时评5

关注社会，指点江山（NO.5）“不强制限行”开启公共管理新思维距第二十六届世界大学生夏季运动会开幕还有30天，深圳市委书记王荣向广大车主发出倡议：希望大家在大运会期间自觉参与绿色出行志愿行动，主动停用、少用机动车，更多地乘坐地铁、公交以及通过各种环保绿色出行方式。

深圳市市长许勤认为，大运会期间可以不采取“单双号”等行政手段对车辆强制限行，以保证市民的正常出行。

城市拥堵车辆限行，大型活动车辆限行。

近年来，车辆强制限行似乎已成为许多城市面对交通拥堵的通行办法。

不独北京、广州这样的一线城市，许多中西部城市甚至也都陆续实行了各种不同而又类似的车辆限行措施。

在这样的习惯思维下，深圳提出在大运会期间“不强制限行”的要求，的确让人眼前一亮。

人性化的背后，公众权益得到了极大的尊重。

不强制限行，并不意味着深圳不需要限行。

事实上，作为中国改革开放的前沿阵地和经济发展最活跃的地区之一，深圳的人口密度、汽车密度全国第一，早有“全国最拥挤城市”之称。

换言之，深圳很拥挤，深圳也需要限行。

正因为如此，眼下这种不强制市民停用、不用机动车，而以一种更为温和的形式，也即倡议市民在大运会期间选择绿色环保出行方式实现的“限行”才尤为可贵。

当然，深圳之所以能够敢为人先，勇于在全市上下全力以赴的大运期间“不强制限行”，其内在的底气源于公共交通的高速发展成果。

仅在近期，5条新地铁线路开通，92条公交线路调整或新开，近600条公交在100米范围内接驳轨道站，以及适时缩短地铁发车间隔时间，等等，这一系列的新举措才是“不强制限行”的基础和保障。

大运会只是特定时期的活动，其实就一般意义上而言，大力发展公共交通本来就应该是缓解城市拥堵的根本之策。

从强制到倡议，虽然只是两个字的变化，内涵却迥然不同。

强制限行是一刀切的禁令，是以部分人必须牺牲自己的利益来实现缓解拥堵的目的，而倡议选择绿色出行则把主动权完全交到了市民自己手中。

局限于治堵，这是一种人性化的改变，是以人为本的实践。

然而将其置之于更加宏大的主题下，这又何尝不是对公共管理的一个重要启示呢？原来治堵也可以不必拿公众利益开刀，原来治堵还可以从公共建设层面自加压力。

“不强制限行”无疑令人期待，公共管理的本质就是为公众服务，如果动辄以公共需要的名义挤压公众的权利空间，岂不是本末倒置！以大运会“不强制限行”为契机，全面改进公共管理的方式方法，真正转变观念、以人为本，才是管理理念的应有进步。

从巴黎下水道博物馆说起佩服法国人的睿智，他们将2300多公里的巴黎下水道截取一段改造成博物馆，供游人免费参观。

下水道博物馆看什么呢？看宽敞、高大的下水工程，看漂亮、整洁的排水管。

尽管博物馆里有一股异味，但并不影响人们参观的兴趣，每年有10万多人次带着好奇光顾于此。

据了解，欧洲许多国家都有这样的下水道博物馆。

资料显示，庞大的巴黎下水工程建成于19世纪中期，从1867年开始向游客开放。

总长度2300多公里的下水道像隧道一样宽敞，蜿蜒于城市的地下，设有2.6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池，每天有1300多名专业人员精心维护。

巴黎人想得很细，下水道像居民小区一样专门标注街道和门牌号码，你若不小心将贵重的戒指掉进下水道，完全有可能根据地漏位置找回失物，只要拨个电话，就有专人免费服务。

自从有了这个庞大完备的下水工程，100多年来，巴黎屡遭暴雨袭击，但从无水患。

下水道不仅确保城市安全，还成为旅游景点，确有点不可思议。

我在想，下水道博物馆所要展示的不仅仅是下水工程的宏伟、浩大、干净、卫生，更展示着一种现代城市的理念。

早在150多年前，巴黎人就高度重视城市的“排泄系统”，让人折服。

相比较，跨入21世纪的中国城市，下水道理念远远落后于高楼大厦理念，许多城市下水工程破旧、肮脏得不堪入目，遇到大雨更是不堪一击。

最近我国许多地方遭暴雨袭击，“水漫金山”成为普遍现象，如长沙城被淹得到处都是“海景房”，北京也有近万辆汽车泡在水里，两个年轻人试图将一辆熄火的轿车推出积水时，竟被湍急的水流卷入阴井。

台湾作家龙应台有一经典说法，“如果你撑着伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，街道虽滑却不积水”，这大概就是个先进国家。

“如果一场大雨使你全身泥泞，积水盈尺，汽车轮子陷在路坑里”，这大概就是个发展中国家。

北京的现代化不比巴黎逊色，但一夜暴雨比出两个城市下水道的巨大差距。

巴黎下水道博物馆告诉我们，现代城市理念是一个系统工程，而下水道是城市健康、完美链条上的重要一环。

下水工程薄弱折射出城市理念的残缺，建议中国城市的官员们都去看看巴黎下水道博物馆，学习取经。

法国文学巨匠雨果说，“下水道是一座城市的良心”，这颗“良心”考验着官员执政为民的真心和城市管理的能力。

奋起是与姚明最好告别姚明宣布退役的发布会在有些凝重的气氛中结束。

他的告别迫不得已，与他告别的人们也很不情愿，这种充满留恋的告别，也使会场多出些悲情之感。

的确，无论从他的年龄和篮球职业生涯的时间，还是从他已经取得的成就，都不该是告别的时候。

9年的NBA历程，一个多月后才满31岁，这本该是姚明的事业黄金期。

他应该在NBA走得更远、成就更大，应该带领中国男篮继续雄踞亚洲之首，力争奥运会和世锦赛的更好名次，实现更大的突破。

不幸的是，这一切都被一个叫左脚应力性骨折的“元凶”终止。

这个伤痛从2005年就开始折磨他，使他从此再也没能参加过一个完整赛季，甚至在北京奥运会前一个月他还在休息养伤，而他在最后的两个NBA赛季，更是一共才打了5场比赛。

姚明是中国篮球的里程碑，也是中国人的骄傲。

因为他，中国篮球得到世界上更多人的关注和认可；因为他，中国球员第一次得到美国人英雄般的仰视和敬意；因为他，火箭队成为中国人最喜爱的NBA球队，NBA在中国和亚洲受欢迎的程度才骤然飙升。

但这一切在姚明被伤病困扰的两年多里，统统受到影响，就连过去几乎随处可见的姚明代言广告牌也大为减少。

退役实属无奈。

不过，国人虽然无法再把姚明留在赛场，却可以留住他的精神和信念，以此明志，激励中国男篮重新奋起。

身高2米26，移动却灵活自如，这无疑是姚明成为世界超级中锋的资本。

但光有这些先天“硬件”还不够，天才也要后天努力，也要精神和信念支撑。

姚明的成功就离不开这些“软件”。

姚明有句名言：努力不一定成功，但放弃一定失败。

这足以概括他的敬业精神、团队精神和不达目的绝不放弃的信念。

这种精神和信念也陪伴了姚明的篮球生涯。

从14岁通过电视看NBA比赛萌生“我也要到NBA打球”的念头，到16岁代表上海参加国内联赛，经过6年努力夺得CBA总冠军，随之理想成为现实，22岁开始闯荡美利坚；再从首场NBA比赛交出“白卷“，到第10场狂揽30分，第一个赛季就入选全明星阵容，这些成功无不折射出他精神和信念的光彩。

姚明从业余体校开始，就是“一个认真的、让怎么练就怎么练的好孩子”。

在上海青年队和成年队，姚明一直是李秋平教练眼里“练得最专注、最敬业”的球员。

他曾称赞姚明的“传球、跳投、投篮、罚篮和运球等技术都很不错，远比奥尼尔全面”。

这些从小练就的基本功，也是姚明自信能在NBA站稳的良好基础。

团队精神是姚明身上最可贵的品质之一。

火箭俱乐部的体能教练琼斯曾高度评价他：“姚明的到来使火箭队提高很快，原因之一就是他讲究‘集体篮球’，注重球队获胜而不是个人统计数据。

这在当今NBA 中很难得。

”姚明的团队精神和永不放弃的信念，也深深地影响和感染了中国男篮。

在雅典奥运会事关小组能否出线的最后一仗一举击败前世界冠军塞黑队，北京奥运会上让美国“梦之队”足足紧张了20分钟，日本世锦赛一分险胜斯洛文尼亚队挺进16强，都是他和队友们团结奋进、绝不放弃的结果。

这是何等可贵的精神和信念！这也是姚明给中国男篮最好的告别箴言。

姚明不可复制，但他的精神和信念却可以继承。

地广人多的中国不乏条件出色、具有天赋的篮球人才，只要有姚明那样的精神和信念，只要“硬件”“软件”一起抓，中国男篮的重新奋起就不是空话。

唯此，才是与姚明的最好告别。

体面教育才能润物无声旷课、夜不归宿；打架斗殴、辱骂他人……近日，广东东莞团市委在全市学校开展“不良行为和严重不良行为青少年”排查摸底行动，引来广泛争议。

“不良行为”在《预防未成年人犯罪法》中确可找到依据，这样的排查可能确属“教育帮助和预防犯罪工作”需要，但初衷好未必就合理。

在很大程度上，这样的行为没有顾及青少年的心理感受，有违未成年人教育和管理的终极目的。

按通知要求，各学校要“尽最大努力把有不良行为和严重不良行为的在校生都统计进来”，杜绝“漏报、瞒报、错报”。

在这样的强力排查中，学生难免成为“严打”对象。

以辱骂他人为例，青少年自我控制能力相对较弱，难免会有冲突碰撞。

一次“失足”，是不是就被打入不良之列？虽然“排查结果都是保密的”，但学校能否在严查中掌握好标准、照顾好学生的心理感受，仍存疑。

更何况，排查阶段或许能够保密，但在帮教阶段，谁榜上有名就成了公开的秘密。

丢了面子、抬不起头，想必是很多圈定为“不良少年”者的直接感受。

因此，排查“不良少年”难逃贴标签之嫌，这一举动背后，更折射出“体面教育”的缺失。

此事让人想起不久前发生在鹤壁一所中学的事情。

当时，4000元钱在教室不翼而飞，班主任给每位学生发了一个黑袋子，希望犯错误的学生放入不该拿的钱，没拿钱的学生也要用报纸把袋子装满，最终找回了丢失的钱。

一个贴标签，一个撕标签，两种选择背后是截然不同的教育理念。

教育不是管教，教育的目的，在于人格的养成；管理的目的，在于更好地保护。

贴标签无异于一种软性“心理暴力”，与这样的目的背道而驰。

更何况，在青春期的叛逆和迷茫中，对外界的愤怒或是不屑，实际上包裹着一颗脆弱的“玻璃心”，有着极强的自我意识和对自尊的高度敏感。

如果得不到细心呵护，往往会让本该透亮的心灵蒙尘，甚至产生难以弥合的裂痕。

因此，我们需要呼唤一种“体面教育”。

不管是教育者、教育管理者，还是各种服务青年的组织，都应站在人性关怀、精神发展的立场，用唤醒、宽容的方式，给犯错误的孩子一个善解人意的台阶，让孩子在受教育时能保持自己的尊严。

这样的“体面教育”，不仅是培养健全人格的需要，更是对孩子权利的尊重。

呵护孩子的“玻璃心”，不需要轰轰烈烈的壮举，也不在华丽花哨的措施，而在于润物无声的心理和情感细节。

谈及教育，萧伯纳曾说：“我不是你的老师，只是一个伴侣而已，你向我问路，我指向我们俩的前方。

”如此，我们对青少年的教育、引导和管理工作，才能更生动、更和谐、更有效。

“草根明星”的成功之道今年以来，又一个演艺方面的“草根明星”红遍大江南北。

被称为“大衣哥”的山东单县农民朱之文，以近乎专业的水准演唱《滚滚长江东逝水》等歌曲而一举成名。

联想到同样来自山东、获得去年《星光大道》年度总冠军的济宁市农民刘大成，在今年央视春晚上“一夜成名”的“旭日阳刚”组合王旭、刘刚，“西单女孩”任月丽等，也都是出身“草根”却成为身手不凡的演艺人才。