2015年12月7日：山东省建筑施工安全文明标准化工地考评办法等

山东省建筑施工安全生产标准化考评实施细则（讨论稿）第一章总则第一条为规范我省建筑施工安全生产标准化考评工作，依据住房城乡建设部印发的《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）的要求，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

第三条本细则适用于我省建筑施工安全生产标准化考评的实施和管理。

第四条建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评（以下简称“项目考评”）和建筑施工企业安全生产标准化考评（以下简称“企业考评”）。

本细则所称建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑工程项目；建筑施工企业是指从事房屋建筑工程新建、扩建、改建施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。

第五条省住房城乡建设厅负责监督指导全省建筑施工安全生产标准化考评工作，具体工作由省建筑施工安全监督站负责实施。

县级及以上住房城乡建设主管部门负责所辖行政区域内建筑施工企业的企业考评和所负有安全生产监督管理职责的建筑施工项目的项目考评，具体工作委托所属的建筑施工安全监督机构实施。

第六条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。

第七条建筑施工安全生产标准化考评按照企业自评、申请、考评、公示、告知的程序进行。

第八条鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。

第二章项目考评第九条对建筑施工项目实施安全生产监督管理的县级及以上住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

第十条项目考评主体应当对的已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施项目考评。

山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋市政施工安全文明示范工地管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.08.01•【字号】鲁建质安字〔2018〕17号•【施行日期】2018.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋市政施工安全文明示范工地管理办法》的通知鲁建质安字〔2018〕17号各市住房城乡建设局（城乡建委）,济南、莱芜市城乡交通运输委、林业和城乡绿化局、城乡水务局：现将《山东省工程建设工法管理办法》印发给你们，请结合实际认真执行。

山东省住房和城乡建设厅2018年8月1日山东省工程建设工法管理办法第一条按照《中共山东省委山东省人民政府印发〈关于开展质量提升行动的实施方案〉的通知》（鲁发〔2018〕28号）部署，为鼓励和支持建筑业技术创新积累，提升施工质量安全水平，规范工程建设工法管理，根据住房城乡建设部《关于印发〈工程建设工法管理办法〉的通知》（建质〔2014〕103号），制定本办法。

第二条本办法适用于山东省工程建设工法的开发、申报、评审和成果管理。

第三条本办法所称的工法，是以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。

工法分为房屋建筑、市政基础设施工程及其他工程等类别。

第四条工法实施分级管理。

省住房城乡建设厅负责省级工法的评审和公布，由企业自愿申报，经设区市住房城乡建设有关主管部门推荐。

根据省级工法评审情况，省住房城乡建设厅择优向住房城乡建设部推荐申报国家级工法。

设区市住房城乡建设有关主管部门可参照组织评审和公布市优秀工法。

企业应当建立工法管理制度，根据工程特点制定工法开发计划，定期组织企业级工法评审，并在工程建设中积极推广应用，推动技术创新成果转换，提升工程施工的技术含量。

第五条工法必须符合国家工程建设的方针、法律、法规、政策和标准，具有先进性、科学性和实用性，能保证工程质量安全，提高施工效率和综合效益，满足节约资源，保护环境等要求。

关于创建山东省安全文明工地的标准安全管理1.★总包或分包单位无安全生产许可证,项目经理、专职安全员无安全生产考核合格证;2.★无安全生产责任制;3.★无安全生产组织机构和专职人员;4.★未制订事故应急预案;5.无安全目标管理扣10分;6.未编制专项施工方案每缺一项扣10分;7.未进行安全三级教育扣10分;特殊工种安全教育8.无安全技术交底或交底手续不全扣10分;9.未进行班组安全活动扣10分;10.未进行定期安全检查扣10分;包括上级、公司、项目部、班组11.对事故隐患未及时进行整改每发现一次扣5分;12.管理人员、特种作业人员未持证上岗,每发现一人扣5分;13.无现场安全标志布置平面图扣10分;14.未建立安全、保卫、防火、治安等制度扣15分;15.对市政管网和周边建、构筑物、供电设施未制定防护措施扣8分;16.其他。

考核时间总计100 80 考核人注:★项目为保证项目,缺少保证项目的工地不得参加省级文明工地、平安工地的评选。

表二现场安全防护考核评分表(房屋建筑工程)项目名称:项目经理:序号分项内容扣分标准标准分扣减分数实得分数三宝四口1.未正确使用安全帽、安全带每人扣2分;2.未使用安全网封闭或使用不合格的安全网扣25分;3.“四口”、“临边”每有一处不符合要求的扣2分;4.防护设施未做到定型化、工具化的扣10分;5.电梯井、管道井、内防护不合格扣10分;6.通道口、设备防护棚等防护不符合要求每有一处扣5分;7.其他。

小计50 502 脚手架(模板支撑)1.★无搭设方案或编制、审批不符合要求;2.脚手架未按专项方案搭设的扣15分;3.脚手钢管未油漆、锈蚀严重或搭设不规范扣20分;4.落地脚手架立杆基础不符合要求扣15分;5.连墙件设置或构造不符合要求扣15分;6.卸料平台未做到工具化、定型化的扣10分;7.混凝土输送泵管、卸料平台、模板支撑、缆风绳等与脚手架固定每发现一处扣10分;8.悬挑脚手架的悬挑梁未用型钢或型钢变形严重或悬挑架采用扣件连接的扣25分;9.整体提升脚手架未经鉴定的扣25分;10.脚手架、模板支撑系统无验收手续的扣10分;11.其他。

山东省建筑施工安全文明标准化工地考评办法鲁建管质安字〔2014〕22号第一章总则第一条为进一步贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质〔2013〕11号）精神，深入推进建筑施工安全生产标准化建设，提高安全生产、文明施工水平，防范和遏制生产安全事故发生，依据有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条山东省建筑施工安全文明标准化工地（以下简称“省安全文明工地”）是我省建筑安全生产管理最高荣誉奖，其安全生产管理、文明施工水平和安全生产标准化工作应达到我省先进水平，具有较好的经济效益和社会效益。

第三条“省安全文明工地”由企业自愿申报,经市建筑安全监督机构择优推荐后进行考评。

“省安全文明工地”考评坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。

第四条坚持“以人为本”理念，倡导绿色施工方法，推行标准化作业，实施科学管理，减少能源消耗，提高施工人员职业健康安全水平。

第五条“省安全文明工地”的考评工作由山东省建筑工程管理局统一领导，省建筑施工安全监督站组织实施。

第六条“省安全文明工地”分为单体工程和群体工程两个类别。

其中，单体工程分为示范工地和优良工地两个等级；群体工程为省安全文明小区，其单体工程享有省安全文明优良工地同等荣誉。

第二章申报范围和条件第七条申报“省安全文明工地”的范围：（一）示范工地，房屋建筑工程建筑面积应在8000m2以上，安装工程、装饰装修工程造价在1500万元以上；（二）优良工地，房屋建筑工程建筑面积应在5000m2以上，安装工程、装饰装修工程造价在600万元以上；（三）安全文明小区，应为开发建设的城市居民小区或其他群体工程，本期开工工程总建筑面积80000m2以上，且不少于6个单位工程。

（四）造价及面积未达到上述规定，但在创建省安全文明工地方面成绩特别突出，或者具有代表性的标志性工程。

第八条申报“省安全文明工地”的条件：（一）凡申报的在建工程项目，其总包及分包企业必须取得安全生产许可证，项目负责人、现场专职安全员取得安全考核合格证书，特种作业人员取得特种作业操作资格证；（二）工程建设各方主体市场行为规范，办理了建筑施工安全监督手续；（三）在施工全过程中未发生施工生产安全事故（包括未遂事故），未发生社会影响恶劣的施工投诉和其他事件；（四）施工现场使用的建筑安全防护用具及机械设备符合相关要求；（五）施工企业、监理单位安全管理资料完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况；（六）施工现场及工程形象进度应满足《建筑施工安全检查标准》分项考核条件的要求;(七)严格执行安全生产文明施工的法律、法规、标准和规章相关要求。

山东省市政基础设施工程安全文明工地考评标准（暂行）为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，加强市政基础设施工程施工现场安全生产和文明施工管理,提高市政施工管理科学化、规范化、标准化、精细化水平，推动全省市政基础设施工程安全管理水平的全面提高，根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99)和《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）以及国家、省有关安全生产管理规定，结合我省实际,制定本标准。

一、考评范围和申报条件（一）考评范围：参加省安全文明工地考评的工程项目，应为省内设市城市、县城和建制镇规划区内的新建、改建市政基础设施项目,包括城市道路桥梁工程、隧道及城市轨道交通工程、广场工程、管线工程、城市照明工程、河道整治工程、污水与垃圾处理工程等，单个工程造价应达到500万元以上，工程工期至少在3个月以上，安全文明施工应达到省内先进水平.（二）申报省级安全文明工地的施工企业必须具备的条件：1、已取得《建筑业企业资质证书》。

2、依法取得《安全生产许可证》。

3、企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员（以下简称“安全三类人员”）经省住房城乡建设厅考核合格，并按有关规定参加年度继续教育。

4、认真贯彻执行国家和省有关安全生产的法律、法规、政策,安全保证体系健全.（三）申报省级安全文明工地的工程项目必须具备的条件:1、符合国家基本建设程序，工程建设各方主体市场行为规范。

2、办理了施工许可和安全监督手续，并按要求办理了施工人员人身意外伤害保险.3、认真贯彻执行国家和省有关安全生产的法律法规、方针政策及标准规范，按规定配备专职安全管理人员且持有有效证书,现场管理人员和特种作业人员全部持证上岗，一线操作人员经过安全教育培训。

4、制定了切实可行的创建安全文明工地工作方案和措施，并在施工活动中得到落实。

5、安全管理资料完整、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。

6、符合国家和省颁布的有关施工安全技术标准规范要求，并按时完成施工各阶段评价和综合评价，评价结论为优良以上。

【最新】济南市建筑施工安全文明工地评审办法发布时间：2009-4-29济南市建筑施工安全文明工地评审办法第一章总则第1条为进一步贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》，引导和激励施工企业加强安全生产管理，全面提高我市施工安全生产管理和文明施工水平，根据现行国家有关工程安全生产的法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。

第2条济南市建筑施工安全文明工地评审由济南市建筑工程质量协会负责组织实施，下设评审办公室与初评小组，评审办公室负责受理建筑施工安全文明工地的申报、登记等日常管理工作，初评小组具体负责初评工作。

第3条济南市建筑施工安全文明工地的评审由施工总承包企业按规定程序自愿申报。

第二章申报第4条拟申报济南市建筑施工安全文明工地评审的工程应符合以下条件：（一）本市行政区域内建筑面积在3000m2及以上的工业与民用建筑工程。

（二）基本建设手续齐全，已依法办理安全生产监督手续。

第5条拟申报济南市建筑施工安全文明工地评审的工程，施工总承包单位应在工程开工前到评审办公室办理申报手续，并携带下列资料：（一）《济南市建筑施工安全文明工地评审申报表》（见附表一）一式二份。

（二）工程规划许可证、施工许可证、建筑工程安全报监书、安全文明施工措施费拨付核定书（核查原件，留存复印件）。

（三）工程安全施工组织设计及危险性较大的分部（分项）工程的专项施工方案（核查原件）。

评审办公室对以上申报材料进行核查，将符合要求的工程列入评审计划，并通知初评小组。

第三章评审第6条评审程序：（一）初评组织：1、初评分为三个阶段，即基础施工阶段、主体结构施工阶段、装饰装修施工阶段，各阶段至少安排一次初评。

2、初评小组对列入评审计划的工程，及时编制初评计划，填写附表二（《济南市建筑施工安全文明工地初评计划表》），确定各阶段初评时工程的形象进度，并告知施工总承包单位。

3、当工程形象进度到达初评计划所确定的部位时，施工总承包单位会同建设、监理单位按要求填写附表三（《阶段安全文明工地评审申请表》），报送初评小组，初评小组应于一周内到位实施初评检查，初评工作完成后填写附表四《阶段安全文明工地评审汇总表》。

山东省工程建设标准化管理办法颁布日期：文号：鲁建发【2008】5号第一章总则第一条为加强工程建设标准化管理，保障工程建设标准的有效实施，促进工程建设领域技术进步，维护工程建设市场秩序和公众利益，建设资源节约型社会，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内从事新建、扩建、改建等各类工程的建设及管理服务活动，以及对上述活动实施标准监督管理的，均应遵守本办法。

本办法所称工程建设，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条工程建设地方标准化管理，是通过制定工程建设地方标准，组织宣贯实施工程建设国家标准、行业标准、地方标准，并对实施情况进行监督，从而实现最佳投资效益、环境效益和社会效益的活动。

第四条工程建设地方标准化工作应纳入全省建设事业发展规划和年度计划。

第五条省人民政府建设行政主管部门统一负责全省行政区域内的工程建设标准化管理工作,并履行下列职责：（一）贯彻国家工程建设标准工作的法律、法规、方针、政策，并制定全省具体的实施办法；（二）制定工程建设地方标准工作规划、计划；（三）组织制定、修订工程建设地方标准；（四）接受委托承担工程建设国家标准、行业标准的制订、修订等任务。

（五）指导和协调全省工程建设标准化工作，参与处理有关工程建设标准工作中的问题；（六）组织实施工程建设标准，并对工程建设标准实施情况进行监督检查。

（七）负责全省行政区域内工程建设企业标准的备案管理。

全省工程建设标准化管理的日常工作由省工程建设标准定额站负责实施。

省有关行政主管部门按照省人民政府的职能分工管理本部门、本行业的工程建设标准化管理的有关工作。

第六条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程建设标准化的管理工作，并履行下列职责：（一）贯彻国家和省工程建设标准工作的法律、法规、方针、政策，并制定本行政区域内具体的实施办法；（二）指导和协调本行政区域内工程建设标准化工作，处理有关工程建设标准化工作中的问题；（三）在本行政区域内组织宣贯实施工程建设标准；（四）在本行政区域内对工程建设标准实施情况进行监督检查。

山东省住房和城乡建设厅关于推荐2021年度省建筑施工安全文明标准化工地的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2022.01.10•【字号】鲁建质安函〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文山东省住房和城乡建设厅关于推荐2021年度省建筑施工安全文明标准化工地的通知各市住房城乡建设局、城管局，济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、菏泽市水务（水利）局，济南、青岛市园林和林业（绿化）局，济南市城乡交通运输局，各有关单位：为深入开展安全生产专项整治三年行动，扎实推进安全生产标准化建设，充分发挥样板示范引领作用，全面提升建筑施工安全生产水平，2021年度各地广泛开展了省建筑施工安全文明标准化工地培育创建工作，现就做好推荐报送事宜通知如下：一、推荐范围（一）时间进度2021年度在建的房屋建筑、市政基础设施工程，其中房屋建筑完成主体工程三分之二及以上，市政基础设施完成工程量的60%及以上。

（二）建设规模同期工程项目建设规模达到以下要求：1.同一施工单位施工的建设项目，房屋建筑工程面积在1万平方米以上，市政基础设施工程造价在2500万元以上且工期超过3个月；2.两个及以上施工单位联合申报的房屋建筑工程，面积在10万平方米以上；3.工程规模未达到上述规定，但建筑施工安全生产标准化成绩特别突出，或者具有代表性的标志工程。

同一个项目由多个标段组成的，可以分别申报。

二、推荐条件（一）工程项目按照规定取得建筑工程施工许可证，已纳入全省建筑施工安全监管信息系统，由县级及以上住房城乡建设部门或所属的建筑施工安全监督机构（以下统称监督机构）实施安全监督。

（二）监督机构按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质〔2014〕154号）规定的程序和内容对项目实施安全监督。

（三）按照《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）规定开展安全生产标准化考评。

山东省建筑施工安全文明标准化工地管理办法第一条为进一步加强建筑施工安全生产，深入推进安全生产标准化和双重预防体系建设，发挥示范引领作用，提高施工安全生产水平，有效防范和遏制生产安全事故，依据《住房城乡建设部关于印发〈建筑施工安全生产标准化考评暂行办法〉的通知》（建质〔2014〕111号）、山东省人民政府办公厅《关于开展建筑施工安全治理行动的通知》（鲁政办字〔2017〕72号）和《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》（鲁政办字〔2019〕53号），结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的建筑施工是指房屋建筑和市政基础设施工程施工。

第三条省住房城乡建设厅负责省建筑施工安全文明标准化工地（以下简称省安全文明工地）的管理。

设区市住房城乡建设有关主管部门（以下简称市主管部门）根据省住房城乡建设厅统一安排，做好本地区省安全文明工地管理的相关工作，可通过政府购买服务等方式委托第三方机构承担省安全文明工地培育检查相关辅助工作。

第四条省安全文明工地按照“企业自愿、总量控制、公平公正、优中选优”的原则进行培育确定，不收取任何费用。

第五条省安全文明工地分别以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275）为主要依据，结合建筑施工风险分级管控和隐患排查治理等标准进行培育确定。

第六条省安全文明工地培育对象应为同一项目同期建设内容（同一标段不允许拆分培育），满足以下规模条件，且培育年度内主体工程形象进度达到50%以上：房屋建筑工程项目，建筑面积应在10000平方米以上。

培育房屋建筑群体工地的，建筑面积应在100000平方米以上，且不少于8个单体工程。

市政基础设施工程项目，造价应在1000万元以上，且工期在3个月以上。

第七条省安全文明工地应具有较高的安全生产管理和文明施工水平，安全生产标准化和双重预防体系建设达到全省先进水平，满足以下要求：（一）工程项目依法按程序组织实施，参建各方主体市场行为规范，已取得施工许可证，相关信息已录入省住房城乡建设厅“山东省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台”。

2024年安全员之B证（项目负责人）考试题库单选题（共45题）1、施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程（）按照应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

A.总承包单位B.分包单位C.施工单位D.总承包单位和分包单位【答案】 D2、（）都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。

A.单位和个人B.任何单位或个人C.单位或个人D.任何单位和个人【答案】 D3、建筑施工企业不得招用未满（）周岁的未成年人，国家另有规定除外。

A.15B.16C.17D.18【答案】 B4、用于模板支架的可调托撑，其支托的板厚不应小于（），受压承载力设计值不应小于（）K。

（）A.5mm，40kNB.3mm，20kNC.5mm，20kND.3mm，40kN【答案】 A5、H 建筑施工企业在进行废弃模板退场吊装时，由于现场管理人员组织不力，导致钢丝绳索断裂，发生安全事故，造成6 名建筑工人被砸身亡。

后经事故调查组调查，在进行吊装作业时，专职安全管理管理人员李某和张某临时借故离开，未履行到安全职责，且该施工企业未对新进工人进行安全教育，工人们安全意识普遍不强。

请回答有关问题：A.《生产安全事故报告和调查处理条例》B.《建筑工程安全生产条例》C.《安全生产许可证条例》D.《工伤保险条例》【答案】 A6、未按规定取得建造师执业资格注册证书担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人或以注册建造师的名义从事相关活动，相关部门可处以（）的罚款。

A.1万元以下B.1万元以上3万元以下C.3万元以上D.5万元以上【答案】 B7、下列（）选项不属于企业取得安全生产许可证所应当具备的安全生产条件。

A.建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程B.安全投入符合安全生产要求C.设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员D.企业负责人学历要求为本科以上【答案】 D8、施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求，并宜布置在不同方向，其数量不宜少于（）。