监理大纲

监 理 大 纲

一、 工程概况

1、建设单位：

2、工程名称：

3、工程地点：

4、监理周期：

5、质量达标：

二、 监理工作的目标：

监理工作主要是对工程项目控制，尽可能好的实现工程项目的投资项目，

进度目标和质量目标，通过风险管理、项目目标规划和项目目标动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资（此处未考虑上级规定人工、材料调价等因素），实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。

三、 监理范围：

建设单位所发施工图纸范围：土建、给排水、消防、采暖、电器照明、区

内配套及各种隐蔽施工的质量，投资，进度控制。

四、 监理依据：

1、依据监理合同及授权范围。

2、依据工程设计图纸、变更文件及洽商记录。

3、依据国家《建筑法》规定、监理范围、标准及本市有关文件。

4、依据建设单位与承建单位双方签订的有关合同及分包合同。

5、依据国家及本市有关预算定额文件。

五、 实行“三控”的目标管理措施

三大目标控制的重点要放在事前控制，并将事前、事中、事后控制贯穿于监理控制全过程。

一） 工程质量监理控制措施

根据建设单位对工程质量的要求，确保分项，分部工程优良率要达到50%

以上，本着质量控制要贯穿于整个施工过程的原则，事务所在质量控制方面将采取事前质量预制，事中巡视检查，事后成品验收的三部监理预控措施，并把工作的重点放在事前预控与事中检查上，力求把质量问题解决在萌芽状态，提高分项工程的一次交验合格率，这样既能保证工程质量又能有效的保证施工工期并减少返工造成直接经济损失。 1、 事前质量预控：

1）资质预控：

首先我们要审查施工单位质保体系及上岗人员的素质情况，要求施工单位填写“资质审查表”、若有分包工程，则要对分包单位的资质进行严格审核，不具备承担分包工程资格的单位一律不准承接本工程。

2）方案预控：

要求各施工单位无论承担的工程量大小，均要填写并上报施工组织设计或施工方案，并填写“施工方案审查表”，经项目总监审查通过后，方可按方案组织施工，大型及重点工程施工组织设计或施工方案，须经事务所审核。

3）图纸预控：

监理人员认真仔细的审核图纸，做好监理内部的图纸会审，集中问题，找出质量关键控制点，对于设计原因造成施工难度加大问题，在设计及交底中应及时向设计人提出协调解决。

4）原材料预控：

主要原材料进场前，施工单位应将样品及材质报告送交监理审查，确认合格后方可进料，监理人员要对材料的外观质量审查，如对材质产生怀疑，监理人员有权到法定检测单位进行复试，不符合要求的不得用于工程中。为了更好地把好材料关，监理人员有义务协同业主与总包单位对重要材料的生产厂家、生产工艺进行考察，确保工程质量。

5）样板预控：

根据工程特点建立系列样板制度，即：工序样板——分项工程样板——分部工程样板——单位工程样板等，要求施工单位每道工序及分项工序均作出样板，由监理人员确认后，再大面积施工，这样一方面可以通过样板发现问题，及时解决，另一方面可有效的提高工程一次交验合格率和优良率。

6）做好监理交底：

根据工程的具体情况及监理实施细则中的质量控制关键要点，对施工单位进行施工前的监理交底，明确做法和标准，必要时组织各类型的培训和参观学习，提高施工人员的质量意识和施工水平。

7）签字工程质量协议约定书：

为了有效的控制工程质量，在监理合同及授权工作完成后，由监理事务所组织施工单位、建设单位共同签定“质量协议约定书”明确罚则，共同遵守，为确保工程质量起到经济杠杆作用。

2、事中巡视检查：

1）及时搞好隐蔽工程的验收工作，每项隐蔽工程完成后，由施工单位填写“隐蔽记录”及“隐蔽验收申请表”报监理人员检查验收，未经监理签认的隐蔽工程，不得进行下道工序的施工。

2）分项工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，报监理人员确认，重要的分项工程需由项目总监理工程师签发“工程开工令”方可进行下道工序施工。

3）对于工程中出现的问题，监理人员将根据情况分别采取口头通知、整改通知、

停工通知、罚款通知等一系列监理控制手段，整改结果须经监理人员认可后，方可继续施工。对于发出停工指令的工序，未经项目总监签发复工指令，不得擅自复工。

4）施工中的工序穿插，要有工序交接记录，以便分清责任。

5）组织工程质量联检活动，并将检查结果以简报形式发送施工单位、建设单位。

6）定期召开质量例会，会议由项目总监主持，重点解决发现的质量问题并提出下一步质量要求。

7）随时检查施工单位填写的工程技术资料，要求资料随施工同步形成，做到真实、可靠。

8）每月底公司工程监理部对工程项目进行监理管理及工程质量的检查考评，对检查评分结果除以简报形式进行通报外，将与监理人员当月奖金挂钩，以促进管理水平的提高。

3、事后成品验收：

1）按分项、分部工程确认工程质量等级。

2）基础及主体结构工程完工后，监督总包单位组织设计单位，建设单位及

监理单位进行结构工程验收工作。

3）项目监理组负责组织单位工程竣工初验工作。

4）负责监督施工单位整理工程竣工资料。

二） 工程进度监理控制措施：

为了解决好施工进度与施工质量这一对立统一的矛盾，确保该工程在建设单位要求的日期内达到竣工交付使用目标，我公司将在进度控制方面采取如下措施：

1、事前预控：

1）审查施工总平面布置是否合理，尽可能使用机械及各设施的位置相对固定，减少因位置变更所造成的工期延误。

2）制定该工程的施工总体网络计划，合理控制各工种的穿插时间，对工程的整体进度要做到胸中有数。

3）审核施工单位上报的网络计划和每月上报的施工进度计划，与施工单位总体网络计划加以对照，提出审核意见。

4）严格审核施工组织设计，对于其中机具设备配备，劳动力组织等方面，提出审核意见。

5）对工程施工部位，及时督促材料采购单位尽早订货，避免停工待料。

6）协助建设单位建立奖罚制度，对于未按期完成任务的单位，给予罚款处理。

2、事中控制：

1）严格监督施工单位按进度计划组织实施，把施工计划落实到每月、每日，并检查落实情况。

2）随时抽查施工单位的劳动力组织、机具设备运转情况。发现影响施工进度的因素，及时协调解决。

3）随时检查各工序穿插施工作业情况，发现有不利于流水作业和工序倒置等问题要及时协调解决。

4）定期主持召开工程协调会，找出影响工期的因素，制定补救措施。

5）工程监理人员要做到全过程、全方位、全天候进行跟班监理，使施工中出现的问题能及时发现及时解决，尽最大可能减少返工，使工期得到保证。

3、事后控制：

当实际进度与计划进度发生差异时,制定保证总工期不突破的对策措施,调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。

三） 工程投资监理控制措施：

为了使该工程的投资得到有效的控制，事务所将采取如下措施：

1、严格审核施工单位编制得到有效的控制，协助业主做到工程发包价格的确定。

2、对设计、施工、工艺材料及设备作必要的技术经济比较论证，挖掘节约投资提高项目经济效益的潜力。

3、严格审核施工单位上报的约工程量的完成情况，对于工程质量不符合要求，技术资料不齐全及未经监理验收的项目等，其工程量一律不予确认。

4、对于符合要求的工程，经监理确认后，由项目总监签署“工程量统计审核表”作为建设单位支付工程款的依据。

四）合同、信息管理措施：

1、合同管理中的质量控制：

监理人员运用科学管理方法和质量保证措施，严格约束承包人按照图纸和技术范围中写明的实验项目，施工要求和允许精度等有关部门规定进行施工，消除隐患，制止事故发生，严格把好质量关，依据合同条件的有关规定，对工程质量进行监督与管理。

2、合同管理中的进度控制：

监理人员在接到承包人提交的工程施工进度计划后，将对进度计划进行认真的审核，检查承包人所制定的进度计划是否合理，审查承包人提交工程施工总进度计划是否符合工程建设项目的合同工期规定。

3、合同管理中的投资控制：

监理人员除了加强对合同所定的工程量表、工程费用的计量与支付管理外，还将对合同中所规定的其他费用加强监督与管理。此外，还应根据合同条款制定工程计量与支付程序，使工程费用监督与管理科学化、规范化。

五）协调管理措施：

监理工作的一个重要方面就是协调好工程内部与外部的关系。

1、对业主，监理要当好“管家”和“参谋”，随时与业主沟通信息，了解业主

的意图，并及时提醒业主，防止承包索赔。

2、对于承包商，监理要当好“警察”与“医生”，不但要监督检查工程中存在的问题，还要帮助其提出解决问题的最佳方法，使其在保证质量的前提下降低成本、提高效益。

3、定期召开工程协调会，解决工程中存在的各工序配合问题。

六）安全文明施工监理措施：

按照天津市安全文明施工的要求，请事务所醒目监理部有关部门部门人员进行安全文明施工交底，监理人员进行监督实施。 审核施工单位施工总平面图，严格执行材料划线分类堆放及标志牌制度。

审核施工组织设计及施工方案，制定成品保护措施。

随时检查工地安全情况，及时消除安全隐患。

六、 监理工作管理制度

一）设计文件、图纸审查制度

监理人员收到施工设计图纸、文件后，应首先进行预制审查，并监督施工单位同时进行图纸会审，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

二）设计交底制度

监理人员要督促，协调组织设计单位向施工单位进行设计的全面技术交底（涉及意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项作出书面报告交设计、施工队执行。

三）工程开工审批制度

当单位工程或重要的分部、分项工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可填写“工程开工申请令”，经监理人员现场落实后，一般工程即可由项目总监审批。对重大工程即有争议的工程报监理部审批。

四）材料构件检验及复验制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写主要建筑材料审查表。对于有疑问的主要材料要进行抽样，送制定的检测单位进行检查，不准使用不合格材料。

五）设计变更制度

如因设计图错漏，可发现实地情况与设计不符合，由提议单位提出变更设计申请，经设计、施工、监理三方会审同意后进行变更设计，由监理组通知施工单位变更内容。

六）隐蔽或分项工程报验制度

隐蔽以期或分项工程完成后，施工单位应根据《工程质量检查评定标准》进行自检，并将自检隐蔽验收记录及评定资料报项目监理组。施工单位应将需自检和隐蔽工程填写分项工程报验单并注明要求检验的事件报监理组，监理工程师应提出计划，按时进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

七）工程质量检验制度