郑汴新区总体规划

开封市城市总体规划2008----2020目录一、市域城镇空间结构规划 ..................................................................... ...................................... 3 二、市域综合交通规划 ..................................................................... .............................................. 3 三、中心城区道路系统规划 ..................................................................... ...................................... 4 五、中心城区绿地水系规划 ..................................................................... ...................................... 5 六、中心城区公共设施规划 ..................................................................... ...................................... 6 七、中心城区用地布局规划 ..................................................................... ...................................... 6 八、中心城区总体空间结构规划 ..................................................................... (6)一、市域城镇空间结构规划全市城镇形成“一轴一心、多点引领、区域联通”的布局结构。

郑汴新区总体规划图（ 2009-11-20 08:33:03）稿件来源：大河网-大河报郑汴新区总体规划图城镇等级规模规划图（部分）■郑汴新区“吞并”郑东新区和开封新区，“五大区”完全覆盖郑汴之间的广阔地带■到２０２０年，郑汴新区将被建成五大复合城区，新区面积４１０平方公里，人口５００万■高铁、航空、城铁等全面支撑新区大交通，郑汴新区将成为充满活力的现代化城市新华网河南频道11月20日讯大河网-大河报报道：郑汴新区的每一项规划，都会牵动郑州、开封两市人民的神经！新城区到底是啥模样？这恐怕是大家最为关心的。

昨日，郑汴新区总体规划（２００９－２０２０年）方案评审会在郑州召开。

按照这个规划，到２０２０年，郑汴新区将会成为占地４１０平方公里、总人口５００万、环境优美、充满活力的现代化复合型城区。

这次评审会邀请的专家阵容强大，几乎涵盖了所有与城市建设相关的专业，包括：国土资源管理专家王万茂，交通工程技术专家王晓明，建筑规划专家王鲁民，社会科学专家王彦武，建筑规划专家毛其智，建筑规划专家田银生，水利工程专家李春敏，市政工程专家宋启元，建筑规划专家陈秉钊，产业咨询专家张天兵，市政工程专家费培芸，市政工程专家徐波，建筑规划专家黄向球，区域规划专家董黎明。

省委副书记、省长郭庚茂，省委常委、常务副省长李克出席了会议。

省委宣传部，省发展改革委，省财政厅，省国土资源厅，省住房和城乡建设厅，省交通厅，省水利厅，省林业厅，省农业厅，省政府国资委，省环保厅，郑州铁路局，郑州新郑机场管理有限公司，省铁路投资有限责任公司，郑州和开封两市市委、市人大、市政府相关领导以及相关市直部门、郑州新区管委会及汴西新区管委会领导均全体与会。

［规划揭秘］英国公司设计基础方案最终规划吸纳百家之长会议主要是对《郑汴新区总体规划（２００９－２０２０年）》方案进行评审。

该方案是在空间发展战略规划的基础之上编制的。

据了解，今年２月份，郑汴新区空间发展战略规划方案国际征集活动正式启动，国内外６家著名规划设计机构共同参与编制，来自相关领域的３０多位顶级专家，经过两次评审，最终确定英国奥雅纳工程咨询有限公司的方案为优胜方案。

郑东新区规划方案背景郑东新区是河南省郑州市区域内的新兴区域，位于市区东部，地域面积广大。

距离市区核心区域仅5公里，是郑州市发展前景最好的区域之一。

郑东新区规划方案的制定是为了规划新区内的土地利用、城市建设、交通道路、公共设施等各个方面的问题，为新区的可持续发展提供基础条件。

主要内容土地利用郑东新区地处郑州市的东部，是一个以产业为主的新兴区域。

以“城市工业、产业城市”为主题，规划了5个主要产业区和3个特色产业区。

主要产业区包括东南产业园、祥云产业园、紫荆山高新区、东工业区、中牟工业园区等，特色产业区包括绿色食品生产区、环保制药区和文化创意设计区。

同时，新区还规划了多个商务区、居住区、生态园区等，逐步实现多样化的土地利用。

城市建设郑东新区将以“和谐、新颖、实用”为建设理念，秉持“质量第一、科学发展”为发展目标，努力打造成为全国最具活力、最具特色的新兴城区。

新区建立了完善的城市管理体系，同时加快了城市基础设施建设，提高了人居环境。

在针对市民需求方面，新区加强了公共服务设施建设，包括医疗、教育等方面，大大提升了新区的居民生活品质。

交通道路新区交通建设以“四纵四横一环一快”为主要目标。

四纵指东三环、文化大道、福彩南路、工业路；四横指迎宾大道、汝河路、郑上路、创业路；一环指京广路；一快指郑州开通龙子湖快速路南延线。

新区将通过各种交通手段打通“城市交通主干”，为居民和商务往来提供便捷的交通方式。

公共设施公共设施建设是郑东新区规划方案的一个重要组成部分。

在新区内设立了多个公园、文化广场等形态各异的公共设施。

其中，占地面积最大、拥有功能最全的公共设施是郑州市图书馆新区分馆。

此外，新区还建设了多所小学、中学和大学等教育机构，为居民提供更优质的教育资源。

结论郑东新区规划方案的制定，使得新区拥有了更为明确的发展思路，不仅充分利用了新区的经济和地理优势，而且还更好地满足了人民对于城市发展的诉求。

随着新区的逐步建设和完善，相信未来郑东新区会成为郑州市的一张重要发展名片。

目录第一章总则 (1)第二章城市性质、职能与发展目标 (3)第三章城市规模 (5)第四章空间管制 (5)第五章空间发展与建设用地规划布局 (7)第六章非建设用地总体布局 (10)第七章产业发展与布局规划 (11)第八章公共管理与公共服务设施规划 (17)第九章文化特色与遗产保护 (20)第十章生态建设与绿地系统规划 (24)第十一章环境保护规划 (29)第十二章综合交通发展规划 (31)第十三章市政基础设施规划 (37)第十四章分阶段发展指引 (47)第十五章近期行动计划 (47)第十六章规划实施措施 (52)第十七章附则 (53)附表 (54)文本第一章总则第一条编制目的为实施中部崛起战略，落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区规划》，全面建设小康社会，引导城乡持续、健康发展，构建生态都市，郑州市政府组织进行了《郑州都市区空间发展战略规划》的方案征集。

发展战略规划对郑州都市区的发展定位、战略目标、发展策略、空间结构以及近远期发展指引等方面均作了详尽的研究。

为进一步探索新型城镇化背景下的大都市发展模式，优化郑州都市区空间格局，深化完善《郑州都市区空间发展战略规划》，指导郑州都市区的规划建设，引导都市区功能分区、交通导向、产业布局、人口分布、生态环境保护等协调发展。

2012年4月，郑州市人民政府组织编制《郑州都市区总体规划2012-2030年》。

第二条指导思想贯彻十八大“坚持科学发展观、转变发展方式、加强生态文明建设”的精神，确定本次规划的三大指导思想：1.以新型城镇化为引领，探索“两不三新”协调发展之路，突出“三化”协调发展，构建郑州都市区现代城镇体系。

2.统筹区域和城乡发展，突出全域规划理念，整合都市区内部发展要素，完善城市功能，满足人们日益增长的物质文化生活需要，实现都市区内道路交通、公共服务设施、市政基础设施的全面均衡发展。

3.强化规定性和控制性内容，注重规划的实施性和可操作性，预留弹性发展空间。

“复合型城市”理念的探索与运用复合型城市理念产生的背景从现代城市发展沿革来看，城市发展理念经历了由技术理性向综合理性的演变，在此思想指导下，城市建设经历了由严格的功能分区到复合发展的渐进过程。

1933年，《雅典宪章》问世，将城市分为居住、工作、交通和游憩四项基本功能，注重功能分区与用途纯化，强调明晰的空间组织结构，追求具有严整几何形态和视觉统一的空间秩序，标志着技术理性和功能主义臻于巅峰。

20世纪90年代，城市问题如交通拥堵、能源耗费、生态恶化变得日益突出。

在此背景下，众多城市学者从不同角度对传统城市理论和发展模式进行了深刻剖析和探讨。

人们开始强调将城市作为一个多元交织的整体，多功能有机结合、相互交融是城市活力的源泉。

以综合理性为导向，对城市复杂性和复合型城市建设的探索，成为这一时期的主题并延续至今。

随着21世纪的到来，人类社会已经跨入全球化和信息化的时代，人们的生产生活方式和城市的功能形态都在产生重大变化，城市正经历激烈的变革，城市发展理念和发展模式迫切需要与之相适应的变革。

关键问题是：旧的理论体系已经被打破，但新的城市科学发展理论体系尚未建立，城市发展理论与建设模式迫切需要建设性、革命性的探索和突破。

在此背景下，河南省和郑州市政府率先旗帜鲜明地提出了“复合型城市”的理念，并在郑汴新区规划建设中进行理论探索和大胆实践。

复合型城市理念的内涵复合型城市是一个以人为本，以绿色生态空间为基础，以土地和自然资源的集约节约利用为前提，以多中心、组团式、网络化为主要空间发展模式，以服务经济发展和提高人民生活质量为核心目标，一、二、三产业协同发展，生产、生活、生态等多种功能有机结合，城市与乡村共同繁荣，人与自然和谐共生的一种新型城市形态。

复合型城市的规划建设，要遵循生态优先的原则，处理好人与自然的关系；要遵循科学统筹的原则，处理好城市与乡村的关系；遵循产业协同的原则，处理好一二三产的关系；遵循紧凑发展，产城融合的原则，处理好资源短缺、环境恶化与城市快速发展的关系。

郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030年）郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030年）文字简要说明一、目标定位(一)范围与期限规划范围西起京港澳高速，东至万三公路，北起黄河郑州市界，南至陇海铁路，总面积156平方公里。

组团中心区面积79平方公里，西起京港澳高速辅道，东至万三公路，北起连霍高速，南至陇海铁路。

本次规划期限至2030年：近期至2015年，中期至2020年。

(二)上位及相关规划1、《郑州都市区总体规划（2012-2030年）》郑东新区白沙组团属于都市区东部新城的重要组成部分，该规划对东部新城定位要求：省级公共文化行政服务中心、先进制造业基地；产业定位为行政文化服务功能组团。

2、《郑汴新区总体规划（2009-2020年）》对白沙组团的定位要求：职教基地，主导功能为职业教育、现代服务、创新产业基地，同时兼具居住与生活服务功能。

3、《白沙组团核心区详细城市设计》白沙核心区沿中心轴线从南向北依次设置三个居住组团，六个企业办公组团，九个行政办公组团，形成“三、六、九”的数理关系。

(三)现状特征1、规划区区位优越，交通优势明显，可达性强；内部有多条河流穿过，四周均有生态廊道与周边城市组团隔离，自然环境条件优越；土地资源较丰富。

2、现状建设情况目前，白沙组团的现状建设在原有郑汴新区总体规划、郑汴产业带规划的指引下，以教育科研、二类居住以及工业项目为主。

教育科研主要分布在郑开大道以北；二类居住主要分布在郑开大道以南；工业项目主要分布在中央大道以北，均为近几年建设，建筑质量较好。

白沙组团乡镇建设以村民住宅、村办企业为主。

村民住宅建筑层数多为2～3层，大部分为村民自建用房，未经统一的规划设计，建筑秩序较乱，环境卫生状况较差。

村办企业以建材市场以及工业仓储为主，主要位于白沙镇和圃田乡，沿商都路两侧分布，建筑层数多为2～3层，建筑质量较差，建筑秩序较乱。

(四)规划思路：紧密结合城市设计，加强区域联动与城乡协调，强化产业引领与核心集聚，实现环境优先与生态共荣(五)功能定位：构建以省级行政服务区、公共文化活动示范区、高端商务区为主要功能的生态智慧的省公共服务核心区。

郑汴新区总体规划（2009～2020年）环境影响篇章公示简本1 规划背景1.1 郑汴新区规划建设背景规划建设郑汴新区是省委、省政府审视度势，抢抓机遇，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，加快建设中原城市群、实现中原崛起的重大举措。

早在2001年，省委、省政府为加快河南省及郑州市的发展，适时作出了建设中原城市群经济隆起带的发展战略，明确提出建设以郑州为核心的中原城市群。

2006年3月，省政府批准实施《中原城市群总体发展规划纲要》。

2008年，省政府向国家呈报《关于设立郑州开封全国统筹区域协调发展综合配套改革试验区的请示》。

12月份，国家发改委在复函中指出，“包括郑州、开封一体化发展在内的中原城市群建设等一系列重要举措，成效是显著的”，建议“郑州和开封两市，先自行开展相关体制机制创新，河南省也可考虑将郑州、开封作为省一级的综合配套改革试验区，支持其进行积极的改革探索”。

2009年初，河南省委、省政府明确提出依托郑汴一体化区域，按照与城市总体规划、土地利用总体规划“三规合一”的原则以及三次产业复合和经济、人居、生态功能复合的理念，规划建设郑汴新区，构筑带动全省经济社会发展的核心增长极。

1.2 《郑汴新区总体规划（2009-2020年）》编制过程2009年1月16日，郭庚茂省长主持召开省政府第30次常务会议，研究确定建设郑汴新区的重要意义、目标定位、辖区范围和组织构架，要求郑州市、开封市和省直有关部门协同配合编制“郑汴新区”总体规划。

2009年2月，按照郑汴新区建设总体方案和郑汴新区规划建设领导小组第一次会议要求，郑州、开封两市政府采取国际征集方案的形式，共邀请了英国奥雅纳工程咨询公司等国内外6家著名规划设计机构参与编制郑汴新区空间发展战略规划。

4月和6月，先后召开郑汴新区空间发展战略规划方案国际征集活动中期评审会和最终方案评审会。

2009年6月26日，省郑汴新区规划建设领导小组第二次会议提出，由郑州市牵头，开封市和省有关部门配合，尽快组织空间发展战略规划方案综合、总体规划编制等工作。

郑东新区规划方案郑东新区规划方案是近年来郑州市重点推进的一项城市发展规划，旨在打造一个现代化、功能完善的城市新区。

该规划方案是基于尊重历史、顺应时代潮流、科学合理的原则而制定的。

下面就来逐步解读郑东新区规划方案。

首先，郑东新区规划方案强调了均衡发展的理念。

新区的规划将重点关注居民生活和工作的均衡发展，既要注重经济发展的速度和规模，也要注重社会和谐稳定的持续推进。

规划方案提出了建设多样化的住宅区、商务区、产业园区等，以满足不同居民的需求。

同时，新区的规划还将注重公共设施的建设，包括教育、医疗、交通、运动等方面的设施，以提高居民的生活质量和城市的整体竞争力。

其次，郑东新区规划方案注重绿色发展和生态环境保护。

新区的规划将充分考虑生态系统的保护与建设，将绿色空间与城市建设相结合，提倡生态建设，以创造一个舒适、宜居的城市生活环境。

规划方案提出了保护自然资源、节约能源、减少污染、提高环境质量的一系列具体措施，并鼓励居民参与到绿化、环境保护等活动中，形成全社会共同参与的环保文化氛围。

第三，郑东新区规划方案重视科技创新和产业发展。

规划方案提出了建设卓越的科研机构、高端的科技产业园区、创新型企业等一系列举措，以提高新区的科技创新能力和产业发展水平。

同时，规划方案还强调了产业升级和转型的重要性，鼓励新区培育发展高新技术产业、服务业等具有竞争力和创新力的产业，推动新区经济向高端、智能化发展。

最后，郑东新区规划方案还重视城市文化的培育和传承。

规划方案提出了建设艺术馆、博物馆、图书馆等文化设施，以满足居民的文化需求。

同时，规划还提出了保护历史文化遗产、传承优秀传统文化的措施，以增强城市的历史文化魅力。

这样的文化建设不仅能提高居民的文化素养，还有助于塑造城市形象，吸引更多的人才和投资。

综上所述，郑东新区规划方案是一个全面、科学、可持续发展的城市规划方案。

通过均衡发展、绿色发展、科技创新和文化传承等方面的措施，旨在打造一个宜居、宜业、宜游的新区。