违法建设案例
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案例
某建筑设计院承担了**花园公寓的工程设计工作。在设计中基本保持了原审批的初步设计标准,控制了总体规模(600套),其总平面布置、道路、建筑物的层数、层高及总高度以及地下车库、人防设施,均按照原初步设计及市规划局批准的方案设计的。但是,由于原初步设计存在一些不足之处,经业主同意,设计院在设计中作了一些必要的修改和调整。其中包括:修改了公寓内平面不合理部分;对电梯间过小的问题进行了调整;加宽了基础尺寸。由于进行了上述修改和调整,使得**花园公寓较批准的的规划建筑面积增加了8100m2。
案情分析:
业主修改设计,不按规定履行报批手续的行为和设计院在**花园公寓的工程设计工作中,对原设计所作的修改和调整内容的行为不合法。
工程建设管理中的一项重要原则就是程序的合法化。为适应市场的需求,业主为此增加建筑结构的安全和功能,修改于调整设计方案是正常的。关健的问题是,修改方案是否符合该地区的详细规划,是否符合规划管理审批程序。在初步方案确定以后,对原设计所确定的面积、规模、道路等设计要求进行修改与调整,都需要经过原审批机关批准后,方可修改。《建设工程勘察设计管理一条例》第二十八条规定:建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的,建设单位应当报经原审批机关批准后,方可修改。本案中,加宽了基础尺寸设计内容的修改,应属于对设计文件内容所作的重大修改。按规定,建设单位应当报经原审批机关批准后,方可修改。本案中,建设单位未报经原审批机关批准,由设计院直接修改违法。设计院直接修改设计的行为,也属于违法的行为。
案例处理:
由城市规划行政主管部门责令建设单位补办规划审批手续,补交规费;对设计院予以处罚。
工程项目建设中的违法违纪典型案例
一、偷工减料类。
1. “瘦身”钢筋的闹剧。
有这么一个住宅项目,建筑商为了多赚点钱,那可真是动了歪脑筋。在建筑结构中最重要的钢筋上做手脚。正常的钢筋应该是符合一定的粗细标准的,这就像人的骨头得够结实才能撑起整个身体一样。可是这个建筑商呢,买了一些比规定直径小很多的钢筋,就像本来应该用粗树枝搭房子框架,结果用了细树枝。这导致整个建筑的结构强度大打折扣。后来在一次质量检查中被发现了,这种行为简直就是在居民的头顶上悬了一把达摩克利斯之剑啊,一旦发生地震之类的灾害,房子可能就会像纸糊的一样塌掉。
2. “薄如纸”的混凝土楼板。
在一个商业大楼的建设工程中,施工方在浇筑混凝土楼板的时候,没有按照设计要求的厚度来施工。本来应该有一定厚度,能承受住人员、设备重量的楼板,被他们弄得薄得可怜。就像做蛋糕,本来应该做一个厚实的蛋糕胚,结果做成了薄饼。工人在上面走动的时候都感觉楼板有点颤颤巍巍的。这是因为施工方为了节省混凝土的用量,多赚点钱,全然不顾大楼的安全质量。最后在验收的时候被发现,整个工程不得不返工,既浪费了时间又浪费了大量的金钱。
二、贪污受贿类。
1. 官员与包工头的“交易”
有个地方要建一个大型的市政工程,像道路拓宽、桥梁改造之类的大项目。负责这个项目审批和监管的官员,被一个包工头盯上了。这个包工头呢,想在工程中捞取更多的好处,就开始给官员送礼。刚开始是一些小恩小惠,像高档烟酒之类的。慢慢地,随着工程的推进,送的东西越来越贵重,从名贵手表到大量现金。而官员呢,收了礼之后,就对包工头在工程中的违规行为睁一只眼闭一只眼。比如说,包工头在工程用料上以次充好,官员也假装没看见。后来这个事情被曝光了,官员被撤职查办,包工头也被追究责任,这个本来是造福市民的工程也因为他们的违法违纪行为搞得一团糟,工期延误,质量还得不到保证。
2. 项目经理的“小金库”
在一个企业内部的厂房建设项目中,项目经理权力可不小。他负责工程的各个方面,从采购材料到安排施工队伍。这个项目经理呢,利用自己的权力,在采购材料的时候,和供应商勾结。他让供应商提高价格,然后把多出来的那部分钱偷偷放进自己的“小金库”。比如说,本来价值100元的材料,他让供应商报价120元,那多出来的20元就进了他自己的腰包。而且他还在工人工资上做手脚,虚报工人数量,把虚报那部分工人的工资也放进“小金库”。这可坑苦了企业,工程成本大大增加,而且工程质量因为他采购的高价低质材料也受到了影响。最后被企业内部审计发现,这个项目经理被开除,还得把贪污的钱吐出来,并且面临法律的制裁。
第1篇
一、案例背景
某市某房地产开发有限公司(以下简称“开发商”)在取得某地块的土地使用权后,计划在该地块上开发建设一座集住宅、商业、办公为一体的综合体项目。然而,在项目开发过程中,开发商因违反建筑法律法规,引发了多起纠纷。
二、案例经过
1. 项目立项阶段
开发商在项目立项阶段,未按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定,向城乡规划主管部门提交项目规划方案。在未取得规划许可证的情况下,擅自开工建设。
2. 项目施工阶段
(1)违规招标
开发商在项目施工招标过程中,未按照《中华人民共和国招标投标法》的规定,公开招标,而是采取邀请招标的方式。在招标过程中,存在招标文件不完善、评标委员会组成不合法等问题。
(2)违规分包
开发商在项目施工过程中,将部分工程分包给不具备相应资质的施工单位。这些施工单位在施工过程中,存在违规操作、工程质量不达标等问题。
(3)违规使用建筑材料
开发商在项目施工过程中,使用了一批不合格的建筑材料。这些材料在施工过程中出现质量问题,严重影响了工程进度和质量。
3. 项目验收阶段
(1)未进行竣工验收
开发商在项目施工完成后,未按照《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》的规定,进行竣工验收。而是自行组织验收,验收合格后便投入使用。
(2)验收不合格 在相关部门对该项目进行抽查时,发现项目存在严重质量问题。经调查,这些质量问题主要是由开发商违规使用建筑材料、施工单位违规操作等原因造成的。
三、案例分析
1. 违反《中华人民共和国城乡规划法》
开发商在项目立项阶段,未取得规划许可证擅自开工建设,违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。根据该法第五十八条规定,未取得规划许可证或者未按照规划许可证的规定进行建设的,由城乡规划主管部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,可以责令拆除。
2. 违反《中华人民共和国招标投标法》
开发商在项目施工招标过程中,未按照《中华人民共和国招标投标法》的规定公开招标,违反了该法第三条的规定。根据该法第五十一条的规定,招标人未按照招标文件的要求公开招标的,由有关行政监督部门责令改正,给予警告;可以并处二万元以上五万元以下的罚款。
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贵阳市查办违建领域犯罪典型案例
——摘自《贵阳晚报》2014年5月6日A3版
一、城管人员受贿案
1、张建明案
张建明,男,1963年生,中共党员,白云区城管局综合执法大队副教导员,因犯受贿罪被判处有期徒刑十年。
2012年8月,张建明在调查处理郭丁川、路绍平在金甲村合伙修建违章建筑过程中,收受郭丁川贿赂10万元,使该违建未被及时拆除,致国家征收补偿款1055万余元被套取。
2、舒翔案
舒翔,男,1979年生,中共党员,贵阳市城市综合执法支队白云大队副大队长,因犯滥用职权罪、受贿罪被判处有期徒刑十年六个月。
2011年3月,舒翔巡查到白云区艳山红镇951.3平方米违章建筑后,不查处、不上报,致国家征收补偿款91万余元被套取。2012年7月,舒翔收受马应洪等人贿赂2万元及价值13.8万元轿车一辆,对巡查到的违建不查处,致国家征收补偿款47万余元及240平方米安置房被套取。
3、舒建波案 - 2 - 舒建波,男,1979年生,贵阳市城市综合执法支队白云大队工作人员,因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年。
舒建波于2011年12月收受李福兴贿赂5万元,2012年6月收受马应洪贿赂11万元,并对李福兴、马应洪在白云区沙文镇承建的违建隐瞒不报。
4、范勇案
范勇,男,1985年生,贵阳市城市综合执法支队白云大队工作人员,因犯受贿罪被判处有期徒刑七年。
2011年12月至2012年9月,范勇在受聘白云区城市综合执法支队任协勤期间,先后6次收受违建户邓凤香、郑良碧等人贿赂12.8万元。
二、村官滥用职权、受贿案
1、郭丁川案
郭丁川,男,1967年生,农民,中共党员,白云区沙文镇干田村党支部书记,因犯行贿罪被判处有期徒刑十二年。
2012年至2013年,郭丁川伙同他人在沙文园区等地修建违章建筑,套取国家补偿款1291万余元,行贿相关人员134万余元。
2、路绍平案
路绍平,男,1970年生,白云区沙文镇金甲村村委会主任,沙文镇人大代表,因犯行贿罪被判处有期徒刑十年。