在省强制推广应用卫星定位汽车行驶
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四川省交通运输厅道路运输管理局关于加强第三方安全监测平台应用提升道路运输安全管理水平的通知发布时间:2018-01-15 各市(州)运管处(局),成都市交通运输行政执法总队、攀枝花市交通运输综合执法支队、眉山市公路路政管理支队:按照交通运输部《关于强化联网联控系统应用提升道路运输安全管理水平的通知》(交运明电〔2017〕9号)要求,厅运管局积极借鉴上海、江苏等地引入第三方动态监控平台及保险新机制的成功做法,利用第三方社会专业力量参与“两客一危”车辆动态监控。
2017年12月29日,四川省道路运输第三方安全监测平台已正式启用。
为进一步加强第三方安全监测平台应用,提升道路运输安全管理水平,现将相关事项通知如下:一、强化运行监测,明确第三方安全监测平台的工作任务省道路运输第三方安全监测平台是由厅运管局委托第三方建设、营运、维护、升级的卫星定位监测社会化服务平台,主要任务是对我省道路运输“两客一危”营运车辆、总质量为12吨及以上重型货运车辆进行动态监测,运用监测结果对企业进行实时警示,为管理部门提供分析研判和决策支持。
第三方安全监测平台的运营遵循“部门指导监督、第三方保障运行、企业贯彻落实”的运行机制,不改变企业监控平台的监控职责,也不改变行业平台的监督(监管)职责。
第三方安全监测平台将按照规定的监测项目和标准进行监测,对重要活动、重要节假日、应急处突等特定要求事项进行定向监测。
根据实时监测的报警情况及时通过短信、电话等方式通知到运输企业安全责任人,提醒企业及时采取有效措施,即时纠正违法行为;并以月报、年报形式向省级运管部门汇报统计分析内容;以日报、周报、月报、年报形式向地市级运管部门报送实时监测情况和分析报告,必要时及时向市级运管部门报告。
通过监测结果分析,可对卫星定位营运商系统及终端的服务水平及服务质量提出考核意见。
下一步,待运输企业车载视频监控数据和车辆维护信息系统接入后,第三方安全监测平台将承担对平台监测报警数据、四川道路运输“安全与服务”微信公众平台乘客投诉、举报信息的及时核查工作,以及车辆维护信息监测工作。
GPS定位与LBS定位比较概述1、GPS与LBS位置定位大体上可以分为两大类:GPS(Global Positioning System,全球定位系统)和LBS(LBS--Location Based Service,移动位置服务),就技术原理而言,GPS车载定位通过接受GPS卫星提供的经纬度坐标信号来进行定位,而LBS则通过移动通信的基站信号差异来计算出手机所在的位置。
两种定位业务各具优势,但也各有不足:(1)GPS定位GPS定位的优势是精确,只要能接收到四颗卫星的定位信号,就可以进行误差在5米以内的定位。
而在中国,一般都可以接收到6-10颗卫星信号,其中南方地区更容易接收。
缺点是GPS受天气和位置的影响较大。
当遇到天气不佳的时候、或者处于高架桥/树荫的下面,或者在高楼的旁边角落、地下车库或露天的下层车库(或者简单地说当见不到天空的时候),GPS的定位就会受到相当大的影响,甚至无法进行定位服务。
(2)LBS定位LBS定位的优势是方便,因为它是通过手机进行定位的。
理论上说,只要计算三个基站的信号差异,就可以判断出手机所在的位置。
因此,只要用户手机处于移动通信网络的有效范围之内,就可以随时进行位置定位,而不受天气、高楼、位置等等的影响。
LBS定位会受到两个限制:第一是通过计算基站信号差异而得出的位置坐标值,很明显地逊于GPS的定位精度;第二是使用范围较窄。
LBS虽然不会受到天气、高架桥或高楼的影响,但如果超出手机的服务范围,或者手机所处的基站数量不足,则无法进行LBS定位。
从这一点上说不太适合野外使用。
手机定位由于基于现有手机通信基站,受环境影响较大,在郊区和农村可以将移动台定位在10~20米范围内;在城区由于高大建筑物较多,电波传播环境不好,信号很难直接从基站到达移动台,一般要经过折射或反射,因此定位精度会受到影响,定位范围为100~200米,一般情况定位响应时间在3~6s之间。
而在无法接收到手机信号的地方,就谈不上定位了。
湖南省交通运输厅关于印发湖南省重点运输过程监控管理服务示范系统工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通运输厅•【公布日期】2013.01.30•【字号】湘交运管[2013]78号•【施行日期】2013.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文湖南省交通运输厅关于印发湖南省重点运输过程监控管理服务示范系统工程实施方案的通知(湘交运管〔2013〕78号)各市州交通运输局,省道路运输管理局:根据交通运输部《关于印发重点运输过程监控管理服务示范系统工程实施方案的通知》(交运发〔2011〕514号)要求,厅研究制定了《湖南省重点运输过程监控管理服务示范系统工程实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
湖南省交通运输厅2013年1月30日湖南省重点运输过程监控管理服务示范系统工程实施方案根据交通运输部《关于印发重点运输过程监控管理服务示范系统工程实施方案的通知》(交运发〔2011〕514号)精神,我省为“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”示范省份之一,需完成10000套北斗卫星导航系统兼容车载终端安装和240套执法手持终端的安装配备任务。
2012年12月27日,我国正式开通了北斗卫星导航系统对亚太地区的服务;12月31日交通运输部下发了《关于加快推进“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》(交运发〔2012〕798号),启动北斗卫星终端安装工程。
示范系统工程是支持我国自主卫星导航系统发展、促进北斗产业化进程、满足国家重要发展战略需求的重要举措,是一项政治任务。
为了保障示范工程的顺利开展,圆满完成工作任务,特制定本方案。
一、工作目标支持国家导航战略发展,强制推行我省新增的重载普货车辆和半挂牵引车辆、新增和更新的“两客一危”车辆安装北斗卫星终端,提升全行业动态安全监管覆盖率;积极引导农村客运班车安装北斗卫星终端,加大农村客运班车安全监管力度,为今后道路运输燃油补助资金的发放提供科学决策的依据;逐步要求应急运输车辆、战备保障车队安装(换装)北斗卫星终端,更加科学、高效地调动应急运输资源,提升全行业安全应急处置能力;鼓励城市出租车和公交车安装北斗卫星终端,提高城市公共交通运输信息化程度。
TRAFFIC AND SAFETY | 交通与安全时代汽车 全球卫星定位系统在车辆管理中的应用杜飞山西省忻州市公安局交警支队车辆管理所 山西省忻州市 034000摘 要: 现代车辆管理借助信息化手段提高管理速度,可以实现对车辆的全时段监控和自由调度,杜绝私自出车、越权派车、超速行车等现象。
基于此,本文主要分析全球卫星定位系统这种信息手段在车辆管理中的应用,分析其应用价值,并探讨提高应用效果的对策,以加强车辆管理。
关键词:全球卫星定位系统;车辆管理;车辆调度1 引言现代车辆管理的难点主要在于行车违规记录的全面记录、违规现象的前期调查。
应用全球卫星定位系统,可以对这些问题进行良好记录,加强对外出车辆的管理有效性,做好行驶路线控制。
更有效地解决车辆行驶过程当中出现的一些问题,对车辆信息采取全面采集策略,提高车辆使用和管理的有效性。
2 全球卫星定位系统技术发展全球卫星定位系统的研发起源于上世纪60年代,在1964年正式投入商业使用。
该系统可以应用全方位、全天候、全时段、高精度的卫星导航系统,为用户提供低成本的数字信息服务。
发展到今天,该系统已经是信息化生活当中必不可缺的部分,极大地推动了数字经济的发展。
应用全球卫星定位系统进行车辆管理,可以实现智能化的排班调度,帮助管理人员合理排班,避免排班冲突,造成资源浪费。
可批量通知司机和用车人,对车辆的运行情况实时查看,尤其是记录行车轨迹、行车速度、行驶里程数、行驶时长等等。
同时排查车辆的油耗车况情况,实现精准定位,支持超长怠速检测、危险驾驶行为检测等等。
该系统还可以应用于视频监控,基于AI算法,智能进行图像识别,发现司机在车辆行驶当中抽烟、打电话等危险行为,同时提醒司机行人通过情况、车道偏离情况。
上述信息数据汇总在一起还可以形成自动查询违章报告单,帮助管理人员上传凭证查看单车收益。
3 全球卫星定位系统在车辆管理中应用的路径3.1 优化车辆信息平台系统构成基于全球卫星定位系统的车辆管理平台主要分为监督调动平台、车载终端设备管理平台和软件系统应用平台,这三大组成部分相互交联,可以实现对车辆的实时调度。
《关于道路运输车辆卫星定位监控系统应用的管理办法》(广东省交通运输厅202x年1月13日以粤交运〔202x〕48号发布自202x年2月1日起施行)第一章总则第一条为规范我省道路运输车辆卫星定位监控系统的使用和管理,强化各级交通运输主管部门、道路运输管理机构的监督责任和道路运输企业的安全监控主体责任,提高道路运输安全监管科技化水平,发挥道路运输车辆动态安全监管和安全事故的事前预防作用,根据国家有关要求和《广东省道路运输管理条例》的规定,制定本办法。
第二条本办法所称道路运输车辆卫星定位监控系统是指使用卫星定位技术、无线传输技术和地理信息技术,实时记录和传输道路运输车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等数据,具有定位、监控、记录、警示、指挥调度等综合功能的汽车行驶记录监控管理系统。
由监控平台和车载终端组成。
本办法所称的道路运输车辆是指道路旅客运输车辆、重型货车(总质量超过12吨的货物运输车辆)、危险货物运输车辆、教练车、汽车列车等,以及省交通运输主管部门认为需进行监管的重点营运车辆。
县级以上交通运输主管部门自建或者委托建设的道路运输车辆卫星定位监控系统(以下简称交通运输主管部门监控系统)、道路运输企业自建或者委托建设的道路运输车辆卫星定位监控系统(以下简称企业监控系统)的应用和管理,均应遵守本办法。
第三条县级以上交通运输主管部门监控系统及企业监控系统应当符合交通运输部《道路运输卫星定位系统平台技术要求》(jt/t796-202x),并应根据车辆动态监管新的要求进行系统升级改造。
第四条省交通运输主管部门负责全省道路运输车辆卫星定位监控系统建设及应用的指导、综合协调和监督;地级以上市(含顺德区,下同)交通运输主管部门负责辖区内道路运输车辆卫星定位监控系统的具体应用和实施;县级交通运输主管部门负责辖区内道路运输车辆卫星定位的具体监管工作。
地级以上市交通运输主管部门应当明确本级及县级交通运输主管部门监控系统的负责部门和岗位职责,确定相对固定的责任人,并报省交通运输主管部门备案。
北斗卫星导航在高速公路运营中的应用随着我国交通事业的发展迅速,高速公路已成为人民生活中不可或缺的组成部分。
但是在高速公路上行驶时,由于路线多、车流量大,很容易出现迷路和交通事故,严重影响行车安全和效率。
因此,在高速公路上使用北斗卫星导航技术,已经成为了解决这一问题的最佳选择。
北斗卫星导航是中国自主研发的卫星导航系统,其特点是精度高、覆盖范围广、可靠性强。
在高速公路运营中,它的应用可以提高交通运输的安全性、效率和便利性。
一、北斗卫星导航可以用来预防迷路和交通事故在高速公路上行驶时,常常会因为道路分叉、路牌模糊等原因迷路,这会浪费时间和精力。
而一旦迷路,往往会影响整个行车队伍的速度和安全,有可能导致交通事故。
而北斗卫星导航的导航功能,可以帮助司机快速准确定位,避免迷路和交通事故的发生。
根据导航仪上给出的路线规划,司机可以提前安排行车路线并避免走错路口,从而不会迷路,也不会造成交通阻塞。
此外,北斗卫星导航还可以监测车速和车辆行驶路线,帮助司机避免违规行车,进一步提高道路安全。
二、北斗卫星导航可以减少交通拥堵随着交通量的增加,高速公路通常会出现交通拥堵的情况。
这不仅会延误出行时间,而且还会加大行车的风险。
但是,如果使用北斗卫星导航系统,可以在许多方面改善这种情况。
首先,北斗卫星导航系统可以通过交通信息实时传输功能,帮助司机及时地了解交通情况,减少遇到堵车时的焦虑。
其次,导航系统还可以为司机提供多条道路行车路径,让他们选择最佳的路线,避开拥堵点,实现绿色出行。
因此,北斗卫星导航系统的使用,可以有效减少交通拥堵,提高交通运输效率。
三、北斗卫星导航可以提高行车效率在高速公路行驶过程中,及时了解行车路线和当前车速等信息,对于提高行车效率来说至关重要。
北斗卫星导航系统的日志记录和车辆监测功能可以帮助驾驶员查看车辆的运行状况,从而及时发现并解决问题。
同时,导航系统还可以提供具有预测性的交通信息,让司机提前做好行车准备,减少临时变道或突然急刹车等情况,从而更好地维护车辆的运行安全。
广东省标准卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范附录B无线数据通信协议(投资公司附注)文档说明:文档中红色字体内容为投资公司对通信协议的补充解释。
B.1 概述本协议规定了卫星定位车辆监控管理系统中MDT与管理中心之间进行无线数据传输和数据交换的通信接口协议。
本协议适用于卫星定位车辆监控管理系统中各MDT的开发厂商和运营管理中心。
B.1 通信传输约定a)监控管理系统中MDT通过无线通信网络将车辆的位置和状态信息传输至运营管理中心,并能接受其指令。
MDT使用移动公网G网的EDGE/GPRS/SMS或C网的CDMA1X/SMS或其他的无线通信方式。
b)本协议中的数据分别采用十六进制编码、BCD码及ASCII字符码。
注:汉字等采用GB2312编码。
c)协议长度指协议号和协议内容字节数之和,协议长度采用两字节表示,高字节在前,低字节在后。
注:长度值取协议号和协议内容加密前的总长。
d)校验的范围为不包含帧头、帧尾和校验值的全部数据内容的CRC-CCITT码校验值,高字节在前,低字节在后。
CRC-CCITT码生成多项式为x16+x12+x5+10,简记式为:1021。
注:计算CRC校验时初值从0x0000开始。
e)指令循环码是采用累加的方式,应答数据的指令循环码与发送的指令循环码相同。
f)在帧头7EH和帧尾7FH之间的数据出现的7DH、7EH、7FH分别与20H异或,变成(5DH、5EH、5FH)再在前加7DH,如收到一个字节是7DH,经过转义后变为7DH,5DH。
g)协议组包顺序为:填充协议长度 =>加密协议号和协议内容 =>计算CRC => 转义 => BASE64编码;解析顺序为:BASE64解码 => 反转义=>校验CRC => 解密协议号和协议内容=> 截取协议长度。
h)协议中描述的2字节整数,4字节整数如不做特别说明都是倒序整数,高字节在前,低字节在后。
陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于在全省部分运输车辆安装汽车行驶记录仪实施意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2007.06.25•【字号】陕政办发[2007]86号•【施行日期】2007.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于在全省部分运输车辆安装汽车行驶记录仪实施意见的通知(陕政办发[2007]86号)各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:省公安厅《关于在全省部分运输车辆安装汽车行驶记录仪的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅二○○七年六月二十五日关于在全省部分运输车辆安装汽车行驶记录仪的实施意见(省公安厅)为了认真贯彻落实3月12日全省道路交通安全电视电话会议精神,加快我省汽车行驶记录仪强制推广进度,有效遏制重特大道路交通事故多发的势头,根据《安全生产法》、《道路交通安全法》及相关实施细则,现提出在全省部分运输车辆安装汽车行驶记录仪实施意见如下:一、安装范围全省安装行驶记录仪的车辆为:19座以上营运客车(不包含城市公交车辆)和危险化学品运输车辆,同时鼓励运输企业使用GPS卫星定位系统。
各市在确保落实全省统一安装范围的前提下,可结合实际,确定具体的安装范围。
二、组织领导为了及时研究解决实施过程中遇到的问题,确保行驶记录仪安装、管理、使用工作的顺利进行,省政府授权省公安厅成立汽车行驶记录仪安装工作领导小组,并抽调专门工作人员具体负责此项工作。
各地也可成立相应的组织机构。
三、产品选定全省推广安装的汽车行驶记录仪产品必须符合国家质检总局发布的汽车行驶记录仪国家标准(GB/T19056-2003),并经公安部交通安全产品质量监督检测中心检测合格。
为满足公安交通管理部门数据采集和开展相关监督管理及执法工作,由省公安厅负责制订汽车行驶记录仪的招标标书,由省招标有限责任公司公开招标,确定若干个供应厂家及产品,供相关运输企业、车主选择安装。
浙江省公安厅浙江省交通运输厅关于印发《浙江省应用卫星定位技术查处道路运输车辆道路交通安全违法行为工作规范(试行)》的通知各市公安局、交通运输局:现将《浙江省应用卫星定位技术查处道路运输车辆道路交通安全违法行为工作规范(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
工作中遇有问题,请及时报告各自主管部门。
浙江省公安厅浙江省交通运输厅2020年12月30日浙江省应用卫星定位技术查处道路运输车辆道路交通安全违法行为工作规范(试行)第一条为规范应用卫星定位技术查处道路运输车辆道路交通安全违法行为,保障依法履行职责,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输车辆动态监督管理办法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》以及相关技术标准等规定,制定本规范。
第二条本规范所称的道路运输车辆是指用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车、重型载货汽车(总质量为12吨及以上的普通货车)。
第三条本规范所称的卫星定位技术是指通过道路运输车辆卫星定位系统平台和卫星定位装置记录车辆动态行驶数据的相关技术。
道路运输车辆卫星定位系统平台应当符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》(GB/T 35658)和《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》(JT/T 809)的相关技术标准。
道路运输车辆卫星定位装置应当符合《汽车行驶记录仪》(GB/T 19056)、《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T 794)、《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》(JT/T 808)等相关技术标准。
第四条交通运输部门负责道路运输车辆动态信息公共服务平台接收的道路运输车辆卫星定位系统平台和卫星定位装置上传的车辆动态行驶数据信息管理。
交通运输部门应当将道路运输车辆动态监控系统记录的涉嫌超过规定速度行驶、疲劳驾驶等道路交通安全违法行为信息自行为发生之日起30日内推送给公安机关交通管理部门处理。
附件1:在省强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪试点工作汇报交流会上的发言省强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪联席会议办公室主任、省安全生产监督管理局副巡视员陈桂成(2009年12月18日)各位领导,同志们:现在我代表省强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作联席会议办公室汇报我省自开展重点车辆强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作的情况和提出下一步继续抓好试点工作的意见和要求。
一、我省在重点行业强制应用卫星定位汽车行驶记录仪工作的进展情况自省安全监管局、交通厅、公安厅等八个部门联合印发了《关于强制推广应用带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪的通知》(粤安监﹝2009﹞69号)以来,省八个部门各负其责,积极配合,推动全省工作的开展。
(一)省有关部门开展了大量的调研工作,确立了工作的主要任务和工作步骤一是组织了对省内各有关市开展GPS使用情况和现状的调研;并组织到浙江、江苏等省学习、考察。
二是听取各地、各有关部门以及企业对省八部门联合发文强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作的意见和要求。
三是对推广实施工作中需要解决的问题进行了研究和探讨,确定了工作的主要目标、任务和开展工作的步骤。
(二)研究和逐步解决开展工作中需要解决的几个重要问题在开展调研和充分听取意见的基础上,为解决各地在推广过程中的实际问题,经过多次召开省联席会议成员单位联络员会议,对有关问题进行了研究,并在各部门的努力下和有关单位的配合下,逐一解决相关的问题。
1、研制生产出符合省地方标准的新的终端产品。
为使全省工作尽快开展,按照我省颁布的《卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范》(DB44/T578-2009),全省已经有十多家企业,按照规范要求,研究生产出新的产品。
目前已有六家通过质检、计量检验合格,由省质监局向社会公布(见附表)。
2、研究确定对监控平台的相应技术规范。
为全省实施联网监控提供科学技术依据。
在省质监局、省公安厅、交通厅和信息产业厅以及卫星应用协会等相关部门和单位的努力下,经省联席会议研究,已对《广东省长途客运车辆和危险品车辆企业卫星定位车辆监控系统基本功能要求》和《广东省营运车辆监控数据接口规范》两个技术规范进行了基本确定。
3、研究确定了各市以及全省卫星定位监控系统整体架构的基本模式。
按照这一架构设立和联接各地以及省有关部门的监控平台,形成全省统一的监控网络。
将可实现各市向相关监管部门以及向省级平台的信息联通和全省联网监控。
4、研究沟通由通信和保险部门支持企业安装和使用卫星定位汽车行驶记录仪有关费用的办法及措施。
尽量减轻企业在一次性安装和日常使用方面的成本。
5、解决企业新产品的检测检验和公布。
(三)省联席会议各有关部门认真履行职责,做好基础工作,积极推动全省工作以及本系统工作的开展。
1、在建设全省各部门的监控平台建设方面。
目前,省公安厅、省交通厅已经基本完成了省的监控平台的建设。
并积极推动本系统基层监控平台的建设。
2、在有关卫星定位汽车行驶记录仪规范和标准的建立方面。
省质监局、公安厅、交通厅等部门,在卫星应用协会以及相关企业的配合下,已就这方面的开展了相关的工作,不断完善和推进卫星定位汽车行驶记录仪方面的规范和标准的建立。
3、在有关相应的监管法规建立方面。
省公安厅交通管理局召开《广东省道路交通安全管理条例》修订工作会议,对该条例中增加强制使用卫星定位汽车行驶记录仪以及违反规定处罚等方面提出了意见。
将为实施推行这项工作提供法律依据。
省交通厅已根据本部门的职能,就有关运政管理,强制营运车辆推行使用卫星定位汽车行驶记录仪等有关方面作出相关的规定和要求。
4、在有关产品的规范检测检验方面。
省质量技术监督管理局专门组织了人员,研究制订了对省地方标准卫星定位汽车行驶记录仪新产品的检测检验规范、程序以及配备了检验装备。
目前,已经积极地开展了对新产品的质检和计量工作。
5、在全省监控信息系统的建立和联网并实现系统共享方面。
省经信委以及省信息中心,对原有的的信息网络进行了调整,根据全省重点车辆卫星定位监控联网的要求,研究提出共享和交换的方案和相应的措施。
6、在各部门对自身系统单位企业车辆安装卫星定位汽车行驶记录仪监控装备方面的要求和组织工作。
省建设厅、省教育厅等部门,也对本系统重点车辆安装卫星定位汽车行驶记录仪的工作进行部署和提出了要求。
同时,为促进全省工作的开展,省联席会议办公室还每星期集中各部门联络员进行一次汇报和研究,及时分析解决全省在开展工作中出现的问题,通报情况并及时向各市发送工作情况简报。
(四)各有关试点地区和单位积极推进和开展试点工作。
在本次会上,中山、广州、惠州、韶关等试点市和省交通运输集团等也介绍了他们开展试点工作的情况以及开展工作的体会和经验,值得互相学习和借鉴。
尤其是中山市,已基本全面完成了省八部门《通知》中提出的重点车辆安装使用GPS的工作,并就如何完善和有效监控管理方面做了有益的控讨。
(五)相关协会和企业也为推动工作积极配合。
在开展工作的全过程,从标准和规范的制定、终端产品研发制造、实现联接过程中的有关技术问题和规范要求、为地方监管的监控平台建立等方面,省卫星应用协会以及相关的企业给予了大力的支持和配合。
(六)目前全省安全监控平台的现状及各地应用GPS的概况1、广东省13个地级市中已建设安全监控平台的有:广州、深圳、中山、湛江、肇庆、清远、惠州、东莞、潮州、茂名、阳江、珠海、韶关。
其中东莞、深圳、广州和潮州4个市为政府投资建设,其余9个市为企业投资建设。
2、广东省8个地级市未建设安全监控平台:梅州、江门、汕尾、云浮、揭阳、河源、佛山、汕头。
截至2009年5月底,我省21个地级市基本上都有市级或在交通、部门或在企业、运营商装有一个或多个GPS监控平台。
据初步统计:全省已有8万多辆营运客车安装了GPS 终端,占全省营运车的总数的70%。
共有1.5万辆营运货车安装了GPS终端,占全省营运货车总数的2%。
共有1.23万辆危运车辆安装了GPS终端,占全省危运车辆总数的90%以上。
我省的省级道路运输管理部门现有全省四级联网的道路运政管理信息系统,系统已预留了和市级GPS监控平台的数据接口。
省公安厅交通管理局已建立起省级监管平台。
二、关于进一步做好试点工作的意见和要求(一)充分认识开展这项工作的重要意义,加强领导,切实开展试点的各项工作。
1、要认真学习贯彻省政府领导和工作会议对重点车辆安装使用卫星定位汽车行驶记录仪的指示和要求。
2、对控制我省交通事故的重要意义和实际效果。
在全省强制重点车辆使用卫星定位汽车行驶记录仪,严格控制车辆驾驶的超速,疲劳驾驶、超载和不按规定路线行驶等违规行为,将有利于大幅度减少我省交通事故的发生,尤其是减少和防范重特大事故的发生。
各试点单位,尤其中山市以及佛山市等地区和单位已收到了极其明显的效果。
这对于减少各市以及全省的事故总数将起到决定性的作用。
3、广东省开展这项工作的特点和国家有关部门对我省开展这项工作的肯定。
最近,国家安全监管总局、公安部、交通运输部等有关部门先后到我省就卫星定位汽车行驶记录仪的推广使用方面进行了调研,充分肯定了我省所做的工作。
从目前看,我省八个部门共同推进这项工作,形成合力;把卫星定位以及行驶记录仪结合在一起;制订地方标准;统一接口规范并实施全省联网监控;实施产品检验公布等方面,在全国各省都是先例。
4、对加强这项工作的要求。
前期各试点地区和单位做了许多的大量的工作,取得一定的成绩。
各地和单位要在认真总结前期工作的基础上,加大工作力度,加快工作进度。
要真正认识开展这项工作的重要意义,下大力气推进和落实相关的工作和措施;落实组织协调机构的建立和积极工作开展;制订工作计划和组织推动的各项工作措施的落实;及时通报工作进展情况;定期协调研究在组织推动工作中反映出来的问题;及时总结工作进展情况和推广介绍工作经验等。
各市和各部门应根据各地开展工作的实际需要,制订推动地方和本系统工作开展工作的相应法规和制度、办法和措施。
5、既要脚踏实地,也要加快步伐,按照省的试点工作意见的要求,结合本市的实际,推动工作的全面开展。
(二)尽快研究确定本市卫星定位汽车行驶记录仪数据接收基准平台,建立完善本市的卫星定位监管系统。
全省卫星定位监控系统网络的整体模式(附图)关于平台的建设和确立,应按照以下要求:1、由市联席会议八个部门研究共同确定。
2、尽量在原有基础上完善提高。
3、负责督促、收集各运营商(单位)传递的信息,并督促各运营商(单位)及时、完整传递、上传信息。
4、及时向市信息中心传递信息,并由市信息中心向相关部门传递信息和向省接收基准平台上传信息。
(注:对市信息中心未建成的暂由市接收基准平台负责平传和上传信息)5、采取多条腿走路的方式,切异求大求全而推缓建立。
(三)制订计划,确立重点,分步推进,并尽快实现在规定的重点车辆全面推动卫星定位汽车行驶记录仪的安装和使用。
(四)积极与保险部门和通信部门联系,研究制订办法和机制,尽量减轻企业在安装和使用卫星定位汽车行驶记录仪方面的费用。
(五)各部门要认真履行职责,积极配合,在各自职能管理方面发挥作用,为促进卫星定位汽车行驶记录仪工作的实施和开展提供保障。
要求安全监管部门做好牵头和组织协调工作,积极推动本市工作的开展。
各市相关部门尤其要实行联动,合力把工作推动起来。
同时,各监管的相关部门也要通过接收的数据,根据各自的职能建立本部门的监控平台,履行自身的监管工作职责。
(六)促进企业(用车单位)建立监管制度和监管平台,发挥企业的自我监督管理作用。
要充分借鉴推广会上介绍的有关企业利用卫星定位系统开展自我监督管理的成功经验,各地要制订对企业自身监管的要求,这将更能发挥卫星定位监控系统的实际作用。
(七)及时纠正在开展该项工作中的偏向和不正之风,促进重点车辆使用卫星定位汽车行驶记录仪工作的健康发展。
1、及时纠正当前出现的一些不良顷向和苗头。
2、需要强调和明确的几点原则:(1)新安装卫星定位汽车行驶记录仪的车辆,必须使用经省质量技术部门检验合格公布的终端产品;(2)必须执行省制订的卫星定位汽车行驶记录仪地方标准和确定的有关监控平台和接口技术规范和要求;(3)实现公平、公开,企业自行选择合格产品的原则;(4)各地市和监管部门监控平台均应参照并遵守广东省质量技术监督局发布的关于强制推广应用卫星定位行驶记录仪相关标准。
不得擅自篡改和自定标准,借以对市场产品、运营商和企业平台进行产品的排他性。
特别强调不得再以入网检测费、入网服务费、数据集成费、通讯卡费等名义另行收取费用;(5)对于车载设备配套使用的通讯数据卡,各地市和监管部门不得私自与各地市通讯商达成垄断协议,强制包揽所有安装设备的通讯数据卡市场;(6)省将由省联席会议推广办公室和信息产业部门牵头,各联席部门配合,对卫星定位运营单位(企业)进行审查核定,确保运营单位有序运作。