复建五台山玉华寺下院(宝林寺)项目环境影响评价报告全本
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复建五台山玉华寺下院（宝林寺）项目环境影响报告表 （公示本）
编制单位：忻州市环境保护研究所 编制日期：2014 年 11 月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编 制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英 文字段作一个汉字)。
僧八人，下院有尼众五人）在这座古刹遗址上一直做保护整理古迹的工作和重建寺院的前期准 备工作。）
玉华寺上院在 2006 年已经履行完善了环保手续。但由于资金原因一直未建设。本项目环评 只对玉华寺下院进行评价。
二、评价任务由来 玉华寺原址位于中台东南麓，总占地面积 14911 平方米。经相关部门和专家考证，确属五 台山历史上著名寺庙。由于历史原因遭损毁，该寺庙的恢复符合“科学规划、统一管理、严格 保护、永续利用”的原则，以及《五台山风景名胜区总体规划》中关于充分挖掘人文资源、增 加游览内容的规划指导思想。山西省民族宗教事务局《关于修复五台山日光寺和玉华寺的批复》 （晋民宗字[2003]5 号）同意在原址恢复该寺庙，建议在原址恢复该寺庙。2009 年 6 月 26 日五 台山申报世界文化景观遗产成功后，五台山已经从国家级旅游品牌提升为世界级；《五台山风 景名胜区总体规划》的修订与完成，标志着五台山的建设和发展进行了一个新的阶段。玉华寺 下院在原址上修复，符合五台山风景名胜区的总体规划，玉华寺下院的修复，是宣传贯彻我国 宗教信仰自由政策的范例，其可以满足广大佛教信徒的心愿，弘扬继承佛教文化。而且可以解 决大批僧众散居野外的问题，有利于社会治安的管理。因此，该项目的建设是十分必要的。 2003 年 2 月 18 日，山西省民族宗教事务局以晋民宗字（2003）5 号文下达“关于修复五台 山日光寺和玉华寺的批复”。2010 年 12 月 15 日，五台县管理局以台管字（2010）49 号文下达 “关于恢复五台山玉华寺的请示”。2011 年 4 月 6 日，山西省住房和城乡建设厅在五台山五峰 宾馆组织召开“关于恢复五台山玉华寺规划选址评审会”，评审意见见附件。2011 年 4 月 22 日，山西省住房和城乡建设厅以晋建城函[2011]182 号下达“关于恢复五台山玉华寺规划选址的 批复”。2014 年 3 月 17 日，五台县国土资源局以五国土资函[2014]14 号文下达“关于复建五台 山玉华寺下院（宝林寺）项目用地的审查意见”。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目 环境保护管理条例》的有关法律法规要求，复建五台山玉华寺下院（宝林寺）项目需进行环境 影响评价。山西省五台山玉华寺管委会于 2014 年 9 月正式委托我所承担该项目的环境影响评价 工作（委托书见附件）。 我所接受委托后，立即组织参评人员进行现场踏勘，对工程所处区域自然环境、社会环境
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建设项目基本情况
项目名称
建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批
部门
建设性质
占地面积 (平方米) 总投资 (万元) 评价经费 (万元)
复建五台山玉华寺下院（宝林寺）项目
山西省五台山玉华寺管委会
联系人
妙树师傅
台怀镇新坊村火厂自然村五台山玉华寺下院（宝林寺）原址
传真
邮政编码
台怀镇新坊村火厂自然村五台山玉华寺下院（宝林寺）原址
035515
批准文号
新建□√改扩建□技改□
14911 2400
建筑面积 (平方米) 其中：环保投 资(万元) 预期投产
日期
行业类型 及代码
3602.8
330.7
S96
群众团体、社会团体宗教组
织
绿化面积 (平方米)
4400
环保投资占 总投资比例
13.78%
工程内容及规模：
一、项目提出的背景 五台山地处山西忻州市五台县北部，是世界佛教史上具有重要地位的“佛教名山”，位居中 国四大佛教名山之首，以其‘佛教圣境’、‘清凉名山’、‘革命纪念地’等著称于世。1982 年，国务 院批准五台山风景名胜区为首批国家级重点风景名胜区，2009 年 6 月 26 日，五台山被正式列 入《世界遗产名录》。 五台山玉华寺亦名玉华池，位于五台山中台顶东南麓，始建于唐大历五年（770 年）（《山 西寺庙大会》），明朝成化年间改名为万寿禅寺。该寺坐北向南，现遗址南北长约 200 米，东 西宽 500 米，遗址墙体高 1.2 米至 3.1 米，碎砖破瓦散落其间。 玉华寺现存明清两代遗址：主要有：罗汉坪、闭关房、牌坊、天王殿、大雄宝殿、藏经楼、 东西配殿、文殊院、玉华池（隋代古井）、藏僧塔林（约二十余座）、汉僧塔林（三十余座） 龙王庙、罗汉脚印、青石碑十余块、国师塔院、明铸罗汉像等诸多宗教文物。明铸五百罗汉像 现仅存二百六十余尊，寄存在五台山显通寺内。 自 2003 年，省宗教局批准在原址上恢复重建玉华寺以来，信行法师率领众弟子们（上院住
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进行调查和了解，并分析了项目主要污染源及主要污染物，分析了项目建成后对环境的影响， 提出合理可行的污染防治措施，按照有关环境评价技术规范要求，编制完成了《复建五台山玉 华寺下院（宝林寺）项目建设项目环境影响报告表》(送审本)。忻州市环境保护局于 2014 年 10 月 29 日在忻州市主持召开了《山西省五台山玉华寺管理委员会复建五台山玉华寺下院（宝林寺） 项目环境影响报告表》技术审查会，评价单位根据专家技术审查意见对报告表进行了认真的修 改，现编制完成报批本，提交建设单位，呈报环境管理部门审批。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不 填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
编制单位：忻州市环境保护研究所 编制日期：2014 年 11 月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编 制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英 文字段作一个汉字)。
僧八人，下院有尼众五人）在这座古刹遗址上一直做保护整理古迹的工作和重建寺院的前期准 备工作。）
玉华寺上院在 2006 年已经履行完善了环保手续。但由于资金原因一直未建设。本项目环评 只对玉华寺下院进行评价。
二、评价任务由来 玉华寺原址位于中台东南麓，总占地面积 14911 平方米。经相关部门和专家考证，确属五 台山历史上著名寺庙。由于历史原因遭损毁，该寺庙的恢复符合“科学规划、统一管理、严格 保护、永续利用”的原则，以及《五台山风景名胜区总体规划》中关于充分挖掘人文资源、增 加游览内容的规划指导思想。山西省民族宗教事务局《关于修复五台山日光寺和玉华寺的批复》 （晋民宗字[2003]5 号）同意在原址恢复该寺庙，建议在原址恢复该寺庙。2009 年 6 月 26 日五 台山申报世界文化景观遗产成功后，五台山已经从国家级旅游品牌提升为世界级；《五台山风 景名胜区总体规划》的修订与完成，标志着五台山的建设和发展进行了一个新的阶段。玉华寺 下院在原址上修复，符合五台山风景名胜区的总体规划，玉华寺下院的修复，是宣传贯彻我国 宗教信仰自由政策的范例，其可以满足广大佛教信徒的心愿，弘扬继承佛教文化。而且可以解 决大批僧众散居野外的问题，有利于社会治安的管理。因此，该项目的建设是十分必要的。 2003 年 2 月 18 日，山西省民族宗教事务局以晋民宗字（2003）5 号文下达“关于修复五台 山日光寺和玉华寺的批复”。2010 年 12 月 15 日，五台县管理局以台管字（2010）49 号文下达 “关于恢复五台山玉华寺的请示”。2011 年 4 月 6 日，山西省住房和城乡建设厅在五台山五峰 宾馆组织召开“关于恢复五台山玉华寺规划选址评审会”，评审意见见附件。2011 年 4 月 22 日，山西省住房和城乡建设厅以晋建城函[2011]182 号下达“关于恢复五台山玉华寺规划选址的 批复”。2014 年 3 月 17 日，五台县国土资源局以五国土资函[2014]14 号文下达“关于复建五台 山玉华寺下院（宝林寺）项目用地的审查意见”。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目 环境保护管理条例》的有关法律法规要求，复建五台山玉华寺下院（宝林寺）项目需进行环境 影响评价。山西省五台山玉华寺管委会于 2014 年 9 月正式委托我所承担该项目的环境影响评价 工作（委托书见附件）。 我所接受委托后，立即组织参评人员进行现场踏勘，对工程所处区域自然环境、社会环境
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建设项目基本情况
项目名称
建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批
部门
建设性质
占地面积 (平方米) 总投资 (万元) 评价经费 (万元)
复建五台山玉华寺下院（宝林寺）项目
山西省五台山玉华寺管委会
联系人
妙树师傅
台怀镇新坊村火厂自然村五台山玉华寺下院（宝林寺）原址
传真
邮政编码
台怀镇新坊村火厂自然村五台山玉华寺下院（宝林寺）原址
035515
批准文号
新建□√改扩建□技改□
14911 2400
建筑面积 (平方米) 其中：环保投 资(万元) 预期投产
日期
行业类型 及代码
3602.8
330.7
S96
群众团体、社会团体宗教组
织
绿化面积 (平方米)
4400
环保投资占 总投资比例
13.78%
工程内容及规模：
一、项目提出的背景 五台山地处山西忻州市五台县北部，是世界佛教史上具有重要地位的“佛教名山”，位居中 国四大佛教名山之首，以其‘佛教圣境’、‘清凉名山’、‘革命纪念地’等著称于世。1982 年，国务 院批准五台山风景名胜区为首批国家级重点风景名胜区，2009 年 6 月 26 日，五台山被正式列 入《世界遗产名录》。 五台山玉华寺亦名玉华池，位于五台山中台顶东南麓，始建于唐大历五年（770 年）（《山 西寺庙大会》），明朝成化年间改名为万寿禅寺。该寺坐北向南，现遗址南北长约 200 米，东 西宽 500 米，遗址墙体高 1.2 米至 3.1 米，碎砖破瓦散落其间。 玉华寺现存明清两代遗址：主要有：罗汉坪、闭关房、牌坊、天王殿、大雄宝殿、藏经楼、 东西配殿、文殊院、玉华池（隋代古井）、藏僧塔林（约二十余座）、汉僧塔林（三十余座） 龙王庙、罗汉脚印、青石碑十余块、国师塔院、明铸罗汉像等诸多宗教文物。明铸五百罗汉像 现仅存二百六十余尊，寄存在五台山显通寺内。 自 2003 年，省宗教局批准在原址上恢复重建玉华寺以来，信行法师率领众弟子们（上院住
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进行调查和了解，并分析了项目主要污染源及主要污染物，分析了项目建成后对环境的影响， 提出合理可行的污染防治措施，按照有关环境评价技术规范要求，编制完成了《复建五台山玉 华寺下院（宝林寺）项目建设项目环境影响报告表》(送审本)。忻州市环境保护局于 2014 年 10 月 29 日在忻州市主持召开了《山西省五台山玉华寺管理委员会复建五台山玉华寺下院（宝林寺） 项目环境影响报告表》技术审查会，评价单位根据专家技术审查意见对报告表进行了认真的修 改，现编制完成报批本，提交建设单位，呈报环境管理部门审批。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不 填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
