2010年11省联考公务员录用考试《申论》真题及答案
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2011年浙江省公务员录用考试《申论》试卷满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1国家统计局公布的数据显示,2010年我国国内生产总值达到39.8万亿元,比1978年增长近14倍,年均增长近10%,中国经济总量占世界经济总量的比重从1978年的1.8%,提高到2010的7%左右,超过日本成为世界第二大经济体,对外贸易总额跃居世界第二,出口总额居世界第一。
中国社科院发布的报告显示,从人均国内生产总值、三次产业值比例、制造业增加值占总商品增加值比重、三次产业就业比例、人口城市化率5个指标评价,“十一五”结束时,我国整体上已进入工业化中期向后期的过渡阶段。
1978年至2010年间,我国农村绝对贫困人口数量减少了2.3亿多人,农村绝对贫困发生率由30%下降到2.3%;城镇居民人均可支配收入从343元增加到19109元,农村居民人均纯收入从134元增加到5919元,实现了从温饱不足到初步小康、再到迈向全面小康的历史性跨越。
同时,在一个13亿人口的大国,民生的需求也日趋呈现多层次和多样化,满足的标准也更高、更复杂。
资料2“去年初去超市,最好的猪肉精排每斤16元,现在得23元,我都很少买排骨了,改买猪前腿肉,一斤12元。
”为了买到便宜的猪肉,退休职工李师傅经常拿着小区周围3家大超市的宣传海报对比,哪家便宜就去哪家。
“老年人退休金少,得节俭着花呀!”60多岁的李师傅说。
2023年公务员多省联考《申论》真题(黑龙江行政执法卷)及答案解析一、注意事项1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。
考试时限为150分钟。
总分100分。
2. 请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用2B 铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
2. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4. 所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要求作答的不得分。
5. 监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。
监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开考场。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1:“态度不端正、工作时间不超过两个月。
”这是最近P 市某知名企业人力资源部齐经理在查看求职者简历时,看到的一个简历评语,这份简历很快被直接过滤掉。
由于公司规模较大,涉及业务众多,为方便统一管理,该企业自主研发设计了招聘系统。
这套系统里设有专门的“黑名单”功能,供人力资源部门对求职者简历进行备注说明。
当备注过的简历信息再次被人力资源部门查看时,系统便会自动提示之前所填写的备注。
齐经理表示“在公司招聘中,有一些人面试表现比较好,但进公司后短时间内便跳槽或不辞而别,有的还存在学历造假,甚至违纪违法等问题,遇到这种情况我们常常会把他们列入‘黑名单’。
现在我们和行业内的几家企业共享了各自的‘黑名单’,招聘的时候就可以在一定程度上避免用人不慎的风险,同时也能提高招聘效率。
”日前,一份由40多家中小微企业共同草拟的“求职者黑名单”,在P 市的资产管理公司、影视制作公司等中小微企业老板之间流传。
“这个名单上约有100人,这些人声称能为公司带来多少多少投资,但实际上,他们啥业务也拉不到。
我们还发现,他们有的同时在多家企业任职,赚取多家公司支付的底薪,有的还伪造学历或工作经历,严重干扰了我们的招聘工作。
2010年11月深圳公务员考试申论真题及参考答案《申论》试卷2010年11月20日满分100分时限120分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限:阅读材料30分钟,作答90分钟。
3.仔细阅读给定材料,然后根据后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定材料材料一:重庆缙云山绍龙观住持李一,如今正被广泛质疑。
他曾被宣传成养生专家、学问大师,号称有三万名弟子,现在却被曝光其履历和“神通”多有虚假,且还是多年不执行法院赔付判决的被执行人,颇像是又一个在养生“造神”的高潮中被吹爆的气泡,更似又一张被掩盖了诸多真相的“画皮”。
目前,李一已谢绝访客。
其弟子称,李一要“闭关”修炼,期间手机关机,不能会客,不能说话,“出关”时间不好说,几个月或更久都有可能。
记者从重庆市有关部门核实,李一原名李军,身份证号显示其出生于1969年9月,原籍重庆巴南区,生于重庆沙坪坝区,初中文化,办过杂技团,经营过企业。
1998年以来,李一先后率众重修了缙云山上的绍龙观和白云观,并成为其负责人,但正式获得道籍却是在2006年。
西南地区一位知名道教界人士说,李一所谓“3岁入道”的说法很不客观。
记者同时从重庆相关政法部门证实,李一早年经营企业时曾牵涉一笔大额欠款,被列为被执行人,但其多年来一直未执行法院的赔付判决。
相关部门负责人告诉记者,李一在这笔欠款的赔付问题上钻了法律和政策的空子,导致判决难以执行。
李一曾宣称,江西龙虎山的张道陵等历史名人都曾在缙云山养生,李一的弟子、缙云山道教协会副会长吴心也称典籍中有此记载,只是一时想不起是哪部典籍。
对此江西龙虎山嗣汉天师府住持张金涛告诉记者,这种说法没有根据。
想要得到他的指点,往往代价不菲。
李一及其绍龙观开办了多个养生班,其中有一些平价班,如食宿费390元的“三日观”体验养生班;也有一些收费昂贵,如“5日班”每人学费3800元.“7日班”每人学费9000元。
2010年浙江省公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.本卷总分100分。
限时150分钟,其中阅读给定资料参考时限为40分钟。
2.用黑色字迹的钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位置上;用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3.看清答题卡答题页面,每题都要在指定的页面位置作答,在其他位置上作答的一律无效。
作答第一题时,请分别标明第1、第2小题题号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答,用其他语言作答不得分;作答时使用黑色字迹的钢笔或签字笔,铅笔作答不得分。
5.请仔细阅读给定资料内容,然后按照后面提出的“作答要求”作答。
6.答题结束后,将题本和答题卡一并交给监考人员。
上交时,务必嘱咐他(她)在你的准考证上签收。
否则,若题本和答题卡遗失,由你承担责任。
二、给定资料【资料一】两极冰川融化,海水吞没大陆,城市瞬间冰冻……这是气候灾难大片《后天》给我们描述的地球的“后天”。
影片在给人以强烈视觉冲击的同时,更多的是带来人类对全球气候变暖的思索……随着人类社会进入工业文明时代,地球温度和二氧化碳的浓度开始同步上升,上个世界是近千年来最暖的100年,而最近20年又是其中最暖的20年。
我国是全球气候变暖特征最显著的国家之一。
气候变化对我国的影响危害首先是冰川消融海平面上升、海平面上升、淡水资源匮乏,炎热、干旱、洪涝、风暴等气象灾害频发,沙尘暴和荒漠化加剧,进而可能影响到疾病流行、粮食产量动和一些物种的灭绝。
《2009年浙江省气候变化公告》显示,浙江气温每10年上升0.5度,20年后,浙江沿海海平面要比2000年高12厘米。
浙江省气象局气候中心负责人介绍说,由于气候变暖,大气温度升高,水汽活动越来越剧烈,这直接导致了暴雨、大雪、大雾等异常天气出现得越来越频繁。
所以,2009年我们看到冬天出现雪雨,白昼变成了黑夜。
另外,海平面上升加剧了风暴潮灾害的袭击。
8月“莫拉克”台风、9月份的连续暴雨,使09年浙江玉环县2.5万亩晚稻不同程度受灾。
2010年国家公务员考试申论真题及参考范文给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少,渤海是我国最大内海,对东北经济非常重要。
例:渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾,现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话,半岛蓝色经济区,依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口,对拉动黄河流域经济有重要作用,河北已经列为战略材料三日本小地方,填海,海洋生物死亡,又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求:一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思,100字以内(2)渤海再不治理,除鱼类死亡还有什么毁灭后果,150字以内二、材料里,“荷兰围海造田,多了几海里但意义深远,与退湖还田异曲同工”的启示。
300字以内。
三、以某省海洋部门工作人员,写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告,400字以内。
四、根据材料,写一篇主题是“海洋的开发与保护”的文章。
900-1200字。
参考范文:实现海洋开发与保护双赢近年来,从沿海的海岸带到近海的海岛,海洋资源开发范围不断扩大,而其造成的我国天然的海岸线减少、海岸带生态环境遭受破坏以及近岸海域污染形式严峻等影响,越来越引起大家的关注和思考。
海洋环境保护是当今世界共同关心的海洋生态保护问题,也是重大社会经济问题,已成为科学技术领域重大的研究课题,人类发出了“善待海洋就是善待人类自己”的呼声。
首先,保护也是一种发展。
海岸、海岛都要做好保护工作。
目前,国家海洋局正在积极呼吁加快《海岛保护法》出台。
对于有争议的海域,中国一直倡导‘搁置争议,共同开发’的原则。
在“搁置争议,共同开发”之前,我们应该提议‘共同保护’。
这样更容易被一些国家所接受,大家更加注意保护海岛,而不只是索取利益。
通过共同保护,更加有利于今后我们海岛资源的可持续利用。
我国的海岛资源丰富,是我国经济发展触角有待延伸的一片广阔空间。
但是,由于缺乏合理的开发利用规划,导致了无序、盲目开发的混乱局面,使得海岛及其周围海域资源衰退,生态环境恶化等。
2010年十三省公务员考试联考申论真题及答案解析(满分100分时限150分钟)题号 1 2 3 4 总分核分人得分一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料(略)三、申论要求一、根据“给定资料1”,简要回答下面两题。
(20分)1.H总经理采取停水36天的措施,形成强烈的社会舆论。
这种舆论的实质是什么?(5分)要求:准确、简明。
不超过100字。
解析:这个一道概括题。
考生要透过现象看到实质。
参考答案:舆论的实质在于对无偿享用水等公共资源的行为的不认可。
水资源属公共资源,但在我国社会发展的过程中出现不交水费、拖交水费等行为,导致水资源被供水企业亏损,影响整个社会群体生活的正常进行。
2.座谈中涉及的观点,需要加以整理。
假定你是座谈会主办方的工作人员,青队这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。
(15分)要求:全国、准确,有条理,不超过300字。
解析:这是一道典型的概括题。
参考答案:这次座谈会主要涉及以下问题:首先,供水企业是否要追求盈利;其次,供水企业的盈利是否要靠调价来实现;第三,目前水价是高还是低;第四,如何解决公共事业长期发展滞后的问题;第五,外资企业和水价的关系。
二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。
这里所说的“平衡”指什么?为什么说这是“关键”?(20分)要求:观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过300字。
解析:该题包含两问。
第一问是概括题;第二问是原因分析题。
参考答案:平衡的是公用事业的公益性和商品性。
一方面保障其公益性,实现公共资源的共享,另一方面实现公共事业的市场化,使用消耗公共资源的同时应承担相应的成本。
公用事业对经济发展具有先到、基础的作用,是市场经济发展的载体,因而我们应该建设和管理好公用事业是市场经济发展的载体,因而我们应该建设和管理好公用事业。
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷(一)省级以上(含副省级)综合管理类一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟,建议阅读资料为40分钟,作答时间为110分钟,总分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。
二、给定资料1.全球海洋面积大约3.6亿平方公里,占地球总面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》,我国有海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类3000多种。
天然气资源储量14万亿立方米,滨海砂矿资源储量31亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦,海洋石油资源储量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察,得出的结论是:东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计,钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算,整个南海发现的石油地质储量大约230亿至300亿吨,约占我国总资源量的三分之一,有第二个“波斯湾”之称。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责同志指出,要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说,衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标:第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看,我国在世界的排名大概是120名左右;第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1,世界排名大概100多一点;还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名在90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海,总面积7.7万平方公里,海岸线3784公里,素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。
2010年918山西11省联考《申论》+解析+解读+参考答案2010年9月18日11省公务员考试联考(山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏)《申论》真题一、注意事项1.本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
满分为100分, 考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“作答要求”在给定的答题卡上作答。
3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号,用钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的,一律无效。
不准折叠答题卡!二、给定资料1. 山西是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护资源和环境的重任。
在长期为国家经济发展做出贡献的同时,由于历史的原因,形成了多、小、散、乱的格局。
从煤炭整体开采水平上看,年产30万吨以下的煤矿占到70%以上,其中15万吨以下煤矿占到了60%。
具体来看,在资源回收率方面,中小煤矿平均只有15%。
据测算,这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源,每年破坏资源20亿吨,每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元。
在矿难方面,过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起,其中乡镇煤矿占到70%,乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。
因为开采秩序混乱,很容易滋生腐败。
据煤炭和税务部门估计,前些年,山西煤炭实际产量在8亿吨,而每年的报表产量只有6.5亿吨,也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的“黑煤”,每年流失税费百亿元以上。
这些问题不仅有损党和政府的形象,有碍国家的能源安全,也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。
2008年9月2日,山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,正式启动煤炭企业全面整合重组。
省政府提出,到2010年底,全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内,兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨,单井生产规模原则上不低于年产90万吨,这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模。
2010年11省联考公务员录用考试《申论》真题及答案2010年11省联考公务员录用考试《申论》真题云南、江苏、湖南、海南、内蒙古、重庆、广西、辽宁、宁夏、陕西、西藏满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
请仔细阅读给定资料,按要求作答。
2.本试题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟,其中阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3.答题前,考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚,用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。
用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许后,方可离开。
二、给定资料1.某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。
那天是周六,市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。
张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行,大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。
然而,突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。
那天下午16时左右,天空突然电闪雷鸣,顷刻之间降下瓢泼大雨,不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪,立交桥下积水深达2米,公交车、小汽车变成了船。
类似的事件,在全国很多城市都曾出现过。
市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。
有专家表示,以应有功能来衡量,我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。
截至2009年4月,中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。
从4万亿到30多万亿,这些保经济增长的投资都流向了哪些领域?资料显示,铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。
例如某市新增投资60亿元,主要用于轨道交通、中小企业和农业,其中20亿元用于高铁的征地拆迁。
某省拨付90亿元资金,主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。
某省组织了3300亿元投资,主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。
其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。
但有专家指出,各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注,而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。
尽管投资中有用于城市公用事业的部分,但比例很小、规模不大,尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。
这位长期研究城市公用事业的专家说,城市公用事业具有先导性、基础性、公益性,需要得到更多的关注。
市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。
在城市基础设施中,城市公用事业是重要的组成部分,也是国民经济中的重要一环。
改革开放初期,讲招商引资、发展经济,讲得比较多的是改善投资环境。
路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了,投资者就愿意去投资,没有就没有人愿意去投资。
市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。
作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设,日益受到人们的重视。
建设并管理好城市市政公用设施,引导人们自觉爱护、维护这些设施,对促进城市经济稳定健康发展,对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。
2.据统计,目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右,占全国GDP的比例在2%以上。
某专家指出,因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨,在目前的投资规模基础上,投资扩大1倍,达到2万亿元的规模,也很难说就能完全解决问题。
我国城市化进程仍处在迅速上升阶段,公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上,公用事业的供给严重滞后社会的需求,成为经济起飞的瓶颈。
因此,必须拓宽融资渠道,建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。
这要求进一步放开市场,积极推进城市公用设施的市场化改革。
现在全国有五亿多城市人口,在未来的20年时间里,全国城市人口将达到9亿多,这对城市公用事业将带来巨大的市场需求。
对投资者来讲,也是个巨大的投资市场。
上世纪90年代中后期,我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路,一些吃皇粮的城市公共事业单位开始断奶,2002年12月,原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。
在市政公用事业逐渐放开的过程中,已经有越来越多的社会资本进入。
据南方某省统计,城市公交40%的产权,城市供水50%的产权,城市燃气80%的产权,已经转让给民营资本或外国资本。
从2002年开始,一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国,以巨资收购水厂。
这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已。
例如2002年5月,为例雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水工资50%的股权,经营期限50年,而转让评估价为7.6亿元,威立雅的报价超过评估价近两倍。
2007年8月,Y市自来水股权转让项目招标,中法水务集团以8.95亿元中标,报价为资产价值的5倍左右。
外资这种溢价收购手段,让国内很多地方政府兴奋不已。
然而,国内水厂真的这么值钱吗?有学者指出,外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去,负担最终会不同程度转嫁到老百姓身上。
随着市政公用事业市场化改革的推进,一些意想不到的问题开始出现。
2008年1月,某市300多辆公交车停运,致使全市70多玩市民出行困难。
造成停运的原意在于公交民营化运转不良。
一位业内人士指出,在原建设部文件出台后,很多地方政府就开始卖水厂,要门是跟外资合作,要么干脆一卖了之。
他认为,公交线路、水厂卖出去,本身没有错,但基础分析巩固中欧没有做透,只想到有人买,政府还能有些收徒,卖完后却没有人管,这样一来损失的是国家,伤害的是消费者。
很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备。
这位人士说,特许经营,就是在市政公用行业中,由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利,政府通过合同协议或其他方式,明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务。
国外开展这类经营一般先要立法,而我国则跳过了这样的程序,而且政策法规、标准、管理措施、管理能力都不配套。
公用事业中有一部分注定是没有效益的,这就不能打包全卖出去,而需要政府投入才能搞起来。
不能都交给社会资本经营,更不能放任其赚钱,不对其进行管理。
3.2009年7月31日,L市举行“城市供水价格改革调整听证会”,参会的18名听证代表中,17名代表同意水价调整,只有1人提出“最好不要提价”。
消息一出,社会哗然。
有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查,超过80%的网友投出了反对票。
8月4日,L 市通过政府网站发布消息,邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会。
会上,L市发改委拿出了2套水价调整方案,但无论是哪一套,基本水价的上涨幅度都超过了40%,这让很多人感到接受不了。
有的市民说:“L市不缺水,为什么还要涨这么高?6年不调价不代表可以随时上调40%。
”记者进行了统计,实际到会的网民代表59人,在长达3个多小时的讨论中,39人发言。
其中9人鲜明地反对涨价。
与网民调查超过80%反对水价上涨形成发差的是,现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。
反对涨价的主要理由,一是认为L市不缺水,没有涨价的必要;二是认为水务集团的账目不够透明。
L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。
他说,一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量。
那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢?记者来到一个普通的居民小区,访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿。
记者:“卢奶奶,你家里一共用对少水?”卢:“用4吨、3吨。
”记者:“几口人?”卢:“5口人。
”在卢家,记者看到很多盆子和桶。
老人告诉记者这都是用来存水的,存下来的水要用来冲厕所、拖地、浇花,为了节约水,家里还特别改造了抽水马桶的开关。
卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资,但是由于儿子、媳妇没什么收入,所以一家五口人主要靠这2000多元,税费每月9块多钱。
记者:“要是以后每月花个12/13块钱水费,承受得了吗?”卢:“俺俩仔细着呢,俺俩可在乎。
”居委会的肖大姐告诉记者,这里的居民基本上都是这样节约用水的。
水费涨一点也许还行,就怕连环涨价。
在L市另一家用水大户企业,记者了解到,他们已经在近几年对设备进行了节水改造,凡是工业上的用水都可以回收再使用,水的利用率达到了97%左右。
尽管L市的谁家还没有上调,但从企业到普通居民,大家已经都在精打细算省着用水。
这也给出了一个答案,为什么1995年L市每天要用50万吨水,而现在城市扩大了,经济发展了,每天用水量却反而下降到30多万吨。
在这次L市水价上涨的文件中,有一组数字很触目惊心:L市水资源人均占有量不足450立方米,约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20,属于极度贫水区。
L市水文部门负责人说:“附近两个水库的水,基本上不算L市的水权,属于过境水,是上游的水资源。
即使是流经L市的几条河,水量也并不像大家看到的那么多。
大家看到的L河的水面比较宽,实际上因为橡塑坝把水蓄起来了,真正来水,就是坝体上面流的那一点点水,那才是真正的来水。
”4.2006年12月起,Q市市区综合水价调整,污水处理费由5元/吨上调为8元/吨,居民水价格1.3元/吨上调为1.55元/吨,特种行业用水由21元/吨上调为28元/吨。
很多人认为Q 市地处南方,降雨量丰富,没有必要节约用水。
其实,这种观念是错误的。
Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说,Q市处于水资源紧张区,多年平均水资源总量约100亿立方米,人均占有水资源量2005年为1330立方米,其中沿海县市低于730立方米,属“贫水区”。
全国人均占有水资源2200立方米,但Q市远低于这个平均水平。
此外,Q市70%的水资源量分布在人口较少,经济水平较低的山区,人均资源占有量为3595立方米。
而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。
Q市降雨量季节性强,时空分布不均,年降雨量、年径流量约60%-80%集中在4-9月份,特别是梅雨和台风雨,时间段,数量大,极易产生洪水。
由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低,弃水现象严重。
这种水资源年内分配的不均匀性,造成水资源年内供需不平衡。
此外,入海损失严重。
天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因,无法兴建大、中型水库,大量的水资源直接奔腾入海,损失的水量约占全市水资源总理的30%。
一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题:水资源忧患意识和节约用水的意识不强;长期养成不良的用水习惯;随着生活水平的提高,用水量也随着增加,浪费的现象越严重;水价偏低,水费支出占可分配收入的比例很少,大量用水不心疼;全市生活用水量占总用水量的60%左右,大部分居民没有实现一水多用,用水效率不高;绿化用水、道路用水等公共用水还是使用纯洁的自来水;非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具还大量存在;产业结构有待进一步调整,高耗水的工艺、设备急需整改。