档案价值鉴定工作的原则
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档案局到期档案鉴定意见/工作鉴定意见一、档案鉴定工作的指导思想以社会利用为出发点,以反映机关的主要职能活动为核心,以档案内容为依据,结合考虑档案的作者、时间、名称、完整状况、可靠程度、有效性及外形特征等,通过综合分析和全面考证,准确地判定档案的价值。
二、档案鉴定工作的基本原则鉴定档案遵从保管价值就高不就低,销毁档案从严从谨的原则。
凡是介于永久和长期保存之间档案,一律划为永久保存;凡是介于长期和短期保存之间的档案,一律划为长期保存;凡是介于保存和销毁之间的档案,一律要保存;凡是已经判定为需要销毁的档案,一般也不能马上销毁,应过一段时间,经过再次鉴定复查后,证实确无保存价值,再行销毁。
本单位形成的档案要从宽,外单位形成的档案要从严;党政重要机关形成的档案从宽,基层党委形成的档案要从严;建国前和建国初形成的档案要从宽,近年来形成的档案要从严;核心档案要从宽,一般档案要从严;撤消机关和重大政治、经济变革时期形成的档案要从宽,现行机关和一般正常时期形成的档案要从严;保存档案要从宽,销毁档案要从严。
三、档案坚定工作制度1、鉴定小组成员必须熟悉馆藏,了解全宗,以历史唯物主义、辨证唯物主义的观点,从经济建设、历史研究、政治斗争和日常工作考查等方面的需要出发,慎重地做好鉴定工作。
2、鉴定档案时要坚持全面的、历史的、发展的观点,全面地考察档案的价值。
不能凭个人的主观意志和目前利用的需要来确定档案的价值。
3、按照《档案保管期限表》的规定,对犷藏档案定期鉴定,并写出鉴定总结。
4、经鉴定失去保存价值的档案,进行登记造册,报主管领导审批后销毁。
5、销毁的档案,绝不得向废纸收购部门或摊点出售,以免泄密。
6、销毁档案时,必须送到县保密局指定的地点,并派专人负责监销,监销人要在销毁清册上签字,销毁清册归档长期保存。
四、鉴定档案价值的要求和方法档案价值鉴定的主要任务就是剔除无继续保存价值的档案,是一项慎之又慎的工作,从事鉴定工作的同志本着对历史负责对档案事业负责的精神,一丝不苟逐件阅读档案,并与相关全宗相联系,超越全宗界限,既考虑档案在社会上的作用,又考虑档案在某一局部的作用;既考虑档案的现实作用,又要考虑档案的历史作用,运用全面的观点、发展的观点、历史的观点综合判定档案的保存价值,力求通过准确的鉴定工作,使馆藏档案达到数量和质量的统一。
档案鉴定工作制度的内容
(1)档案鉴定的含义档案鉴定一般是指对档案的真伪和档案价值的鉴定,而经常的业务工作则是后者。
所以档案界通常所说的档案鉴定,是对档案价值的鉴定。
(2)档案鉴定的内容档案的鉴定工作,就是鉴别和判定档案的价值,挑选有价值的档案妥善保存,剔除无须保存的档案予以处理。
具体包括以下三个方面:①制定鉴定档案价值的有关标准,包括单行规定和档案保管期限表等;②具体判定档案材料的价值,确定其保管期限;③拣出本无保存价值和保管期满的档案,按规定进行销毁或作相应的处理。
(3)档案鉴定的意义①档案鉴定是“去粗去精”,提高管理效益的科学措施;随着时间的推移,社会实践和各项工作的发展,档案的数量不断增长,有些档案失去了保存价值,致使库存档案显得庞杂起来,如果全部保存,势必影响对有价值的档案的管理和利用。
②档案鉴定是关系“档案存亡”的一项非常严肃的工作。
鉴定与档案管理中其他
业务工作相比,有些不同的地方,其主要特点:一是预测性和主观性,二是决断性和不可逆性。
所以档案鉴定工作必须力求准确,工作必须严肃认真,具备较高的专门知识和业务水平,最大限度的保证鉴定的准确性。
(4)档案保存价值的因素
(5)档案鉴定的原则档案鉴定价值的原则:必须从党和国家的根本利益出发,用全面的、历史的、发展的、效益的观点,判定档案的价值。
从党和国家的根本利益出发去衡量档案的价值,这是鉴定工作总的指导思想,也是档案价值评价的基本标准。
档案鉴定原则
档案鉴定是一种专业的档案学术术语,是指辨别、认定档案的真伪的活动。
它是档案学的一个重要组成部分,是档案管理工作的基本手段之一,也是档案价值评估和档案诊断的重要内容。
档案鉴定具有重要的理论和实践意义,它是确定档案真伪的关键环节,承担着严肃的政治任务,对于追求档案真实性、准确性和完整性,以及保障档案安全性具有重要的意义。
档案鉴定的原则与档案鉴定的方式有关,主要体现在以下几个方面:
一是坚持客观原则。
档案鉴定的判断,要求鉴定者以客观的态度来研究问题,尽量把主观因素排除在外,坚持客观原则,以客观材料为依据,调查核实,综合分析,以无疑的证据证明档案的真伪。
二是坚持完整原则。
档案鉴定工作要遵循完整原则,即鉴定时必须考虑档案全部内容,不能单独看重某一部分内容,而要综合研究,以保证档案整体真实性。
三是坚持方法原则。
档案鉴定工作要按照正确的方法进行,充分发挥理论知识和技术手段,运用客观、量化、综合分析等理论方法和物理检验、物理数据测定、化学分析、同位素分析、DNA检测等技术手段,以客观、合理、可行的方法来鉴别档案的真伪。
四是坚持科学原则。
档案鉴定要坚持科学原则,采取系统的科学研究方法,根据档案的存在情况、起源特点、构成部分、形式特征、保存状况、价值等认真调研究,深入分析,提出鉴定方案。
五是坚持时间原则。
档案鉴定是一项时间要求严格的工作,必须做到及时鉴定,不能拖延,要尽量按照规定的时间完成工作,以确保档案的真伪。
通过以上的原则,无论是专业人士还是草根档案工作者,都可以以规范的、科学的方式来鉴定档案的真伪,以保障档案的真实性、准确性和完整性,并且确保档案的安全。
档案价值鉴定工作的原则和具体鉴定方法档案价值鉴定是历史学研究工作最重要的一项内容,也是历史发展规律的重要研究课题,它是历史文献研究的重要来源。
根据改革开放以来的动态,档案价值的确定有了突破,国内外有关档案价值鉴定的理论研究和实际操作也有很大的发展。
这是一种正确认识和分析档案价值的重要方法,必须科学的把握原则和具体鉴定方法,以达到正确理解和恰当利用。
一、档案价值鉴定的原则1、系统性原则。
价值鉴定必须体现档案与历史发展规律的系统性,根据历史需要,理解档案的内容系统性,准确划分档案类别、主题和程度,为档案价值鉴定服务。
2、可比性原则。
档案价值鉴定中,应参照其他类型档案、相同类型档案的价值水平,从量级上选择档案的价值程度,使档案价值结果具有可比性和可量化的特征。
3、可信度原则。
档案价值鉴定的可行性是建立在“充分可信”的基础上的。
档案的可信度体现在档案的权威性、完整性、稳定性、可重复性等方面,以有助于确认档案的信度。
4、可回溯性原则。
档案价值鉴定应具有可逆性,一旦鉴定结果宣布,及时及准确,以便回溯检查和批评评价。
二、档案价值鉴定的具体方法1、史料档案的价值分级。
史料档案的价值分级是指档案价值在某个量级、某个程度上的划分,是具体实施价值鉴定的理论依据。
通常将史料价值分为:高价值、中价值、低价值和负价值四类。
2、档案价值鉴定的因素。
档案价值鉴定是一项复杂的工作,最终确定档案类型、价值大小以及综合程度,要考虑到各种因素,其中包括档案的历史性、科学性、文化性、文献性和学术性等,这些因素是影响档案价值的重要原因。
3、史料档案的价值评估。
档案价值鉴定的目的是区分档案价值等级,为此要对档案进行价值评估,一般使用数值判定法和可比性技术对档案进行价值评估,以便加以严格控制和准确评价史料档案的价值。
4、档案价值的分层管理。
史料档案的价值分级确定后,为实施有效的价值鉴定,应采取有效的管理措施实现档案价值的分层管理,以保证档案的可比性和可回溯性。
试论档案价值鉴定的原则与标准[摘要]档案价值鉴定是档案工作者按照一定的原则、标准和方法,分析和判定档案的价值,确定档案是否保存及其保存期限的一项档案业务工作。
对于档案价值的鉴定,必须要从国家和机关单位的根本利益出发,用全面的、发展的、历史的观点去分析档案文件的各种特征及其对社会需要的意义,才能比较准确地判定一份档案的价值。
要做好这项工作,必须充分认识档案价值鉴定的意义,科学有效地进行档案价值的鉴定工作,从根本上优化馆(室)藏质量,提高档案管理效率。
[关键词]档案价值;鉴定原则;鉴定标准档案鉴定就是鉴别和判定档案的价值,挑选出有价值的档案交档案机构保存,剔除无保存价值的档案予以销毁。
它直接决定着档案的存毁,是档案管理中最重要同时也是难度最大的一项工作,因此受到了世界各国档案界的高度重视。
档案鉴定理论是各国档案工作者和档案学者依据长期积累的鉴定实践经验,对档案价值规律和档案鉴定原则和标准进行的科学总结,对鉴定实践具有普遍的指导意义。
一、档案价值鉴定的原则(一)整体性原则整体性原则即从国家和人民的整体利益出发衡量档案的价值的原则。
从国家和人民的整体利益出发去衡量档案的价值,是鉴定工作总的指导思想,也是档案价值评价的基本标准。
档案是国家宝贵的历史文化财富,其形成、存在以及如何发挥作用,关系到各方面的利益。
在我国档案事业中,档案的鉴定必须从国家和人民的整体利益出发,去研究档案的内容实质及其他各种因素,充分估计档案对整个社会发展所起的作用。
(二)全面性原则“全面性原则是档案价值鉴定原则中最复杂的一项原则”。
不仅要求全面分析档案的各方面的特征,考虑到影响档案价值的一切因素,从档案的来源、内容、时间、作者、文本、载体形式等方面综合制定档案价值。
同时还要求把档案自身的特点和社会利用的需要结合起来,全面地把握被鉴定档案与其他档案的联系,而不能孤立地只从一个单份文件、某部分档案去断定它的保存价值。
“必须在一定的范围内把有关的档案材料联系起来,从整体系统中,全面地分析每份文件的价值”。
档案鉴定工作制度为了保证档案鉴定工作及时有序开展,更好地保管和利用有价值的档案,特制订本制度。
一、档案鉴定工作的原则坚持全面的、历史的、发展的观点,正确分析和判断档案的价值,准确划分档案的保管期限,合理确定档案的使用范围。
二、档案鉴定工作的内容1.进馆前鉴定对接收进馆的文件材料,根据国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和有关专业档案保管规定进行鉴定,确定档案的保管期限。
2.开放鉴定对馆藏中自形成之日起满30年的档案进行开放鉴定,判断其为“开放”或者“控制”。
经济、科学、技术、文化等方面档案可以即时进行开放鉴定。
3.期满鉴定对保管期限已满的档案进行鉴定,按照全面的、历史的、发展的观点,准确判断档案的价值,确定其存毁。
三、档案鉴定工作的标准1.分析档案文件的内容。
依据档案所载事项的重要性、独特性、时效性、真实性、机密性、发展性、影响广泛性和完整性等因素进行价值判断。
凡属方针政策和业务性的、反映机关主要职能活动的、长期起作用的或上级机关制发属于本机关主管业务需要执行的档案价值大、保管期限长,反之价值小、保管期限短。
2.分析档案文件的来源。
依据立档单位的社会地位及其业务重要程度判定档案价值。
领导机关、重要部门和著名人物的档案价值通常高于其他档案价值。
3.分析档案文件的社会需求。
既要考虑档案形成单位的需求,也要考虑社会其他方面的需求;既要考虑当前的需求,也要考虑长远的需求。
站在社会总需求的角度,考量档案的社会意义,确定档案的保管期限,决定档案的存舍。
4.分析档案文件的形式特征。
反映方针政策、具有权威性和重要性的以决定、决议、命令、指示、条例等形式存在的档案,价值高于反映一般性事务的通知、简报。
四、档案鉴定工作的程序和方法1.建立由馆长和有关业务人员组成的档案鉴定工作领导小组,负责指导和监督档案鉴定工作,审查档案的销毁清册,对档案的存毁做出决定,报请市分管领导批准执行。
2.档案价值鉴定依据档案鉴定的原则和标准,对需要鉴定的档案采取逐卷、逐件、逐页审查的直接鉴定法,同一案卷若多数文件有留存价值则整卷留存;若同一案卷仅少数文件有留存价值,则将其中有留存价值的文件抽出另行组卷。
档案鉴定制度一、鉴定原则和标准机关档案是机关历史的真实记录,是在一定历史条件下的机关各项工作的情况反映及产物,档案鉴定制度。
在鉴定档案价值时要从历史的角度全面地衡量其作用。
以____局制订的“档案保管期限表”为档案鉴定标准。
二、鉴定工作的____领导在分管局长的领导下,由办公室分管人员及其他有关同志一起负责对保管期满的档案进行鉴定。
三、鉴定步骤和方法对保管期满的档案,首先由办公室人员向分管领导提出鉴定要求,再由分管局长和办公室____对档案进行鉴定,对案卷中每份文件提出存毁的初步意见,并造出档案清册,正式提出存销意见,然后再进行审定并报局长批准,鉴定材料《档案鉴定制度》。
最后,由办公室负责监销,并在销毁清册上签名备查。
四、鉴定后档案的销毁方法办公室人员接到经领导签批后的销毁清册,应对需销毁的档案进行复核。
销毁时,应指定两人负责监销,防止材料的散失和____。
监销人员要在销毁清册上签名备查。
根据《档案业务建设规范》的要求,为了使档案鉴定工作有章可循,保证档案鉴定工作的正常进行,现制定档案鉴定制度:一、鉴定原则和标准社区档案是社区历史的真实记录,是在一定历史条件下的社区各项工作的情况反映及产物。
在鉴定档案价值时要从历史的角度全面地衡量其作用。
以____局制订的“档案保管期限表”为档案鉴定标准。
二、鉴定工作的____领导在分管领导下,由社区居委会分管人员及其他有关同志一起负责对保管期满的档案进行鉴定。
三、鉴定步骤和方法对保管期满的档案,首先由社区工作人员向分管领导提出鉴定要求,再由分管领导和办公室____对档案进行鉴定,对案卷中每份文件提出存毁的初步意见,并造出档案清册,正式提出存销意见,然后再进行审定并报局长批准。
最后,由办公室负责监销,并在销毁清册上签名备查。
四、鉴定后档案的销毁方法社区工作人员接到经领导签批后的销毁清册,应对需销毁的档案进行复核。
档案鉴定制度(2)是指国家或地方政府通过建立鉴定机构或委托专业机构对档案材料进行鉴定,以确定其真实性、完整性和合法性的制度。
论档案价值的鉴定原则与方法作者:丁晓阳来源:《市场周刊·市场版》2017年第08期摘要:档案价值的鉴定是档案管理工作中的一项重要环节,直接影响了档案保管与利用等后续工作的开展。
本文在研究中就充分认识到了档案价值鉴定的重要性,并且从档案价值鉴定的原则与方法入手,开展了全方面的分析与探讨。
关键词:档案价值;鉴定;原则;方法一、档案价值鉴定的原则档案价值的准确鉴定必须要在一定原则的指导下,只有这样才能把握鉴定工作的大方向,从而提高鉴定的准确性。
(一)全面性原则全面性原则指的是在档案价值鉴定的过程中,不能仅从某一个方面入手,而是应该从综合角度出发,考虑影响其价值的多重要素。
另外,在档案价值鉴定的过程中,还应该认识到价值的鉴定具有较强的复杂性,必须要从档案的来源与其具体内容等方方面面入手,采取联系与辩证的态度看待问题,把握档案之间的联系性,从而在准确评估档案价值的基础上,满足社会、国家对于档案使用的需要,进一步提高档案保存与管理的价值意义。
(二)历史性原则历史性原则的确立是因为档案价值本身就具有记忆性与实用性,在档案保存与使用的过程中,应该将档案看作是一个历史思想的基因库。
而当今社会的发展本就遵循了一定的规律,需要将其看作是一个循序渐进的历史过程。
在档案价值鉴定的过程中,不能将某一个档案作为一个独立的个体,而是应该看到档案背后的历史价值,将其价值的分析、鉴定融入到历史与社会的变革之中,从中了解到所涉及组织、社会与国家的发展历程与整体脉络,不断提高档案的保存价值。
(三)发展性原则发展性原则指的是每个档案在作用的发挥上其实都具有一定的时效性,也具有一定的拓展性。
在档案价值鉴定的过程中,不能仅从全面性、历史性的角度出发,还应该从未来的角度出发,思考档案被利用的价值,并且运用发展的眼光去看待档案价值与其在管理过程中存在的问题。
发展性原则要求档案价值在鉴定的过程中,不仅要考虑到社会的实用性需求,还应该结合后续运用的价值与效用进行前瞻性的分析与评估。
档案鉴定及销毁制度档案鉴定及销毁制度是指在档案管理过程中,对已建立的档案进行鉴定和销毁的一种制度。
它是档案管理工作的重要环节,对于保护国家机密和个人隐私、维护社会稳定和公众利益、促进档案资源的合理利用具有重要意义。
下面将从档案鉴定的意义、档案鉴定的原则和程序以及档案销毁的政策等方面进行详细介绍。
档案鉴定的意义:档案鉴定是指对已建立的档案进行鉴定,确定其保密性、完整性、真实性和有价值性等特点,以便确定保密级别、存储位置和处理方式。
档案鉴定的意义主要有以下几个方面:其次,档案鉴定可以保证档案的完整性。
通过鉴定,可以对档案的完整性进行评估,确定档案是否完整无缺。
这对于保证档案的可信度和可用性具有重要意义,使得档案能够更好地为各种研究和决策提供有效的支持。
再次,档案鉴定可以识别有价值的档案。
通过鉴定,可以确定哪些档案具有历史价值、学术价值或者文化价值,并据此进行分类和保管。
这对于更好地保护和利用档案资源具有重要意义,能够使得这些有价值的档案得到更好的保护和传承。
最后,档案鉴定还有助于规范档案管理工作。
通过制定统一的鉴定标准和程序,可以使得档案鉴定工作更加规范化和科学化,提高档案管理的效率和质量。
这对于建立一个高效的档案管理体系以及提升国家档案管理水平具有积极的意义。
档案鉴定的原则和程序:档案鉴定需遵循以下原则和程序:1.鉴定原则:鉴定工作应遵循保密原则、真实原则、完整原则和有价值原则。
即对于重要机密信息,应采取相应的保密措施;档案内容应真实可信,不得随意篡改或删减;档案应保持完整无缺,不得遗漏或丢失;对于具有历史、学术或文化价值的档案,应予以保护和传承。
2.鉴定程序:鉴定工作应包括鉴定前准备、鉴定操作和鉴定结论三个阶段。
具体程序如下:(1)鉴定前准备:确定鉴定的目的和任务,并明确鉴定的范围、标准和要求。
同时,还需要收集必要的相关档案资料,并组织鉴定人员进行培训,提高其鉴定能力。
(3)鉴定结论:根据实地检查和技术手段的结果,形成鉴定报告,明确档案的保密级别、存储位置和处理方式等事项。