标、潜标、雷达站、海上观测平台、海底观测站点等。

第三条海洋观测站点分为基本海洋观测站点和其他单位或者个人海洋观测站点。

基本海洋观测站点，是指国务院海洋主管部门或者省、自治区、直辖市海洋主管部门根据海洋观测网规划统一设立的海洋观测站点，包括国家基本海洋观测站点和地方基本海洋观测站点。

第四条国务院海洋主管部门负责全国海洋观测站点的管理。

国务院海洋主管部门的海区派出机构（以下简称海区派出机构），按照国务院海洋主管部门规定的权限，负责所管辖海域内海洋观测站点的管理。

沿海省、自治区、直辖市海洋主管部门负责本行政区近岸海域内地方基本海洋观测站点以及其他单位或者个人海洋观测站点的管理。

第五条海洋观测站点的设立和调整应当符合海洋观测网规划，符合国家有关标准和技术要求。

海洋观测站点的调整，包括海洋观测站点的迁移、撤销以及观测要素和规模的变更。

第六条设立国家基本海洋观测站点，由海区派出机构按照全国海洋观测网规划，组织专家根据国家有关标准进行论证，报经国务院海洋主管部门同意后，按照国家固定资产投资项目建设程序设立。

全国海洋观测网规划（2014-2020年）建设全国海洋观测网是提高我国海洋综合实力的基础性工作。

为进一步规范海洋观测网的建设和管理，更好地服务于海洋防灾减灾、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋权益维护和海洋生态文明建设，依据《海洋观测预报管理条例》相关规定，制定《全国海洋观测网规划（2014-2020年）》。

一、形势与现状（一）面临的形势。

保障和促进沿海地区经济社会发展，提高海洋经济对国民经济的贡献度，需要加强海洋观测网建设。

海洋经济已成为我国经济发展新的增长点。

国务院先后批复设立了舟山海洋经济区、福建海峡西岸经济区、广东海洋经济综合试验区、青岛西海岸新区等沿海经济开发区域，这是发展海洋经济、建设海洋强国的重要举措。

面对海洋经济发展的新形势，海洋观测网发展现状已不适应沿海地区海洋资源开发、海上交通运输、海洋渔业、海洋海岛旅游、海洋工程建设的需求，急需进一步加强基础海洋环境要素观测和产品服务能力的建设。

维护海洋权益，需要加强海洋观测网建设。

为海洋权益维护活动、运输通道安全及推进21世纪海上丝绸之路建设提供环境保障，已成为海洋观测网建设的新任务。

我国部分管辖海域和大洋重点关注区域的海洋观测工作远不能满足海上维权的需求，需要及时、准确地获取和利用海洋观测信息，提升海洋环境保障能力。

减轻海洋灾害的影响，提高海上突发事件应急响应能力，需要加强海洋观测网建设。

我国是世界上海洋灾害频度和危害程度最严重的国家之一，灾害种类多，影响范围广。

随着海洋运输、资源开发、海洋渔业和沿海城市的快速发展，各种海上突发事件也日益增加。

海洋防灾减灾和应对突发事件，都需要加强海洋观测，及时、有效提供海洋观测数据和产品服务。

应对全球气候变化，促进海洋科学研究，需要加强海洋观测网建设。

海洋是全球气候变化的关键因素，气候变化加剧了海平面上升、极端天气气候事件等灾害，需要加强气候变化敏感区的海洋观测，深化对全球气候变化的认识，提高海洋领域应对气候变化的能力。

国家地理信息产业发展规划（2014－2020年）地理信息是人类在经济社会活动中获取或形成的、主要描述事物或者现象的地理位置、时空分布及其动态特征和相关自然社会属性的信息，是重要的基础性信息资源，是国家信息资源的重要组成部分，广泛应用于经济社会发展各领域。

以地理信息资源开发利用为核心的地理信息产业，作为高技术产业、现代服务业和战略性新兴产业，市场潜力巨大，发展前景广阔。

为促进地理信息资源开发利用、提升产业核心竞争力、推动产业做大做强，根据《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发〔2014〕2号）要求，制定本规划。

一、发展形势（一）取得的成绩改革开放以来，我国地理信息产业从无到有，进入了发展壮大、转型升级的新阶段。

发展环境不断优化。

党中央、国务院高度重视地理信息产业发展，有关部门积极予以扶持。

地理信息资源开发利用的社会认知度不断提高，社会需求更加旺盛。

用户群体从以政府为主转向政府、企业和大众并重，规模不断扩大。

市场主体日趋多样化，市场准入、信息安全等方面的政策法规和规范标准逐步完善，竞争有序的市场环境初步形成。

产业基础设施日益完善。

北斗卫星导航系统加快建设，服务范围已覆盖亚太地区。

自主航天遥感对地观测体系初步形成，高分辨率遥感测图卫星实现了从无到有的跨越，地面接收、处理、分发、应用体系基本形成。

现代测绘基准体系进一步完善。

地理信息资源共享和服务设施日臻完善，国家自然资源和地理空间基础信息库一期工程建成并投入试运行，国家地理信息公共服务平台“天地图”正式为政府和社会提供服务。

产业规模迅速扩张。

企业融资能力大幅提高，已有18家企业在国内外资本市场上市，参与国际竞争能力明显增强。

企业并购重组趋于活跃，产业聚集式、规模化发展趋势明显。

“十二五”以来，产业服务总值年增长率30%左右。

截至2013年底，企业达2万多家，从业人员超过40万人，年产值近2600亿元。

新应用、新服务不断产生，互联网搜索和电子商务提供商、通信服务提供商、汽车厂商等纷纷涉足地理信息应用领域，形成了遥感应用、导航定位和位置服务等产业增长点。

国家全球海洋立体观测网：认知海洋的宏伟计划预防台风、飓风、风暴潮以及海啸等灾害侵袭，离不开海洋灾害预报预警；渔业捕捞、远洋运输、海上石油开采等生产活动顺利开展，离不开对海温、海流、海浪等海洋环境要素的及时、准确预报……这些都需要依托自然资源部正在建设的“国家全球海洋立体观测网”。

据了解，国家全球海洋立体观测网核心构成是国家基本海洋观测网和地方基本海洋观测网。

其中，国家基本海洋观测网包括国家海洋站网、海洋雷达站网、浮潜标网、海底观测网、表层漂流浮标网、剖面漂流浮标网、志愿船队、国家海洋调查船队、卫星海洋观（监）测系统、海洋机动观（监）测系统及服务和保障系统。

近日，国家全球海洋立体观测网迎来了海洋一号C星和海洋二号B星两名“星”成员。

被纳入《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》“海洋重大工程”的“全球海洋立体观测网”，就是要集合海洋空间、环境、生态、资源等各类数据，整合先进的海洋观测技术及手段，实现高密度、多要素、全天候、全自动的全球海洋立体观测。

国际海洋观测已进入立体观测时代作为支撑海洋事业发展的基础，海洋观测受到世界各国高度重视。

联合国教科文组织政府间海洋学委员会、世界气象组织、国际科学联合会理事会和联合国环境规划署于1993年发起并组织实施了全球海洋观测系统（GOOS）计划，现已发展为13个区域性观测系统，针对不同要素包括全球海平面观测、全球海洋漂流浮标观测、全球Argo 浮标观测、国际海洋碳观测等多个专题观测计划。

据国家海洋技术中心副研究员王祎介绍，在GOOS等全球性计划引领下，目前国际海洋观测已进入多平台、多传感器集成的立体观测时代，呈现出业务化观测系统与科学观测试验计划相结合、区域与全球相结合、“天-空-岸-海”多手段相结合、国际合作数据贡献与共享相结合的特征。

全球海洋观测系统正在逐步建成，全球海洋观测能力稳步增强。

我国海洋立体观测体系更趋完善近年来，我国先后出台了《海洋观测预报管理条例》《全国海洋观测网规划（2014年~2020年）》《海洋气象发展规划（2016年~2025年）》等多项海洋规划和条例，对加大海洋观测基础设施投入、提高观测仪器设备先进性、建设海洋观测体系、规范海洋观测管理、积极参与国际观测计划等起到显著的推动作用。

国家发展改革委、中国气象局、国家海洋局关于印发《海洋气象发展规划（2016～2025年）》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,中国气象局,国家海洋局•【公布日期】2016.01.05•【文号】发改农经[2016]21号•【施行日期】2016.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国家发展改革委中国气象局国家海洋局关于印发《海洋气象发展规划（2016～2025年）》的通知发改农经[2016]21号有关省、自治区、直辖市发展改革委、气象局、海洋厅（局）：为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于建设海洋强国的发展战略，加强海洋气象服务，国家发展改革委会同中国气象局、国家海洋局在广泛调查研究、科学深入分析、充分征求意见的基础上，组织编制完成了《海洋气象发展规划（2016～2025年）》（以下简称《规划》）。

《规划》确定了全国海洋气象发展的指导思想、发展目标、规划布局和主要任务，对气象、海洋等部门建立共建共享协作机制做了安排，是未来十年全国海洋气象发展的基本依据。

现将《规划》印发你们，请按此做好相关工作，推动《规划》顺利实施。

要加强《规划》与气象、海洋事业发展等相关规划的有效衔接，细化完善海洋气象共建共享机制，按照统一标准、一站多能、共同选址、各自承建、独立管理、协作运维的模式建设气象、海洋观测站点，避免重复建设，实现部门间数据联通与信息共享，共用海洋综合保障设施，协作加强预报预警服务，联合开展技术攻关，增强海洋气象预报预警能力，提升海洋气象服务水平。

附件：海洋气象发展规划（2016～2025年）国家发展改革委中国气象局国家海洋局2016年1月5日。

国家海洋局关于印发《海洋观测预报和防灾减灾“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2016.12.09•【文号】国海预字〔2016〕632号•【施行日期】2016.12.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发《海洋观测预报和防灾减灾“十三五”规划》的通知国海预字〔2016〕632号沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局），国家海洋局属各单位、机关各部门：现将《海洋观测预报和防灾减灾“十三五”规划》印发你们，请认真贯彻执行。

国家海洋局2016年12月9日海洋观测预报和防灾减灾“十三五”规划我国海域面积辽阔、岸线漫长、岛屿众多，海洋灾害多样、频发且损失巨大。

为进一步提升海洋观测预报和防灾减灾能力，最大限度减轻海洋灾害损失，更好地为国家经济社会发展和生态文明建设服务，根据《海洋观测预报管理条例》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家海洋局“十三五”发展与改革规划》等，制定本规划。

规划期限为2016-2020年。

一、发展现状和面临形势（一）发展现状“十二五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，我国的海洋观测预报和防灾减灾工作取得了显著成效。

1．海洋观测预报和防灾减灾工作基础更为扎实国务院先后批准颁布实施了《海洋观测预报管理条例》和《全国海洋观测网规划（2014-2020年）》，国家海洋局制定出台了海洋观测、预警报、灾害风险评估与区划、灾情调查、应急管理等方面的配套制度、标准规范和指导意见，把海洋观测预报和防灾减灾工作纳入了法制化、标准化和规范化的轨道。

国家海洋局先后成立了国家海洋局海洋减灾中心和海啸预警中心，并经联合国教科文组织政府间海洋学委员会等国际组织授权开展了南中国海区域海啸预警中心及全球海洋和海洋气候资料中心中国中心的建设工作。

沿海各级地方海洋部门也相继成立了一批专门的海洋预报减灾管理机构和业务机构，人员队伍规模不断增加，人才结构得到不断优化，为我国的海洋观测预报和防灾减灾工作持续健康开展奠定了坚实基础。

生态环境部关于国家海底科学观测网项目东海海底观测子网工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2022.05.16•【文号】环审〔2022〕55号•【施行日期】2022.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于国家海底科学观测网项目东海海底观测子网工程环境影响报告书的批复环审〔2022〕55号同济大学：你单位《关于报送国家海底科学观测网项目东海海底观测子网工程环境影响报告书的函》（同济海底办函〔2021〕5号）收悉。

经研究，批复如下。

一、该工程建设内容包括海底主基站及配套的观测平台和光电复合缆线。

设立A1、A2、A3、A4等4个海底主基站，配备坐底、潜标和地球物理观测平台，A4主基站配备多圈层立体塔基观测平台；缆线包括两条干线和四条支线，总长约570公里，途经东海西北部海域。

其中，干线北支长约365公里，起自上海市浦东新区上海监测与数据中心（不含），止于A3主基站；干线南支长约180公里，起自浙江省舟山市舟山基站（不含），止于BU5分支器；支线总长约25公里，分别自A1、A2、A3、A4主基站外延。

在全面落实报告书提出的各项生态环境保护措施后，该工程可以满足国家海洋生态环境保护相关法律法规和标准的要求。

我部同意批准该环境影响报告书。

二、工程建设和运营期间，应严格落实报告书中的污染防治、生态环境保护和风险防范措施，并重点做好以下工作。

（一）缆线埋设应在海况较好的缓流时段施工，采用先进的施工设备和工艺技术，减轻悬浮泥沙扩散对海洋生态环境的影响。

严格控制陆域施工范围，施工结束后及时开展场地植被恢复，加强施工机械和运输车辆管理，选取低噪声设备。

（二）缆线应选择安全环保、具有高防腐性能的材料和保护层，埋设足够深度，并采取必要的防护措施，防止有害物质溶出。

本工程缆线与现存海底管道、缆线交越段施工时，应加强施工安全保护，防止造成交越管道电缆破坏，防范油气管道破坏引发的溢油，合理配备溢油应急物资，确保发生溢油时能够及时有效处理。

国家海洋局关于印发“一站多能”海洋（中心）站“十三五”实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2016.09.13•【文号】国海预字〔2016〕431号•【施行日期】2016.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发“一站多能”海洋（中心）站“十三五”实施方案的通知国海预字〔2016〕431号局属有关单位：为了有效整合国家海洋观测监测业务体系，深化“一站多能”建设，完善站点布局，增强海洋观测监测、海岛监视监测能力，现将《“一站多能”海洋（中心）站“十三五”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

其中，涉及项目经费，以最终批复的预算为准。

国家海洋局2016年9月13日“一站多能”海洋（中心）站“十三五”实施方案国家海洋局2016.9目录概述一、2017年（一）海洋观测预报能力实施方案1、中心站2、海洋站（二）海洋环境监测能力实施方案1、中心站2、海洋站（三）海岛监视监测能力实施方案1、中心站2、海洋站（四）局维修改造项目二、2018年（一）海洋观测预报能力实施方案1、中心站2、海洋站（二）海洋环境监测能力实施方案1、中心站2、海洋站（三）海岛监视监测能力实施方案1、中心站2、海洋站三、2019年（一）海洋观测预报能力实施方案1、中心站2、海洋站（二）海洋环境监测能力实施方案1、中心站2、海洋站（三）海岛监视监测能力实施方案1、中心站2、海洋站四、2020年（一）海洋观测预报能力实施方案1、中心站2、海洋站（二）海洋环境监测能力实施方案1、中心站2、海洋站（三）海岛监视监测能力实施方案1、中心站2、海洋站概述“一站多能”总体按十年规划，到2025年，总计新增17个中心站，新建83个海洋站，使我局中心站总数达到34个，海洋站总数达到162个。

按照局领导“在十三五期间，可考虑高案布局、低案建设的思路”的指示精神，“十三五”期间，通过专项建设经费和局业务经费的投入，拟新增12个中心站，新增海洋站37个（602建设31个，南海岛礁2个，海岛新建4个），使中心站总数达到29个，海洋站总数达到110个。

全国海洋观测网规划（2014-2020年）建设全国海洋观测网是提高我国海洋综合实力的基础性工作。

为进一步规范海洋观测网的建设和管理，更好地服务于海洋防灾减灾、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋权益维护和海洋生态文明建设，依据《海洋观测预报管理条例》相关规定，制定《全国海洋观测网规划（2014-2020年）》。

一、形势与现状（一）面临的形势。

保障和促进沿海地区经济社会发展，提高海洋经济对国民经济的贡献度，需要加强海洋观测网建设。

海洋经济已成为我国经济发展新的增长点。

国务院先后批复设立了舟山海洋经济区、福建海峡西岸经济区、广东海洋经济综合试验区、青岛西海岸新区等沿海经济开发区域，这是发展海洋经济、建设海洋强国的重要举措。

面对海洋经济发展的新形势，海洋观测网发展现状已不适应沿海地区海洋资源开发、海上交通运输、海洋渔业、海洋海岛旅游、海洋工程建设的需求，急需进一步加强基础海洋环境要素观测和产品服务能力的建设。

维护海洋权益，需要加强海洋观测网建设。

为海洋权益维护活动、运输通道安全及推进21世纪海上丝绸之路建设提供环境保障，已成为海洋观测网建设的新任务。

我国部分管辖海域和大洋重点关注区域的海洋观测工作远不能满足海上维权的需求，需要及时、准确地获取和利用海洋观测信息，提升海洋环境保障能力。

减轻海洋灾害的影响，提高海上突发事件应急响应能力，需要加强海洋观测网建设。

我国是世界上海洋灾害频度和危害程度最严重的国家之一，灾害种类多，影响范围广。

随着海洋运输、资源开发、海洋渔业和沿海城市的快速发展，各种海上突发事件也日益增加。

海洋防灾减灾和应对突发事件，都需要加强海洋观测，及时、有效提供海洋观测数据和产品服务。

应对全球气候变化，促进海洋科学研究，需要加强海洋观测网建设。

海洋是全球气候变化的关键因素，气候变化加剧了海平面上升、极端天气气候事件等灾害，需要加强气候变化敏感区的海洋观测，深化对全球气候变化的认识，1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.提高海洋领域应对气候变化的能力。

《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》二〇一四年九月前言气候变化关系全人类的生存和发展。

我国人口众多，人均资源禀赋较差，气候条件复杂，生态环境脆弱，是易受气候变化不利影响的国家。

气候变化关系我国经济社会发展全局，对维护我国经济安全、能源安全、生态安全、粮食安全以及人民生命财产安全至关重要。

积极应对气候变化，加快推进绿色低碳发展，是实现可持续发展、推进生态文明建设的内在要求，是加快转变经济发展方式、调整经济结构、推进新的产业革命的重大机遇，也是我国作为负责任大国的国际义务。

根据全面建成小康社会目标任务，国家发展和改革委员会会同有关部门，组织编制了《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》，提出了我国应对气候变化工作的指导思想、目标要求、政策导向、重点任务及保障措施，将减缓和适应气候变化要求融入经济社会发展各方面和全过程，加快构建中国特色的绿色低碳发展模式。

目录第一章现状与展望............................................................................. ..1第一节全球气候变化趋势及对我国影响 (1)第二节应对气候变化工作现状 (1)第三节应对气候变化面临的形势 (2)第四节积极应对气候变化的战略要求 (3)第二章指导思想和主要目标 (4)第一节指导思想和基本原则 (4)第二节主要目标............................................................................. . (5)第三章控制温室气体排放 (7)第一节调整产业结构 (7)第二节优化能源结构 (7)第三节加强能源节约 (9)第四节增加森林及生态系统碳汇 (9)第五节控制工业领域排放 (10)第六节控制城乡建设领域排放 (12)第七节控制交通领域排放 (13)第八节控制农业、商业和废弃物处理领域排放 (15)第九节倡导低碳生活 (16)第四章适应气候变化影响 (16)第一节提高城乡基础设施适应能力 (16)第二节加强水资源管理和设施建设 (17)第三节提高农业与林业适应能力 (18)第四节提高海洋和海岸带适应能力 (19)第五节提高生态脆弱地区适应能力 (20)第六节提高人群健康领域适应能力 (20)第七节加强防灾减灾体系建设 (21)第五章实施试点示范工程 (22)第一节深化低碳省区和城市试点 (22)第二节开展低碳园区、商业和社区试点 (23)第三节实施减碳示范工程 (25)第四节实施适应气候变化试点工程 (26)第六章完善区域应对气候变化政策 (27)第一节城市化地区应对气候变化政策 (27)第二节农产品主产区应对气候变化政策 (29)第三节重点生态功能区应对气候变化政策 (30)第七章健全激励约束机制 (31)第一节健全法规标准 (31)第二节建立碳交易制度 (32)第三节建立碳排放认证制度 (33)第四节完善财税和价格政策 (34)第五节完善投融资政策 (35)第八章强化科技支撑 (36)第一节加强基础研究 (36)第二节加大技术研发力度 (37)第三节加快推广应用 (39)第九章加强能力建设 (41)第一节健全温室气体统计核算体系 (41)第二节加强队伍建设 (41)第三节加强教育培训和舆论引导 (42)第十章深化国际交流与合作 (43)第一节推动建立公平合理的国际气候制度 (43)第二节加强与国际组织、发达国家合作 (44)第三节大力开展南南合作 (45)第十一章组织实施.............................................................................45第一节加强组织领导 (45)第二节强化统筹协调 (46)第三节建立评价考核机制 (46)第一章现状与展望第一节全球气候变化趋势及对我国影响科学研究和观测数据表明，近百年来全球气候正在发生以变暖为主要特征的变化。

国家海洋局关于执行新的《海滨观测规范》的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于执行新的《海滨观测规范》的通知
（１９８５年９月１５日国海气（８５）７７６号）
各分局：
为使海滨观测工作适应当前海上石油开发、港工建设和科学技术发展的要求，在原《海滨观测规范》的基础上，局制定了新的《海滨观测规范》（试行稿），现发给你们。

此《规范》，一九八六年一月一日北京时间０８时正式执行，一九七九年版本即行作废。

望你们认真组织有关人员学习，积极做好执行新《规范》的一切准备工作。

在《规范》执行时间，希注意总结经验，并于一九八六年九月将贯彻执行情况及对《规范》的具体意见，报局水文气象处。

——结束——。

全国海洋功能区划（2011-2020年）来源：中国海洋报发布时间：2012-04-18 [打印本页] [关闭窗口]国务院批准《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（公开版）2012年3月3日，国务院批准了《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（以下简称《区划》），这是继2011年国家“十二五”规划提出“推进海洋经济发展”战略后，国家依据《海域使用管理法》《海洋环境保护法》等法律法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，对我国管辖海域未来10年的开发利用和环境保护做出的全面部署和具体安排。

《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海11个省、自治区、直辖市人民政府编制，《区划》范围为我国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及管辖的其他海域，《区划》期限为2011年至2020年。

国务院批复指出，海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。

当前，我国海洋经济发展战略已进入全面实施的新阶段，统筹协调海洋开发利用和环境保护的任务艰巨。

要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋空间开发布局，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

国务院批复强调，海洋功能区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，必须严格执行。

通过实施《区划》，到2020年，围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋保护区、重要水产种质资源保护区得到保护，主要污染物排海总量制度基本建立，海洋环境灾害和突发事件应急机制得到加强，遭到破坏的海域海岸带得到整治修复，海洋生态环境质量明显改善,海洋可持续发展能力显著增强。

国务院批复要求，《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海各省、自治区、直辖市人民政府组织实施。

沿海各省、自治区、直辖市人民政府要将《区划》实施工作列入重要议事日程，并依据《区划》尽快完成地方各级海洋功能区划的编制工作，明确各类海洋功能区的具体范围和管理要求，严格逐级审批。

2020年我国将建成海洋综合观测网
佚名
【期刊名称】《水上消防》
【年(卷),期】2015(0)1
【摘要】从国家海洋局获悉，国家海洋局印发《全国海洋观测网规划（2014-2020年）》，提出到2020年，我国将建成海洋综合观测网络，初步形成海洋环境立体观测能力。

据国家海洋局预报减灾司有关负责人介绍，目前我国已初步形成涵盖岸基海洋观测系统、离岸海洋观测系统以及大洋和极地观测的海洋观测网基本框架，在海洋防灾减灾、科学研究等领域中发挥了重要作用。

【总页数】1页(P43-43)
【关键词】国家海洋局;观测网络;海洋观测系统;防灾减灾;观测能力;海洋环境;科学研究;负责人
【正文语种】中文
【中图分类】P74
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石 [J],
5.国家海洋局：2020年建成海洋综合观测网 [J],
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