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中央企业节能减排监督管理暂行办法文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.03.26•【文号】国务院国有资产监督管理委员会令第23号•【施行日期】2010.03.26•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】节能管理正文国务院国有资产监督管理委员会令（第23号）《中央企业节能减排监督管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第86次主任办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融二〇一〇年三月二十六日中央企业节能减排监督管理暂行办法第一章总则第一条为督促中央企业落实节能减排社会责任，建设资源节约型和环境友好型企业，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法律法规和规章，制定本办法。
第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。
第三条中央企业应当严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策，依法接受国家节能减排主管部门的监督管理。
中央企业各级子企业依法接受所在地县级以上地方人民政府节能减排主管部门的监督管理。
第四条国资委联系中央企业节能减排工作，履行以下职责：（一）指导监督中央企业贯彻落实国家节能减排有关法律法规、政策和标准，研究制定中央企业节能减排工作意见；（二）指导监督中央企业统筹规划，建立健全科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系，切实履行社会责任；（三）建立健全中央企业负责人节能减排考核奖惩制度，将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人经营业绩考核体系；（四）组织或参与对中央企业节能减排的监督检查，配合有关部门开展专项审计，建立问责制度；（五）组织对中央企业节能减排工作的宣传、培训、交流。
第五条国资委对中央企业节能减排实行分类监督管理。
第一章总则第一条为贯彻落实国家节能减排政策，提高公司能源利用效率，降低能源消耗，促进公司可持续发展，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有部门及员工。
第三条公司将节能降耗工作纳入年度工作计划，并设立专门的节能降耗管理部门，负责组织实施和监督管理。
第二章管理措施第四条制定节能降耗目标公司根据国家相关政策和行业标准，结合公司实际情况，制定切实可行的节能降耗目标，并分解到各部门和岗位。
第五条节能宣传教育公司定期开展节能降耗宣传教育活动，提高员工节能意识，使节能降耗成为员工的自觉行动。
第六条节能技术改造公司鼓励各部门采用先进的节能技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗。
第七条能源消耗统计与分析各部门应定期统计能源消耗情况，及时发现问题，采取措施降低能源消耗。
第八条能源管理制度公司建立健全能源管理制度，明确各部门、各岗位的节能降耗责任，确保能源合理利用。
第三章奖惩措施第九条奖励1. 对在节能降耗工作中表现突出的个人或部门，给予表彰和奖励。
2. 对提出有效节能降耗建议并被采纳的员工，给予一定的奖励。
3. 对连续几个月完成节能降耗目标的部门，给予一定的物质奖励。
第十条惩罚1. 对违反能源管理制度，造成能源浪费的员工，给予通报批评、罚款等处罚。
2. 对因工作失误导致能源消耗异常增高的部门，给予通报批评、扣发奖金等处罚。
3. 对因故意浪费能源，造成严重后果的员工，依法依规进行处理。
第四章附则第十一条本制度由公司节能降耗管理部门负责解释。
第十二条本制度自发布之日起实施。
第十三条本制度如有未尽事宜，由公司另行规定。
关于印发《中国国电集团公司节约能源管理制度》（2011年修订版）的通知国电集生〔2011〕899号各部门，分（子）公司，研究院，基层企业：为进一步加强集团公司节能管理工作，推动所属各单位节约能源，实施清洁生产，提高能源利用效率，保护和改善环境，降本增效，促进全面协调可持续发展，集团公司对节约能源管理制度进行了修订，现予以印发，请遵照执行。
二○一一年十二月二十二日中国国电集团公司节约能源管理制度（2011年修订版）第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于节能工作的方针政策，进一步加强中国国电集团公司（以下简称“集团公司”）节能管理工作，推动集团公司所属各单位节约能源，实施清洁生产，提高能源利用效率，保护和改善环境，降本增效，促进全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国节约能源法》等国家、行业的法律、法规和标准、规范，制定本制度。
第二条节约能源是我国的基本国策，集团公司节能管理坚持以科学发展观为指导，以不断提高能源利用效率为核心，依靠技术进步，优化电源结构，加大技术改造力度，强化管理，开展能耗指标创优活动，加快建设“安全和谐型、节能环保型、综合经营型”企业，使集团公司的各项能源、资源消耗指标和污染物排放指标达到国内领先、国际先进水平。
第三条各单位要将节能工作纳入企业发展规划，组织编制和实施节能中长期专项规划和年度节能计划，做到与企业发展同步规划、同步实施。
第四条集团公司实行节能目标责任制和考核制度，将节能目标完成情况纳入对企业及其负责人年度绩效考核内容。
第五条本办法适用于集团公司所属各单位。
第二章机构和职责第六条集团公司节能工作实行统一规划、分级管理。
第七条集团公司设立节能工作领导小组。
组长：朱永芃副组长：于崇德成员：张宗富王宝乐陈斌许兴洲王忠渠夏才清贾彦兵孙少平阳光马晓平领导小组办公室设在安全生产部。
领导小组的职责是全面贯彻落实国家有关节能减排方面的精神和要求，对公司系统的节能工作进行统一领导、组织、规划、指导、监督和检查。
2024年公司环境保护节能减排工作计划企业各生产车间及管理部门：本企业在环境保护领域致力于构建以环境保护为核心，着重于关键环境因素的控制、能源节约及排放降低，并强调环境管理的规范化、标准化及程序化，旨在实现成本节约、消耗降低、环境保护及污染预防的工作目标，进而推动企业的持续、清洁、稳定及文明发展。
一、本年度环境保护工作的重点：1. 实施环境保护责任制，以工艺流程区域为基准，明确责任分工，由安全环保部门引领，确保全员参与，并将环境保护与节能减排工作纳入各部门负责人的职责范畴。
2. 强化环境保护及员工职业健康管理，生产现场必须杜绝任何跑冒滴漏现象。
3. 对污水在线监测设备和设施的管理工作设立专责人员。
4. 对于产生固废的相关车间，制定规范化管理流程，并定期进行清理及合理回收利用。
5. 切实推进工业用水的循环利用，确保污水处理设施的稳定运行，努力实现污水排放口的零排放，并在特殊情况下达到排放标准。
二、工作措施：（一）完善环境保护与节能减排管理体系：1. 进一步完善环境保护和节能减排的管理体系，明确各部门的环境保护职责，并确保责任逐层落实。
2. 各部门要明确自己的责任区域，形成明确的责任网络体系，确保责任得到有效执行。
3. 安全环保部门将加大监督检查和考核力度，确保环境保护和节能减排责任目标的实施。
（二）加强环境保护措施和监测计划的实施，提升过程监控能力：1. 保障污水在线监控设施的正常运作，积极与运营公司配合，维护和调试设备，提高在线监测的运行率和准确率，确保自动在线监测系统与各级环保监控系统联网，并实时上传数据。
2. 各部门需强化用水和排水管理，提升污水处理效率，并提高生产和生活用水的循环利用率。
3. 规范在线监控设备的管理，建立完善的在线监控制度，并对设备进行定期巡查，统计日常监测数据。
（三）积极推进节能减排工作：1. 各部门需充分发挥在环境保护和节能减排工作中的作用，以降低成本、减少消耗和污染物排放为目标。
节能减排的政策法规和实施情况范本一：一.节能减排的政策法规1.1 国家发展和改革委员会颁布的《节能减排政策和目标》 1.1.1 节能减排政策的原则1.1.2 节能减排政策的目标和指标1.2 环境保护部颁布的《节能减排管理办法》1.2.1 节能减排管理的基本原则1.2.2 节能减排管理的主要内容1.3 全国人民代表大会常务委员会颁布的《节约能源法》 1.3.1 节约能源法的主要条款和规定1.3.2 节约能源法的实施情况和效果二.节能减排的实施情况2.1 工业部门的节能减排情况2.1.1 基础工业的节能减排措施和效果2.1.2 制造业的节能减排措施和效果2.2 建筑行业的节能减排情况2.2.1 建筑节能的政策支持措施2.2.2 建筑节能的实施情况和成效2.3 交通运输的节能减排情况2.3.1 公共交通运输的节能减排措施和效果2.3.2 私人车辆的节能减排措施和效果2.4 农业和农村的节能减排情况2.4.1 农业生产的节能减排措施和效果2.4.2 农村能源利用的节能减排情况三.附件附件一：《节能减排政策和目标》全文附件二：《节能减排管理办法》全文附件三：《节约能源法》全文四.法律名词及注释1. 节能减排：即通过采取措施减少能源消耗和减少排放的行为。
2. 国家发展和改革委员会：负责制定国家经济和社会发展的总体规划和重大政策。
3. 环境保护部：负责组织和实施环境保护工作，促进生态文明建设和加强环境保护监管。
4. 全国人民代表大会常务委员会：最高国家权力机关的常设机关，负责监督和管理国家立法工作。
范本二：一.节能减排的政策法规1.1 国家能源局颁布的《节能减排政策和措施》1.1.1 节能减排政策的主要目标1.1.2 节能减排措施的具体内容1.2 环境保护厅颁布的《节能减排监督管理办法》1.2.1 节能减排监督管理的原则和要求1.2.2 节能减排监督管理的操作流程1.3 国家发展和改革委员会、环境保护部等部门颁布的《节约能源法》1.3.1 节约能源法的基本条款和规定1.3.2 节约能源法的实施情况和效果评估二.节能减排的实施情况2.1 工业领域的节能减排情况2.1.1 工业企业节能减排的政策支持2.1.2 工业企业节能减排的实施情况和效果2.2 建筑行业的节能减排情况2.2.1 建筑节能政策的出台和推广2.2.2 建筑节能技术的应用和效果评估2.3 交通运输的节能减排情况2.3.1 公共交通的节能改造和运营情况2.3.2 私人车辆的节能减排技术和使用情况2.4 农业和农村的节能减排情况2.4.1 农业生产过程的节能减排措施2.4.2 农村能源利用的节能减排情况和效果评估三.附件附件一：《节能减排政策和措施》全文附件二：《节能减排监督管理办法》全文附件三：《节约能源法》全文四.法律名词及注释1. 节能减排：指通过改变能源使用方式和减少能源消耗来减少二氧化碳等温室气体排放和减少污染物排放的行为。
节能减排相关税收优惠政策大全Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】节能减排相关税收优惠政策汇编第一部分安全生产、环境保护、节能节水企业的下列所得，可以免征、减征企业所得税：（三）从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；[摘自中华人民共和国?第六十三号主席令《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条]企业所得税法第二十七条第（三）项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。
项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
[摘自中华人民共和国国务院令第512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十八条]企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。
[摘自中华人民共和国?第六十三号主席令《中华人民共和国企业所得税法》第三十四条]企业所得税法第三十四条所称税额抵免，是指企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。
享受前款规定的企业所得税优惠的企业，应当实际购置并自身实际投入使用前款规定的专用设备；企业购置上述专用设备在5年内转让、出租的，应当停止享受企业所得税优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。
企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
[摘自中华人民共和国国务院令第512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百条]《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）》，已经国务院批准，现予以公布，自2008年1月1日起施行。
山西右玉玉龙煤业有限公司节能减排措施相关法律、法规、规划和产业政策1、国家发展改革委国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知（发改能源[2007]1456号）；2、《煤炭产业政策》（国家发展改革委[2007]80号）；3、《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令[1997]第九十号）；4、《中华人民共和国可再生能源法》（中华人民共和国主席令[2005]第三十三号）；5、《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令[2002]第七十二号）；6、清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委、国家环保总局令第16号）；7、节能中长期专项规划（发改委[2004]2505号）；8、中国节能技术政策大纲（2006）（国家发展改革委员会、科技部联合发布，2007年2月28日）；9、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）；10、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；11、《国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》（发改能源[2007]1456号）；12、国务院关于加强节能工作的决定（国发〔2006〕28号）；13、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令[1997]第九十一号）；14、建设部部长令第76号《民用建筑节能管理规定》；15、产业政策和准入条件等。
工业类相关标准和规范1、通风机能效限定值及节能评价值（GB 19761-2005）；2、容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值（GB 19153-2003）；3、煤矿在用提升机节能监测方法和判定规则（MT/T 1001-2006）；4、煤矿在用主排水系统节能监测方法和判定规则（MT/T 1002-2006）；5、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2005）；6、《公共建筑节能设计标准》（GB50189－2005）；7、《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）（JGJ26-95 ）；8、《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2006）；9、《绿色建筑技术导则》建科（2005）199号；10、《采暖居住建筑节能检验标准》（JGJ132-2001）；11、《环境空气质量标准》（GB3096-1996）中的二级标准；12、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的2类标准；13、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准；14、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准；15、《保护农作物的大气污染物的最高允许浓度》（GB9137-88）；16、《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）；17、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）中Ⅱ类标准；18、《城市污水再生利用城市杂用水质》（GB/T18920-2002）；19、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；20、《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》（GB18599－2001）；21、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；22、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）；23、《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；24、《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-1995）；25、《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）；26、《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995）；27、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；28、《煤炭工业给排水设计规范》（MT/T5014-96）；29、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；30、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；31、《煤炭洗选工程设计规范》（GB50359-2005）；32、《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2006）；33、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JCJ134-2001）；34、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；35、外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2004）；36、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；37、空调通风系统运行管理规范（GB50365-2005）；38、设备及管道保温保冷技术通则（GB/T11790-1996）；39、设备及管道保温效果的测试与评价（GB/T 8174-1987）；40、工业用离心泵、混流泵、轴流泵与旋涡泵系统经济运行（GB/T13469-1992）；41、工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准（GB50185-1993）；42、工业设备及管道绝热工程设计规范（GB50264－1997）；43、建设部《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》；44、《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）；45、《建筑外窗采光性能分级及检测方法》（GB/T11976-2002）；46、《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》（GB7107）；47、《建筑幕墙物理性能分级》（GB/T15225）；48、《煤炭工业节能减排工作意见》发改能源〔2007〕1456号。
公司碳排放管理制度的基本要求和流程随着全球气候变化的加剧和环境污染的增多，减少碳排放已经成为全球共识。
作为企业的一份子，建立和执行碳排放管理制度是履行社会责任的一项重要举措。
本文将重点介绍公司碳排放管理制度的基本要求和流程，旨在帮助企业正确认识并全面推行碳排放管理。
1. 碳排放管理制度的基本要求（1）明确目标与政策：制定明确的碳排放管理目标和政策，包括减少碳排放、节能减排、提高能源效率等方面的具体指标和措施。
同时，将碳排放管理纳入企业的发展战略，将其与企业的可持续发展目标相结合。
（2）建立监测与评估体系：公司应建立完善的碳排放监测与评估体系，包括数据收集、计量、计算、验证和报告等环节，确保排放数据的准确性和可靠性。
同时，将碳排放与企业的核心业务指标相联系，形成科学合理的评估方法。
（3）节能减排技术应用：公司应积极推广和应用先进的节能减排技术，提高能源利用效率，降低碳排放强度。
设立研发基地或引进外部技术专家，加强技术创新和示范项目，为节能减排提供支持。
（4）员工参与和培训：公司应加强员工的环境保护和节能减排意识培养，开展相关培训和教育活动，提高员工的环保责任感。
同时，建立员工参与碳排放管理的制度，鼓励员工提出意见和建议，促进员工的积极参与。
（5）开展宣传与合作：公司应加强内外部沟通与合作，与政府、研究机构、行业协会以及社会组织建立紧密的合作关系。
通过开展宣传活动，提高公众对碳排放管理的认识和理解，增强社会对企业的信任度。
2. 碳排放管理制度的流程（1）设立碳排放管理部门：公司应设立碳排放管理部门或委托专业机构负责碳排放管理工作。
该部门负责全面监测和评估企业的碳排放情况，制定及执行相关的减排计划。
（2）碳排放清单编制：公司应编制碳排放清单，全面记录和统计企业的碳排放情况。
清单内容包括能源消耗、生产过程中的排放等，确保数据的准确性和完整性。
（3）碳排放目标制定：基于碳排放清单的基础上，公司应制定具体的减排目标。
2024年项目部节能减排管理制度例文第一章总则第一条本制度旨在加强公司节能减排管理工作，提升节能减排综合管理水平，预防环保事故，确保节能减排工作的有效实施，特此制定。
第二条本制度以建设资源节约型与环境友好型企业为宗旨，积极推行清洁生产、绿色设计，节约能源并提高能源利用效率，减少污染物排放，确保可持续发展。
第三条本制度适用于公司各部室。
第二章节能减排组织建设第四条公司设立节能减排领导小组，负责全面部署公司节能减排工作，并解决工作中的重大问题。
第五条公司设立节能减排办公室，隶属于安全技术部，全面负责公司节能减排工作的实施、跟踪和监督。
第六条公司各部门应设立节能减排专兼职岗位，负责本部门节能减排的日常管理和监督。
第七条节能减排领导小组主要职责如下：(一)执行国家及集团关于节能减排工作的方针和政策；(二)统一部署公司节能减排工作；(三)监督重大节能减排项目和重点节能减排项目的实施；(四)检查各部门节能减排工作的开展，处理相关建议；(五)考核各部门节能减排工作及目标完成情况。
第八条节能减排办公室的职责如下：(一)传达和贯彻上级有关节能减排法规、政策和文件，掌握节能减排工作动态；(二)执行节能减排领导小组的日常工作，落实各项决议；(三)核实和上报节能减排监测统计信息；(四)监督各相关部门制定合理的节能减排目标、方案、计划及措施，并确保其实施；(五)拟定节能减排工作考核标准，定期进行考核评价。
第三章节能减排监督管理第九条严格遵守国家节能减排法律法规及政策，接受上级节能减排主管部门的监督。
第十条持续优化能源消费结构，改进生产工艺和流程，淘汰高污染、高能耗的生产技术、工艺和装备，推广节能减排新技术、新材料、新工艺和新产品。
第十一条按时上报节能减排监测统计报表和总结分析报告。
第十二条加强节能减排监督管理，定期分析能耗及污染物排放情况，并采取有效措施减少能耗及排放。
第十三条规范原始记录工作，妥善保管各类记录台账，确保数据质量。
公司环境保护与绿色发展制度第一章总则第一条目的为了乐观响应国家和社会对环境保护的要求，推动公司可连续发展，依据相关法律法规和政策要求，订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于公司全体员工、办公场合和生产车间，以及公司与供应商、客户等相关合作方的环境保护和绿色发展活动。
第三条基本原则公司环境保护与绿色发展活动遵从以下基本原则： 1. 环境优先：环境保护始终放在首位，优先满足环境的需要； 2. 资源节省：合理利用资源，尽量减少挥霍； 3. 绿色发展：推动经济发展与环境保护相结合，实现可连续发展； 4. 责任共担：全员参加，共同推动环境保护与绿色发展。
第二章环境保护第四条环境影响评价在新项目或活动规划前，必需进行环境影响评价，并依据评价结果采取相应的环境保护措施。
第五条不安全废物管理公司禁止随便排放、倾倒不安全废物。
全部产生的不安全废物必需依照相关法律法规规定进行妥当处理，确保废物不对环境造成污染。
第六条节能减排公司鼓舞节能减排，提倡使用节能设备和料子，优化生产工艺，减少能源消耗和排放，降低对环境的影响。
第七条水资源管理公司设立水资源管理机构，负责订立水资源管理计划，并监控水资源的使用情况。
公司员工应乐观参加水资源的节省使用。
第八条大气污染防治公司严禁大气污染排放，特别是对有害气体的排放必需符合国家和地方的相关标准，确保公司的生产活动对大气环境没有负面影响。
第九条噪声和振动掌控公司要对噪声和振动进行监控，并采取相应的掌控措施，确保生产活动对四周的噪声和振动不会超出国家和地方的相关标准。
第十条职工健康防护公司供应必需的职工健康防护设施和培训，确保员工的健康与安全，减少职业病的发生。
第三章绿色发展第十一条温室气体减排公司乐观响应国家的温室气体减排政策，订立并实施减排措施，推动企业向低碳经济发展。
第十二条环境教育与宣传公司定期组织环境教育与宣传活动，提高员工对环境保护和绿色发展的认得，推动员工从源头上参加环境保护和绿色发展。
