政协委派民主监督员工作初探

做好新时期人民政协民主监督工作的思考《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出，“人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督”。

然而，民主监督一直是政协履行职能的一个薄弱环节。

因此，政协要充分发挥人民政协的民主监督作用，为发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，构建和谐社会，推进中国特色社会主义伟大事业作出应有的贡献。

一、贯彻《意见》精神，增强民主监督意识《中共中央关于加强人民政协工作的意见》强调了人民政协民主监督是一种政治监督。

政治监督是一种有组织的高层次的监督，是一种严肃庄重的监督。

民主监督意识不强，是民主监督软弱的思想根源。

政协组织要进一步从贯彻执行党的基本路线的高度，从建设中国特色社会主义民主政治的高度，从巩固国家团结稳定和长治久安的高度，充分认识人民政协民主监督的重要性、必要性和长期性，民主监督具有广泛性、包容性和有序性，监督范围广，公正性突出。

我们要深刻理解和全面把握《意见》精神，在思想上形成共识，进一步增强责任感、使命感，认真解决好“不愿监督”、“不敢监督”和“不善监督”的问题，大胆履行民主监督职能。

二、积极运用各种形式，努力拓宽民主监督渠道人民政协成立以来，通过履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，在我国政治、经济、社会生活中一直发挥着不可替代的作用。

但从政协工作的实践来看，民主监督在三项职能中还相对滞后，亟需探索各种形式，切实履行民主监督职能。

（一）发挥政协例会与委员提案的监督作用，加大民主监督力度政协的各种例会作为自身履行职能的有效载体，为协商提供了广阔的空间，也为寓于各种例会协商中的民主监督提供了条件。

武陵区政协把协商与监督相结合，寓民主监督于协商议政之中。

每次政协全会、常委会及春节团拜会等均邀请区委、政府及有关部门领导参加，倾听民主党派、工商联、政协委员和各界人士就武陵区的热点、难点问题所提出的意见和建议。

做好“一四五”，实现“两提升”——滑县政协派驻民主监督员创新民主监督新形式—— 张绍体 ——滑县政协紧紧围绕履行民主监督职能，坚持“一个前提”，遵循“四个程序”，强化“五项措施”，创新开展了对执法和服务窗口单位派驻民主监督组工作，通过三年多的探索实践，实现了民主监督“两大提升”。

坚持“一个前提”，奠定制度保障党委重视和支持是开展委派民主监督工作的重要前提。

为进一步做好民主监督工作，根据中央和省委、市委有关文件精神，县政协及时汇报，得到了县委的高度重视和大力支持。

县委研究出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，转发了县政协《关于委派政协委员担任民主监督员的实施意见》。

今年8月25日，县委又专门召开政协工作会议，研究出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，为政协开展委派民主监督工作提供了重要遵循和制度保障。

遵循“四个程序”，夯实监督基础做好政协民主监督工作，完善工作程序是关键。

在实际工作中，县政协着力强化监督意识，健全完善工作机制，为开展民主监督打好基础。

明确一个监督方向。

县政协每年都拟定一个监督方向，确定几项监督重点，以便监督工作更具可操作性和实效性。

比如，县政协今年的监督工作就明确了三个方面，一是对落实县委、县政府“十个方面实事”的监督，二是对办理政协提案的监督，三是对被监督单位突出问题的监督。

此外，各民主监督小组在做好“必答题”的同时，还广泛收集社情民意，主动对接派驻单位，协商确定民主监督“自选题”。

开展一系列监督活动。

各民主监督小组创新监督方式方法，运用多种有效形式，融参与、合作、协商、监督于一体，通过调研、视察、暗访等形式，深入基层群众，围绕监督重点和群众关心关注的热点难点问题，广泛听取意见，倾听群众呼声。

如，派驻县民政局民主监督小组针对婚姻登记办证大厅办公场地小、拥挤不堪、群众意见大等情况进行暗访，掌握第一手资料，有针对性地提出了改善办公条件、扩建办公面积、增加工作人员和窗口、结婚离婚业务分区办理等意见建议。

学习考察政协民主监督工作的报告（精选2篇）学习考察政协民主监督工作的报告「篇一」学习考察政协民主监督工作的报告政协民主监督是加强人民政协履职能力和提升监督效能的有效途径。

为了进一步推进政协民主监督工作，本文将结合我近期进行的考察和学习，就政协民主监督的意义、如何提升监督效能以及政协监督工作的难点与瓶颈进行探讨。

首先，政协民主监督的意义不容忽视。

作为我国社会主义协商民主的重要组成部分，政协履行着政治协商、民主监督和参政议政等职能，而民主监督则是政协的重要使命之一。

民主监督通过政协委员履职中的提案、批评和建议等方式，实现对政府行政、立法机关和党委等党政机关的监督。

它不仅是确保政府机关依法行政、服务人民的重要途径，而且有助于提高政府的透明度和行政效能。

其次，政协民主监督工作中如何提升监督效能是一个重要问题。

目前，政协民主监督工作仍存在一些问题，比如监督能力相对薄弱、监督形式单一等。

为了解决这些问题，提升监督效能，应注重以下几个方面的工作：一是加强政协委员的能力培养。

政协委员作为政协民主监督的主体，必须具备一定的政策理论素养和业务水平。

政协应加大对委员的培训力度，提高他们的理论水平与工作能力，以更好地履行监督职责。

二是创新监督形式。

传统的提案、批评和建议等形式已经无法满足多样化的监督需求。

应对社会热点、民生问题以及重大决策进行重点监督，同时推进新媒体和互联网技术在监督工作中的应用，拓宽监督渠道。

三是加强对监督结果的跟踪和落实。

监督的目的在于促进问题的解决和工作的改进，因此应加强对监督结果的跟踪和追踪，确保监督工作的落实和效果。

最后，政协的民主监督工作也面临着一些难点和瓶颈。

一是工作重难度高，资源不足。

由于政协委员在职业和地位上的特殊性，他们的工作密集度往往非常高，而且缺乏专职人员的支持，这对政协民主监督工作提出了更高的要求。

二是监督结果缺乏实效。

尽管政协提出的建议和意见对政府有时具有重要参考价值，但在实践中，政府对政协提出的建议并未全部采纳，这导致政协委员对民主监督工作的热情受到一定的影响。

强化民主监督提高履职实效——政协工作汇报强化民主监督提高履职实效政协南阳市宛城区委员会近年来，宛城区政协不断增强民主监督意识，拓宽民主监督渠道，探索完善民主监督机制，形成了区委高度重视、政府主动配合、委员勇于监督、群众积极参与的良好局面，发挥了政协在民主监督方面的重要作用。

一、加强学习教育，增强民主监督意识针对部分委员存在的“不愿监督、不敢监督、不会监督”的问题，我们通过举办委员培训班、专题报告会、委员讨论会等形式，开展“一改双优”、走访委员等活动，提升委员的责任意识。

让委员从建设中国特色社会主义民主政治的战略高度，正确认识政协民主监督的重要性和必要性，克服“监督无用”的片面认识和怕“越位”、怕“添乱”的消极倾向，珍惜荣誉，敢于担当，积极投身民主监督的履职实践，将履行民主监督“内化于心”。

通过组织开展调研视察、撰写提案等方式，提升委员主体意识。

为委员履行民主监督职能搭建平台，引导委员珍惜民主权利，认真履行职责，将履行民主监督“外化于行”。

与此同时，我们还通过邀请党政领导和部门负责人列席政协会议、参与视察调研活动，提高他们对政协职能的认识，从而在工作中支持和配合政协开展民主监督等履职活动。

此外，我们还通过机关干部走访委员、委员走访群众等活动，广泛收集社情民意，让群众有机会直接参与政协的民主监督等工作，扩大政协在群众中的影响力。

二、坚持问题导向，加大民主监督力度近年来，区政协采取政协提案、反映社情民意等方式，针对党政有关部门落实上级决策中存在的困难问题和群众反映强烈的热点难点问题，开展有效监督，充分发挥了政协民主监督在落实决策、推动工作、化解矛盾、凝聚人心等方面的重要作用。

一是通过提案办理强化民主监督。

积极开展“精品提案年”活动，提案工作实现由“数量型”向“质量型”转变。

近两年，收到各类提案279件，立案267件，办复率达100%，满意和基本满意率达98%以上，所提问题解决或基本解决达80%以上。

为促进提案落实，区政协会同区委、区政府有关部门，经常深入承办单位，通过听、查、谈、访等形式，及时掌握办理动态，加强提案督查督办和协商，督促承办单位认真办理每一件提案。

人民政协民主监督滞后原因初探董助才 人民政协的民主监督职能来源于中国共产党同民主党派之间的互相监督。

早在50年代中期,毛泽东主席就提出了“长期共存、互相监督”的方针,强调通过互相监督,更多地听取党外人士对党和国家工作的建议和批评。

之后,历届党和国家领导人都注意民主监督的作用,并写进人民政协《章程》和《规定》中去,中共中央《关于坚持和完善共产党领导的多党合作的政治协商制度的意见》还把政治协商、民主监督、参政议政作为我国的一项基本政治制度确定下来。

但是在实际运作过程中,人民政协的民主监督却处于相对滞后状态,主要表现在以下三个方面:一、从党的发展历史上来看,民主监督相对滞后。

早在新民主主义革命时期,共产党与各民主党派建立了合作关系,当时共产党并非处于执政地位,还谈不上互相监督。

而在陕甘宁边区则不同,在共产党领导下实行竞选,产生参议会,参议员们代表人民,制定法律,监督政府,成为我党历史上同党外民主人士合作的一个典范。

解放区内民主气氛很浓,李鼎铭先生“精兵简政”的建议,就是在那个时候提出来的,并得到毛泽东的高度评价。

建国之初,“长期共存、互相监督”的方针贯彻的还算可以。

后来,随着权力越来越集中和国内“反右”斗争等一系列政治运动的开展,不仅民主监督软弱无力,连党内监督也不能正常,彭德怀不正是因为在庐山会议上提了几条意见而被打成反党集团的吗?到了文化大革命,党派都停止了一切活动,更谈不上民主监督了。

直至十一届三中全会以后,人民政协的民主监督作用,才又开始好转起来,但还远不如建国初期。

二、从人民政协的三大职能来看,民主监督相对滞后于政治协商、参政议政。

就一般来说,三大职能其本质和目的是一致的,而且是相辅相成,相互促进的。

但在运作过程中,民主监督要比政治协商、参政议政难得多,薄弱得多。

目前,各级政协一般都在政治协商、参政议政上作文章,围绕以经济建设为中心,积极配合党和政府做好工作出主意、想办法,搞调查研究,献计献策,充分发挥人民政协智囊团、人才库的作用,这是对的,体现了人民政协的价值。

精品范文-政协委派民主监督员工作初探_调研报告政协委派民主监督员工作初探长期以来，人民政协不断探索创新提案、建议案、调研、视察、反映社情民意、民主评议、行风评议等有效形式，发挥政协民主监督的独特作用，为推进我国经济社会发展，推进反腐倡廉进程作出了应有的贡献。

但由于社会认识的偏差，民主监督机制不健全，政协组织自身建设待完善等原因，人民政协的民主监督远未得到充分的发挥，成为政协履行三大职能中的一个“短腿”和薄弱环节。

三届台州市政协成立以来，针对民主监督这块相对薄弱的工作，从实际出发，探索开展了“委派民主监督员”工作，取得了良好效果。

（一）、委派民主监督员工作的实践政协的民主监督员从委员中产生，是一支重要的社会监督力量。

但以往我市各地的民主监督员都是由被监督单位自行聘任，聘请谁、是否续聘，都由被监督单位掌握，存在着较大的随意性。

不少监督员职责不明，参与不深，知情不多，不能很好地做到事前、事中监督，甚至存在着“不敢监督”、“不愿监督”、“不想监督”、“不好监督”的现象，使监督工作常常浮于表面，流于形式。

所谓“委派民主监督员”，就是改变由部门自聘监督员的做法，由政协从委员中选择素质高、能力强、乐于做监督工作的委员担任民主监督员，再委派到各部门中去。

市政协先于xx年选择在黄岩区和温岭市开展试点工作，去年在全市推广。

xx年9月开始，温岭市政协选派了80名参政议政能力较强的政协委员，前往国土资源局、交通干线建设指挥部等20个热点部门或重点工程，开展民主监督工作。

黄岩区选派了60余名政协委员到30多个职能部门担任民主监督员。

为了规范委派民主监督员工作，两地党委都专门下发文件，对民主监督员的基本条件、主要职责、权利义务、活动形式、委派程序员和受派部门（单位）的相应任务等方面都作了明确规定。

xx年，台州市政协全面部署开展委派民主监督员工作，出台了《委派民主监督员工作实施方案》，选派了84名政协委员，分组委派到21个市直部门和法院、检察院担任民主监督员，全年共开展了30余次民主监督活动。

浅谈如何做好选派政协民主监督员工作资溪县政协万鸣政协组织向司法机关和政府部门选派政协委员担任民主监督员，就司法为民和依法行政提建议、谈看法，促进司法公正，保障执政为民，是推进社会主义民主政治建设、加强社会主义政治文明的重要举措。

随着民主监督员工作从部门特邀到政协选派，政协委员的民主监督功能进一步强化，作用进一步显现，政协的民主监督员工作也逐渐从幕后走到台前。

从特邀到选派，虽然只有两个字的不同，但却意味着政协民主监督员这项工作从被动转向主动，意味着工作方式方法发生转变，意味着民主监督员肩上的担子更重、责任更大。

向司法机关和政府部门选派民主监督员，虽然各地都在进行，但从笔者最近了解到的情况看，这项工作仍存在一些问题：一是部分派驻单位领导思想僵化保守，对政协民主监督工作的重要性认识不够，片面认为有执政党的监督、有人大法律监督、有政府专门监察监督，政协不是权力机关、不是行政机关，也不是直接领导，不需要政协民主监督。

他们怕民主监督，不愿接受民主监督，对民主监督员到单位开展工作不支持、不配合，单位与单位之间在民主监督员工作的开展中不平衡；二是个别民主监督员缺乏使命感和责任心，怕丢面子、怕得罪人，自身素质上还存在着知识面不够宽、业务不够熟的问题；三是作为选派民主监督员的管理单位，政协在一定程度上还存在重选派、轻管理的情况，在选派、检查、督促、指导、协调和管理等各个环节上存在着制度不尽完善、工作力度不够大等问题；四是纪律监察机关和政府效能部门对民主监督成果重视不够、使用不够，开展行风评议、工作测评时不通知民主监督员参加，不听取民主监督员意见，影响和制约了民主监督员作用的发挥。

当前，随着改革开放的推进和中央保民生、保发展、保稳定的一系列政策措施的出台，对各项工作监督的任务更加艰巨和繁重。

人民政府作为重要的政治监督机构，也迫切需要按照中央的要求进一步加大民主监督力度。

夯实民主监督职责，提高民主监督实效，努力使政协的民主监督成为推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。

政协民主监督的途径探索人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。

其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

随着新时期社会主义民主政治建设的不断推进，政治运行机制和监督机制的不断完善，人民政协的民主监督地位和作用也随之越来越重要。

下面，本人就新形势下加强民主监督的途径问题谈一点自己的看法。

一、营造民主监督的宽松型环境，全方位畅通民主监督渠道充分调动和发挥政协委员的主体作用、民主党派的骨干作用、界别组织的纽带作用，努力形成一种政协委员敢于监督，善于监督的良好氛围。

各级党委政府要呈现出乐于接受监督、自觉接受监督、真诚接受监督的姿态和境界，尽力营造一种民主监督的宽松政治环境和健康社会氛围，以引导和激发政协委员积极参与民主监督的积极性、主动性和创造性。

政协的民主监督侧重于“献策有方，议政有度，立论有道”的方式引导被监督者改进工作，改进作风，其效果可以表现为立竿见影的直接效果，也可以表现为潜移默化的间接效果。

政协委员的民主监督应当坚持实事求是的原则，既要挑毛病，找问题，也要肯定成绩，总结经验，做到对事不对人，所以从这个意义上讲，政协委员自身也要解决一个“不愿监督，不敢监督，不会监督”的问题，不断提高自身素质，不断增强民主监督的责任感，共同营造好“民主监督”的健康大环境。

二、推进民主监督的组织化、系统化进程，完善监督的组织程序胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立五十五周年大会讲话中明确提出，要积极发挥人民政协的监督作用。

政协民主监督也要牢牢把握时代脉搏，主动适应我国民主发展的新趋势、新背景、新特点。

（一）提升民主监督的组织层次。

要努力探索把分散的监督活动上升为集中的监督活动；把零星的批评建议上升为党派的监督意见；把单个的热点问题上升为界别组织的专题视察，以增强政协民主监督的影响力和有效性。

（二）整合民主监督的组织力量。

就整体而言，政协要主动加强与党内监督、行政监督、法律监督和舆论监督的协作配合，充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的特色和作用；就系统而言，政协要充分发挥民主党派、界别团体和政协专委会的特殊作用，开展“集团作战式”监督，实行市县两级政协联动监督，形成政协组织的整体优势。