出嫁女要继承宅基地被驳回

解决农村“出嫁女”权益纠纷之我见关键词：农村出嫁女权益纠纷引言：随着农村经济发展及城镇化进程的加快，许多城市郊区和沿海发达地区的农村集体经济组织财力增强，利益分配增加，由此引发出不少农村“出嫁女”权益纠纷。

此类纠纷牵涉面广，涉及的人数众多。

[1]当事人之间矛盾尖锐，法律关系复杂，处理的难度高。

有些地方政府部门曾试图以行政手段解决，但由于缺乏政策依据而躲躲闪闪。

部分法院通过诉讼程序解决，又因相关法律法规滞后而解决不够彻底。

一旦裁判不当，将引起“出嫁女”和其他村民均不满意。

而作出判决后，往往也难于执行，导致双方矛盾加剧。

但是，这类纠纷如不能最终得到妥善解决，可能成为农村不稳定的因素。

因此，有关部门应从立法、司法、行政上明确解决的途径和办法。

本文在现行的法律、政策框架内，对“出嫁女”权益纠纷涉及的法律和政策问题进行初步探讨，尝试提出一些粗浅的看法。

一、出嫁女”权益纠纷的成因和困惑1、封建宗族观念和男尊女卑的历史传统。

我国是一个具有几千年封建传统的国家，历史上形成了男尊女卑的传统，农村中封建宗族思想的旧观念仍然根深蒂固。

部分基层干部和村民的法律意识淡薄，往往曲解村民自治的本义而滥用自治权，侵害“出嫁女”的合法权益。

2、利益驱动。

由于各地农村经济发展不平衡，同一地区不同的村经济发展水平也不一定相同。

在富裕的农村，集体经济效益好，村民获得的分红和享受的集体福利较多，而趋利避害是人的本性，一些农村“出嫁女”为了能够继续享受村集体福利，结婚后本可以迁移户口的也不愿意将户口迁走。

[2]而部分已转为城镇居民并外迁的人员又将自己的户口回迁，企图以户口为突破口达到参与分红和享受集体福利的目的，从面引发纠纷[3]3、主体法律地位不明。

“出嫁女”在有些地方又称为“外嫁女”，通常指已婚并到夫家居住的妇女，但“出嫁女”权益纠纷的原告不仅有“出嫁女”，但也有“出嫁女”的子女、入赘女婿、丧偶、离异的妇女及其继子女等，她（他）们认为其财产分配权利被限制或剥夺得不到解决而起诉。

“外嫁女”土地拆迁补偿纠纷及其解决路径在村规民约的背景下，就“外嫁女”的土地拆迁补偿的纠纷进行了探讨，在确立集体经济组织成员资格认定的基础上，在民间法（村规民约）与法律发生冲突时，提出了社会治理合法化的应对措施。

村規民约作为村民自治的一种依据，在村民治理中发挥着重要作用。

而村规民约在某些程度上会对部分特殊群体的合法权利造成侵害，集体成员间的权利义务关系不明确，在对“外嫁女”土地拆迁补偿的纠纷方面缺乏合法的解决依据。

妇女的地位受习惯法的影响，广大农村地区长久存在着“嫁出去的女儿泼出去的水”这一传统思想，“外嫁女”这类特殊群体的权益受到村规民约的制约。

随着人权意识的提升，妇女的权利也需要更多的重视和保障。

在乡村治理中，村规民约一定程度上发挥着国家法律的替代职能。

当然，村规民约是民间的传统治理与国家民主治理之间的一种互动，尤其是在对特殊主体的权益保护过程中，其公平、合法、合理的运行，也是判定村规民约有效性的一种手段，在“外嫁女”土地拆迁补偿的纠纷的保障方面体现得更加突出，集体成员资格的认定是解决土地拆迁补偿款纠纷的前提和关键。

笔者分析了村规民约背景下“外嫁女”土地拆迁补偿纠纷的根源，指出了“外嫁女”土地拆迁补偿的不足，从法理层面提出了“外嫁女”土地拆迁补偿纠纷的解决对策。

1村规民约背景下“外嫁女”土地拆迁补偿纠纷在现有的法学研究领域中，农村“外嫁女”的含义有广义和狭义之分，广义上的“外嫁女”是指离开本村嫁到外村，或者嫁给本村村民，还包括离婚或者丧偶的妇女，以及她们的子女；狭义上的“外嫁女”是指嫁到本村以外，户籍仍然留在本村的妇女。

该研究关注的是狭义上的“外嫁女”[1]。

长期以来，我国农村妇女的地位与男性不平等，一直依附于家中的男性，而且妇女对于土地的依赖性也要强于男性，她们需要更多的权利保障。

“外嫁女”作为特殊群体，她们的户籍留在本地，其他人身权利、财产权利都随着婚姻关系的转移而转移。

同时“外嫁女”的权利也受到了集体土地制度变更、户籍制度改革和农村经济体制变化的多方面影响。

“出嫁女”土地权益保护的困境与出路[摘要]现实中一些“出嫁女”土地权益受到侵害已引起各方的关注，其根本原因在于农村集体土地所有权主体虚位，由此引起的村民资格认定标准不一以及村规民约缺乏审查机制，是侵害“出嫁女”权益的最主要手段。

应明确“农村集体”的主体地位，采纳“户口与综合考虑”为村民资格的认定标准，并建立村规民约的审查机制。

[关键词] “出嫁女”；集体土地所有权主体虚位；村民资格；村规民约近年来出现的一些“出嫁女”土地权益纠纷愈演愈烈，虽然《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》等多部法律均明确规定妇女与男子有同样的权利，但现实中一些“出嫁女”的权利却得不到保护，如何有效地保护“出嫁女”土地权益成为各方关注的焦点。

本文所指“出嫁女”，特指由于婚嫁关系离开本村（娘家村）而户口仍留在本村的妇女，或者是户口虽然迁出但本人依然在本村生活的妇女，也包括“倒插门女婿”入赘到本村的男性。

至于本人与户口同时离开本村的妇女，由于其不再具有本村村民资格，因此不属于本文所讨论的范围。

一、“出嫁女”土地权益保护所面临的困境第一，土地权益受到侵害。

受传统的“从夫居”、“嫁出去的女儿，泼出去的水”思想的影响，在农村，“出嫁女”是土地权益最容易受到侵害的群体。

现实中许多“出嫁女”出嫁后，在新居住地未取得承包地的情形下，原有的承包地就被强制收回。

另一现象就是在重新发包的过程中，不再发给“出嫁女”承包地。

在有些地方，“出嫁女”尽管仍留在本村内生活居住，但申请宅基地使用权时未获批准。

不能获得征地补偿款更是“出嫁女”问题的主要症结所在。

另外，由于失去了土地，也就丧失了由此而产生的诸多利益，包括各种股份分红、长远的社会福利等。

第二，村规民约滥用自治权。

《村民委员会组织法》第20条规定了“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约”，这些村规民约对于在中国农村复杂多样的情况下发挥村民自治的灵活性有十分积极的作用。

但却正是这些立意美好的村规民约，成为了某些人用来侵害“出嫁女”土地权益的挡箭牌。

外嫁女权益纠纷化解的建议嘿，咱今儿就来说说外嫁女权益纠纷这档子事儿。

你说这外嫁女，就像是一只风筝，线的一头在娘家，另一头在婆家。

有时候这线啊，就容易缠在一起，闹出些纠纷来。

咱先讲讲这土地权益吧。

有些地方，外嫁女的土地就莫名其妙地没了，这像话吗？那土地可是人家的根儿呀！就好比你养了一只鸡，天天给它喂食，突然有一天有人说这鸡不是你的了，你气不气？这外嫁女对土地是有合法权益的呀，凭啥说没就没呢。

还有那村里的分红啥的，也不能把外嫁女给落下呀！人家也是村里的一份子呀，咋能区别对待呢？这就好比大家一起做了个大蛋糕，结果到分的时候，就把外嫁女那一块给切走了，这多不公平呀！那遇到这些纠纷该咋办呢？咱可不能怕事儿！首先，外嫁女自己得清楚自己有啥权益，不能稀里糊涂的。

就像你出门得知道自己要往哪儿走，不能瞎转悠。

然后呢，要勇敢地去争取，别不好意思，这是你应得的呀！你不争取，谁会主动给你呢？要是村里解决不了，那就往上找呀！镇里、县里，总有能说理的地方。

别觉得麻烦，这事儿可关系到你的切身利益呢！就像你生病了，难道因为怕吃药苦就不去看病吗？那肯定不行呀！咱再说说家人的态度。

娘家和婆家都得支持外嫁女呀，不能胳膊肘往外拐。

要是家人都不帮着，那外嫁女得多心寒呀！这就好比你在外面受了委屈，回家还没人安慰你，你得多难受呀！社会上也得重视起来呀！不能让外嫁女权益纠纷成为被遗忘的角落。

大家都来关注，都来帮忙，那这些问题不就好解决多了吗？咱不能让外嫁女们觉得自己是孤立无援的呀！总之，外嫁女权益纠纷不是小事儿，得认真对待。

大家都行动起来，让外嫁女们能真正享受到她们应有的权益，让她们的生活也能过得顺顺利利的。

这难道不是我们应该做的吗？难道我们要看着她们受委屈而无动于衷吗？肯定不行呀！所以呀，大家都努努力，让这个世界更公平、更美好吧！原创不易，请尊重原创，谢谢!。

在农村出嫁的女儿有继承土地的权利吗一、在农村出嫁的女儿有继承土地的权利吗?1、没有。

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

农村土地属于农民集体所有，不是个人财产，是不能继承的。

与女儿是否出嫁没有关系。

责任田是集体分给农户承包的。

承包人去世，责任田尚在承包期内，与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的，由其家庭成员续包;没有其他家庭成员的，由发包方收回再分配。

2、《土地管理法》1)第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

2)第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

3)第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

二、嫁出去的女儿有继承权吗?按照“男女平等”的原则，无论儿子还是女儿，不论已婚、未婚，在继承父母遗产时，都享有平等的权利。

女儿为第一顺序法定继承人的，在处理已经出嫁的女儿的继承权时应注意以下问题：(1)确认已出嫁女儿对父母的遗产享有法定继承权，但在确定其应分得遗产的份额时，应考虑该女儿对父母所尽义务的多少。

(2)女儿出嫁时，父母送给女儿的陪嫁或嫁妆属于赠与行为，不能冲抵其对父母遗产的继承份额。

(3)父母已死亡多年，遗产已经被其他继承人分割完毕后，已经出嫁多年的女儿再回家要求继承父母遗产的，应适用《继承法》以及《民法通则》中有关诉讼时效的规定处理。

如果根据法律规定，出嫁女儿的请求已超过诉讼时效期间的，其继承权则不受法律保护。

三、儿媳有继承公婆财产的权利吗?一般而言，媳妇不能作为法定第一顺位继承人继承公公、婆婆的房产或财产，但是丧偶媳妇尽了主要赡养义务的除外。

法律之所以这样规定，其根本目的在于保护私有财产的稳定性。

在继承中子女的继承权要优于配偶的继承权，这其中的原因是，子女与被继承人之间存在血缘关系，而配偶之间不存在血缘关系，其继承权是以婚姻为基础的，婚姻关系不像血缘关系那样永生存在。

三权分置视角下外嫁女宅基地使用权继承问题研究1. 引言1.1 研究背景外嫁女宅基地使用权继承问题是在三权分置视角下的一个重要议题。

随着我国城市化进程的加速推进，宅基地的使用权问题日益引起人们的关注。

外嫁女在宅基地使用权继承中的地位和权益备受争议，其对于农村宅基地管理和土地流转的影响也日益显现。

在传统的中国社会中，男性占据了家庭的主导地位，女性在土地继承中往往处于被动地位。

随着三权分置政策的提出和推行，如何保障外嫁女在宅基地使用权继承中的合法权益，成为当前中国农村土地制度改革的重要议题之一。

对外嫁女宅基地使用权继承问题进行深入研究，既有利于完善我国的宅基地管理制度，也有利于促进农村土地资源的合理利用和流转。

【字数：203】1.2 研究意义外嫁女宅基地使用权继承问题是当前我国农村法律领域中的一个重要课题，涉及到家庭土地所有权和使用权的传承问题。

研究这一问题具有重要的现实意义和理论价值。

外嫁女宅基地使用权继承问题直接影响到农村妇女的土地权益保障。

随着我国农村土地制度改革的深入推进，外嫁女成为了农村土地继承中的重要一环。

深入研究外嫁女宅基地使用权的继承方式、法律规定和实际案例，有助于更好地保障外嫁女的土地权益，促进妇女平等和农村社会稳定。

外嫁女宅基地使用权继承问题也关系到农村土地流转和农村经济发展。

外嫁女在宅基地使用权继承问题上的权益保障，直接影响到农村土地的利用和流转情况。

通过研究外嫁女宅基地使用权继承问题，可以为完善农村土地制度改革提供借鉴和参考，促进农村经济的可持续发展。

研究外嫁女宅基地使用权继承问题具有重要的现实意义和理论价值，对于促进农村社会的发展和进步具有积极的推动作用。

1.3 研究方法研究方法是科学研究的核心，是研究问题的途径和手段。

本文主要采用文献研究法、案例分析法和法律分析法。

通过对相关文献的收集和综合分析，了解三权分置理论基础和外嫁女宅基地使用权的基本情况；通过实际案例的深入分析，探讨外嫁女宅基地使用权继承问题的具体情况和影响因素；通过对法律法规的研究和解读，揭示外嫁女宅基地使用权继承问题的法律规定和实施情况。

51保障“外嫁女”合法权益——最高检、全国妇联维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例摘编基本案情：张某甲原系江苏省某镇某社区居民，其父母曾建有瓦房四间，并育有四女，后四女因婚嫁户口均从某社区迁出。

张某甲父母先后去世。

2005年，某社区将张某甲父母的宅基地、承包地收回，重新发包给张某甲堂兄张某乙经营并签订土地承包经营合同，某市人民政府向张某乙户颁发了农村集体土地承包经营权证书。

2007年3月，张某甲离异后，户口迁回某社区。

2013年5月，张某乙夫妇将张某甲父母所建房屋拆除。

张某甲等四姐妹将张某乙夫妇诉至法院，要求恢复房屋原状，未获法院支持。

后张某甲的其他姐妹均出具书面声明，自愿放弃继承权。

2015年12月，张某甲向某镇人民政府递交宅基地使用权确权申请书，请求确认其父母的原宅基地、承包地的土地使用权归其享有，并确认张某乙与某社区签订的土地承包经营合同无效。

2017年3月，某镇人民政府对张某甲的确权申请作出不予受理决定。

张某甲不服该决定，向法院提起行政诉讼。

一审法院认为，案涉土地已被某社区收回并发包给张某乙承包经营，根据《土地权属争议调查处理办法》第十四条规定，农村土地承包经营权争议案件不属于土地权属争议受案范围，某镇人民政府作出不予受理决定，符合法律规定，张某甲可依法另行寻求权利救济，遂判决驳回张某甲诉讼请求。

张某甲提出上诉、申请再审，均未获支持。

张某甲不服，向某市人民检察院申请监督。

调查和督促履职：某市人民检察院依法受理。

经审查原审卷宗，检索关联案件，实地走访调查，查明：自2013年以来，张某甲因案涉房屋及土地争议提起财产损害赔偿、不当得利返还、土地登记行为违法等13件民事、行政诉讼，其诉求均未获支持。

相关生效判决虽已确认张某甲因继承取得案涉房屋所有权及宅基地使用权，亦指出某镇人民政府应当针对张某甲多年反映的宅基地被侵占问题妥善做好协调工作，但均未对该问题作出具体明确的裁决，导致案涉争议始终“诉而不决”。

三权分置视角下外嫁女宅基地使用权继承问题研究随着中国农村土地制度改革的不断深化，农村宅基地使用权继承问题成为了一个备受关注的焦点。

在中国传统的家庭观念中，男性子嗣常常被赋予更多的土地继承权利，而女性子嗣则往往处于较为弱势的地位。

而随着改革开放的不断推进，外嫁女子与其所属家庭和家族之间的土地继承关系问题也逐渐凸显出来。

本文将从三权分置的视角下对外嫁女宅基地使用权继承问题进行深入研究，探讨其现状、问题和解决之道。

一、宅基地使用权继承现状在中国农村，宅基地使用权是农民的重要财产，也是农村土地制度改革的核心内容之一。

根据《中华人民共和国宅基地条例》，夫妻双方有共同宅基地使用权，离婚后由子女继承。

实际情况中，外嫁女的宅基地使用权却并不被公平对待，往往会因为各种原因而受到侵害。

由于中国传统观念中男性子嗣较为重视，外嫁女通常会被认为已经“出嫁”不再属于原家庭，因而被排除在宅基地继承范围之外。

由于地方政府对宅基地继承规定的执行力度不够，导致在一些地区存在着对外嫁女宅基地使用权的不公平对待现象。

外嫁女的宅基地使用权继承问题通常需要通过司法途径解决，诉讼成本高，程序繁琐，为外嫁女争取权益带来了一定的难度。

外嫁女宅基地使用权继承问题的实质是土地继承权利的公平性问题，具有深刻的性别歧视性质。

在中国传统乡村家庭中，男性子嗣通常受到更多的偏重，而女性子嗣的继承权利则相对较弱。

这种思想观念不仅是对女性权益的一种侵犯，也是对土地制度改革精神的一种否定。

外嫁女之所以面临宅基地使用权继承问题，是因为在传统家族观念中，其地位较为脆弱，受到了社会和家庭传统观念的束缚。

外嫁女宅基地使用权继承问题也与地方政府的管理和执行有关。

由于各地对宅基地使用权继承规定的执行力度不同，导致存在着宅基地使用权继承问题的地域性差异。

一些地方政府对外嫁女宅基地使用权的继承问题处理不力，也为外嫁女的权益实现带来了一定的困难。

三、外嫁女宅基地使用权继承问题解决对策1. 完善法律法规，明确规定外嫁女的宅基地使用权继承权利，保障其合法权益。

财富·生活/直击妇联维权现场父亲去世儿子获得宅基地使用权袁外嫁女儿起诉后成功撤销【基本案情】支某兰与支某瑞系姐弟关系，其父支某（2011年去世）在山东省某市某村有宅基地一处。

2015年，支某瑞向某市国土资源局（现更名为某市自然资源和规划局）申请案涉宅基地使用权变更登记，市国土资源局向其颁发集体土地使用证。

2018年10月12日，支某兰以某市国土资源局为被告、支某瑞为第三人向某区人民法院提起行政诉讼，请求依法撤销该局为支某瑞颁发的集体土地使用证。

某区人民法院于2019年4月25日作出行政裁定，认为支某兰现非案涉土地所在集体经济组织成员，不能获得案涉土地使用权，该土地颁证行为不影响支某兰权益，裁定驳回支某兰的起诉。

支某兰不服，向某市中级人民法院申请再审。

市中级人民法院于2020年6月4日裁定驳回支某兰的再审申请。

支某兰向某区人民检察院申请监督。

【裁判结果】某区人民检察院依法受理。

经听取当事人意见、调取法院卷宗和案涉土地登记原始档案、听取原审法官意见，查明：某市国土资源局主要基于案涉宅基地上房屋的《房屋继承协议》，认定支某瑞因继承房屋获得土地使用权，从而为支某瑞颁发集体土地使用证，但该继承协议列明了宅基地上房屋的5名继承人，并未写明仅由支某瑞一人继承。

另查明，支某兰原系该村集体经济组织成员，婚后因孩子上学原因将户口迁出，目前生活较为贫困。

某区人民检察院经审查认为，根据自然资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，非集体经济组织成员因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证。

本案中，虽然诉讼时支某兰并非该村集体经济组织成员，但其系支某的合法继承人，与案涉宅基地登记行为存在利害关系，法院裁定驳回起诉，适用法律确有错误。

某区人民检察院提请市人民检察院抗诉。

市人民检察院经审查，依法提出抗诉。

市中级人民法院采纳抗诉意见，于2021年11月17日裁定撤销原审裁定，指令某区人民法院继续审理本案。