市政征地拆迁补偿安置标准与操作规程(穗扩[2001]82号)
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广东省拆迁补偿标准广东省拆迁补偿标准是指在进行城市更新、土地征收或房屋拆迁时,政府对拆迁对象进行的经济补偿和安置安置政策。
拆迁补偿标准的制定是为了保障被拆迁户的合法权益,促进城市建设和发展。
一、补偿范围。
广东省拆迁补偿标准的范围包括被拆迁户的房屋、土地、园林、水利设施、道路、桥梁等建筑物及附属设施,以及拆迁户的生产生活设施、果树、菜地等。
二、补偿标准。
1. 房屋补偿标准。
对于被拆迁户的房屋,根据房屋的建筑面积、结构等情况,政府将按照一定的标准进行补偿。
一般来说,房屋补偿标准是按照每平方米的建筑面积和房屋所在地段的市场价值来确定的。
2. 土地补偿标准。
对于被拆迁户的土地,政府将按照土地的类型、土地面积、土地用途等情况进行补偿。
土地补偿标准一般是按照每亩土地的市场价值来确定的。
3. 生活补偿标准。
除了对房屋和土地进行补偿外,政府还将对被拆迁户的生活设施、果树、菜地等进行一定的补偿。
生活补偿标准一般是根据被拆迁户的实际损失来确定的。
三、安置政策。
除了经济补偿外,政府还将对被拆迁户进行安置。
安置政策包括提供新的住房、就业机会、教育资源等,以保障被拆迁户的基本生活和发展需求。
四、补偿程序。
拆迁补偿的程序一般包括评估、协商、签订补偿协议、补偿款发放等环节。
在整个程序中,政府将秉持公平、公正的原则,确保被拆迁户的合法权益得到保障。
五、补偿监督。
为了确保拆迁补偿的公平性和合理性,政府将建立健全的监督机制,对拆迁补偿过程进行监督和检查,及时纠正违规行为,保障被拆迁户的合法权益。
六、结语。
广东省拆迁补偿标准的制定和实施,旨在保障被拆迁户的合法权益,促进城市建设和发展。
政府将继续完善相关政策和措施,确保拆迁补偿工作的顺利进行,为城市的发展和人民的幸福生活提供保障。
穗扩〔2001〕82号关于印发市道路扩建办市政征地拆迁补偿安置标准与操作规程的通知各区建设局(国土房管局):为进一步规范市政征地拆迁工作,根据国家、省、市有关法律、法规,结合我市市政拆迁实际操作情况,现将《广州市道路扩建工程办公室市政征地拆迁补偿安置标准与操作规程》印发给你们,作为我办与各区局签定的《征地拆迁工作合同》的固定附件(附件1),请遵照执行。
特此通知。
二○○一年五月二十二日广州市道路扩建工程办公室市政征地拆迁补偿安置标准与操作规程目录前言 (5)第一章补偿安置标准和操作办法 (6)第一条征地(农田、菜地等)补偿标准 (6)第二条集资及买卖取得宅基地房的补偿标准 (10)第三条居民住宅补偿安置标准 (11)第四条商铺、办公用房、工厂、仓库、公益用房等非住宅拆迁安置及其他补偿标准 (16)第五条历史用房的补偿标准 (22)第六条未到期临时建筑补偿标准 (23)第七条构筑物、附属设施的补偿标准 (23)第八条装修补偿的条件与标准 (24)第九条其它附着物、构筑物补偿规定 (25)第十条搬迁费补偿标准 (25)第十一条拆迁补偿安置标准的其他约定 (26)第二章其它拆迁费用及规定 (27)第十二条拆卸费用标准 (27)第十三条拆余建筑物整饰修复规定 (27)第十四条项目预算总规定 (27)第三章拆迁劳务费用 (28)第十五条拆迁劳务费标准 (28)第四章结算办法与时间 (30)第十六条安置房的结算 (30)第十七条作价补偿、弃租补偿及其他补偿结算 (30)第十八条产权归属与业主购房款的结算 (30)第十九条公房租金补偿的结算 (31)第二十条结案结算工作要求 (31)第二十一条结帐、结算、结案的时间要求 (31)第五章征地拆迁工作的具体操作规定 (31)第二十二条拆迁摸查及征地拆迁量的变动 (31)第二十三条征地拆迁量变动的处理 (32)第二十四条拆迁资料报送移交规定 (33)第二十五条拆迁补偿的审核 (34)第二十六条拆迁综合信息管理系统网络建立原则 (35)第二十七条骑线大楼拆迁有关规定 (35)第二十八条拆卸工作的具体规定 (36)第二十九条安置房间隔规定 (37)第六章附则 (37)前言●本《规程》根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地出让和转让试行办法》、《广东省拆迁城镇华侨房屋规定》、《广州市城市房屋拆迁管理条例》、《广州市土地管理规定》,以及《关于对〈广州市市政工程征地拆迁补偿安置操作办法〉有关意见的批复》(穗建城复〔1999〕178号)等相关法律、法规,结合以往市政拆迁实际操作的情况编定。
广州土地征收补偿标准广州市土地征收补偿标准是指在土地征收过程中,政府对被征收土地的所有权人、承包人、农民集体经济组织成员和其他合法权益人依法给予的经济补偿和其他补偿措施的标准。
土地征收补偿标准的合理性和公平性,关系到土地征收政策的执行效果和社会稳定。
因此,广州市土地征收补偿标准的制定和调整,应当充分考虑土地征收的目的、范围、对被征收人的影响以及社会公共利益等因素,确保被征收人的合法权益得到充分保障。
一、广州土地征收补偿标准的内容。
广州市土地征收补偿标准主要包括经济补偿和其他补偿措施两个方面。
其中,经济补偿主要包括土地补偿费、过渡费、搬迁补助费等;其他补偿措施主要包括安置补助、就业援助、社会保障等。
具体的补偿标准和政策措施,应当根据被征收土地的性质、用途、地理位置、市场价值等因素进行科学测算和合理确定。
二、广州土地征收补偿标准的调整原则。
广州市土地征收补偿标准的调整应当遵循以下原则,一是科学合理原则,即依据土地市场价格、土地利用价值、土地征收对被征收人的影响等因素,进行科学测算和合理确定;二是公平合理原则,即在土地征收补偿过程中,要坚持公平公正的原则,保障被征收人的合法权益;三是保护农民利益原则,即在农村土地征收中,要注重保护农民的土地权益,确保农民得到合理补偿和安置;四是多元化补偿原则,即在土地征收过程中,可以采取货币补偿、实物补偿、就业援助、社会保障等多种形式进行补偿。
三、广州土地征收补偿标准的调整程序。
广州市土地征收补偿标准的调整应当遵循以下程序,一是调研评估程序,即依据土地市场价格、土地利用价值、土地征收对被征收人的影响等因素进行科学测算和评估;二是听取意见程序,即在调整土地征收补偿标准之前,要听取各方面的意见和建议,充分考虑各方利益;三是合法程序,即土地征收补偿标准的调整必须依法进行,保障各方合法权益;四是公示程序,即在确定调整后的土地征收补偿标准之后,要对外公示,接受社会监督。
四、广州土地征收补偿标准的实施效果。
拆迁补偿安置实施细则引言概述:拆迁补偿安置是指政府对需要拆迁的居民或单位进行相应的经济赔偿和安置安排。
为了保障拆迁的公平、合理和有序进行,制定了拆迁补偿安置实施细则。
本文将从五个方面详细阐述拆迁补偿安置实施细则的内容。
一、确定补偿标准1.1 确定房屋补偿标准:根据房屋的建筑面积、使用年限、装修程度等因素确定房屋的补偿标准。
1.2 确定财产损失补偿标准:包括房屋内的财产和设施的补偿标准,如家具、电器等。
1.3 确定生活补助标准:对于因拆迁而无法正常生活的居民,需要给予一定的生活补助。
二、安置方式2.1 安置方式:根据被拆迁者的意愿和实际情况,可以选择货币补偿或者商品房安置。
2.2 商品房安置:政府在拆迁区域内建设商品房,将被拆迁者安置在新房内。
2.3 货币补偿:政府向被拆迁者支付一定金额的经济补偿,被拆迁者可以自行购买新房。
三、安置标准3.1 安置房屋面积:根据被拆迁者原有房屋的面积确定安置房屋的面积。
3.2 安置房屋品质:安置房屋的品质应当与被拆迁者原有房屋相当或更好。
3.3 安置房屋位置:安置房屋的位置应当便利于被拆迁者的生活和工作。
四、程序规定4.1 拆迁程序:明确拆迁的程序和流程,包括征收通知、评估、签订协议等。
4.2 补偿程序:规定补偿的程序和方式,包括评估损失、确定补偿标准、支付补偿款等。
4.3 安置程序:明确安置的程序和方式,包括选择安置方式、确定安置标准、签订安置协议等。
五、监督管理5.1 监督机构:设立专门的拆迁补偿安置监督机构,负责监督拆迁补偿安置工作的实施。
5.2 监督方式:通过定期检查、听取意见、举报投诉等方式对拆迁补偿安置工作进行监督。
5.3 处罚措施:对于拆迁补偿安置工作中出现的违规行为,依法给予相应的处罚。
总结:拆迁补偿安置实施细则是保障拆迁工作顺利进行的重要法规,通过明确的规定和程序,可以有效避免拆迁过程中出现的纠纷和问题,保障被拆迁者的合法权益,实现拆迁工作的公平、合理和有序进行。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市农民集体所有土地征收补偿试行办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府办公厅关于印发广州市农民集体所有土地征收补偿试行办法的通知穗府办规〔2016〕2号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市农民集体所有土地征收补偿试行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题,请径向市国土规划委反映。
广州市人民政府办公厅2016年1月8日广州市农民集体所有土地征收补偿试行办法第一章总则第一条为进一步规范本市农民集体所有土地征收补偿工作,维护被征地农村集体经济组织、农民及其他权利人的合法权益,促进城市社会经济和谐发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条除国家和省另有规定外,本市行政区域范围内征收农民(含农转居人员)集体所有土地,适用本办法。
第三条农民集体所有土地的征收补偿应当遵循合法合理、程序正当、补偿公平、妥善安置的原则。
第四条征收土地应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划和专项规划。
征收土地应当避开文物古迹、古树名木、历史建筑、历史风貌区等应当予以保护的区域。
因特殊情况不能避开的,应当按照《中华人民共和国文物保护法》等相关规定办理审批手续。
第五条市人民政府负责统筹本市农民集体所有土地的征收补偿工作,各区人民政府负责本辖区内农民集体所有土地的征收补偿工作。
市政府土地行政主管部门负责统筹组织实施本市农民集体所有土地的征收补偿工作,各区政府土地行政主管部门具体负责组织实施本辖区内农民集体所有土地的征收补偿工作。
广州市人民政府关于印发《广州市城市房屋拆迁补偿安置资金使用监督管理暂行规定》和《广州市城市房屋拆迁补偿安置资金总额核定暂行办法》的通知
【法规类别】搬迁拆迁安置
【发文字号】穗府[2004]21号
【发布部门】广州市政府
【发布日期】2004.05.09
【实施日期】2004.06.09
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】广州市人民政府关于广州市国有土地上房屋征收与补偿的实施意见
广州市人民政府关于印发《广州市城市房屋拆迁补偿
安置资金使用监督管理暂行规定》和《广州市城市房屋拆迁
补偿安置资金总额核定暂行办法》的通知
(穗府[2004]21号)
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
现将《广州市城市房屋拆迁补偿安置资金使用监督管理暂行规定》和《广州市城市房屋拆迁补偿安置资金总额核定暂行办法》印发给你们,请认真执行。
执行中遇到的问题,请直接向市国土房管局反映。
二00四年五月九日
广州市城市房屋拆迁补偿安置资金使用监督管理暂行规定
第一条为加强本市城市房屋拆迁管理,完善城市房屋拆迁补偿安置资金监督使用,根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》 )及有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条在本市辖区范围内的国有土地上实施房屋拆迁,并且需要对被拆迁人补偿安置的,适用本规定。
第三条本规定所称拆迁补偿安置资金是指拆迁人对被拆迁人进行补偿安置应当支付的全部费用。
第四条市房地产行政主管部门是对房屋拆迁补偿安置资金使用实施监督管理的主管部门,具体由市城市房屋拆迁管理办公室负责实施。
第五条拆迁补偿安置资金总额由市房地产行政主管部门依照《广。
关于印发《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》的通知穗国房字〔2009〕1431号各区、县级市人民政府,市府直属各单位:为推进实施“中调”战略,加快旧城更新改造,进一步改善城市人居环境,优化和提升城市功能,建设宜居城市,根据《广州市城市房屋拆迁管理办法》等有关规定,结合本市实际,经市政府同意,现将《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》印发给你们,请遵照执行。
执行过程中遇到的问题,请向我局反映。
广州市国土资源和房屋管理局二○○九年十二月三十一日广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)为积极实施“中调”战略,在保护城市历史文化的基础上,加快旧城更新改造,进一步改善城市人居环境和市容市貌,优化和提升城市功能,建设宜居城市,根据《广州市城市房屋拆迁管理办法》等有关规定,结合本市实际,现就旧城更新改造拆迁补偿安置工作提出如下意见:一、经批准的市辖区旧城更新改造项目和城市基础设施建设项目范围内国有土地上房屋的拆迁补偿安置,适用本意见。
二、各级人民政府和各相关部门应当坚持“公开、公平、公正”的原则,推进旧城更新改造工作,保障最大多数人民群众的切身利益,切实维护社会稳定。
各区人民政府具体负责本行政区域内旧城更新改造项目的房屋拆迁补偿安置管理工作。
各区规划、建设、国土房管等有关部门应当按照区政府统一部署,认真履行各自职责,共同推进旧城更新改造工作。
三、各区政府从实际出发,按照“规划先行”的原则,编制旧城更新改造规划;在规划指导下,有计划、分步骤地实施旧城更新改造,制订改造及补偿方案;在旧城更新改造实施前就改造及补偿安置方案公开征询意见,广泛听取和尊重改造范围内居民意见。
四、市、区人民政府应当根据旧城更新改造的安置需要,优先利用存量建设用地,有计划、分步骤统筹建设一定数量的跨区域异地安置住房和本区域就近安置住房。
“跨区域”和“本区域”以市辖区行政区划为准。
五、旧城更新改造项目范围内住宅房屋拆迁,被拆迁人可以选择以下三种补偿安置方式之一:(一)货币补偿;(二)跨区域异地房屋产权调换(下称:异地永迁);(三)本区域就近安置(下称:就近安置)。
拆迁补偿安置实施细则一、背景介绍拆迁补偿安置是指在城市更新、基础设施建设等需要拆除居民住房的情况下,对被拆迁人进行合理补偿和安置的一项制度安排。
为了确保拆迁补偿安置工作的公平、公正和规范进行,制定了拆迁补偿安置实施细则。
二、补偿标准1. 住房补偿:根据被拆迁人的房屋面积、使用年限、房屋等级等因素确定补偿金额。
例如,每平方米补偿金额为X元。
2. 搬迁津贴费:根据被拆迁人的家庭人口、搬迁距离等因素确定补偿金额。
例如,每人补偿金额为Y元。
3. 迁出津贴费:对于被拆迁人需要搬迁到其他城市的情况,赋予一定的迁出津贴费。
例如,每人补偿金额为Z元。
4. 暂时安置费:对于被拆迁人在拆迁过程中需要暂时安置的,赋予一定的暂时安置费用。
例如,每人每天补偿金额为W元。
三、安置方式1. 赋予新房:对于符合条件的被拆迁人,提供新房进行安置。
新房的位置、面积等应与原住房相当或者更好。
2. 赋予货币补偿:对于不适宜提供新房的情况,可以赋予被拆迁人一定的货币补偿,以供其自行购置住房。
3. 赋予公租房:对于经济难点的被拆迁人,可以赋予公租房进行安置,以提供廉租住房的需求。
四、安置程序1. 登记备案:被拆迁人应按规定时间到相关部门进行登记备案,提交相关证明材料。
2. 评估定价:相关部门对被拆迁人的房屋进行评估定价,确定补偿金额。
3. 补偿商议:被拆迁人与相关部门进行补偿商议,确定补偿方式和金额。
4. 签订协议:被拆迁人与相关部门签订拆迁补偿安置协议,明确双方权益和责任。
5. 安置实施:根据协议约定,相关部门进行安置工作,包括提供新房、支付补偿款项等。
6. 监督检查:相关部门对拆迁补偿安置工作进行监督检查,确保工作的规范和公正进行。
五、争议解决对于拆迁补偿安置过程中浮现的争议,可以通过以下途径解决:1. 商议解决:双方可以通过商议方式解决争议,寻求双赢的解决方案。
2. 仲裁申请:当商议无法解决争议时,被拆迁人可以向相关仲裁机构申请仲裁,以便得到公正的处理结果。
广东省人民政府颁布《广东省城市房屋拆迁管理规定》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1993.09.03•【字号】粤府[1993]140号•【施行日期】1993.09.03•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省人民政府颁布《广东省城市房屋拆迁管理规定》的通知粤府<1993>140号各市、县、自治县人民政府,省府直属各单位:现将《广东省城市房屋拆迁管理规定》发给你们,请认真贯彻执行。
广东省人民政府一九九三年九月三日广东省城市房屋拆迁管理规定第一条为加强我省城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》),结合我省实际情况,制定本规定。
第二条在各城市规划区内国有土地上进行城市建设,需要拆迁房屋及其附属物的,应遵守《条例》和本规定。
第三条拆迁人必须依照《条例》和本规定,对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的期限内完成搬迁。
第四条广东省建设行政主管部门主管全省的城市房屋拆迁工作。
市、县房地产管理部门或建设行政主管部门(以下统称房屋拆迁主管部门),主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。
第五条拆迁单位向房屋拆迁主管部门申请领取房屋拆迁许可证,应当提交下列文件、资料:(一)固定资产立项、投资批文;(二)建设用地规划许可证;(三)建设用地批文及附图;(四)拆迁计划和拆迁方案。
个人申请拆迁自有房屋,应当提交被拆迁房屋的所有权证和建设用地规划许可证。
已领有土地使用证的,还应提交被拆迁房屋的土地使用证。
第六条在房屋拆迁公告发布的同时,房屋拆迁主管部门应当书面通知工商行政管理部门暂停办理拆迁范围内的营业登记手续;通知房屋拆迁所在地的公安部门暂停办理拆迁范围内居民户口迁入和居民分户的手续。
因出生、军人复转退、婚嫁、就学毕业回迁等需入户或分户的,经县以上地方人民政府批准,由公安部门办理手续后回复房屋拆迁主管部门。
拆迁补偿安置实施细则引言概述:拆迁补偿安置实施细则是指在城市建设和发展过程中,为了保障被拆迁人的合法权益,规范拆迁补偿和安置工作而制定的一系列具体规定和措施。
本文将从四个方面详细阐述拆迁补偿安置实施细则的内容。
一、补偿标准1.1 补偿范围:拆迁补偿应包括被拆迁人的房屋、土地、附属设施等,以及与拆迁相关的经济损失。
1.2 补偿计算方法:根据被拆迁人的房屋面积、土地面积、房屋等级、年限等因素,采用市场评估或政府定价等方式计算补偿金额。
1.3 补偿支付方式:补偿款可以一次性支付或分期支付,根据被拆迁人的意愿和实际情况进行协商确定。
二、安置政策2.1 安置范围:被拆迁人可以选择在原址安置或者在其他地区安置,政府应提供相应的安置选择,并确保安置区的基础设施完善。
2.2 安置方式:可以采取购房、租赁、公租房等方式进行安置,根据被拆迁人的实际情况和需求进行个性化安置。
2.3 安置条件:政府应确保安置房屋的质量符合相关标准,提供相应的公共服务设施和便利条件,确保被拆迁人的生活和工作环境不受影响。
三、补偿纠纷解决机制3.1 协商解决:对于拆迁补偿中的争议和纠纷,应首先通过协商解决,各方可以通过调解、协议等方式达成一致意见。
3.2 仲裁机构:设立专门的拆迁补偿纠纷仲裁机构,对无法通过协商解决的争议进行仲裁,确保公正、公平的处理结果。
3.3 司法救济:对于仲裁结果不满意的当事人可以向法院提起诉讼,通过司法途径解决拆迁补偿纠纷。
四、监督和评估4.1 监督机制:建立拆迁补偿安置的监督机构,加强对拆迁补偿工作的监管,确保实施细则的有效执行。
4.2 评估机制:定期对拆迁补偿安置工作进行评估,对执行情况进行监测,及时发现问题并采取相应的措施加以解决。
4.3 公众参与:鼓励公众参与拆迁补偿安置工作的监督和评估,提高透明度和公正性,确保被拆迁人的权益得到有效保护。
结论:拆迁补偿安置实施细则的制定和执行,对于保障被拆迁人的合法权益,促进城市建设和发展具有重要意义。
穗扩〔2001〕82号关于印发市道路扩建办市政征地拆迁补偿安置标准与操作规程的通知各区建设局(国土房管局):为进一步规范市政征地拆迁工作,根据国家、省、市有关法律、法规,结合我市市政拆迁实际操作情况,现将《广州市道路扩建工程办公室市政征地拆迁补偿安置标准与操作规程》印发给你们,作为我办与各区局签定的《征地拆迁工作合同》的固定附件(附件1),请遵照执行。
特此通知。
二○○一年五月二十二日广州市道路扩建工程办公室市政征地拆迁补偿安置标准与操作规程目录前言 (5)第一章补偿安置标准和操作办法 (6)第一条征地(农田、菜地等)补偿标准 (6)第二条集资及买卖取得宅基地房的补偿标准 (10)第三条居民住宅补偿安置标准 (11)第四条商铺、办公用房、工厂、仓库、公益用房等非住宅拆迁安置及其他补偿标准 (16)第五条历史用房的补偿标准 (22)第六条未到期临时建筑补偿标准 (23)第七条构筑物、附属设施的补偿标准 (23)第八条装修补偿的条件与标准 (24)第九条其它附着物、构筑物补偿规定 (25)第十条搬迁费补偿标准 (25)第十一条拆迁补偿安置标准的其他约定 (26)第二章其它拆迁费用及规定 (27)第十二条拆卸费用标准 (27)第十三条拆余建筑物整饰修复规定 (27)第十四条项目预算总规定 (27)第三章拆迁劳务费用 (28)第十五条拆迁劳务费标准 (28)第四章结算办法与时间 (30)第十六条安置房的结算 (30)第十七条作价补偿、弃租补偿及其他补偿结算 (30)第十八条产权归属与业主购房款的结算 (30)第十九条公房租金补偿的结算 (31)第二十条结案结算工作要求 (31)第二十一条结帐、结算、结案的时间要求 (31)第五章征地拆迁工作的具体操作规定 (31)第二十二条拆迁摸查及征地拆迁量的变动 (31)第二十三条征地拆迁量变动的处理 (32)第二十四条拆迁资料报送移交规定 (33)第二十五条拆迁补偿的审核 (34)第二十六条拆迁综合信息管理系统网络建立原则 (35)第二十七条骑线大楼拆迁有关规定 (35)第二十八条拆卸工作的具体规定 (36)第二十九条安置房间隔规定 (37)第六章附则 (37)前言●本《规程》根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地出让和转让试行办法》、《广东省拆迁城镇华侨房屋规定》、《广州市城市房屋拆迁管理条例》、《广州市土地管理规定》,以及《关于对〈广州市市政工程征地拆迁补偿安置操作办法〉有关意见的批复》(穗建城复〔1999〕178号)等相关法律、法规,结合以往市政拆迁实际操作的情况编定。
●本《规程》仅适用于广州市道路扩建工程办公室(以下简称市道扩办)所负责的市政工程征地拆迁工作,是市道扩办与各被委托拆迁单位签定的《征地拆迁工作合同》的固定附件(附件1)。
●本《规程》中的拆迁单位是指与市道扩办签定《征地拆迁工作合同》的单位。
●本《规程》按章-条-款-项的顺序排列。
第一章补偿安置标准和操作办法第一条征地(农田、菜地等)补偿标准。
一、征地补偿标准参照《广州市征用农地补偿标准控制额度表》(穗府办〔1993〕2号)的规定办理。
(一)征用农村集体所有制的农田、菜地、果园、鱼塘等土地的补偿标准,继续按征用农地补偿标准控制额度和调节系数(下表)执行。
该补偿值包括土地补偿、劳动力安置补助、水利设施维修费分摊和青苗补偿四项费用。
广州市征用农地补偿标准控制额度表(单位:万元/亩)调节系数表(二)上表调节系数一般情况下不予调整。
如征用的地块位于主干道边的可根据该系数适当调高补偿额;相邻村的补偿也可通过该系数的调节来平衡;边远村可根据实际情况(主要是地理位置)据该系数适当调低补偿额。
(三)征用林地的补偿,按被征土地相应地段耕地市政补偿标准的60%补偿。
(四)征用连续三年无收益的土地、荒地及未经批准占用农地进行建设的用地,按被征土地相应地段耕地市政补偿标准的20%补偿。
(五)基本农田保护区(含省、市政府明文划定的菜田、果园保护区范围)的征地,一级基本农田按被征用土地相应地段耕地市政补偿标准的300%补偿,二级基本农田按250%补偿。
(六)铁路两边各30米,高压线走廊、铁塔、自来水管等两边各15米控制范围内的土地,属于已征用的国有土地,只补偿给农民青苗损失费。
二、地上附着物的补偿标准。
果树、青苗、鱼苗补偿标准三、地上建(构)筑物的补偿标准。
(一)拆迁持有宅基地证的农村集体用房、本地农民私房,统一由所在村按规划要求复建安置。
除番禺、花都区、增城、从化市外,复建费统一按每平方米1,800元给予补偿(包括征地、建筑造价、各种税费及内外水电等),此外不再补偿其它费用。
(二)没有土地可复建的村,其持有房地产权属证明的本村居民,参照城市房屋拆迁办法采取作价补偿或产权调换;仅有宅基地证的本村居民,要求产权交换的,其宅基地证房屋必须先办征审确权,补交地价、市政公用设施配套统筹资金,并向市道扩办交征地款后才予办理;若在征审确权前要求作价补偿的,可按同地段同类房产评估价减去该地段住宅的土地有偿使用费、市政公用设施配套统筹资金及征地款后的单价给予补偿。
(三)农地特殊设施补偿标准:1、围墙和简易棚房每平方米80元;2、晒谷场每平方米50元;3、独立的农用粪池每平方米80元;4、水井每口1,500元,机井每口2,000元;5、挡土墙可根据具体情况给予适当补偿。
(四)坟墓迁移补偿,按下列标准计算:1、土坟每穴补偿450元;2、砖砌或灰砂结构的,每穴补偿800元;3、骨坛每个补偿100元;4、个别特殊的大型坟墓,可根据实际情况适当增加补偿。
(注:如与市殡葬公司收费标准不一致,参照市殡葬公司的收费标准执行。
)第二条集资及买卖取得宅基地房的补偿标准。
一、1996年12月31日前,在本市白云、天河、海珠、芳村、黄埔五个行政区范围内,未办理《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》,在农村集体土地上兴建的集资房及非当地农户通过买卖取得的宅基地房,只按其购买价及其补交的税费结合成新进行补偿,不予复建、作价补偿及安置。
二、上述房屋业主不能提供有效购买价格凭证的,按1,000元/平方米补偿。
三、1996年12月30日之后兴建的上述同类房屋,经区规划部门认定,可作补偿的,按上述标准执行;否则,按违章建筑无条件拆除不作补偿。
第三条居民住宅补偿安置标准。
一、有关术语的定义。
1、应安置人口=在拆迁范围内具有正式户口,并实际居住在被拆迁房屋内的人数+政策规定其它应安置人口指标。
2、异地增幅:指市拆迁管理办公室批准的异地安置应增大的比例(同一拆迁点可有不同的安置点,其异地增幅系数按不同安置点确定)。
3、楼层增幅:指原住六层以下(含六层)的房屋,安置到没有电梯的七层(含七层)以上的房屋居住的,应安置面积每上升一层递增5%。
原住房在七层以上的,安置房与原住房楼层相比,升高的,每上升一层增加5%;楼层相同或降低的不增不减。
4、单元建筑面积指不含公共分摊面积的户内建筑面积。
二、应安置面积的规定。
(一)侨房(不论是否出租)、房改房、宅基地房、全部自住的私房,若人均厅房面积大于5平方米,以单元建筑面积作为安置依据: 应安置单元建筑面积=()()+楼层增幅系数+异地增幅系数原产权面积弃产的产权面积-权面积-原分摊面积原产权面积-弃产的产111⨯⨯⎥⎦⎤⎢⎣⎡⎪⎭⎫ ⎝⎛⨯ (二)房改房、宅基地房以及全部自住的侨房、私房,若人均厅房面积小于5平方米的,以厅房面积与应安置人口作为安置依据。
◆ 应安置厅房面积=(应安置人口×5平方米+原厅房面积×异地增幅系数)×(1+楼层增幅系数) (三)部分自住的私房、所有的租房户、单位职工宿舍(未房改的),以厅房面积或应安置人口作为安置依据。
1、人均厅房面积大于5平方米的。
◆ 应安置厅房面积=原厅房面积×(1+异地增幅系数)×(1+楼层增幅系数)2、人均厅房面积小于5平方米的。
◆ 应安置厅房面积=(应安置人口×5平方米+原厅房面积×异地增幅系数)×(1+楼层增幅系数)三、实际安置面积的规定。
(一)以单元面积为依据进行安置的,实际安置单元面积与应安置单元面积的差额不得超出一个套间。
(二)以厅房面积及人口为依据进行安置的,实际安置厅房面积不得超过应安置厅房面积5平方米。
(三)以厅房面积及人口为依据进行安置的,原则上,一户能安置在一个套间的,不能安置两个套间;确需安置两个套间的,应报市道扩办批准。
四、住宅超面积的处理。
(一)住宅产权交换的规定。
1、应补偿的单元建筑面积◆ 应补偿的单元建筑面积=()()+楼层增幅系数+异地增幅系数原产权面积弃产的产权面积-权面积-原分摊面积原产权面积-弃产的产111⨯⨯⎥⎦⎤⎢⎣⎡⎪⎭⎫ ⎝⎛⨯ 2、应补偿的分摊面积◆ 应补偿的分摊面积=()()+楼层增幅系数+异地增幅系数原产权面积弃产的产权面积-原产权分摊面积111⨯⨯⎥⎦⎤⎢⎣⎡⎪⎭⎫ ⎝⎛⨯ (二)超面积的处理1、以单元面积安置的业主房,按本条第五款的规定购买。
2、本条第二款第二项的业主房,实际补偿面积超应补偿面积在一个单元以内的按本条第五款的规定购买,在一个单元以外的,可以按本条的第五款规定购买,也可以按私房租金价格承租。
3、本条第二款第三项的业主房,其安置的自住房的产权面积已足以满足其产权交换时,按本项第2点执行。
4、本条第二款第三项的业主房,其安置的自住户的产权面积不能满足其产权交换,而需用其出租户的安置房做补充时,对于用于产权交换的安置房面积与应补偿面积的差额在一个套间以内(难以分割时),按下列规定执行:(1)差额小于该单元建筑面积的50%时,应由业主按本条第五款的规定购买。
业主不愿购买的,办理共有产权。
(2)差额大于该单元建筑面积的50%时,业主可选择购买或补偿或产权共有。
●购买按本条第五款的规定执行。
●补偿按该地点安置房结算价70%的标准执行。
●业主不购买也不接受补偿时,办理产权共有。
5、承租户的实际安置房超出应安置面积时,超出的厅房面积按1:1.2折算成承租面积后,该部分面积的租金按成本租金收取。
6、私房全出租的产权交换,按本项第4点执行。
五、住宅业主购买超出产权交换面积部分安置房的具体规定及单价。
(一)具体规定:1、公共分摊面积单价统一为1,300元/平方米。
2、每个产权证的实际补偿单元建筑面积之和超过应补偿单元建筑面积5平方米以内的(侨房10平方米以内),单价统一为1,300元/平方米。
3、每个产权证的实际补偿单元建筑面积和超过应补偿单元建筑面积5平方米以上(侨房业主10平方米以上)的,按下列本款第二项所列住宅商品房价购买。