制度正式制度与非正式制度

正式制度的名词解释在现代社会，正式制度是指一套被认可、被普遍接受并被约束所遵从的规则和程序。

这些规则和程序被明确定义，并且由权威机构制定、实施和执行。

正式制度通常包括国家法律、宪法、行政法规，以及机构设立、程序规范、职权规定等。

这些正式制度的主要目的是为了维持社会秩序、保护公民权益，并建立和维护公平和公正的社会环境。

正式制度起源于人类社会的发展，其目的是为了解决集体行动中的协调问题，并维护社会成员之间的互动和互惠关系。

通过正式制度，人们能够约定行为规范，共同遵守并推动社会的持续发展。

一般来说，正式制度分为两个方面：法律和行政。

法律制度主要通过立法机关制定，是最基本和核心的正式制度。

法律对人们的行为给予规范和界定，确保个体和社会的稳定和安全。

行政制度则是指政府的组织结构和运作方式，包括官员的选拔任用、权力的分配和行使，以及政府机构的运转和管理。

正式制度的特点是其具有普遍性、约束性和稳定性。

首先，正式制度应是适用于全体社会成员的普遍规范，不分贫富、职位和地位。

其次，正式制度是具有约束力的，违反制度将会面临相应的法律责任和社会惩罚。

最后，正式制度是稳定的，通过制度的规范和执行，社会可以得到长期的秩序和稳定。

然而，正式制度也存在潜在的问题和挑战。

首先，正式制度可能存在滞后性，无法及时适应社会的变化和发展。

其次，一些制度可能被滥权或腐败所侵蚀，导致规则的失效和公信力的下降。

此外，正式制度也可能与非正式制度相冲突，使得社会运作不够顺畅。

为了弥补正式制度的不足，一些国家和组织引入了非正式制度。

非正式制度指的是社会约定俗成的行为规范、潜规则和慣例等。

虽然非正式制度没有正式制度具有的法律约束力，但它们对社会运作具有重要影响力。

通过非正式制度，人们能够建立信任、减少摩擦，并以更高效和灵活的方式进行合作和交流。

在现代社会中，正式制度和非正式制度相互依存、相互作用。

两者共同构成了一个社会运作的基础框架，为社会稳定和个人发展提供了重要保障。

学中的制度与政府形式的分类学术界对于制度与政府形式的分类问题一直存在着不同的观点与争议。

本文将着重探讨学中关于制度与政府形式的主要分类方法，帮助读者更好地理解这一复杂而关键的议题。

一、制度的分类在学中，对于制度的分类，主要可以从以下几个角度进行划分。

1. 政治制度与经济制度在政治经济学的研究中，人们常常将制度划分为政治制度和经济制度两大类。

政治制度是指政权的组织形式和运行规则，包括民主制度、专制制度等。

经济制度则指经济组织的方式和规则，包括市场经济制度、计划经济制度等。

2. 正式制度与非正式制度正式制度是指规范和约定明确的制度，如宪法、法律等。

而非正式制度则是指不明确、不确立的一些规范，如道德、习俗等。

正式制度和非正式制度相互交织、相互作用，共同构成一个社会的制度体系。

3. 强制性制度与自愿性制度强制性制度是指依靠强制手段来维持和执行的制度，如法律的强制力。

而自愿性制度则是基于自愿与共识的制度，如道德规范等。

强制性制度和自愿性制度在社会运行中都起到了重要的作用。

二、政府形式的分类政府形式的分类涉及不同国家和地区之间的差异。

以下是一些常见的政府形式分类。

1. 民主制度与专制制度民主制度是指政府由人民选举产生、依法治理的制度。

而专制制度则是指政府权力高度集中、缺乏对人民参与的一种制度。

民主制度注重个人自由和权利的保护，而专制制度则注重政府的权威和权力。

2. 议会制度与总统制度议会制度是指政府的权力来源于议会，如英国的议会制度。

总统制度则是指政府的权力来源于总统，如美国的总统制度。

议会制度和总统制度在政府决策和权力分配上存在细微差别。

3. 中央集权制度与联邦制度中央集权制度是指政府权力高度集中、全国范围内统一决策的制度，如中国的中央集权制度。

联邦制度则是指政府权力在中央政府和地方政府之间分权的制度，如美国的联邦制度。

中央集权制度和联邦制度在政府权力分配和地方自治方面存在一定的差异。

总之，制度与政府形式的分类无论是从政治经济学的角度，还是从不同国家之间的比较分析，都有其研究的价值与意义。

我国地方政府合作治理中的正式制度和非正式制度摘要：我国的地方政府合作治理已经在不断地开展起来，面对复杂的问题，我们有正式制度和非正式制度两种方式进行解决。

本文将针对地方合作治理中的正式制度和非正式制度展开论述，并在分析、比较过程中探索出我们所需要的一种模式。

关键词：合作治理正式制度非正式制度我国地方合作治理现状中共十八届三中全会公告指出，要“加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序”，在社会治理当中，政府扮演着十分紧要的角色，对社会治理的全面布局具有关键的影响，而作为地方政府来讲，他们不仅要完成本区内的社会治理，还要与其他地方政府合作，参与到区域社会治理上。

目前，我国社会转型和地方政府创新的关键时期，地方政府面临的问题也越来越复杂，涉及面也越来越广，政府间合作解决问题已经成为不可避免的事实。

目前来看，我国现在政府间合作主要有以下趋势：跨区域公共事务开始通过地方政府间的合作加以解决。

近几年来，我国地方政府间通过合作对跨区域的公共事务问题进行了有效解决。

突出表现在各级地方政府在中央领导下通过紧密合作有效地抑制了“非典”疫情、禽流感疫情的传播与扩散，对黄河、太湖流域的生态环境进行了有效的治理，对一些跨区域犯罪通过跨地区的警务合作进行了有效打击等。

也有部分地区通过制定统一的区域发展规划提升整个区域的综合竞争力。

各种区域性合作组织逐步形成，这些组织形式包括高层联席会议、城市政府联合体、政府倡导下的非政府组织合作论坛、跨经济区的地方政府联合、区域一体化发展咨询委员会、区域协调联合会、区域一体化促进会等组织。

其中，成效显著的地方政府间合作组织主要有:粤港澳合作联席会议、长江三角洲经济合作区等。

这些组织机构通过定期召开座谈会，商谈区域合作事宜与区域发展规划，有效地促进了跨区域公共事务的解决。

地方政府间的稳定合作机制有了进一步发展，中国地方政府之间通过会议或协商进行合作，也有少数地方政府之间通过签署合作协议或备忘录促进合作，使地方政府间对跨区域公共事务合作治理的稳定性合作机制有了进一步的发展。

规章制度的分类规章制度是指一个组织、机构或社会团体为了规范行为、保障权益而制定的一系列规则和制度。

规章制度的分类可以根据不同的角度和目的进行划分。

本文将从条文分类、内容分类、适用范围分类三个方面，对规章制度的分类进行探讨。

一、条文分类规章制度可以按照条文的不同形式和结构进行分类，主要包括正式性规章制度和非正式性规章制度。

1. 正式性规章制度是指依照法定程序制定的具有强制效力的法规和行政规章。

这类规章制度在法律层面被广泛适用，具有强制遵守的特点。

例如，国家的宪法、法律、行政法规等就是正式性规章制度的典型代表。

2. 非正式性规章制度是指组织、企业、机构等自行制定的一种指导行为、维护秩序的规则。

这类规章制度并非经过法律程序确认，但仍然需要被遵守和执行。

例如，企业内部的管理制度、学校的校规校纪、社会团体的章程等都属于非正式性规章制度。

二、内容分类规章制度可以按照其内容的不同方面和功能进行分类，主要包括行政管理制度、经济管理制度和文化管理制度。

1. 行政管理制度是指为了维护社会秩序、推动社会进步而制定的一系列规章制度。

这类规章制度涉及政府管理范围内的事务，包括行政组织机构、行政程序、行政许可、行政处罚等方面。

例如，国家公务员管理制度、行政诉讼法等都属于行政管理制度的范畴。

2. 经济管理制度是指为了调整和规范经济生活，促进经济发展而制定的一系列规章制度。

这类规章制度涉及到市场经济体制的建设、产权保护、市场准入、价格管理等方面。

例如，公司法、劳动法、稽查制度等都属于经济管理制度的范畴。

3. 文化管理制度是指为了保护和传承优秀文化传统，促进社会文化繁荣而制定的一系列规章制度。

这类规章制度涉及到文化事业的管理、文化市场的规范、文化遗产的保护等方面。

例如，文化市场管理条例、档案管理条例等都属于文化管理制度的范畴。

三、适用范围分类规章制度可以按照适用范围的大小和层次进行分类，主要包括国家级规章制度、地方级规章制度和组织内部规章制度。

新制度经济学1、制度（诺斯）：制度是调节人与人之间，人与组织之间以及组织与组织之间互动的规则。

2、制度的分类及定义：正式制度与非正式制度、制度中性和制度非中性正式制度：是指人们有意识创造的一系列政策法规非正式制度：是由一定的地域范围的人们在长期的交往中无意识的形成约定成俗、共同恪守的行为准则。

3、交易的定义威廉姆森：当一种物品或服务在不同的技术界面上被转让时，交易就发生了。

交易意味着活动的一个阶段的终止，另一个阶段的开始。

4、交易与产权的关系：（1）产权界定不清楚，事实上使得“潜在的交易成本无穷大”，阻碍交易的实现。

生产成本的区别：（1）为生产出一定量的产品在技术上的必要的人、财、物的耗费，即“生产成本”；（2）与人打交道时发生的交易成本。

5、存在原因：威廉姆森交易费用存在的三个原因（1）受到限制性的理性思考（2）机会主义“用虚假的或空洞的，非真实的威胁或承诺来谋取个人利益的行为”。

（3）资产专用性一种资产一旦形成，就只有一种用途，而不能转作它用。

6、威廉姆森的关于交易的三个维度：交易频率、交易的不确定性、资产专用性7、交易类型→契约类型→治理结构A交易频率（1）古典契约市场治理B交易的不确定性（2）新古典契约三方治理C资产专用性（3）关系契约 a双方治理（混合）b统一治理（科层）8、交易费用的测量的两个层次及其变化趋势一是制度或体制的差异引起的交易费用，不同的制度下交易费用是存在差异的; 二是测量商品或劳务的标准及技术变化引起的交易费用，如货币、国家度量衡的统一、政府制定的产品标准等，这当中测量的问题及所需要的时间和费用总是存在的，如信息成本。

9、技术进步后交易费用的变化趋势技术进步是提高还是降低了交易费用一方面技术进步可以产生新的有效的度量方法使交易费用降低另一方面，技术进步意味着出现更复杂的商品从而提高交易费用10、产权的定义及分类产权是一组由财产所有权、使用权、转让权、处置权和收益权组成的权利束。

一，正式制度
正式制度是指人们有意识地创造的、正式的、由成文明确规定构成的规范体系，它们在组织和社会活动中具有明确的合法性，并靠组织的正式结构来实施。

主要包括以下几个方面：
1，经济制度
农村经济制度是一定时期中建立在农村生产资料所有制形式基础上的一整套农村经济关系以及与此相联系的农村社会活动的规范体系。

家庭承包经营制是我国农村基本的经济制度。

2，政治制度
农村政治制度是由有关机构正式颁布的规定和约束农村社会成员活动的规范体系。

村民自治制度是我国国家层面上制定的关于农村的基本的政治制度。

实施村民自治必须要有其村级规章。

3，文化制度
农村文化制度是规范农村社区成员的教育、文化活动的规范体系。

其中，农村最主要的文化制度是教育制度，农村教育主要包括义务教育和农民职业技术方面的教育。

4，除此之外，农村正式制度还包括合作医疗制度、农村社会保障制度等。

二，非正式制度
非正式制度是人们在长期交往中无意识地形成的、不成文的、指导人们行为的道德观念、伦理规范、风俗习惯等，主要包括以下两个方面：
1，习俗
习俗是指人们在集体生活中逐渐形成并共同遵守的习惯和风俗。

它是人类社会生
活中最早产生的，往往是不成文的一种社会，也是人们最熟悉，最普遍接受并使用的一种制度。

2，道德
道德是由一定的社会经济关系决定的,通过社会舆论、传统习惯和内心信念维系的,调整人与人、人与社会、人与自然之间的关系,并以善恶观念来进行评价的行为规范的总和。

规章制度是什么意思规章制度是指根据特定的目的、条件和规则，对某一组织或团体内部的行为活动进行具体规定和限制的体系。

规章制度是组织或团体为了保证秩序、规范行为、促进工作顺利进行而制定的一套行为准则和制度安排。

规章制度可以分为正式规章和非正式规章。

正式规章是由组织或团体以制定法律形式予以固定化、明确化的规定，属于明确的法律依据，并在组织或团体内得到普遍规范和遵守。

正式规章通常是通过媒体和文件予以公布，并且对违反规定的行为进行相应的处罚。

例如，公司的人事制度、行政管理规定等都属于正式规章。

非正式规章是指组织或团体内部逐渐形成的、主要依靠传统、习惯、惯例和风俗等非正式手段约束行为的规定。

这种规定不像正式规章那样明确和具体，也没有明确的履行机制。

非正式规章包括组织或团体内部的常规作息、礼仪习惯、内部沟通方式等。

例如，在家庭中，家规家训就是非正式规章的一种。

规章制度的作用主要有以下几个方面：1. 维护组织或团体的秩序和安全。

规章制度可以确立权利和责任，明确工作和行为准则，防止混乱和冲突的产生，保证组织或团体能够有序运作。

2. 规范行为和促进工作效率。

规章制度可以规范行为方式和工作流程，提高工作效率和质量，避免低效率、混乱和错误的发生。

3. 保障员工的合法权益。

规章制度可以明确员工的权利和责任，保障员工的工作环境和待遇，提高员工的参与度和归属感。

4. 提高组织或团体形象和信誉。

规章制度能够使组织或团体形象更加规范、专业和可信赖，建立良好的企业形象和品牌形象。

总之，规章制度是组织或团体内部为了确保秩序、规范行为和提高效率而制定的一套行为准则和制度安排。

它有助于维持组织或团体内部的秩序和安全，促进工作效率和质量的提高，保障员工的合法权益，提升组织或团体的形象和信誉。

【名词解释】1、核心制度与边缘制度核心制度：由该社会主流信念决定，反映了该社会的基本特征，它是社会主导集团所奉行的社会组织原则和所追求的社会目标。

边缘制度：同社会的主流信念相矛盾的制度安排，故它只能处于该社会的边缘，无法在该社会取得主导的地位。

2、正式制度与非正式制度正式制度：也叫正式规则，它是指人们（主要是政府、国家或统治者）有意识创造的一系列政策法规。

非正式制度：也叫非正式规则，它是人们在长期的交往中无意识形成的，具有持久的生命力，并构成代代相传的文化的一部分。

3、协调博弈：指在博弈所定义的收益空间中，任何均衡点都符合以下条件：（1）在给定其他参与人行为策略的条件下，没有人激励改变其行为策略（2）没有参与者希望其他参与者会愿意改变其行为4、制度配置：是指在一个制度系统中各项制度安排之间应当相互协调和匹配，以使整个制度系统能够发挥最大的功效。

5、外部性：是一个经济人的行为对另一个人的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来。

6、机会主义行为倾向：指人具有随机应变、投机取巧、为自己谋取更大利益的行为倾向。

7、科斯第一定理：“没有权利的初始界定，就不存在权利转让和重新组合的市场交易。

但是，如果定价制度的运行毫无成本，最终的结果（指产值最大化）是不受法律状况影响的。

”这就是科斯第一定理8、科斯第二定理：“一旦考虑到进行市场交易的成本，……合法权利的初始界定会对经济制度运行的效率产生影响。

”这就是著名的科斯第二定理。

9、科斯第二定理：在交易成本大于零的情况下，产权的清晰界定将有助于降低人们在交易过程中的成本，改进经济效率。

10、产权：指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系。

11、产权残缺：仅拥有其中的一种权利或者某种权力被弱化表明对该物品或资源的产权是不完整的，或者说属于产权残缺。

12、不完全契约：契约中总留有未被指派的权利和未被列明的事项，这样的契约就是不完全契约简答题1、正式制度与非正式制度的关系（1）正式制度可以在短时间内形成、变更或废止。

制度创新的非正式制度解释【摘要】本文提出了制度创新的非正式制度假说：非正式制度与正式制度相容程度高，才能形成有效的制度创新；根据这一假说解释我国“一五”期间（1951-1957）和与“四五”期间（1971-1975）增长差异。

【关键词】制度创新正式制度非正式制度在正式制度和非正式制度同时存在的条件下，根据这两类制度间的相容程度，我们可以区分出制度创新和制度非创新。

制度创新指正式制度和非正式制度的相容程度极高，或者如同已经指出的那样，正式制度都转化成相应的非正式制度，并同原有的非正式制度一起构成了非正式制度创新。

制度非创新指正式制度和非正式制度相容程度极低。

由于制度创新意味着人们行为模式的根本性转变，即采取了有效的行为模式，因而在其他条件既定时，必然导致出经济增长的高效率，而制度非创新则必然引致出经济增长的低效率。

因此，制度创新暗含的路径依赖（path dependence）是，制度创新→有效的行为模式→经济增长高效率；制度非创新路径依赖是，制度非创新→无效的行为模式→经济增长低效率。

一、制度创新不可遗传假定⑴所考察的经济有两个前后相随的时期，即基期和比较期；⑵无论是在基期还是在比较期，正式制度都保持不变，或者即使有所变化，也可以忽略不计；⑶在基期的非正式制度明显不同比较期的非正式制度；⑷在基期，正式制度和非正式制度的相容程度极高，因而服从“制度创新→有效的行为模式→经济增长高效率”这一路径依赖。

根据这些假定我们可以合乎逻辑地推导出，在比较期，正式制度和非正式制度的相容程度极低，并服从“制度非创新→无效的行为模式→经济增长低效率”这一路径依赖。

也就是说，当经济增长处于由基期到比较期这种动态过程中时，如果正式制度不变而非正式制度发生变化，即使基期能够实现制度创新也会导致比较期的制度非创新，即使基期能够实现经济增长高效率也会导致在比较期出现经济增长低效率。

由于这种结果往往会发生在至少两代人之间，所以我们把此称之为制度创新不可遗传。

非正式制度如何影响组织和个人的行为？在组织内部，正式制度与非正式制度同样是构成组织结构的重要因素之一。

正式制度包括官方规程、标准规定等，是以明文形式表达出来的规范化内容，而非正式制度则是指不以明文形式规定出来的组织文化、组织信仰等要素。

虽然非正式制度不像正式制度那样具有简单明了的条款，但其对于组织和个人的行为却具有重要的影响。

本文将围绕着非正式制度如何影响组织和个人的行为这一主题，探讨其关键性的因素，以及最新研究方向和未来发展趋势。

I. 非正式制度的定义和特点非正式制度是指不以明文形式表达出来的规则。

它可能是隐性、潜在的，也可能是明确的，但不被正式的组织法规记录下来。

非正式制度主要包括组织文化、组织信仰、社会规范和人际关系等要素。

相比于正式制度，非正式制度对于组织内部的影响是深远而持久的，其变化不会因为组织法规的变化而随之改变。

非正式制度是典型的“软环境”，在组织内部长期存在并且影响着组织和个人的形象和行为。

II. 非正式制度对组织行为的影响1. 形成组织文化组织文化是一种在组织内部构建的共同语言和共同价值观，它的形成往往在公司的早期阶段，是由公司的领导者来创建和传达的，并得到了一定程度的认可。

这种组织文化既包括正式文化也包括非正式文化，它可以促进员工的共同目标，提高员工的满意度和离职率，同时也有助于减少员工的时间支出和组织成本支出。

由于组织文化是由公司领导者所创建和管理的，因此它也会影响到组织其他部分的表现。

2. 影响员工的行为在组织内部，员工的行为除了受到正式制度的规范管理外，还同时受到非正式制度的影响。

一般情况下，员工在组织文化的影响下往往具有更强的意识形态认同感，在语言、行为、氛围等方面与组织整体保持一致。

例如，在某些公司中，特定服饰在工作场所是不允许出现的，这种规定虽然不是明文规定，但因为员工知晓这一规定并且认可这一规定，所以这种服饰仍然不会出现在工作场所中。

3. 影响组织创新由于非正式制度具备长期存在的特点，在组织创新中也发挥着不可替代的作用。

正式和非正式制度的关系及其在经济发展中的作用2014 年 10 月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法治国问题，同月 28日中共中央正式发布关于《全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

所谓依法治国就是依照法律来治理国家，其实质是一个制度变迁与创新的动态过程，包括正式制度的变更与重建和非正式制度的变迁与发展。

其中，正式制度是关键、非正式制度起着重要作用、正式制度和非正式制度的协调或相容是重中之重。

法律是最具代表性的正式制度，法律等正式制度的变迁及作用发挥需要非正式制度的支持和配合。

非正式制度是经济学研究中的基本理论之一，非正式制度与正式制度的关系以及二者在经济社会发展的作用也越发受到理论界和实践界的关注。

在经济学框架下研究非正式制度与正式制度的关系等问题的意义，可以追溯至经济学的起源。

经济学从产生至今就与伦理等非正式制度和政治、法律等正式制度有着密切的关系。

起源于古希腊的经济学，当时及后来的很长一段时间都从属于伦理学和政治学，期间也使用过政治经济学的名字。

近年来，已有不少学者对非正式制度理论的研究进行了总结或拓展。

与既有文献述评的差异在于，作者试图通过对马克思经济学和西方经济学非正式制度理论的回顾，比较两大理论体系之间的区别，借鉴各自的科学成分，厘清正式制度和非正式制度的关系以及二者在经济发展中的作用，创新发展马克思经济学的非正式制度理论，以期为推动我国依法治国等实践活动提供一定的理论依据和经验指导。

1 马克思经济学的非正式制度理论以"社会人"为出发点，以劳动价值论为理论基础，唯物史观和唯物辩证法的制度分析方法是马克思经济学所使用的基本方法之一，马克思的经济理论从本质上可被看作是一种制度经济学理论。

对制度的研究是马克思主义经济学的重点，也是特点。

他把制度看作一种内生变量，纳入经济社会发展的分析框架，从"生产方式→生产关系→上层建筑" 的逻辑主线阐述人类社会制度的历史变迁。

答：正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排，它通常是成文的并由权力机构来保证实施，如法律、法规、政策、规章、契约等。

非正式制度被学时变化中的社会关系所强化，如价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯和意识形态等。

正式制度和非正式制度作为制度的两个不可分割的部分，是一个对立的统一体，既相互依存，在一定的条件下又可以相互转化。

1．两种制度的对立主要体现在制度冲突或不兼容。

非正式制度安排具有自发性、非强制性、广泛性和持续性的特点。

相反，正式制度是人们有意识地对社会行为确定的规范，具有一定的强制性，且一旦确立就会形成制度刚性，对经济活动产生深刻的影响。

2．两种制度的统一主要体现在互补性和替代性。

首先，从互补性来看，一个富有效率的正式制度形成，应该考虑与道德文化、社会意识形态等非正式制度的互补，才能保持整个社会制度系统的和谐，制度改革才能成功和富有成效。

另一方面，一个有形的制度安排，如果没有相应的非正式制度与之匹配，也许就不能有效地发挥作用。

或者说，同样的正式制度，与不同的非正式制度相匹配，就会有不同的经济效果。

其次，从替代性来看，一方面，在正式制度缺位的情况下，非正式制度安排也可能替代正式制度提供一系列安排，以获得有效的经济运行。

3．两种制度的相互转化性。

非正式制度可能因为诱致性制度变迁或强制性制度变迁转化为正式制度，相反，正式制度也可以转化为非正式制度。

就正式制度向非正式制度转化而言，主要是历史上的正式制度向非正式制度的转化。

什么是制度什么是制度制度是人类社会为了规范人们的行为而建立的一套规则、法律或规章制度的总称。

它是社会中各方面联系的纽带，是社会秩序的基石，也是社会运行的保障。

制度可以分为正式制度和非正式制度两种。

正式制度一般是由国家、政府或其他权威机构所创立的法律、法规、条约等；而非正式制度则是由社会习俗、道德规范或是约定俗成的规则所构成。

两者共同构成了社会的治理体系。

制度作为社会纽带，具有三个基本特征。

首先，制度是公正中立的。

它们是为了整个社会的利益而设立，不偏袒任何一方。

其次，制度是稳定的。

它们经过长期的实践和检验，形成了较为稳定的运行规律，能够保障社会的正常运行。

再次，制度具有高度的普遍性和普及性，适用于社会中的大多数人。

制度在社会中发挥着重要的作用。

首先，制度是社会稳定的基础。

它能够规范人们的行为，保障社会的秩序和安定。

如果没有一套良好的制度，社会就会陷入混乱和无序状态。

其次，制度是推动社会发展的强大动力。

一套科学合理的制度能够激发人们的创造力和积极性，促进社会的进步和发展。

最后，制度是保障公平正义的重要手段。

通过制度的建立和执行，可以有效地防止权力滥用、腐败和不当行为的发生，确保社会的公平和正义。

然而，制度并不是一成不变的。

随着社会的发展和进步，制度也需要随之更新和完善。

制度的改革是社会发展的重要内容之一。

只有不断跟上时代的步伐，才能保持制度的有效性和可靠性。

在现代社会中，制度的重要性愈发凸显。

各国政府和国际组织会花费大量的精力和资源来建立、修改和监督制度。

同时，社会公民也必须自觉遵守和维护制度，才能够保证社会的稳定和发展。

总之，制度是社会秩序的基石，是社会运行的保障，具有公正中立、稳定性和普适性的特点。

它在社会中发挥着稳定社会、促进发展和保障公平正义的重要作用。

建立和维护一套科学合理的制度是每个社会成员的责任，也是社会进步和发展的必要条件。

制度构成
诺斯认为“制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约”，他将制度分为三种类型即正式规则、非正式规则和这些规则的执行机制。

正式规则又称正式制度，是指政府、国家或统治者等按照一定的目的和程序有意识创造的一系列的政治、经济规则及契约等法律法规，以及由这些规则构成的社会的等级结构，包括从宪法到成文法与普通法，再到明细的规则和个别契约等，它们共同构成人们行为的激励和约束;非正式规则是人们在长期实践中无意识形成的，具有持久的生命力，并构成世代相传的文化的一部分，包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯及意识形态等因素;实施机制是为了确保上述规则得以执行的相关制度安排，它是制度安排中的关键一环。

这三部分构成完整的制度内涵，是一个不可分割的整体。