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第二章管理与环境第一节影响组织绩效的因素构成理解组织绩效受到环境的影响，辩证的看待管理万能论与管理无能论；掌握管理环境的构成，并理解在特定的环境中，管理者是决定组织业绩的关键性因素。
1、对于组织绩效到底是由什么因素决定的，有两种典型的观点：管理万能论和管理无能论。
管理万能论从“一个组织的管理者的素质决定了这一组织本身的素质”出发，认为不论环境条件如何，管理者对组织的成败都负有直接的责任。
管理无能论从“管理者影响结果的能力受制于组织内外部各种环境因素”出发，认为一个组织的成败完全取决于管理者无法控制的环境因素。
2、一个组织的绩效，不仅取决于管理者的努力，而且会受到管理环境的影响。
管理环境是指存在于一个组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和。
管理环境因素根据其存在于组织内部还是外部，可分为组织内部环境因素和组织外部环境因素。
组织内部环境由组织文化和组织经营条件两大部分组成；外部环境因素根据其对组织业绩影响方式的不同，可分为一般环境因素和任务环境因素。
管理环境的区分参p39图2-2。
3、因此，辩证的说，管理既不是万能的，也不是无能的。
在特定的环境中，管理者是决定组织业绩的关键性因素。
一个好的管理者与差的管理者的区别也就体现在恶劣的环境条件下所取得的组织绩效之间的差别。
第二节环境因素对管理的影响掌握四类环境因素（一般环境、任务环境、经营实力和组织文化）的具体内容以及其是如何对管理产生影响的。
1、一般环境因素通常包括政治法律、经济、社会文化和科学技术等因素。
政治环境因素对一般组织的影响主要表现在地区政局的稳定性和政府对各类组织或活动的态度上；经济环境因素主要通过对各类组织所需的各种资源的获得方式、价格水准的影响和对市场需求结构的作用来影响各类组织的生存和发展；社会环境因素主要通过影响国家或地区的群体行为规范、劳动力的数量和质量、所需商品和服务的类型与数量等，并进而影响该国各组织的经营管理；技术进步从劳动力、劳动资料、劳动对象、管理的方式方法等方面推动者生产力的发展。
