国际工程咨询及招投标
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第1篇一、引言随着全球化进程的不断推进,国际工程合作日益增多,工程招标成为国际工程合作的重要环节。
在工程招标过程中,涉及的法律问题错综复杂,包括合同法、招投标法、国际惯例等。
本文旨在探讨国际工程招标适用法律,以期为我国企业在国际工程招标过程中提供法律保障。
二、国际工程招标的法律体系1. 国内法(1)合同法:合同法是国际工程招标过程中最基本、最核心的法律依据。
我国《合同法》规定了合同的订立、效力、履行、变更、解除、违约责任等内容,为工程招标合同提供法律依据。
(2)招投标法:我国《招标投标法》规定了招投标的基本原则、程序、监督管理等内容,为国际工程招标提供法律框架。
(3)相关行政法规:如《招标投标法实施条例》、《招标投标办法》等,对招投标活动进行具体规定。
2. 国际法(1)国际惯例:国际工程招标过程中,国际惯例是重要的法律依据。
如FIDIC(国际咨询工程师联合会)制定的《施工合同条件》、《设计-建造合同条件》等。
(2)国际条约:如《联合国国际货物销售合同公约》、《世界贸易组织政府采购协定》等,对国际工程招标产生一定影响。
三、国际工程招标适用法律的原则1. 合同自由原则:合同自由是国际工程招标的基本原则,招标人和投标人可根据自身需求,在法律允许的范围内自主选择合同条款。
2. 公正、公平、公开原则:国际工程招标应当遵循公正、公平、公开的原则,确保招投标活动的公正性。
3. 诚实信用原则:招标人和投标人在招投标过程中应遵循诚实信用原则,不得弄虚作假、串通投标等违法行为。
4. 最优原则:在满足项目需求的前提下,选择综合效益最佳的投标人。
四、国际工程招标适用法律的程序1. 招标公告:招标人通过媒体发布招标公告,告知潜在投标人招标项目的基本情况。
2. 招标文件编制:招标人编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款等。
3. 投标人资格审查:招标人对投标人进行资格审查,确保投标人具备相应的资质和条件。
国际工程投标报价分析投标要求及注意事情国际工程投标报价的程序国际工程是指一个工程项目的策划、’咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段或环节,其主要参与者(单位或个人,产品或服务)来自不止一个国家或地区,并且按照国际上通用的工程项目管理理念进行管理的工程。
国际工程包括我国公司去海外参与投资或实施的各项工程,也包括国际组织或国外的公司到中国来投资和实施的工程。
投标报价作为国际工程投标过程中的关键环节,其工作内容繁多,工作量大,而时间往往十分紧迫,因而必须周密考虑,统筹安排,遵照一定的工作程序,使投标报价工作有条不紊、紧张而有序地进行。
国际工程投标报价工作在投标者通过资格预审并获得招标文件后开始,其工作程序如图所示。
本节仅对组织投标报价班子、研究招标文件、进行各项调查研究、参加标前会议和现场勘察、工程量复核、生产要素与分包工程询价等环节进行阐述。
一、组织投标报价班子国际工程投标报价,不论承包方式和工程范围如何,都必然涉及承包市场竞争态势、生产要素市场行情、工程技术规范和标准、施工组织和技术、工料消耗标准或定额、合同形式和条款以及金融、税务、保险以及当地的政治、经济状况等方面的问题。
因此,需要有专门的机构和人员对报价的全部活动加以组织和管理,组织一个业务水平高、经验丰富、精力充沛的投标报价班子是投标获得成功的基本保证。
投标报价的人员不仅应具有广博的知识和丰富的经验,还必须熟悉国际工程施工和投标报价的规范和操作程序,只有这样,投标报价人员才能参与激烈的国际工程市场的竟争。
一个好的投标报价班子的成员应由经·济管理类人才、专业技术类人才、商务金融类人才、合同管理类人才组成,最好是懂技术、懂经济、懂商务、懂法律和会外语的复合型、外向型、开拓型人才。
经济管理类人才,是指直接从事费用计算的人员,他们不仅熟悉本公司在各类分部分项工程中的工料消耗标准和水平,而且对本公司的技术特长和不足之处有客观的分析和认识,他们通过掌握生产要素的市场行情,了解竞争对手的情况,能够运用科学的调查、分析、预测的方法,使投标报价工作建立在可靠的基础上。
一、招标公告1.1 项目名称:XX国际工程项目1.2 招标单位:XX公司1.3 招标地点:XX国家1.4 招标时间:2023年X月X日至2023年X月X日1.5 招标内容:XX国际工程项目的设计、采购、施工、调试、试运行及后期维护等全过程服务二、项目概况2.1 项目背景本项目位于XX国家,由我国政府援建,旨在提高当地基础设施水平,促进经济发展。
项目主要包括道路、桥梁、排水、供水、供电等基础设施建设。
2.2 项目规模本项目总投资约为XX亿美元,建设周期为XX年。
2.3 项目特点本项目具有以下特点:(1)工程量大,技术要求高;(2)施工周期短,工期紧迫;(3)地理环境复杂,气候条件恶劣;(4)合同类型为EPC(设计、采购、施工、调试、试运行及后期维护)总承包。
三、招标范围3.1 设计(1)按照项目要求,进行工程可行性研究、初步设计、详细设计等工作;(2)编制施工图设计文件;(3)提供设计咨询服务。
3.2 采购(1)根据设计文件,组织设备、材料、构配件的采购;(2)负责设备的安装、调试;(3)提供采购咨询服务。
3.3 施工(1)按照设计文件和施工规范,进行施工组织设计;(2)负责施工过程中的质量控制、进度控制、安全控制;(3)提供施工咨询服务。
3.4 调试、试运行及后期维护(1)按照设计文件和施工规范,进行工程调试、试运行;(2)提供工程维护、保养等服务;(3)负责工程移交及后期维护。
四、投标人资格要求4.1 具有独立法人资格,注册资金不低于人民币XX亿元;4.2 具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证;4.3 具有国际工程总承包资质;4.4 具有近五年内完成同类项目的设计、采购、施工、调试、试运行及后期维护的经验;4.5 具有良好的财务状况和信誉;4.6 具有良好的履约能力;4.7 具有良好的售后服务能力。
五、招标文件获取5.1 招标文件获取方式:投标人可在招标公告发布之日起至投标截止之日止,通过电子邮件或现场购买招标文件。
第八篇国际工程招标投标实务操作目录第一章国际工程招标投标方式和程序第二章国际工程招标广告和招标文件第三章投标人的资格预审及投标方略第四章国际建设工程承包合同及其管理第五章国际工程咨询招标与投标第六章承包国际工程的风险与风险利用第一章国际工程招标投标方式和程序一般来说,国际工程是泛指一个工程项目从咨询、投资、招投标、承包(含分包)、设备采购、培训、监理等。
各个国家的参与者不止一个国家,并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。
第一节国际工程招标方式国际工程招标归纳起来有四种类型:国际竞争性招标,亦称国际公开招标;国际有限招标;两阶段招标;议标,亦称邀请协商。
一、国际竞争性招标国际竞争性招标系指在国际范围内,采用公平竞争方式,决标时按事先规定的原则,无任何偏向,对所有具备要求资格的投标商一视同仁,根据其投标报价及判标的所有依据,如工期要求,可兑换外汇比例(指按可兑换和不可兑换两种货币付款的工程项目),投标商的人力、财力和物力及其拟用于工程的设备等因素,进行判标、决标。
采用这种方式可以最大限度地挑起竞争,形成买方市场,使招标人有最充分的挑选余地,取得最有利的成交条件。
国际竞争性招标是目前世界上最普遍采用的成交方式。
采用这种方式,业主可以在国际市场上找到最有利于自己的承包商,无论在价格和质量方面,还是在工期及施工技术方面都可以满足自己的要求。
按照国际竞争性招标方式,招标的条件由业主(或招标人)决定,因此订立最有利于业主,有时甚至对承包商很苛刻的合同是理所当然的。
国际竞争性招标的另一个特点是公开选标。
原则上这种做法较之其他方式更能使投标商折服。
尽管在评标、选标工作中不能排除种种不光明正大行为,但比起其他方式,国际竞争性招标毕竟因为影响大,涉及面广,当事人不得不有所收敛等等原因而显得比较公平合理。
国际竞争性招标的适用范围如下:(一)按资金来源划分根据工程项目的全部或部分资金来源,实行国际竞争性招标主要有以下情况:(1)由世界银行及其附属组织国际开发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项目;(2)由联合国多边援助机构如国际工发组织和地区性金融机构如亚洲开发银行提供援助性贷款的工程项目;(3)由某些国家的基金会如科威特基金会和一些政府如日本提供资助的工程项目;(4)由国际财团或多家金融机构投资的工程项目;(5)两国或两国以上合资的工程项目;(6)需要承包商提供资金即带资承包或延期付款的工程项目;(7)以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项目;(8)发包国拥有足够的自有资金但自己无力实施的工程项目;(二)按工程性质划分按照工程的性质,国际竞争性招标主要适用于以下情况:(1)大型土木工程,如水坝、电站、高速公路等;(2)施工难度大,发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程,如工业综合设施、海底工程等;(3)跨越国境的国际工程如非洲公路,连接欧亚两大洲的陆上贸易通道;(4)超级现代规模的工程如拉芒什海峡海底隧道,日本的海下工程等。
国际工程是指一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段的参与者来自不止一个国家,而且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。
因此国际工程既包括我国公司去海外参与投资和实施的各项工程,又包括国际组织和国外的公司到中国来投资和实施的工程。
本文所探讨的国际工程投标报价仅限于我国公司去海外参与施工的各项工程。
一、研究招标文件;二、调查研究,搜集资料;三、编制投标报价书;四、进行经济分析。
下面就这四个步骤的主要工作内容及注意事项分别加以说明。
1工期:包括开工日期和动员准备期及施工期限等,是否有分段分批交付的要求。
工期对施工方案、施工机具设备的配备、高峰期劳务人员数量均有影响;误期赔偿金额是否有赔偿的最高限额规定,这对施工计划的安排和误期的风险大小有影响。
缺陷责任期长短和缺陷责任期间的担保金额:可确定何时收回工程尾款,确定承包商在缺陷责任期的维护费用。
对承包商的资金利息和保函费用计算有影响。
保函的要求:包括投标保函、履约保函、预付款保函、施工机械临时进口再出口保函和维修期质量保证金保函等。
保函值的要求,允许开保函的银行限制,保函有效期的规定、是转开保函还是转递保函等。
这对承包商计算保函手续费用和用于银行开保函所需抵押资金的占用有重要关系。
付款条件:是否有预付款及其扣回方式如何,材料设备到达现场并检验合格后是否可以获得部分材料设备预付款;中期付款方法,付款币种,保留金比例,保留金最高限额等,退回保留金的时间和方法,拖延付款如何支付利息,中期付款有无最小金额限制,每次付款的时间规定等。
这些是影响承包商计算流动资金及其利息费用的重要因素。
税收及关税:是否免税或部分免税,免哪种或哪几种税收,要分清tax与duty所表示含义不同。
这些将严重影响材料设备的价格计算。
保险:保险的种类(例如工程一切险、第三方责任险、施工机械险、现场人员的人身事故险、设计险、海事险等和最低保险金额,对保险公司有无限制,这与计算保险手续费有关系;货币:外汇兑换和汇款规定;是否有外汇管制。