地方财政支出绩效评价的实证分析——基于徐州市泉山区的研究

财政支出绩效评价存在的问题及建议论文前言作为财政部门主要的职能之一，财政支出的管理和监督一直是政府工作的重中之重。

然而，在实践中，财政支出的绩效评价往往存在一些问题，这些问题影响了政府事业单位工作的效率和效果，同时也会产生不必要的财政浪费。

本文将从财政支出绩效评价的实践角度出发，分析其中存在的问题，并提出具体的建议。

财政支出绩效评价的概念和意义绩效评价是一种对事业单位的绩效进行评估的方法。

财政支出绩效评价是评价政府工作单位在实现财政支出目标时所取得的成果。

通过对政府工作单位在实现财政支出目标时所采取的措施和取得的效果进行评估，可以发现问题，减少浪费，提高工作效率，规范财政支出行为，推动政府部门朝着更好的方向发展。

财政支出绩效评价存在的问题一、指标体系过于灵活在实际工作中，政府工作单位制定的绩效评价指标往往过于灵活，没有统一的标准。

由于指标过于灵活，不同的政府工作单位制定的指标也各不相同，难以进行数据比较和绩效评价。

这不仅浪费了财政资源，也让政府难以掌握各个部门绩效的真实情况。

二、缺乏科学的评价方法在实际工作中，政府工作单位制定的绩效评价方法往往缺乏科学性。

很多政府工作单位会采用自己主观的标准进行评价，而缺少客观性和科学性，导致评价结果的准确性得不到保障。

三、评价结果反应不全面在实际工作中，很多政府工作单位只关注某些指标的评价结果，忽视其他指标的反映。

这导致评价结果反应不够全面，政府无法获得各个方面的反馈信息，难以找到工作中的不足之处，更难以推动自身工作水平的提升。

建议和改进一、建立统一的绩效评价指标体系政府需要建立统一的绩效评价指标体系，以确保各个政府工作单位都能够按照同样的标准进行绩效评价，同时政府可以对各个部门的绩效情况进行对比，发现问题，改进工作。

二、建议政府采用科学的评价方法政府需要建立有效的评价方法，包括指标评价和过程评价。

指标评价主要是通过量化指标，将政府工作单位所采取的措施和取得的效果进行分析和比较，寻找问题和改进方法。

财政支出绩效评价问题及建议研究一、引言财政支出是国家财政政策的重要组成部分，直接关系到国家的经济发展和社会稳定。

随着社会经济的不断发展和国家财政收支状况的变化，财政支出的规模和结构也在不断调整。

在这种情况下，如何进行科学合理的绩效评价成为财政支出管理的关键问题。

本文将针对财政支出的绩效评价问题展开研究，并提出一些建议。

二、财政支出绩效评价问题1. 定义模糊财政支出绩效评价最基本的问题就是其定义的模糊。

目前对于财政支出绩效的定义还存在争议，有人认为仅仅是财政支出带来的直接经济效益，有人认为应该兼顾经济效益和社会效益。

由于财政支出的范围非常广泛，包括基础设施建设、公共服务提供、社会救助等多种领域，不同领域的绩效评价指标也各不相同，这使得财政支出绩效评价更加复杂化。

2. 指标体系不完善由于财政支出的范围广泛，其绩效评价的指标体系也应该相应地包含多个维度。

然而目前的财政支出绩效评价的指标体系相对简单，通常只包含财务指标如成本效益、资源利用率等，并且在不同领域的财政支出中并没有进行区分。

现有的指标体系并不能真正反映出财政支出的绩效情况。

3. 数据不完备财政支出绩效评价需要大量的数据支撑，然而目前我国的数据采集和统计工作还不够完善，财政支出相关的数据也存在着不完备和不准确的情况。

这使得财政支出绩效评价无法进行客观的、准确的分析，影响了其科学性和可靠性。

4. 评价方法单一目前在财政支出绩效评价中主要采用的是定性和定量相结合的评价方法，但是现有的定性评价方法主要是依据专家经验和标准来进行评价，缺乏科学性和客观性；而定量评价方法则容易受到主观因素和外部环境的影响。

单一的评价方法并不能全面客观地评价财政支出的绩效情况。

三、建议研究1. 建立科学的指标体系2. 完善数据采集和统计财政支出绩效评价可以采用多种方法，包括定性评价、定量评价以及案例分析等。

在评价过程中，应该根据不同的情况和需要，采用不同的评价方法，以便全面客观地评价财政支出的绩效情况。

徐州县域财政调研报告徐州市是江苏省的一个县级市，也是全国重要的工业基地之一。

徐州市的县域财政状况一直备受关注。

为了更好地了解徐州市的县域财政状况，特进行调研并撰写这份报告。

首先，就徐州市的财政收入状况而言，根据我调研得出的数据显示，徐州市的财政收入稳中有增。

在过去几年里，徐州市的财政收入逐年增长，这主要得益于该地区经济的快速发展以及政府的有效财政管理措施。

然而，在徐州市的县域财政收入中，由于城市与农村经济发展不均衡，农村财政收入相对较低，这给徐州市县级政府的财政管理带来了一定的压力。

其次，就徐州市的财政支出状况而言，根据我调研得出的数据显示，徐州市的财政支出主要用于基础设施建设、教育、医疗卫生和社会保障等领域。

特别是在基础设施建设方面，徐州市的财政支出占据了较大的比例。

这得益于徐州市政府积极推动城市建设与产业发展的政策，尤其是在交通、水利和电力等方面的投资。

然而，徐州市的县域财政调研也揭示了一些问题和挑战。

首先，虽然徐州市的财政收入逐年增长，但在农村地区的财政收入相对较低，这反映出城乡发展不平衡的问题。

其次，农村地区的财政支出相对较少，导致农村基础设施建设滞后，农民收入水平较低，农村的发展潜力还未充分释放。

最后，徐州市的县级政府在财政管理方面也存在一些问题，包括不规范的财政账务管理和资金管理、缺乏有效的财政监管等。

为了解决这些问题和挑战，建议徐州市加强县域财政管理。

首先，要加大对农村地区的财政支出力度，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平，促进城乡发展一体化。

其次，徐州市的县级政府应加强财政管理的规范化和透明化，建立健全财务制度和财政监管机制，提高财政资金的使用效益。

最后，要加强对县域财政状况的监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。

总之，徐州市的县域财政状况在经济发展中起到了重要的支撑作用。

然而，在城乡经济发展不均衡的背景下，仍存在一些问题和挑战。

通过加强财政管理和改革，徐州市能够更好地推动县域经济的稳定和可持续发展。

关于地方财政支出绩效评价结果运用浅析李骁龙摘要：绩效评价结果运用是现代财政体系的重要环节和内在要求，本文以地方财政支出绩效评价结果运用情况为主，分析了结果应用的制约因素，提出了有关建议。

关键词：地方财政支出；绩效评价；结果运用开展绩效评价是评估财政资金使用效益和政策实施效果的重要途径，对于促进地方经济社会高质量发展有着重要意义。

绩效评价结果的运用则是开展绩效评价的出发点和落脚点，有利于更加高效地使用财政资金，有利于更加科学地配置资源，有利于缓解当前地方财政“保工资、保运转、保基本民生”的压力和困难。

一、国内外财政支出绩效评价及其结果运用的经验国外实施财政支出绩效评价结果运用的时间比较早，其主要代表是美国、英国、澳大利亚等国家，兴起于20世纪80年代财政危机带来的预算改革，由最初追求投入和产出比率的最大化，逐步转向了以效益和结果为导向的预算绩效评价制度。

其特征表现在以下几个方面：（一）具备健全的财政绩效评价法律体系。

基于各个国家的绩效评价情况可以得出，其在实施财政支出评价工作的时候均制定了健全的法律体系，使得绩效评价工作越来越具备的规范化和制度化。

（二）有着规范性的绩效评价层和实施机构。

由各部门负责对预算部门、单位和项目的财政支出实施绩效评价工作，部门的职责是提交年度绩效计划和绩效报告，将绩效评价的过程性评价和立项决策评价、经济效益评价以及持续性评价等多个方面信息相互整合到一起，制定出完善的建议。

财政部门则是负责在安排预算时，科学运用绩效评价结果。

（三）注重对于绩效评价结果的合理应用。

一是通过对财政支出绩效评价结果进行有效的分析，了解到存在的不足之处，结合实际情况制定出有关的解决方案，以此购、验收、保管使用、处置等内部控制管理制度及相关业务操作流程，确保固定资产的安全、完整和有效利用。

2.健全固定资产管理责任制,加强人员培训，增强责任意识建立长期有效的资产管理责任机制，明确固定资产管理部门（岗位）及职责权限，建立岗位责任制，明确资产使用和保管责任人，落实财会部门、资产管理部门（岗位）、使用部门及使用人在资产管理中的责任，确保每件固定资产管理落实到人。

徐州市级财政支出项目绩效报告第一篇：徐州市级财政支出项目绩效报告附件3：2013年徐州市级财政支出项目绩效报告（参考提纲）（用款单位）一、项目概况（一）项目用款单位情况。

（二）项目主要内容和资金用途。

（三）项目预期目标设定。

二、项目管理（一）项目资金使用及管理1、项目资金总投入及其明细来源结构（包括财政资金、单位资金、其他资金等）、安排落实等分析。

2、项目资金实际使用情况分析。

3、项目资金管理分析。

（二）项目组织实施及管理1、项目组织（包括项目申报、立项、调整、完成验收等）分析。

2、项目实施进度及其完成情况。

3、项目管理制度建设分析。

三、项目绩效指标完成情况1、项目绩效完成情况分析。

重点将项目实施后的实际产出业绩、效益、效果等与合同、协议、评价标准等对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。

（1）经济性：对项目成本预算控制、节约等进行分析；（2）效率性：对项目支出（完成）进度等进行分析；（3）有效性：对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；（4）可持续性：对后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等进行分析。

2、项目存在问题及其原因分析。

3、改进工作措施及有关建议。

第二篇：财政项目支出绩效评价附件二财政项目支出绩效评价自评报告评价类型：实施过程评价□完成结果评价□ 项目名称：项目实施单位：（公章）填报日期年月日州财政局（制）自评报告编写提纲（参考提纲）一、项目概况（一）项目单位基本情况（二）项目预算绩效目标、绩效指标设定情况，包括预期总目标及阶段性目标；项目基本性质、用途和主要内容。

涉及范围。

二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。

（二）项目资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。

（三）项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析。

三、项目组织实施情况（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）分析。

对财政支出绩效评价的探讨【摘要】本文探讨了对财政支出绩效评价的重要性及相关问题。

首先介绍了财政支出绩效评价的定义和特点，然后评估了现有财政支出绩效评价体系的优劣。

接着探讨了存在的问题和挑战，并提出了提升财政支出绩效评价的方式和方法。

通过案例分析，展示了不同情况下的实际应用。

结论部分强调了财政支出绩效评价的重要性，并展望了未来的研究方向。

本文旨在引起对财政支出绩效评价的思考，为相关领域的研究提供参考。

【关键词】财政支出、绩效评价、财政支出绩效评价、绩效评价体系、问题、挑战、方式、方法、案例分析、重要性、展望、总结。

1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，财政支出是政府运作不可或缺的一部分。

作为公共财政管理的重要内容，财政支出绩效评价的重要性逐渐凸显。

随着经济社会的不断发展和变革，人们对政府如何有效地运用资源、提高财政支出绩效的关注也日益增加。

在这样一个背景下，对财政支出绩效评价的研究变得尤为重要。

不仅有助于提高政府治理的透明度和效率，还有助于推动政府改革和现代化进程。

通过深入探讨财政支出绩效评价的定义、特点以及现有体系的评估，可以更好地完善现行的财政支出绩效评价机制，为政府决策提供更加科学的支持。

1.2 研究意义财政支出绩效评价作为财政管理领域的重要研究课题，具有重要的研究意义。

通过对财政支出进行绩效评价，可以更加客观地了解政府的财政支出是否符合政策目标和社会需求，有助于提高资源利用效率，优化财政预算安排，促进经济社会发展。

财政支出绩效评价可以帮助政府和公众更好地了解财政资金的使用情况，增强资金使用的透明度和监督力度，提高政府的治理能力和民众的参与度。

通过对财政支出绩效进行评价，可以及时发现和解决存在的问题，提升政府绩效管理水平，实现长期可持续发展的目标。

深入研究财政支出绩效评价的意义重大，对于提升政府管理效能、推动经济社会发展具有重要的指导价值和实践意义。

1.3 研究目的本研究的目的是探讨财政支出绩效评价的现状及存在的问题，分析提升财政支出绩效评价的方式和方法，通过案例分析展示不同情况下财政支出绩效评价的作用和机制，最终总结财政支出绩效评价的重要性，并对未来研究方向进行展望。

地方财政支出绩效评价的实证分析[摘要]本文通过对地方财政支出绩效评价问题的深入系统研究，结合江苏省徐州市泉山区政府的财政支出进行实证分析，在基于平衡计分卡的财政支出绩效评价体系的思路和方法上，研究我国的地方财政支出绩效评价体系，有效促进财政支出绩效评价体系的不断发展和完善，引导和规范各级政府财政支出行为。

[关键词]财政支出；绩效评价；平衡计分卡法财政支出绩效管理和评价，是一种比较先进的财政支出管理制度，其含义是指运用科学、合理、规范的绩效评价方法，采取统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果（包括经济绩效、政治绩效和社会绩效）进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。

它的有效实施，不仅可以提高财政管理水平、资源配置效率和使用效率，达到完善社会主义市场经济体制的客观要求，而且符合建立廉洁高效的现代政府的要求。

本文将平衡计分卡法运用到财政支出绩效评价中，构建了一个财政支出绩效评价指标体系，选取徐州市泉山区2009年度的财政支出各项指标和部分大城市中心城区相应指标，进行实证分析，最后结合研究结果，对完善我国财政支出绩效评价现状提出了建立统一的法律保障，制定规范、科学的指标评价体系，形成规模的财政支出绩效评价数据和信息管理系统，完善财政支出绩效评价结果的应用体系等方面的建议。

1 平衡计分卡的理论基础绩效评价时代的平衡计分卡是始于1992年《哈佛商业评论》上刊登了卡普兰和诺顿的论文：《平衡计分卡：测量绩效驱动因素的新方法》。

论文认为传统的绩效测量的方法只重视财务指标，忽视了其他方面的能力，所以为了企业健康发展，必须要利用其他的非财务指标，因此创立了四个维度的新的绩效评价模型，主要是从顾客视角、内部视角、创新学习视角和财务视角去衡量企业的业绩。

平衡计分卡经过发展，已经远远超越了传统的平衡计分卡的概念和内涵，发展为“描述战略、衡量战略、管理战略、执行战略”的平衡计分卡，是企业战略执行的管理系统。

竭诚为您提供优质文档/双击可除【财政支出绩效评价报告】财政支出绩效评价探析
财政支出绩效评价探析
财政支出绩效评价探析
【摘要】随着财政资金投入的逐步加大，资金使用效率已成为民众关注的焦点。

财政支出绩效评价是提高财政效率、优化公共资源配置的有效途径，文章结合房地产市()场基础监测项目绩效评价的案例，就财政绩效目标、绩效评价指标体系的设计展开初步探讨。

【关键词】财政支出；“一观三论”；绩效目标；绩效评价指标体系一、财政支出绩效评价的内涵及理论基础
财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。

财政支出绩效评价是提高公共资源的配置效率，推进政府绩效改革的有效途径，其理论基础可概况为“一观三论”。

1.花钱买服务的预算观。

政府花钱是为了购买“服务”。

财政支出绩效评价应根据“花钱买服务、花钱买效果的预算观”，合理设置绩效评价指标，对财政资金的业绩和效果进行评议和估价。

2.结果导向管理理论。

财政支出绩效评价应着眼于“结果”而不是“过程”，以考察绩效目标的实现程度为核心，通过对比投入与产出、目标与结果，指出财政资金使用中存在的问题，从而改变财政资金使用。

徐州市人民政府办公室关于印发徐州市市本级财政支出事前绩效评估管理暂行办法的通知
文章属性
•【制定机关】徐州市人民政府办公室
•【公布日期】2021.06.30
•【字号】徐政办发〔2021〕54号
•【施行日期】2021.06.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
市政府办公室关于印发徐州市市本级财政支出事前绩效评估
管理暂行办法的通知
徐政办发〔2021〕54号各区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州淮海国际港务区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：
《徐州市市本级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

徐州市人民政府办公室
2021年6月30日附件：徐州市市本级财政支出事前绩效评估管理暂行办法。