云南PPP专家名单

云南省人民政府关于2020年度云南省有突出贡献优秀专业技术人才和享受政府特殊津贴人员的决定
文章属性
•【制定机关】云南省人民政府
•【公布日期】2021.02.10
•【字号】云政发〔2021〕6号
•【施行日期】2021.02.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
云南省人民政府关于2020年度云南省有突出贡献优秀专业技术人才和享受政府特殊津贴人员的决定
云政发〔2021〕6号
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，中央驻滇有关单位：
根据《中共云南省委云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》（云发〔2014〕1号）精神，经过逐级推荐申报、资格审查、专家评议委员会评审和公示等程序，省人民政府决定，方盛举等120名专业技术人才为2020年度云南省有突出贡献优秀专业技术人才，王丽珍等100名专业技术人才和高技能人才为2020年度享受云南省政府特殊津贴人员。

有突出贡献优秀专业技术人才和享受政府特殊津贴人员是我省专业技术人才和高技能人才中的优秀代表，他们在工业、农业、教育、文化、卫生等领域作出了突出贡献，起到了领军带头作用。

希望有突出贡献优秀专业技术人才和享受政府特殊津贴人员进一步增强责任感、使命感，珍惜荣誉，再接再厉，在各自的岗位上再创
佳绩，为推动云南实现高质量发展、开启全面建设社会主义现代化新征程作出新的更大贡献。

附件：1.2020年云南省有突出贡献优秀专业技术人才名单
2.2020年享受云南省政府特殊津贴人员名单
云南省人民政府
2021年2月10日。

“中国PPP大数据”之全国PPP综合信息平台项目管理库作者：来源：《中国经济周刊》2018年第43期编者按：“十三五”开局之后，供给侧结构性改革成为各界关注的焦点。

PPP（政府和社會资本合作）改革作为一项重要的供给侧结构性改革措施，正在发挥积极的牵引作用。

为了更好地对全国PPP项目进行全生命周期监管，建立统一、规范、透明的PPP大市场，财政部于2015年3月组织搭建了全国PPP综合信息平台，对2013年以来全国所有PPP项目实现线上监管、动态数据分析、案例分享等。

这一平台被业界誉为是国内最权威的PPP大数据库。

自2016年4月起，财政部PPP中心授权《中国经济周刊》独家首发PPP综合信息平台项目库季报。

阅读之前的全部季报，请登陆或/ppp。

截至2018年三季度（9月），全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目管理库累计项目数8289个、投资额12.3万亿元。

4批示范项目共计990个，投资额2.1万亿元。

储备清单项目4181个，投资额5.0万亿元。

截至2018年三季度，管理库8289个项目均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个行业领域。

2018年三季度，各地继续按照《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）精神，加强项目库管理，持续清理不合规项目。

三季度管理库共清退项目538个、涉及投资额0.9万亿元，在库项目质量有所提高。

同时，三季度管理库新入库发布项目1078个、投资额1.5万亿元，覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团，表明PPP在全国各地继续平稳推进。

（一）管理库新增项目数前三位是云南、广东、江苏按地区统计，2018年三季度，各地新增项目数前三位是云南、广东、江苏，分别为113个、107个、63个；新增投资额前三位是云南、浙江、江苏，分别为1906亿元、1301亿元和1288亿元。

PPP医疗项目代表的是什么2015年5月发改委网站公布了PPP项目专栏，其中涉及了能源、水务、轨交、高速、市政、医疗卫生、教育、新型城镇化开发、产业园区等多行业的地方PPP项目，第一批项目已有1043个项目，涉及体量达1.97万亿。

而医疗卫生项目，由于医疗服务存在的必须性、具有稳定现金收入，在众多PPP项目中尤为瞩目目前在发改委官方PPP项目库**有1043个项目，而医疗类项目占了11%，可见属公共服务类比较重要的一部分。

而医疗项目总投资额比例却只占了4%，但1.97万亿的庞大基数下，投资额仍然达到了716亿元（人民币）。

由此可见医疗项目投资额在大PPP项目库中并不占太大的份额，拉动地方投资的主力军依然是铁路、公路等基础设施建设。

也从侧面说明，投资医疗主要的需求在于地方民众需求、完善配套设施的刚性需求。

医疗项目主要分为综合医院、中医院、养老类、专业医院与其他五类。

由此可见，目前PPP主推的是养老及综合医院。

我们认为，地方政府推出综合医院项目的动力在于其前期投资金额较大，地方财政无力负担，但综合医院的收入较为稳定，现金流收入较好，社会资本有一定投资意愿；而养老项目目前则尚处在起步阶段，国内虽已建成若干养老项目，同时还有大量养老设施在建，但盈利模式尚不清晰，风险较大，地方政府不愿意承担风险，故将大量的养老项目推向社会资本。

合作模式主要以BOT、BOO为主，我们在整理项目时发现，江苏、山东、江西等较开放区域多将项目公布为待定可谈及BOO模式，中西部及欠发达地区的项目则主要为存量项目转BOT模式。

由于PPP项目中政府态度是关键因素，影响整个项目的实施及是否盈利，政府的态度很可能会引起社会资本的望而却步，我们看好操作模式可谈的项目。

新建项目占PPP医疗项目的绝大多数，续建项目多为存量项目转PPP消化。

同时我们也可认为，医疗项目的续建本身风险较低，除地方财政收入无法负担情况下，地方政府出资或医院本身筹资的能力足够负担医疗项目的续建。

高速公路建设 PPP 融资模式的研究综述发布时间：2021-03-26T14:30:05.897Z 来源：《科学与技术》2021年第1期作者：宋有宏[导读] 随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，公路建设在不断增多宋有宏中国二十二冶集团有限公司，河北唐山 064000摘要：随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，公路建设在不断增多，中国现阶段已经大规模应用PPP(公私合作伙伴关系，Public －Private－Partenership)模式进行投资活动，高速公路建设PPP融资模式也成为当前研究的热点问题之一。

研究PPP的文献种类和文献数量显著增加。

文章通过知网的计量可视化分析对这些文献进行分析归纳，从客观的角度总结高速公路建设PPP融资模式在我国的研究现状。

关键词：高速公路;PPP融资模式;计量分析引言高速公路项目建设具有建设周期长、投资资金大和施工规模大等特点，整个施工过程需要投入大量的资金，由于高速公路建设会受到地理和气候等因素的影响，导致施工成本难以控制，为投融资带来了巨大的困难和挑战。

在高速公路建设中受到各种因素的影响导致财务管理困难，各部门之间复杂的关系和施工过程中与设计之间的偏差都加大了成本控制的难度。

PPP投融资模式在高速公路建设中起到了良好的集资作用，能够优化财务管理模式，因此本文就PPP投融资的含义、目前我国高速公路投资现状、优势和相关建议进行了研究与探索。

1PPP融资模式分析PPP（Public-Private-Partnership）融资模式属于新兴融资方法，是一种公共基础设施建设中发展起来的政府与企业合作的形式，该模式根据拟建设工程项目预期收益、资产状况等，实施项目资金的融入。

其典型结构为政府部门通过政府采购的形式与中标单位组成项目公司，由项目公司负责筹资、建设及经营等。

联系国际上的应用经验分析，私人组织参与项目，会进一步提高整体管理运营效率，常应用于海水净化、港口、铁路、公路，同时还可以通过该种方式建设监狱、医院、学校等机构。

第1篇一、引言近年来，我国地方政府债务规模持续增长，尤其是隐性债务和城投债的累积，给地方财政带来了巨大的压力。

为有效化解地方债务风险，推动经济社会持续健康发展，政府和社会资本合作（PPP）模式应运而生。

本文将从PPP模式的概念、应用、实践等方面进行探讨，分析其在化解地方政府债务中的重要作用。

二、PPP模式概述1. 概念PPP模式，即政府和社会资本合作模式，是指政府与私人部门在基础设施及公共服务等领域建立的一种长期合作关系。

在这种模式下，政府与私人部门共同投资、共同运营、共同收益、共同承担风险。

2. 特点（1）长期性：PPP项目合作期限一般较长，通常为20-30年，有利于项目稳定运营。

（2）综合性：PPP项目涉及多个领域，如交通、环保、能源、水利等，有利于资源整合和产业协同。

（3）风险共担：政府与私人部门共同承担项目风险，降低了单一主体的风险压力。

（4）利益共享：政府与私人部门共享项目收益，提高了项目运营效率。

三、PPP模式在化解地方政府债务中的应用1. 减轻政府财政负担通过引入社会资本参与基础设施建设，PPP模式有助于减轻政府财政负担。

一方面，政府可以将部分资金用于其他民生领域；另一方面，私人部门将承担部分投资风险，降低政府债务风险。

2. 优化资源配置PPP模式有助于优化资源配置，提高项目运营效率。

私人部门凭借其专业能力和市场化运作机制，可以降低项目成本，提高项目质量。

3. 促进城镇化进程PPP模式在基础设施建设中的应用，有助于推动城镇化进程。

通过引入社会资本，地方政府可以加快基础设施建设，提高城市承载能力，吸引更多人才和资本。

4. 创新融资渠道PPP模式为地方政府提供了新的融资渠道。

在项目合作过程中，政府可以将部分项目资产进行转让，实现资产证券化，从而拓宽融资渠道。

四、PPP模式在化解地方政府债务中的实践1. 案例一：河南省运用PPP模式化解存量债务河南省积极探索运用PPP模式化解存量债务，取得了显著成效。

国内ppp模式案例分析国内ppp模式案例分析发布时间:2016-07-11编辑:德秀手机版PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。

在外包类PPP项目中，私人部门承担的风险相对较小。

以下是关于国内ppp模式案例分析，欢迎大家阅读!国内ppp模式案例分析2016年，地方投资迎来了久违的火爆。

2016年1-4月，国内新开工项目计划投资额大幅增长近40%，这是2009年“4万亿”以来从未出现过的。

火爆背后的推手是谁?PPP模式功不可没。

根据我们的统计，2014年9月以来PPP项目持续增长，累计签约超过2万亿。

有人说PPP是“走老路”，“小4万亿”，也有人说PPP是“新融资平台”，这不完全对，但也不完全错。

财政部的数据显示，全国正在招标的PPP项目达到8042个，总金额9.3万亿，一万个人心中有一万个PPP的样子，实属正常。

如果想要更清楚的理解PPP，不能只是自上而下理论分析，更重要的是自下而上的案例分析，这就是本文写作的出发点。

我们系统梳理了11个行业数十个已经进入执行阶段的案例(所有项目均来自财政部PPP项目库)，中国式PPP的样子已经跃然纸上。

1、从项目来源看，主要分存量项目和新建项目。

存量项目将前期通过审批、已在运行、但尚未完结的符合条件的项目转化为PPP模式运作，主要是为了化解政府性债务风险，突破融资瓶颈，如乐陵市人民医院迁建项目，之前已完成招标;新建项目是直接运用PPP模式开始从无到有新开始建设的项目的操作实施，如唐山世界园艺博览会项目。

目前的项目以新建为主。

根据财政部第2期季报的统计，各地新建的PPP项目约占PPP项目投资额的91%，存量项目占9%。

2、从整体模式看，财政部一共明确界定了6种具体模式。

包括委托—运营(OM)、管理合同(MC)、建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营(BOO)、转让—运营—移交(TOT)和改建—运营—移交(ROT)。