二级建造师建设工程法规及相关知识复习资料

2023二级建造师建设工程法规及相关知识复习资料

●评标委员人会中标人的法律责任

1. 评标委员会法律责任

(1)评标委员会成员在评标过程中擅离职守. 影响评标程序正常进行, 或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的, 给予警告；情节严重的. 取消担任评标委员会成员的资格, 不得再参与任何依法必须进行招标项目的评标. 并处l万元以下的罚款。

(2)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的. 评标委员会成员或者参与评标的有关工作人员向别人透露对投标文献的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的, 给予警告, 没收收受的财物, 可以并处3000元以上5万元以下的罚款, 对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格.

不得再参与任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

2. 中标人法律责任

(1)中标人将中标项目转让给别人的, 将中标项目肢解后分别转让给别人的, 违反《招标投标法》规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给别人的, 或者分包人再次分包的, 转让、分包无效, 处转让、分包项目金额5‰以上lO‰以下的罚款；有违法所得的, 并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的. 由工商行政管理机关吊销营业执照。

(2)中标人不履行与招标人订立的协议的, 履约保证金不予退还,

给招标人导致的损失超过履约保证金数额的, 还应当对超过部分予以补偿；没有提交履约保证金的。应当对招标人的损失承担补偿责任。

(3)中标人不按照与招标人订立的协议履行义务, 情节严重的,

取消其2～5年内参与依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告. 直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

●安全生产法的合用范围

·在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,

合用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的除外。

●工程建设单位的安全生产保证

1. 生产经营单位保障安全生产的必备条件是: 具有《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准拟定的安全生产条件

2. 生产经营单位重要负责人的安全生产职责: 体现在生产责任制、操作规程、投入、检查安全生产工作、应急救援预案、事故报告6个方面

3. 生产经营单位安全生产的基本规定(该部分内容非常细. 下面列出的仅为部分重要内容, 其余内容请大家自行认真学习)

·生产经营单位安全生产的投入要保证(用于培训、配备人员、保险及设施) ·生产经营单位安全培训规定: 重要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业人员要考核、培训合格才干上岗

·安全生产三同时制度

·安全生产规程: 共13条

特种作业人员范围: 在《安全生产法》的第23条作了规定。

附注: 重要负责人指的是: 单位的一把手。即董事长、经理、厂长

●从业人员安全生产中的权利

(1)知情权

(2)建议权。

(3)批评权和检举、控告权。

(4)拒绝权

(5)紧急避险权

(6)依法向本单位提出规定补偿的权利

(7)获得符合国家或者行业标准的劳动防护用品的权利

(8)获得安全生产教育和培训的权利

有8种权利, 每种权利中具有具体的内容。

2. 义务

(1)自律遵规的义务

(2)自觉学习安全生产知识的义务

(3)危险报告的义务: 从业人员发现事故隐患, 应当报告

●安全生产的监督管理 1. 国务院建设行政主管部门负责建设工程安全生产的统一监督管理, 并依法接受国家安全生产综合管理部门的指导和监督；国务院铁道、交通等有关部门按照国务院规定职责分工, 负责有关专业建设工程安全生产的监督管理

2. 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程安全生产管理；县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内, 负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理

●安全生产责任事故的解决

(1)报告程序:

·现场有关人员一本单位负责人一上报给以下有关部门: 负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门

(特种设备发生事故的, 需同时向特种设备安全监督管理部门报告)按规定上报

·分包单位一总包单位一逐级上报(程序同上)

·特大事故发生后, 省级人民政府应迅速、如实发布事故信息

(2)现场救援

·县级以上地方人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案, 建立应急救援体系

·施工单位建立本单位的生产安全事故应急救援预案, 建立应急救援组织或者配备应急救援人员, 配备必要的应急救援器材、设备

. 施工单位对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控, 制定施工现场生产安全事故应急预案

. 总包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案, 总包、分包单位各自建立应急救援组织或配备应急救援人员, 配备应急救援器材、设备

. 事故发生后. 各有关单位、部门应当迅速赶往现场, 组织事故救援；施工单位应当采用措施防止事扩大, 保护事故现场

(3)事故调查的有关规定

. 发生人员轻伤、重伤事故。由公司负责人或指定人员组织有关人员进行调查 .

. 死亡事故由公司主管部门会同现场合在市有关部门进行调查

. 重大伤亡事故由省公司主管部门或国务院有关部门会同有关部门进行调查,

. 特大事故由省人民政府或国务院归口管理部门或国务院授权的部门或国务院组织有关部门进行调查

(4)现场勘察:

. 基本规定: 及时、全面、细致、准确、客观

. 重要内容: 制作笔录、实物拍照、现场绘图

(5)事故调查分析及结论

. 原则: 实事求是、尊重科学

. 事故性质分类: 分为责任、非责任、破环事故三种

. 事故调查的环节: 直接因素一问接因素一拟定直接责任者和领导者 . 重要程序: 查明事故发生的通过一查找事故的因素一拟定事故的性质一找出防范措施。

·争议解决办法: 劳动管理部门提出结论性意见一报上级劳动管理部门或者有关部门解决一报同级人民政府裁决

(6)施工伤亡事故解决

·时间规定: 一般情况90日内结案(调查阶段60天内+解决阶段30天内), 特殊情况180日内结案

·对于特大安全事故, 省级人民政府、国务院可对有关负责人员作出解决决定(煤矿接连出事, 陕西省副省长记过处分)

·事故调查组提出的事故解决意见和防范措施建议, 由发生事故的公司及其主管部门负责解决

●公司取得安全生产许可证, 应当具有下

列安全生产条件:

(1)建立、健全安全生产责任制, 制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

(2)安全投入符合安全生产规定；

(3)设立安全生产管理机构, 配备专职安全生产管理人员；

(4)重要负责人和安全生产管理人员经考核合格；

(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格. 取得特种作业操作资格证书；

(6)从业人员经安全生产教育和培训合格；

(7)依法参与工伤保险. 为从业人员缴纳保险费； (8)厂房、作业场合和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的规定；

(9)有职业危害防治措施, 并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

(10)依法进行安全评价}

(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案:

(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员. 配备必要的应急救援器材、设备；

(13)法律、法规规定的其他条件。

●建筑施工公司取得安全生产许可证, 应当具有下列安全生产条件:

(1)建立、健全安全生产责任制. 制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

(2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

(3)设立安全生产管理机构. 按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

(4)重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合

格, 取得特种作业操作资格证书；

(6)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； (7)依法参与工伤保险. 依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险. 为从业人员交纳保险费；

(8)施工现场的办公、生活区及作业场合和安全防护用品、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的规定；

(9)有职业危害防治措施, 并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用品和安全防护服装；

(10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的防止、监控措施和应急预案；

(11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员, 配备必要的应急救援器材、设备；

(12)法律、法规规定的其他条件。

●施工公司违反安全生产许可证条例的法律责任

(1)未取得安全生产许可证擅自进行生产的, 责令停止生产, 没收违法所得, 并处lO万元以上50万元以下的罚款；导致重大事故或者其他严重后果, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

(2)安全生产许可证有效期满未办理延期手续, 继续进行生产的,

责令停止生产, 限期补办延期手续, 没收违法所得, 并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续, 继续进行生产的, 依照《安全生产许可证条例》第19条的规定处罚。

(3)转让安全生产许可证的, 没收违法所得, 处10万元以上50万元以下的罚款, 并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的, 依法追究刑事责任；接受转让的。依照《安全生产许可证条例》第19条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的。依照《安全生产许可证条例》第19条的规定处罚。

(4)《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的公司。应当自条例施行之日起1年内, 依照条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证, 或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件, 未取得安全生产许可证.

继续进行生产的, 依照条例第19条的规定处罚

●安全生产许可证条例的合用范围

《安全生产许可证条例》(2023年1月13日国务院令第397号发布)第1条规定:

“为了严格规范安全生产条件, 进一步加强安全生产监督管理,

防止和减少生产安全事故·根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定·制定本条例。同时。《安全生产许可证条例》第2条规定: “国家对矿山公司、建筑施工公司和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产公司(以下统称公司)实行安全生产许可制度。

公司未取得安全生产许可证的·不得从事生产活动。”

●安全生产许可证的颁发和管理

(1)国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山公司和危险化学品、烟花爆竹生产公司安全生产许可证的颁发和管理。