2018年全国科技经费投入统计公报

2017年全国科技经费投入统计公报国家统计局科学技术部财政部2018年10月9日2017年，我国科技经费投入力度加大，研究与试验发展（R&D）经费投入增速加快，国家财政科技支出平稳增长，研究与试验发展（R&D）经费投入强度稳步提高。

一、研究与试验发展（R&D）经费情况2017年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费17606.1亿元，比上年增加1929.4 亿元，增长12.3%，增速较上年提高1.7个百分点；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值[1]之比）为2.13%，比上年提高0.02个百分点。

按研究与试验发展（R&D）人员（全时工作量）计算的人均经费为4 3.6万元，比上年增加3.2万元。

分活动类型看，全国基础研究经费975.5亿元，比上年增长18.5%；应用研究经费1849.2亿元，增长14.8%；试验发展经费14781.4亿元，增长11.6%。

基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.5%、10.5%和84%。

分活动主体看，各类企业经费支出13660.2亿元，比上年增长12.5%；政府属研究机构经费支出2435.7亿元，增长7.8%；高等学校经费支出1266亿元，增长18.1%。

企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.6%、13.8%和7.2%。

分产业部门看，高技术制造业研究与试验发展（R&D）经费3182.6亿元，投入强度（与主营业务收入之比）为2%，比上年提高0.1个百分点；装备制造业研究与试验发展（R&D）经费6725.7亿元，投入强度为1.65%，比上年提高0. 14个百分点。

在规模以上工业企业[2]中，研究与试验发展（R&D）经费投入超过500亿元的行业大类有8个，这8个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费的比重为65.2%；研究与试验发展（R&D）经费投入在100亿元以上且投入强度超过规模以上工业企业平均水平的行业大类有10个（分行业情况详见附表1）。

科技部公布2018年度部门预算|国家重点研发计划总预算 299.35亿13日，科技部在官网公布科技部2018年度部门预算。

本次预算的收入和支出预算含原科技部和原国家外国专家局的本年度预算。

其中在对国家重点研发计划的年度预算安排说明显示，2018年财政核定的国家重点研发计划总预算299.35亿元。

主要用于支持如下8个方面的重点研发任务。

①支撑引领现代农业发展的重点研发任务，包括粮食丰产提质增效、农业面源污染防控、农田重金属污染修复、智能农机装备、畜禽养殖安全、食品加工贮运、林业资源高效利用等方面的基础前沿研究、重大共性关键技术（产品）开发及应用示范；②支撑引领节能环保和新能源发展的重点研发任务，包括煤炭清洁高效利用、新型节能技术以及智能电网等方面的基础前沿研究、重大共性关键技术（产品）开发及应用示范；③支撑引领产业转型升级的重点研发任务，包括重点基础材料和新材料、网络信息安全、大数据与云计算、智能机器人、现代服务业、大科学装置前沿研究等方面的基础前沿研究、重大共性关键技术（产品）开发及应用示范；④支撑引领资源环境和生态保护的重点研发任务，包括水安全、生态修复、深地油气和矿产资源勘探开发、海洋工程装备以及应对气候变化等方面的基础前沿研究、重大共性关键技术（产品）开发及应用示范；⑤支撑引领人口健康发展的重点研发任务，包括重大疾病防控、生殖健康、生物医用材料、组织器官修复替代、生物安全等方面的基础前沿研究、重大共性关键技术（产品）开发及应用示范；⑥支撑引领新型城镇化创新发展的重点研发任务，包括绿色建筑及其工业化、先进轨道交通，以及公共安全保障与应急救援等方面的基础前沿研究、重大共性关键技术（产品）开发及应用示范；⑦面向国家战略需求的基础研究，包括变革性技术、纳米、干细胞、蛋白质、量子调控和全球变化等方向的重大科学研究，能够充分发挥大科学装置优势的前沿研究，未来10 年可能产生颠覆性技术的前瞻性科学研究，以及深空、深海、深地、深蓝等战略性科学研究等方面；⑧重大国际科技合作，包括对于融入全球创新网络具有重大关键作用、已纳入或应纳入双多边政府间合作协议的重大科技合作任务，共性关键技术转移国际合作任务，以及发起或参与国际重大科学工程等方面的合作任务。

广东研发强度正向全球创新型地区前列冲刺文/何健文12018年广东省生产总值为初步核算数据。

国家统计局、科学技术部和财政部于2019年8月底联合发布了《2018年全国科技经费投入统计公报》（以下简称《公报》）。

根据《公报》，本文对广东研发投入的最新变化情况、与国内外创新型地区的对标特征以及研发投入的产出效率进行监测分析，以揭示创新驱动下广东所处的发展方位和未来方向。

广东研发强度创历史新高，顺利实现率先全面建成小康社会的研发强度目标《公报》数据显示，2018年广东研发经费投入总量为2704.7亿元，同比增加361.07亿元，增长15.4%，延续了“十三五”以来的快速增长势头，增速实现了连续四年涨；研发强度（研发经费投入总量与地区生产总值的比值 1 ）为2.78%，同比提高0.17个百分点，连续三年超过2.5%，再创历史新高，顺利实现广东2018年率先全面建成小康社会的研发强度目标（2.7%），并有望提前在2019年实现《广东省中长期科学技术发展规划纲要（2006－2020年）》提出的2020年达到2.8%的目标（见图1）。

图1 2014－2018年广东研发经费投入总量及研发强度深度解读广东研发强度超过江苏，跻身国内前三1本报告中各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

根据《公报》，2018年广东研发经费投入总量为2704.7亿元，位居首位，比江苏多200.3亿元，领先优势比2017年（83.5亿元）有所扩大；研发强度达2.78%，排在北京（6.17%）、上海（4.16%）之后，高于江苏0.08个百分点1。

这意味着，广东在时隔十五年后研发强度重新超越江苏（见图2）：2000－2002年，广东研发强度高于江苏，但领先优势不大，仅领先0.1个百分点左右；2003年，江苏研发强度超过广东，两者差距在2004－2007年迅速扩大并在2008年达到0.5个百分点；2008－2018年，广东不断加大政府财政引导性资金对研发创新的投入力度，制定实施《实现广东率先全面建成小康社会R&D/GDP 目标的解决方案》，紧抓散裂中子源等重大科技基础设施、国家重点实验室、省实验室等源头创新平台的布局建设，努力补齐基础研究短板。

国家统计局解读《2023年全国科技经费投入统计公报》文章属性•【公布机关】国家统计局•【公布日期】2024.10.02•【分类】法规、规章解读正文国家统计局解读《2023年全国科技经费投入统计公报》研究与试验发展（R&D）经费投入稳定增长投入强度较快提升——国家统计局社科文司统计师张启龙解读《2023年全国科技经费投入统计公报》日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2023年全国科技经费投入统计公报》，国家统计局社科文司统计师张启龙对此进行了解读。

一、研究与试验发展（R&D）经费规模持续扩大，投入强度较快提升《公报》数据显示，2023年我国研究与试验发展（R&D）经费投入总量突破3.3万亿，达到33357.1亿元，比上年增长8.4%，保持稳定增长趋势，增速高于“十四五”时期“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的规划目标。

我国研究与试验发展（R&D）经费总量于2012年突破1万亿，2019年突破2万亿，2022年突破3万亿，目前研究与试验发展（R&D）经费总量仅次于美国，位居世界第二位。

研究与试验发展（R&D）经费投入持续加大，为我国加快实现高水平科技自立自强提供有力保障。

从投入强度看，2023年我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.65%，比上年提高0.09个百分点[1]，提升幅度快于“十三五”以来年均水平0.02个百分点，延续较快提升态势。

我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度在世界上位列第12位，接近OECD国家平均水平（2.73%）。

二、企业投入主体作用彰显，是拉动研究与试验发展（R&D）经费增长的主要力量企业、政府属研究机构和高等学校是我国研究与试验发展（R&D）活动的三大执行主体。

2023年，这三大执行主体研究与试验发展（R&D）经费分别为25922.2亿元、3856.3亿元和2753.3亿元，分别比上年增长8.6%、1.1%和14.1%。

◇贺鹏皓 方平从“羁绊”到“自觉”： 国家审计如何治理科研经费腐败引言任何经济行为都是人的意识反映。

对科研经费的管理也是一种经济行为，在一定程度上反映了人的科研道德水平。

中国科研每年投入巨大，2010至2018年，研发（R&D）经费支出从7063亿元上涨到19678亿元，强度超欧盟15国平均水平；全国公共财政科技投入从4114亿元提升至9518亿元，年均增长约15%左右（见表1）。

与此同时，国家审计查处的科研经费腐败案件不断增多，发挥了“治已病，防未病”作用。

2012年审计署查处5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元。

2015年审计署又发现11个中央部门用科研资金利用假发票报账3.17亿元。

2018年又有11所科研院校的12位领导落马被查，包括3位党委书记、4位校长和5位副院长，其中很大一部分原因又与科研经费腐败相关。

表1 2010—2018年全国科研经费统计表单位：亿元资料来源：2010—2018年全国科技经费投入统计公报国家审计治理科研经费 腐败的作用机理（一）理论基础——公共受托责任理论。

公共受托责任是基于公共资源管理使用权委托和受托责任上所产生的一种责任。

从委托—代理关系角度来看，科研经费（尤其是公共财政支出的经费）是一种公共资源，委托人（国家）将科研经费的经营管理权授予受托人（科研单位或科研工作者），受托人接受委托，从而在委托人和受托人间形成了受托经济责任。

由于委托人和受托人间的信息不对称以及效用函数的不一致，可能产生代理人问题、道德风险问题和逆向选择问题。

国家审计产生于公共受托责任，作为独立的第三方来监督受托人对科研经费管理的真实性、完整性和效益性，约束受托人权力的滥用和责任的不作为，从而提高科研经费的资源配置效率。

（二）法律保障。

实践中，除依宪法、审计法及审计法实施条例、审计准则等审计机关执行方面的法律外，针对科研管理方面的法律法规按制定主体可分为以下三类：一是全国人大制定的法律，如科学技术进步法、高等教育法、预算法、政府采购法等；二是国务院颁布的行政法规的纲领性文件：如《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）等。

2021我国教育部人文社科教育学类研究项目科研绩效分析——以近15年教育部人文社科教育学类一般项目为例包水梅 陈秋萍摘 要：以2004-2018年教育部人文社科研究项目中教育学类一般项目为例，对其进行投入产出比分析，并与国家社科基金教育学类一般项目科研绩效比作对比，探讨教育部人文社科教育学类研究一般项目的科研绩效。

结果发现：教育部人文社科教育学类研究一般项目经济成本整体较高。

科研项目管理“严进宽出”，科研经费管理缺乏绩效导向，项目主持人对科研项目的重视程度不同等均影响着教育学类研究项目的科研绩效。

关键词：人文社科项目；教育学；科研绩效；评审机制；项目管理一、问题的提出2019年8月30日，国家统计局等共同发布的《2018年全国科技经费投入统计公报》表明，我国研究与试验发展（R&D）经费投入规模已稳居世界第二位，科研经费投入在世界上已处于领先水平。

[1]随着科研经费投入不断加大、科研项目种类不断丰富、科研项目数量不断增加，引起社会各界对这样一个耗资庞大工程的密切关注，对科研项目经费使用是否合理、科研项目执行绩效究竟如何等都提出了疑问。

一般来说，自然科学研究成果具有很强的时效性、确定性和明确的考量标准，如2018年11月12日，中科院等离子体所发布消息，我国大科学装置“人造太阳”的等离子体中体电子温度首次达到1亿度，这是一次重要的突破，[2]这就是自然科学研究典型的时效性和可测量性。

而人文社科类研究成果一是难以实时发布，其成果显现需要一个长期的实践过程印证；二是公众很难看到人文社科类研究成果的直接效果，因为其成果运用到政府和相关部门决策中的情况少有人知；三是人文社科类研究成果质量很难用清晰明了的数据或实验标准来衡量，也使得公众对人文社科类的研究成果在哪里、成果质量如何产生了更多的疑问。

现有研究中对人文社科科研项目绩效的评估涉及较少，目前研究主要集中于对国家自然基金科研绩效评价，[3-5]对国家社科基金的科研绩效评价较少，[6]仅有李硕豪等对国家社科教育类“国家重点”和“国家一般”科研绩效进行比较研究，[7]以及李文平等对国家社科教育学类项目进行产出倒序评估，探讨申请者“头衔”对科研绩效的影响。

2020-2021学年上学期九年级期中单元测试语文试卷（考试时间：120分钟；满分：150分）友情提示：请把所有答案填写（涂）到答题纸上！请不要错位、越界答题！！一．积累与运用。

（20分）1. 补写出下列句子中的空缺部分。

（10分）（1）江山如此多娇，。

（毛泽东《沁园春•雪》）（2），佳木秀而繁阴。

（欧阳修《醉翁亭记》）（3），病树前头万木春。

（刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》）（4）衔远山，吞长江，，横无际涯。

（范仲淹《岳阳楼记》）（5）雾凇沆砀，，。

（张岱《湖心亭看雪》）（6）《岳阳楼记》中抒写作者政治抱负的句子是：，。

（7）《行路难》诗中以”，。

”两句诗正面写“行路难”来比喻人生道路的艰难险阻、失意与无奈。

2.下列句子没有．．语病的一项是（）（3分）A．原创节目能否获得市场成功，关键是能从观众观看愿望中寻找契合点。

B．前不久“中国品牌日”活动在上海举行，向全世界展示了中国产品的魅力。

C．面对停车难的问题，多管齐下的治理方式，让青岛的停车现状大为提升。

D．在大数据、智能技术等技术实现后，可以为用户提供更加个性化的服务。

3.阅读下面的文字，按要求作答。

（7 分）有一种符号，万千个方块，数千年发展，传承着中华文化，傲视着世界文明——这就是汉字。

，，，。

数千年来，它为国人提供精神支撑．，丰盈着我们的灵魂，① dǐ（A.砥 B.坻）砺着我们的情操，甲 (A.丰满 B.强壮）着我们的筋骨。

汉字是中华文化的载②（A.zǎi B.zài）体。

珍爱汉字，写好汉字，传承文化是我们乙（A.义不容辞 B.嫉恶如仇）的责任。

（1）为①处拼音选择正确汉字，根据文中②处加点字选择正确读音，只填序号（2 分）①②（2）从文中甲乙处选择最符合语境的词语填入横线，只填序号（2 分）甲乙（3）填入横线的语句，下列排序正确．．的是（）（3 分）①作为记录中华文化的载体，汉字是我们更好地了解祖先的有力媒介②即便到了计算机时代，依然是中华文化勇于变革、积极进取精神的缩影③汉字是音、形、义“三位一体”的精巧符号，创生至今，不管语音如何变化，结构都基本稳定④不仅如此，汉字还是充满活力的文字系统，它经历了各种字体的发展演变A．③④①②B．②③①④C．④②①③D．③①④②二、阅读。

高等医学院校科技成果转化制约因素与对策研究作者：李吉平刘洋刘韩张微来源：《科技创新导报》2022年第12期摘要：高等医学院校是促进医药卫生科技发展的主要场所，是科研创新成果的主要生产者。

但其科技成果转化率普遍偏低，是影响我国建设创新型国家和“双一流”大学的主要原因之一。

本文分析了目前我国高等医学院校科技成果转化现状及制约因素，并在此基础上，探讨了促进医学院校科技成果转化的相关措施，为高校科技产业发展提供思路，推动我国医疗卫生事业发展和各项社会服务。

关键词：医学院校;科技成果转化;制约因素;对策十八大以来，国家及各级政府越老越重视科技创新与新产品开发工作，相继出台了一系列科技政策，把提高科技创新能力作为提高社会生产力和综合国力的重要条件。

科技成果转化是建设创新型国家的必要条件，是高校服务地方，促进经济社会发展的直接途径。

高校科技成果转化能力，是衡量高校学术水平和整体实力的标准，也是衡量高校促进地方经济转型升级和产业结构调整的重要指标。

总体来看，高校科技成果转化能力日益活跃，但仍存在体制机制不合理、缺乏高质量科技成果等问题。

2021年5月，国务院颁布《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》，医药卫生事业发展是“十四五”时期的重要任务。

在全面推进健康中国建设时期，推进医学院校科技成果转化是推动医药卫生事业发展的重要途径。

高等医学院校承担着培养医学专业人才、发展科学研究的重要职责，在发展我国医学、科学事业中发挥骨干作用。

医学院校及其附属医院具有从事医药专业的科技工作者，拥有大量的医学科技成果。

促进医学院校科技成果转化，对推动我国医疗卫生事业发展及各项社会服务具有重要意义。

1科技成果转化情况分析2018-2020年《全国科技经费投入统计公报》显示，我国科技经费投入逐年增长，2020年，全国投入R&D经费24393.1亿元，基础研究、应用研究和试验发展经费分别占6.0%、11.3%和82.7%，高等学校经费支出占比7.7%，企业为76.6%。

国家统计局社科文司高级统计师张鹏解读《2017年全国科技经费投入统计公报》来源：国家统计局发布时间：2018-10-09 13:57我国科技投入力度加大研发经费增速加快——国家统计局社科文司高级统计师张鹏解读《2017年全国科技经费投入统计公报》日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2017年全国科技经费投入统计公报》，国家统计局社科文司高级统计师张鹏对此进行了解读。

一、R&D经费保持较快增长，投入强度再创历史新高《公报》数据显示，2017年我国R&D经费投入总量为17606.1亿元，比上年增加1929.4亿元，增长12.3%，增速较上年提高1.7个百分点；R&D经费投入强度（R&D经费与GDP的比值）再创历史新高，达到2.13%，较2016年提高0.02个百分点。

与发达国家[1]相比，我国R&D经费投入呈现四个特点，一是总量与美国的差距正逐年缩小。

2013年我国R&D经费总量首次跃居世界第二位，当年R&D 经费总量约为位列世界第一的美国的40%，预计2017年这一比例将接近60%。

二是年净增量已超过OECD成员国增量总和。

2016年我国R&D经费净增量为1 506.9亿元，超过同期OECD各成员国增量总和[2]（973.7亿元）。

三是增速保持世界领先。

2013-2016年间我国R&D经费年均增长11.1%，而同期美国、欧盟和日本分别为2.7%、2.3%和0.6%。

四是投入强度已达到中等发达国家水平。

从2 016年OECD35个成员国R&D经费投入强度看，我国当年R&D经费投入强度为2.11%，介于列第12位的法国（2.25%）和第13位冰岛（2.10%）之间。

二、研发投入结构向好，资源配置进一步优化（一）基础研究经费占比进一步提升。

2017年，我国基础研究经费为975. 5亿元，比上年增加152.6亿元，比上年增长18.5%；增速较上年提高3.6个百分点，为近5年来的最高；基础研究经费占R&D经费的比重为5.5%，较上年提高0.3个百分点，延续了2014年以来稳步回升的态势，达到2005年以来的最高水平。

研发投入、产权性质对企业创新绩效的影响摘要：创新作为企业发展的核心推动力量之一，受到了越来越多企业和政府的重视。

但是，创新活动本身的风险较高，需要大量的研发投入和技术支持，因此研发投入是企业创新的重要因素之一；另外，不同产权性质对企业创新的影响也非常显著。

本文将分别从研发投入和产权性质两个角度探讨这两个因素对企业创新绩效的影响。

关键词：研发投入；产权性质；企业创新绩效；一、引言目前，世界处在知识经济与全球经济一体化的背景之下，创新成为国家或地区经济发展的助推力，是企业得以生存和可持续发展的关键。

党和国家高度重视创新能力提高，在“十三五”规划建议中，将“创新”列为五大发展理念之首。

经验表明，企业是创新的主要驱动力,企业创新指的是对现有产品或生产方式进行改进的经营活动，其主要是利用市场将新的科技创造转变为实际的产出，以获得潜在的超额利润，以使企业在激烈的市场竞争中获得一席之地。

在企业创新发展的过程中，企业的研发投入和产权性质，对其创新绩效的提升起到重要作用。

2019 年，国家统计局、科技部和财政部8月27日联合发布的《2019 年全国科技经费投入统计公报》显示，2019年，全国共投入研究与试验发展(R&D) 经费22143.6亿元，比上年增加2465.7亿元，增长12.5%;R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为2. 23%，其中来源于企业R&D经费达16 921.8亿元,比上年增长 11.1% ,占全国R&D经费的比重达76.4% ,由此可见,我国研发经费投入已初具规模,并且企业自身已成为研发投入的主体。

产权性质作为公司的自身属性，会影响企业决策及生产经营活动。

研究发现，产权异质性对企业创新绩效有着显著影响,不同产权性质的企业在经营目标、政府干预以及激励体系等方面都会存在很大的差异,这可能会影响管理层能力对企业创新绩效促进作用的发挥。

二、研发投入对企业创新绩效的影响研发投入是企业进行创新活动的核心支撑，是企业在产品、技术和流程等方面提高竞争力的重要手段。

资讯速览ZIXUN SULANI 宏观•国内■ 2018年我国经济总量跨越90万亿元大关新中国成立70年来，我国经济规模不断扩大，综合国力与日俱增，对世界 经济增长的贡献大幅提升。

新中国诞生 时，我国经济基础极为薄弱。

1952年我国国内生产总值仅为679亿元，人均国 内生产总值为119元。

近三年，我国经 济总量连续跨越70万、80万和90万亿 元大关，2018年达到900309亿元，占世 界经济的比重接近16%。

按不变价计算, 2018年国内生产总值比1952年增长174 倍，年均增长&1%；其中，1979—2018 年年均增长9.4%,远高于同期世界经济 2.9%左右的年均增速，对世界经济增长的年均贡献率为18%左右，仅次于美国 居世界第二。

2018年我国人均国民总收 入达到9732美元，高于中等收入国家平 均水平。

■工信部发文推工韭大数据发展9月4日，工信部发布了《工业大 数据发展指导意见（征求意见稿）》，提出到2025年，基本建成工业大数据资源 体系、融合体系、产业体系和治理体系, 并设置了建成国家工业互联网大数据中 心、培育3-5个达到国际先进水平的工业 大数据解决方案供应商、创建一批推动 工业大数据集聚发展的国家新型工业化 产业示范基地等具体目标。

另外，为完 善工业大数据治理体系，《征求意见稿》 提出完善工业大数据法规标准、推动工 业大数据分类分级管理等强化发展保障。

■我国基础研究经费首破千亿日前，《2018年全国科技经费投入统计公报》出炉，2018年，我国共投入 研究与试验发展经费19677.9亿元，比 上年增加2071.8亿元，增长11.8%。

基 础研究经费首次突破千亿元大关，达 到1090.4亿元，与研发经费投入保持同 步增长。

基础研究三大主体均实现较快 增长，高等学校、政府属研究机构和企 业的基础研究经费分别为589.9亿元、 423.1亿元和33.5亿元，分别比上年增长 11.1%、10.1%和15.7%。

31省科研投入排名出炉，华为科研经费超25省！东三省让人一言难尽科技是第一生产力！近日，国家统计局发布了《2018 年全国科技经费投入统计公报》。

令人欣喜的是，统计数据显示，2018 年，全国科研投入近2 万亿元，同比增长11.8%。

其中，研发经费投入超千亿的省份共有6 个，分别为广东、江苏、北京、山东、浙江和上海。

最舍得“烧钱”的是广东省，研发经费达2704. 7 亿元。

其次是江苏、北京和山东，研发经费投入分别为2504. 4 亿元、1870. 8 亿元和1643. 3 亿元。

上海在榜单中仅排第六，研发经费为1359. 2 亿元。

值得一提的是，一直以重视研发著称的华为，仅凭一己之力，就撑起广东“半边天”。

年报显示，华为 2018 年研发费用高达 1015 亿元，约占广东全省研发经费37.5%。

这也意味着，除排名前6 的省份外，华为一家企业的研发经费，比剩余 25 个省份都高。

听起来是不是有点意外？这里还有一些意外的发现。

01 黑龙江，山西下滑最厉害六年间排名下滑最厉害的是黑龙江和山西，分别从17和16名，下降至23和22名。

与排名下滑对应，黑龙江、山西研发投入强度也分别下降0.32和0.18个百分点。

我们知道，黑龙江和山西都是资源型省份，都面临巨大的转型压力。

作为新旧动能转换的重要环节，培育新兴产业亟需科研能力支撑。

而从科研经费投入强度来看，黑龙江和山西重视程度明显不足。

黑龙江尤其值得关注。

过去6年间，黑龙江R&D经费呈萎缩趋势：2013年，黑龙江R&D经费是164.8亿元；到了2018年，这一数字已下降至135亿元。

（R&D经费通常由三个部分构成：基础研究经费、应用研究经费以及试验研究经费。

）02 越有钱，越敢“烧钱”在研发投入上，领头羊”北京的地位不可撼动，是全国唯一高于5%的区域，高达6.17%的投入强度甚至超过在全球各国排名第一的以色列（4.25%）。

作为高校、科研机构及大型企业云集的首都，近年来北京研发投入强度一直维持在5%以上，大大领先于其他省份。

全国基础研究和应用基础研究工作会议
做好基础研究，应从提问题开始，讲的问题要是一个基础问题。

二是强调数学、物理等理论和方法。

这也是基础研究的一个难点。

三是强调应用研究的基础支撑。

再就是加大政府支持，完善多元化投入机制。

最后改革完善基础研究评价机制，突出原始创新导。

比如，在基础研究方面，怎么样想办法让企业、社会投其他领域时多投一点给科学，让科学家能够更安心地在基础研究方面自由探索，静下心来做这件事情。

可以发现，虽然企业的研发投入在逐年增加，但是从比例上看，仍需加大基础研究的投入力度。

国家统计局公布的2018年全国科技经费投入统计公报显示，2018年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费19677.9亿元。

其中，企业投入拉动作用突出。

我国R&D投入的三大主体，企业、政府属研究机构和高等学校R&D 经费分别比上年增长11.5%、10.5%和15.2%，对R&D经费增长的贡献分别为75.9%、12.4%和9.3%，企业依然是全社会R&D经费增长的主要拉动力量。

此外，2018年，我国基础研究经费为1090.4亿元，占R&D经费比重为5.5%。

高等学校、政府属研究机构和企业的基础研究经费分别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元，其中高等学校对全社会基础研究经费增长的贡献为51.1%，是基础研究投入的主体。

作者： 张克[1]
作者机构： [1]不详
出版物刊名： 科技传播
页码： F0002-F0002页
年卷期： 2019年 第19期
主题词： 科技投入;科技经费投入;科技创新;创新型国家;统计公报;基础研究;创新驱动;自主创新
摘要：科技创新是引领发展的第一动力。

习近平总书记强调,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。

近日,《2018年全国科技经费投入统计公报》公布,2018年我国科技经费投入力度加大,研究与试验发展(R&D)经费投入强度达2.19%,再创历史新高,基础研究经费首次突破千亿元大关。

党的十八大以来,我国实施创新驱动发展战略,坚持走中国特色自主创新道路,科技经费投入持续增长,创新型国家建设迈出了坚实步伐。