全面开启中国社会治理现代化新征程
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中国式现代化与全面建设现代化国家新征程中国式现代化与全面建设现代化国家新征程引言改革开放以来,中国经济社会发生了翻天覆地的变化,实现了从封闭落后的国家向现代化国家的转变。
这一转变的过程中,中国特色的现代化道路逐渐形成,被称之为“中国式现代化”,并逐步实现了全面建设现代化国家的目标。
一、“中国式现代化”的特点1. 社会主义市场经济体制的建立中国式现代化的一个重要特点是社会主义市场经济体制的建立。
改革开放以来,中国经济从计划经济向市场经济转型,逐渐建立了社会主义市场经济体制。
这一体制的建立,使中国能够更好地适应市场经济的发展规律,有效调动资源,推动经济的快速发展。
2. 经济社会发展的高速增长中国式现代化的另一个特点是经济社会发展的高速增长。
改革开放以来,中国经济年均增长率超过9%,实现了从封闭落后到世界第二大经济体的跨越。
这一高速增长的表现,改变了中国的国际地位,提高了人民生活水平,为全面建设现代化国家奠定了坚实的经济基础。
3. 中国特色社会主义发展道路的形成中国式现代化的还一个重要特点是中国特色社会主义发展道路的形成。
中国特色社会主义发展道路,是在承继和发展马克思主义的基础上,结合中国国情,坚持党的领导,以经济建设为中心,加快社会主义现代化建设的发展道路。
这一发展道路的形成,为中国的现代化进程提供了重要的理论指导和实践经验。
二、“中国式现代化”的实践成果1. 经济实力大幅度增强中国式现代化的实践成果之一是经济实力的大幅度增强。
改革开放以来,中国经济规模由1978年的3647亿元增长到2020年的1016.7万亿元,在国际上占据了重要的地位。
中国已经成为全球最大的制造业大国、最大的货物贸易国和第二大的经济体,为实现全面建设现代化国家奠定了坚实的基础。
2. 发展成果惠及亿万人民中国式现代化的实践成果之二是发展成果的惠及亿万人民。
改革开放以来,中国快速发展,人民生活水平大幅度提高。
贫困人口大幅减少,城乡居民收入增加,教育、医疗、就业等社会福利事业取得显著成绩。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程心得
新时代全面建设社会主义现代化国家,是中国特色社会主义事业的新使命、新目标。
在这个崭新的历史征程上,我们深受鼓舞,倍感责任重大。
以下是我对这一新征程的一些心得体会:
首先,我们要坚定信念。
全面建设社会主义现代化国家的征程充满希望和挑战,我们要
坚定对中国特色社会主义的信念,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的发展道路,坚定不移地走中国特色社会主义道路。
只有坚定信念,才能在前进的道路上乘风破浪。
其次,我们要勇于担当。
全面建设社会主义现代化国家需要每个人的努力,需要社会各
界的共同奋斗。
作为一名普通的中国公民,我们要勇于担当,积极履行自己的职责和义务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
再者,我们要积极创新。
全面建设社会主义现代化国家需要不断创新,需要加快经济结
构转型升级、推进科技创新、提高国家治理体系和治理能力现代化。
我们要勇于创新思维,勇于挑战自我,不断追求进步。
最后,我们要团结合作。
全面建设社会主义现代化国家需要全社会的共同努力,需要各
方面的智慧和力量。
我们要团结合作,积极参与社会建设,增强各方的认同感和归属感,推动整个社会朝着共同的目标迈进。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我们要坚定信念,勇于担当,积极创新,团结合作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
让我们携起手来,共同书写新时代的壮丽篇章!。
全面建设社会主义现代化国家新征程发言材料全面建设社会主义现代化国家新征程发言材料1. 现代化国家的概念现代化国家是指在政治、经济、文化、社会等各个领域都达到国际先进水平的国家。
在当今世界,现代化国家往往具有高度的科技发展、良好的社会治理、公平的法律体系和民主的政治制度等特征。
2. 社会主义现代化国家的特点社会主义现代化国家是建立在社会主义基础上的现代化国家。
它不仅要实现现代化的经济发展,还要坚持社会主义核心价值观,实现社会主义民主法治,建设社会主义文化强国,推进人民共同富裕,确保人民安居乐业,推动社会和谐稳定等方面都具有独特的特点。
3. 全面建设社会主义现代化国家的重要性全面建设社会主义现代化国家是我国特色社会主义事业发展的重要方向和战略目标。
在经济、政治、文化、社会等多个方面,全面建设社会主义现代化国家都具有重要的意义。
4. 全面建设社会主义现代化国家的意义和价值全面建设社会主义现代化国家意味着我国将迈向世界现代化的前沿,走上国家富强、民族振兴的道路。
它对于维护国家安全、实现国家长治久安、提高人民群众的生活水平等方面都具有重要的意义和价值。
5. 个人观点和理解在我看来,全面建设社会主义现代化国家是我国特色社会主义事业发展的必然要求,也是实现中华民族伟大复兴的战略举措。
在全面建设社会主义现代化国家的进程中,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断推动经济社会发展,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断增强国家的软实力和硬实力,从而为实现中华民族伟大复兴的我国梦奠定坚实的基础。
总结回顾本文从现代化国家的概念出发,对社会主义现代化国家的特点、全面建设社会主义现代化国家的重要性、意义和价值进行了全面的阐述。
我在文章中共享了我对这个主题的个人观点和理解,并强调了全面建设社会主义现代化国家对于我国特色社会主义事业发展和中华民族伟大复兴的重要意义。
通过阅读本文,希望读者能够更全面、深刻和灵活地理解全面建设社会主义现代化国家的重要性,进而积极投入到推动我国特色社会主义事业发展和实现中华民族伟大复兴的伟大征程中。
实现中国梦:全面建设小康社会和现代化的新征程当代中国面临的最大挑战之一就是实现“中国梦”,这个概念强调了中国在经济和发展方面走向更大、更强的重要性。
为了实现“中国梦”,中国政府提出了全面建设小康社会和现代化的新征程。
在这篇文章中,我将讨论这个新征程的卓越重要性和实现它的可能性。
为什么全面建设小康社会和现代化是中国梦的两个重要方面呢?因为这两个方面是相互依存的,只有同时进行,才能真正实现中国梦。
全面建设小康社会意味着构建一个富强、和谐、美丽的社会,实现全面发展、全面进步、全面改革的目标。
现代化就是发展中国经济和社会的一种方式,通过技术和科技创新,为中国的未来打造一个可持续发展的环境。
首先,全面建设小康社会意味着为全体人民创造良好的就业和生活环境。
中国是一个人口众多的国家,因此必须发展一个可持续的经济来维持长期的就业和生活。
只有这样,才能保证人们的基本生活水平和全面的发展。
全面建设小康社会还包括解决城乡差距问题,促进城乡协调发展,加强医疗保障、教育、住房、社会保险等方面的配套服务。
在这个过程中,人民的获得感和幸福感将得到最大的提升。
其次,现代化是发展中国经济和社会的关键方向。
在全球化和市场化的背景下,中国必须跟上科技和市场的变化,不断改进经济结构,加强技术创新,发挥自身优势和潜力,提高国际竞争力以及维护国家安全。
现代化的目的是为了实现国富民强和国际地位的提升,同时确保可持续的经济发展和社会稳定。
现代化将激发中国自主创新的活力,推动技术和知识的进步和传播,促进全球创新的发展,实现更多的突破和成就。
实现全面建设小康社会和现代化的新征程是一个长期而复杂的过程,需要政府和全社会共同努力实践。
中国政府已经采取了一系列政策和举措,以推进全面建设小康社会和现代化,包括加强改革和制度创新、推进能源和环境保护、加强社会治理等方面。
同时,全社会也需要积极参与和支持这一新征程,增强自我发展意识、敢于创新探索、提高自身素质和能力等。
全面建设社会主义现代化新征程的社会调研2500字全面建设社会主义现代化新征程的社会调研近年来,中国经济发展进入新常态,经济结构优化升级、制度改革全面深化、人民生活水平显著提高。
在全面建设社会主义现代化新征程中,社会调研作为一种重要的方法和手段,对于了解社会状况、解决社会问题、优化社会治理具有重要意义。
本文将以全面建设社会主义现代化新征程的社会调研为主题,结合实际情况进行分析和讨论。
一、社会调研对全面建设社会主义现代化新征程的意义社会调研是对社会现象进行科学研究、客观分析和准确判断的重要手段。
在全面建设社会主义现代化新征程中,社会调研的意义主要体现在以下几个方面。
首先,社会调研有助于解决社会问题。
社会主义现代化发展面临着诸多社会问题,如收入分配不均、农村留守儿童问题等。
通过社会调研可以了解问题发生的原因和影响,为政府决策提供科学依据,找出解决问题的方法和途径。
其次,社会调研有助于优化社会治理。
社会治理的核心是解决社会问题和维护社会稳定,社会调研可以帮助政府和相关部门了解社会矛盾、风险和问题的发展态势,及时调整政策和措施,防范和化解社会矛盾,提高社会治理的效能和水平。
第三,社会调研有助于了解人民群众的需求。
全面建设社会主义现代化的目标是实现人民美好生活的愿望,社会调研可以直接了解人民群众的需求和期望,为政府决策提供参考,确保政策制定和实施更贴近人民的需求,推动人民群众的幸福感和获得感。
二、当前社会主要问题和调研方法当前,我国社会主要存在一些问题,如收入分配不均、教育资源不均、医疗卫生服务不足等。
为了解决这些问题,我们可以采取以下调研方法。
首先,开展面对面的访谈调研。
通过访谈可以深入了解群众的真实需求和关切,检验政策措施的有效性和实施情况,获取更加详尽、全面的信息。
其次,开展问卷调查。
问卷调查可以帮助我们了解更大范围的人群对某一问题的看法和意见,形成量化的数据,比较客观的反映社会现状和民意。
第三,借助大数据技术进行社会调研。
Research on Governance文/王维翊在全面建设社会主义现代化国家新征程中推进国家治理现代化摘要:我国全面建成小康社会取得决定性胜利,正向全面建设社会主义现代化国家的第二个百年目标迈进,国家治理的现代化是实现这一目标的关键。
当前,需要从健全社会主义民主法治、完善国家行政体系、提升社会治理水平、健全防范化解重大风险体制机制等方面提升国家治理效能,在全面建设社会主义现代化国家新征程中推进国家治理现代化。
关键词:国家治理;社会治理;国家行政体系中图分类号:D630DOI:10.13784/ki.22-1299/d.2021.01.003党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的纲领性文件。
规划和建议中把推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家治理效能做为主要目标。
如何在全面建设社会主义现代化国家新征程的开局中实现这一目标,需要着力从以下几个方面推进。
一、进一步健全社会主义民主法治发展民主和健全法治是社会主义制度的内在要求。
社会主义民主与社会主义法治相辅相成、不可分割,从本质上看,社会主义民主是社会主义法治的灵魂,为社会主义法治设定了发展方向、奠定了价值根基;而社会主义法治包含制度和观念两种样态,观念样态的社会16/2021.1主义法治承载着社会主义民主理念,制度样态的社会主义法治则为社会主义民主的实现提供法治化形式。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,我国社会主义民主法治建设取得了丰硕成果,中国特色社会主义法律体系基本形成,国家和社会治理的民主化和法治化程度不断提升。
进一步健全社会主义民主法治,需要做好以下几方面的工作。
一是要坚持党对法治建设工作的领导。
习近平总书记强调:“坚持党的领导是社会主义法治的根本要求,是全面依法治国题中应有之义。
开启现代化强国新征程论文开启现代化强国新征程现代化是一个国家走向繁荣富强的必经之路。
作为一个拥有14亿人口的大国,中国要实现现代化的目标,必然需要走上一条与众不同的道路。
新时代,中国开启了现代化强国的新征程,我们必须在这条道路上坚定前行,努力实现中华民族的伟大复兴。
一、坚持创新驱动,推动科技发展科技创新是推动现代化的关键。
中国在科技领域取得了长足的进步,但与发达国家相比,我们还面临着较大的差距。
为了实现现代化强国的目标,我们必须坚持创新驱动,加快科技发展的步伐。
首先,要加大对基础研究的支持。
基础研究是科技创新的核心,只有在这个基础上,我们才能有更多的突破。
当前,中国在基础研究方面还存在一定的问题,需要加大对基础研究的投入,培养更多的科研人才,提高基础研究水平。
其次,要加强人才引进和培养。
人才是科技创新的重要驱动力量,没有人才的支撑,科技创新就无法实现。
我们要通过各种渠道引进高水平的科研人才,同时加大对培养本土科研人才的力度,建立完善的人才培养体系。
再次,要优化科研环境和创新机制。
科研环境和创新机制是科技创新的重要保障,我们要采取措施改善科研环境,提高科研人员的待遇和地位,同时推动创新机制的改革,鼓励科研人员进行自主创新,提高创新效率。
二、加强产业升级,提高经济竞争力经济发展是现代化强国的关键之一。
中国已经成为全球第二大经济体,但我们仍然面临着一些问题,如产业结构不合理、技术水平不高等。
为了实现现代化强国的目标,我们必须加强产业升级,提高经济竞争力。
首先,要优化产业结构。
当前,中国的产业结构仍然以传统产业为主,高技术产业的比重相对较小。
我们要推动产业结构的优化升级,加大对高技术产业的支持,培育新的经济增长点,提高经济发展的质量和效益。
其次,要加强产学研结合。
产学研结合是推动产业升级的重要途径,通过与高校和科研院所的合作,可以有效地促进科技成果的转化和技术创新的推广。
我们要推动产学研结合的深入发展,加强企业和高校、科研院所的合作,培养更多的高级人才。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程作者:来源:《共产党员·上半月》2021年第10期新中国成立以来,尤其是改革开放以来,在中国共产党的领导下,中国牢牢把握住了第三次工业革命的机遇,驶入了现代化快车道。
进入新时代后,中国共产党站在新的历史起点上,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,以深邃的智慧謀划中国现代化的路线图,科学制定推进现代化的新战略,推动社会主义现代化事业发生历史性变革、取得历史性成就,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
全面平衡协调推进现代化一般而言,现代化是由传统社会向现代社会全方位转变的过程,既包括经济、政治、社会、文化、生态等领域的一系列变迁,也包括地区之间、城乡之间、社会各阶层之间利益格局的深刻变化,既充满机遇,也充满了新的矛盾和挑战。
国际经验表明,只有在准确把握现代化规律的基础上,通过制定和实施系统、协调的战略,妥善处理各种社会矛盾和利益关系,很好地驾驭现代化,现代化过程才能比较平稳,才能少付些代价。
经过改革开放数十年的快速发展,我国经济实力和综合国力实现了重大突破,国家现代化程度得到前所未有的提高。
但是,多年持续发展也积累了若干结构性的问题,集中体现于发展的不平衡不充分。
其中,“不平衡”问题主要表现在经济与社会发展方面的不平衡。
我国经济总量已稳居世界第二,经济始终保持高速或中高速增长,但社会发展相对滞后,教育、医疗、社会保障等基本公共服务总量不足,均等化程度偏低,表现为经济发展与资源、环境生态之间的不平衡,经济的快速发展在一定程度上超出了资源、环境和生态的承载力,付出了过高的资源、生态与环境成本。
从总体上来看,我国东中西各个区域的城乡居民生活不断改善,基础设施建设、社会保障体系、收入增长率都稳步推进与提升,但是在实际的发展过程中,中西部地区经济和社会发展水平与东部地区还有不小的差距。
同时,城乡之间在收入、医疗、教育、就业、卫生、基础设施等方面仍存在较明显差距。
而“不充分”发展问题,主要指一些地方、领域等还有发展不足的问题。
中国共产党在带领人民进行革命建设尧改革的百年奋斗征程中袁对一系列关乎中国前途命运的重大理论和实践问题进行了艰苦卓绝探索袁积累了弥足珍贵的实践经验遥进入新发展阶段袁党和人民将踏上建设社会主义现代化的新征程袁将完成几代人的夙愿遥习近平总书记在野七一冶讲话中指出院野在这里袁我代表党和人民庄严宣告袁经过全党全国各族人民持续奋斗袁我们实现了第一个百年奋斗目标袁在中华大地上全面建成了小康社会袁历史性地解决了绝对贫困问题袁正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进遥冶中国共产党历来重视理论与实践创新遥毛主席在叶反对党八股曳中强调袁野共产党不靠吓人吃饭袁而是靠马克思列宁主义的真理吃饭袁靠实事求是吃饭袁靠科学吃饭遥冶譹訛毛泽东非常注重总结实践经验袁他说院野我是靠总结经验吃饭的遥以前我们人民解放军打仗袁在每个战役后袁总来一次总结经验袁发扬优点袁克服缺点袁然后轻装上阵袁乘胜前进袁从胜利走向胜利袁终于建立了中华人民共和国遥冶譺訛1992年邓小平在南方谈话中强调:野每年领导层都要总结经验袁对的就坚持袁不对的赶快改袁新问题出来抓紧解决遥冶譻訛他提倡做野实事求是派冶袁就是强调要在实践中不断大胆探索和创新袁不断丰富理论和实践遥野学史可以看成败尧鉴得失尧知兴替遥冶习近平总书记也一向重视对历史的学习和历史思维的培养袁他提倡的历史思维袁实质就是强调从历史中总结实践经验尧从实践中把握规律尧再升华为正确的理论袁从而找到正确道路和方向袁引导经济社会更好地发展遥一尧从革命尧建设到改革袁从野农村包围城市冶到野摸着石头过河冶再到高质量发展袁中国共产党敢为人先尧敢于创新在经历了十月革命一声炮响之后袁1921年我们成立了中国共产党遥秋收起义的失败袁毛主席率领着失败的队伍在井冈山创立了工农红军第一个农村革命根据地袁提出了野农村包围城市尧武装夺取政权冶的中国革命道路遥长征到达陕北后毛主席进一步潜心研究并写了大量著作袁理论与实践相结合袁更加证明了中国革命道路的正确性遥建国初期袁社会主义建设与改造同时并举袁取得了初步成绩遥改革开放以来袁我国发生了历史巨变袁取得了举世瞩目的成就遥经济尧科技尧国防尧民生尧综合国力等有了大幅跃升袁国际地位不断提高袁国家和人民面貌收稿日期院2022-01-26作者简介院于向华渊1986–冤袁女袁内蒙古赤峰人袁赤峰学院马克思主义学院讲师袁研究方向院马克思主义理论遥建党百年理论实践创新与开启全面建设社会主义现代化新征程于向华袁张清华渊赤峰学院马克思主义学院袁内蒙古赤峰024000冤摘要院进入新发展阶段袁必须要继续坚持理论实践创新袁从创新中把握规律袁从规律中抓住趋势袁引导经济社会更好地发展遥从革命尧建设到改革袁从野农村包围城市冶到野摸着石头过河冶再到高质量发展袁中国共产党敢为人先尧敢于创新遥中国共产党人把马克思主义理论与中国经济社会发展实践有机结合袁开创中国特色社会主义体系遥新阶段中国共产党人继续在理论实践中不断创新袁为实现社会主义现代化强国不懈奋斗遥中国共产党带领人民建设社会主义的成功实践袁将会形成野中国道路冶袁为世界发展提供中国智慧和中国方案遥关键词院建党百年曰理论实践创新曰社会主义现代化曰新征程中图分类号院D 442.6文献标识码院A文章编号院1673-2596渊2022冤04-0040-05V ol .43N o.4A pr .2022第43卷第4期2022年4月赤峰学院学报渊哲学社会科学版冤J our nalofChi f eng U ni ver s i t y 渊Soc.Sci 冤发生了前所未有的变化袁中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方遥其一袁百年的理论探索和斗争实践袁创造性地开辟出一条中国特色社会主义道路遥这是一条实现国家富强尧人民幸福尧民族复兴尧世界大同的成功之路遥在毛泽东思想指导下袁中国革命历经千难万险袁建立了社会主义基本制度袁为我国今后的发展奠定了根本政治前提和制度基础遥邓小平理论总结社会主义建设中的经验和教训袁提出了社会主义本质的理论袁开创了建设中国特色社会主义的新局面遥社会主义没有现成的路可走袁创新了野摸着石头过河冶袁实践一步尧前进一步遥野三个代表冶重要思想把中国特色社会主义推向21世纪遥科学发展观总结了在建设全面小康社会进程中的总体布局袁重点改善民生袁以人为本遥党的十九大报告指出院野中国特色社会主义道路尧理论尧制度尧文化不断发展袁拓展了发展中国家走向现代化的途径袁给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择袁为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案遥冶其二袁百年的理论探索和斗争实践袁带来了社会生产力极大解放和发展遥从集中力量发展社会生产力袁把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国袁到1978年中国实现了野以阶级斗争为纲冶向野经济建设为中心冶的历史性转变遥今天袁中国经济总量已经跃居世界第二位袁工业尧货物贸易尧外汇储备位居世界第一遥特别是改革开放以来袁G D P年均增长约9.5%曰对外贸易额年均增长14.5%遥人民生活从经济短缺走向充裕尧从未解决温饱走向小康袁实现7亿多贫困人口成功脱贫遥我国居民平均寿命从解放初期的40.8岁到1981年的67.8岁袁再到2017年的76.7岁遥中国人民实现了从站起来尧富起来到强起来的伟大飞跃遥面对2020年波谲云诡的复杂环境袁以习近平同志为核心的党中央审时度势袁创新发展理念袁调整发展格局袁形成加快以国内循环为主尧国内国际双循环相互促进袁统筹发展与安全的战略主动战遥在全球新疫情暴发的环境下袁世界主要经济体都是负增长袁只有中国经济一枝独秀袁实现了2.3%的增长袁为世界经济发展起到了引领作用遥其三袁百年的理论探索和斗争实践袁在马克思主义理论指导下袁充分结合中国国情袁形成了中国化的马克思主义袁走出一条中国特色社会主义道路遥在从社会主义计划经济向社会主义市场经济的转变中袁实现了市场经济与社会主义的有机结合袁这是邓小平及中国共产党人的伟大创举袁实现了社会主义理论与实践的再次升华袁为中国特色社会主义的发展奠定了经济基础遥党的十一届三中全会后袁经济体制改革首先在农村展开袁以安徽省凤阳县小岗村为先导袁农民逐渐解决温饱袁农产品日渐丰富遥党的十二届三中全会通过了叶中共中央关于经济体制改革的决定曳袁提出了野公有制基础上有计划的商品经济冶袁这是我国经济体制改革的重大突破遥党的十四大进一步提出新的改革目标袁要建立完善的社会主义市场经济体制袁给我国经济发展带来的巨大活力遥随着形势的发展袁十八届三中全会明确了全面深化改革的重点袁使市场在资源配置中起决定性作用遥党的十九大报告明确提出要加快完善社会主义市场经济体制的要求袁为经济体制改革指明了方向袁为我国经济发展注入了强大活力遥十九届五中全会提出了坚持新发展理念袁野坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位袁把科技自立自强作为国家发展的战略支撑冶遥其四袁百年的理论探索和斗争实践袁从驱逐列强到建立新中国袁从西方列强野卡我们的脖子冶转向沿海沿江内陆全方位开放遥建国初期袁以美国为首的西方列强对中国进行了封锁和遏制遥在政治上孤立中国院美国不仅自己不承认新中国袁而且千方百计阻挠其他国家与中国建交遥在军事上包围中国院从1951年至1955年袁美国通过叶美日安保条约曳叶美韩条约曳叶美菲条约曳叶美澳新条约曳叶东南亚集体防务条约曳和叶美台共同防御条约曳袁完成了针对中国的军事体系部署遥在经济上封锁中国院美国不仅带头对中国实行禁运袁禁止美国公司与中国进行贸易袁禁止美国商船运送中国物资和在中国港口停靠袁而且于1951年2月1日操纵联合国通过了对中国实行禁运的决议遥西方的这种封锁和遏制并未从根本上动摇新中国的发展进程遥十一届三中全会以后袁吹响了改革开放的号角遥从设立深圳尧珠海尧汕头尧厦门四个经济特区到14个沿海城市进一步开放曰从海南建省并成立经济特区到形成以上海浦东为龙头的长江流域开放带遥2001年袁中国加入世界贸易组织袁对外开放翻开崭新的一页袁引资引智引技相结合遥党的十八大以来袁对外开放进一步扩大袁从引进来到走出去袁实行多领域深层次高水平的对外开放遥推进野一带一路冶建设袁寻求共同繁荣袁实现全球化再平衡遥中国正在逐渐成为经济全球化的积极推动者乃至引领者袁在世界各国中的地位发生了历史性的巨变遥2014年亚太经合组织领导人会议尧2016年二十国集团领导人杭州峰会尧2017年野一带一路冶国际合作高峰论坛和金砖国家领导人厦门会晤尧2018年博鳌亚洲论坛年会等重要外事活动尧2018年至2021年连续四届上海国际进口博览会袁显示了全方位外交的大国力量遥正如十九大报告中所指出院野中国特色社会主义进入新时代袁意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力袁在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜遥冶其五袁百年的理论探索和斗争实践袁推动国家逐步从人治走向法治遥全面推进依法治国尧建设社会主义法治国家袁这是巨大的历史进步遥十一届三中全会确立了社会主义法制建设的十六字方针袁野有法可依尧有法必依,执法必严袁违法必究冶袁为社会主义法制建设开启了崭新征程遥1978年12月袁邓小平在党中央工作会议上讲话指出:野为了保障人民民主袁必须加强法制遥必须使民主制度化尧法律化袁使这种制度和法律不因领导人的改变而改变袁不因领导人的看法和注意力的改变而改变遥冶譼訛十八届四中全会通过了叶中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定曳袁强调野把依法执政确定为党治国理政的基本方式冶袁体现了党和国家对法治建设的高度重视遥党的十九大报告明确把坚持全面依法治国作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略遥人民期盼已久的叶民法典曳颁布实施袁对稳定人们生活和社会主义市场经济起到了基础性作用遥习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治袁创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略袁形成了习近平法治思想遥其六袁百年的理论探索和斗争实践袁使中国为人类和平与发展做出重要贡献遥中国经济连续多年对世界经济增长贡献率超过30%袁成为世界经济增长的主要稳定器和动力源遥面对野世界怎么了袁我们怎么办冶的时代之问袁习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上发出推动构建人类命运共同体尧支持经济全球化的中国最强音遥在刚刚过去的2020年袁中国初心如磐袁勇于担当袁始终做国际抗疫合作的推动者和全球经济复苏的野火车头冶袁为解决世界问题提供中国智慧和中国方案遥二尧中国共产党人不断总结实践经验尧吸取教训尧升华理论袁把马克思主义理论与中国经济社会发展实践有机结合袁开创中国特色社会主义体系中国特色社会主义理论的最早提出是在党的十二大开幕词院野我们的现代化建设袁必须从中国的实际出发遥无论是革命还是建设袁都要注意学习和借鉴外国经验遥但是袁照抄照搬别国经验尧别国模式袁从来不能得到成功遥这方面我们有过不少教训遥把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来袁走自己的道路袁建设有中国特色的社会主义袁这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论遥冶譽訛其中有四层含义院一是搞社会主义现代化袁必须从中国的实际出发袁这也是在长期革命中得到的经验遥二是别国的经验尧模式可以学袁但是不能照搬照抄遥三是走自己的道路袁必须要准确把握中国国情遥四是科学地总结实践经验袁用求真务实的态度坚持和发展马克思主义遥用一句话来概括就是野理论与实践创新冶遥改革开放以来袁中国特色社会主义理论与实践不断走向深化遥党的十三大创造性地提出社会主义初级阶段理论袁十四大提出了社会主义市场经济理论和社会主义本质理论遥在党的十五大尧十六大尧十八大逐渐形成了邓小平理论尧野三个代表冶重要思想和科学发展观袁并作为党的指导思想遥中国特色社会主义理论体系不断丰富发展遥党的十八大以来袁进一步把坚持和发展中国特色社会主义的理论与实践提升到了一个新水平袁十八大报告中指出院野我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜袁既不走封闭僵化的老路尧也不走改旗易帜的邪路遥冶道路是途径袁理论是行动指南袁制度是根本保障袁三者统一于中国特色社会主义伟大实践袁不断丰富实践特色尧理论特色尧民族特色尧时代特色遥在此基础上对坚持和发展中国特色社会主义和推进改革开放的实践经验进行了规律性的总结遥党的十九大形成了习近平新时代中国特色社会主义思想袁基本内容包括野八个明确冶和野十四个基本方略冶袁系统回答了新时代野坚持和发展什么样的中国特色社会主义尧怎样坚持和发展中国特色社会主义冶这一时代重大课题遥十九届四中全会开辟野中国之治冶的崭新篇章遥通过了叶中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度尧推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定曳袁集中体现了党的十八大以来关于制度建设的重大理论实践创新成果袁突出党的领导这个最本质的特征和最大优势袁抓住了国家治理的关键和根本遥为我们党带领全国各族人民走向未来尧赢得未来构筑了可靠的制度大厦遥十九届六中全会通过了叶中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议曳袁强调野以习近平同志为主要代表的中国共产党人袁坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合尧同中华优秀传统文化相结合袁坚持毛泽东思想尧邓小平理论尧野三个代表冶重要思想尧科学发展观袁深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验袁从新的实际出发袁创立了习近平新时代中国特色社会主义思想冶遥野习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义尧二十一世纪马克思主义袁是中华文化和中国精神的时代精华袁实现了马克思主义中国化新的飞跃遥党确立习近平同志党中央的核心尧全党的核心地位袁确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位袁反映了全党全军全国各族人民共同心愿袁对新时代党和国家事业发展尧对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义遥冶三尧进入新阶段中国共产党人继续在理论实践中不断创新袁为实现社会主义现代化强国不懈奋斗回顾我们党百年的历史进程和艰辛探索袁从50多名党员发展到9000多万党员的世界第一大党曰从几万红军打天下到今天的国富民强曰实践充分证明袁我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会道路尧理论尧制度尧文化是完全正确的袁形成的党的基本理论尧基本路线尧基本方略是完全正确的遥百年的理论实践创新充分证明袁中国的发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验尧展现了光明前景袁是促进世界和平与发展的强大力量袁是中华民族对人类文明进步做出的重大贡献遥百年的理论实践创新充分证明袁改革开放是党和人民坚持和发展中国特色社会主义的必由之路袁是决定当代中国命运的关键一招遥春风化雨尧春华秋实袁党的领导使中国革命从黑暗走向光明袁从曲折走向正轨袁从贫穷走向富强遥新中国的建立尧改革开放的纵深推进不断把中国特色社会主义推向新时代袁极大改变了中国尧中华民族尧中国人民和中国共产党的面貌遥习近平总书记在庆祝海南经济特区30周年大会上指出院野中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化尧创造人民美好生活的必由之路冶野充分证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择袁是当代中国发展进步的活力之源袁是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝袁是坚持和发展中国特色社会主义尧实现中华民族伟大复兴的必由之路遥冶譾訛中国特色社会主义进入新时代袁我们面临着新的任务和新的使命袁一是实现社会主义现代化袁建设社会主义现代化强国曰二是实现中华民族伟大复兴遥这更需要党在理论实践中不断创新遥党的十三大提出了我国社会主义现代化建设野三步走冶的战略安排遥进入新时代袁党的十九大对今后30年目标进行了新的规划袁从2020年到2050年可以分两个阶段来安排院第一个阶段袁从2020年到2035年袁基本实现社会主义现代化曰第二个阶段袁从2035年到21世纪中叶袁在基本实现现代化的基础上袁把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国遥由此形成了改革开放以来社会主义现代化建设完整时间表尧路线图袁对建成社会主义现代化强国绘制了宏伟蓝图遥实现伟大梦想袁必须进行伟大斗争遥1962年1月袁毛泽东叶在扩大的中央工作会议上的讲话曳中明确指出院野从现在起袁五十年内外到一百年内外袁是世界上社会制度彻底变化的伟大时代袁是一个翻天覆地的时代袁是过去任何一个历史时代都不能比拟的遥处在这样一个时代袁我们必须准备进行同过去时代的斗争形式有着许多不同特点的伟大的斗争遥冶譿訛今天的斗争形势更加复杂袁一是国际环境复杂严峻遥在全世界开放的市场环境下袁会遇到霸权主义和国际资本强大的压力遥二是第一个百年目标全面建成小康社会的实现袁向第二个百年目标社会主义现代化强国迈进过程中袁面临着错综复杂的国内矛盾袁要处理好各种事关全局的重大关系遥习近平总书记指出院野中国改革经过30多年已进入深水区袁可以说袁容易的尧皆大欢喜的改革已经完成了袁好吃的肉都吃掉了袁剩下的都是难啃的硬骨头噎噎改革再难也要向前推进遥冶讀訛三是中国解决了绝对贫困的问题袁这在世界各国来说都是一项极为艰巨的斗争遥习近平总书记指出院野全面建成小康社会袁最艰巨最繁重的任务在农村尧特别是在贫困地区遥没有农村的小康袁特别是没有贫困地区的小康袁就没有全面建成小康社会遥冶讁訛实现伟大梦想袁必须建设党的建设新的伟大工程遥使我党成为始终走在时代前列尧人民衷心拥护尧勇于自我革命尧经得起各种风浪考验尧朝气蓬勃的马克思主义执政党遥实现伟大梦想袁必须推进中国特色社会主义伟大事业遥我们要把各项事业在新的层次尧新的水平上进一步推向前进遥对于野四个伟大冶袁习近平总书记作了非常精辟的阐述遥野四个伟大冶中最重要尧最关键的就是推进党的建设新的伟大工程袁在这个基础上我们要凝心聚力袁推进伟大事业尧进行伟大斗争尧实现伟大梦想遥进入新发展阶段袁要实现中华民族伟大复兴历史进程中又一大跨越遥这在我国发展进程中具有里程碑意义遥在新征程上要顺利实现新使命袁就必须把建党百年的理论实践创造性地运用到现代化建设的伟大斗争中去袁不断开辟中国特色社会主义新境界袁排除万难袁如期实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标遥毛泽东同志在1956年曾经满怀豪情地指出院野你有那么多人袁你有那么一块大地方袁资源那么丰富袁又听说搞了社会主义袁据说是有优越性袁结果你搞了五六十年还不能超过美国袁你像个什么样子呢钥那就要从地球上开除你的球籍浴所以袁超过美国袁不仅有可能袁而且完全有必要袁完全应该遥如果不是这样袁那我们中华民族就对不起全世界各民族袁我们对人类的贡献就不大遥冶輥輮訛今天袁可以看到我们的国家尧人民尧社会在各个方面都呈现出新的气象袁在中国共产党的领导下袁社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的中国梦的目标一定能够如期实现遥那时袁中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林袁为全世界全人类发展做出更大的贡献遥中国建设社会主义的成功理论实践经验袁将会形成野中国道路冶袁为世界发展提供中国智慧和中国方案袁成为更多国家走向文明富裕的正确道路袁也必将为人类解放和进步做出新的贡献浴要要要要要要要要要要要要要要要要要要要注释院譹訛譺訛譻訛毛泽东选集(第三卷)[M ].北京:人民出版社,1991:835-836,836,372.譼訛譽訛邓小平文选(第二卷)[M ].北京:人民出版社,1993:146,3.譾訛习近平总书记在庆祝海南经济特区30周年大会讲话[N ].人民日报,2018-04-20.譿訛毛泽东文集(第八卷)[M ].北京:人民出版社,1999:302.讀訛讁訛习近平谈治国理政[M ].北京:人民出版社,2014:101,189.輥輮訛毛泽东选集(第五卷)[M ].北京:人民出版社,1991:296.渊责任编辑徐阳冤A bs t ract :Ent er i ng a new st age of devel opm ent ,we m ust cont i nue t o adher e t o i nnovat i on i n t heor y and pr act i ce,gr as p t he l aws and t r ends f r om i nnovat i on,and gui de t he devel opm ent of t he econom y and s oci -et y bet t er .Fr om r evol ut i on,cons t r uct i on t o r ef or m ,f r om "enci r cl i ng t he ci t y f r om t he count r ys i de"t o "cr os s i ng t he r i ver by f eel i ng t he s t ones "t o hi gh-qual i t y devel opm ent ,t he C om m uni s t Par t y of C hi na dar es t o be t he f i r s t and dar e t o i nnovat e.The C hi nes e Com m uni s t s have or gani cal l y com bi ned M ar xi s t t heor y wi t h t he pr act i ce of Chi na's econom i c and s oci al devel opm ent t o cr eat e a s ys t em of s oci al i s m w i t h C hi nese char act er i s t i cs .I n t he new s t age,t he Chi nes e C om m uni s t s wi l l cont i nue t o i nnovat e i n t heor y and pr act i ce,and m ake unr em i t t i ng ef f or t s t o r eal i z e a gr eat m oder n s oci al i st count r y.The s ucces s f ul pr act i ce of t he Com m uni st Par t y of C hi na i n l eadi ng t he peopl e t o bui l d s oci al i s m w i l l f or m t he "C hi nes e r oad"and pr ovi de Chi nes e wi s dom and Chi nes e s ol ut i ons f or wor l d devel opm ent .K eyw ords 院Cent enni al of t he Com m uni s t Par t y of C hi na 曰I nnovat i on i n Theor y and Pr act i ce 曰Soci al i s t M oder ni z at i on 曰N ew J our neyO n t he O ccasi on of t he C ent enary of t he C om m uni st Part y of C hi na,T heoret i cal and Pract i cal I nnovat i ons and O peni ng a N ew Journey ofB ui l di ng Soci al i st M oderni zat i on i n an A l l -round W ayY U X i ang-hua 袁ZH A N G Q i ng-hua (Chi f eng C ol l ege,Chi f eng 024000袁Chi na)。
全面开启中国社会治理现代化新征程作者:杨宜勇来源:《人民论坛·学术前沿》2018年第03期[摘要]我国社会治理现代化不是西方化,而是在始终坚持党的政治领导和以人民为中心的发展观指导之下,在社会体制与社会建设层面对新时代中国特色社会主义制度的进一步完善。
本报告尝试在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下对我国社会治理现代化进行顶层设计,构建一个由“理念一体系一机制一能力”构成的整体性理论与政策框架,实现社会主义人民社会。
着眼于完善和发展中国特色社会主义制度,我国社会治理现代他的顶层设计是一个亟需认真对待的复杂性治理问题,并不能期待一蹴而就,具体体制机制设计需要在顶层设计与治理实践的互动中不断探索、改革与完善。
[关键词]社会治理治理理念治理体系治理机制治理能力[中图分类号]D630 [文献标识码]A[DOI]10.16619/ki.rmltxsqy.2018.03.007习近平同志在党的十九大报告中指出:“打造共建共治共享的社会治理格局。
加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。
树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。
加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。
加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
”这是对新时代推进有中国特色的社会治理现代化新征程的总体要求。
社会治理现代化是中国特色社会主义进入新的历史阶段之后提出的新命题,也是全面建设社会主义现代化的一个重要方面。
与社会主义市场经济体制的建立和不断完善相伴随,我国社会治理的理念在逐步明晰,实践在不断探索,体系在日益完善,为形成有中国特色的社会治理体系奠定了坚实基础,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要支撑。
但是,社会发展与经济发展不相适应的问题仍然非常突出,社会治理体制改革相对滞后,社会治理方式过于僵化,导致诸多社会矛盾和社会问题,在局部地区严重影响社会和谐,甚至危及社会稳定。
“十三五”及今后相当长的一段时间内,我国社会治理所要解决的一个核心问题,就是如何在新常态条件下通过全面社会治理创新来实现社会系统的现代化改造,从而内在支撑国家治理体系和治理能力的现代化。
新的时代肩负新的使命,新的使命呼唤新的担当。
社会治理现代化必须与社会主义现代化同步设计、同步施工、同步建设。
概念界定。
社会治理是现代国家治理体系的重要组成部分。
现代国家治理体系包括政府治理、市场治理和社会治理。
推进国家治理体系和治理能力现代化,其实质就是在法治国家、法治政府、法治社会三位一体的建设中,最终实现国家对社会的有效治理,形成“国家一市场一社会一公民”之间有机良性互动的多元共治格局,充分实现社会主义人民社会。
社会治理尽管与社会管理只是一字之差,但体现的却是系统治理、依法治理、源头治理和综合施策,其实质上是对国家与社会关系认识的不同,为我国实现社会主义现代化的社会治理体制创新指明了路径。
社会治理现代化是社会治理体系不断优化、治理能力不断提升以适应社会发展的过程,要求理念、价值、制度相互融合和促进。
社会治理现代化的内涵应该包括治理主体多元化、治理方式科学化、治理过程法治化和治理机制规范化四个方面。
在全面深化改革的新时期,社会治理现代化是国家治理现代化的核心构成要素,而法治建设是社会治理现代化的战略突破口。
时代意义。
第一,社会治理面临新挑战。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
发展越好,人民群众的要求也会随之提高。
当前我国社会治理领域中,社会整体结构、社会资源配置和社会问题情境呈现出较强的非均衡性特征,使得社会风险和不确定性因素累积,严重阻碍着社会治理体系和治理能力现代化的时代步伐。
社会治理体系创新是一项崭新的制度设计与实践过程,核心议题是如何将传统治道与现代性发展结果相结合,从而形成有中国特色的社会治理体系。
第二,社会治理进入新常态。
在新时代中国特色社会主义事业中,社会治理也呈现阶段性的历史新变化。
当前我国社会治理领域呈现八个方面的主要特征:一是更加重视权利保护;二是更加重视依法治理;三是更加重视多种手段的综合运用;四是更加重视基层治理;五是更加重视互联网治理;六是更加重视公共安全和应急管理;七是更加重视人民团体和社会组织的作用;八是更加重视社会治理人才培养。
第三,社会治理实现新要求。
从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化,对各方面的工作要求自然会进一步提高。
当前我国不失时机地推进社会治理现代化,对全面建成小康社会以及实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重要的战略意义。
社会治理现代化既是社会管理理念与治理方式的重要升级,也是维护社会稳定有序、促进社会和谐发展的有效途径,还是增强社会活力、实现社会善治的必然选择。
建设社会主义善治社会需要我们坚定不移地推进社会治理现代化。
推进社会治理现代化旨在全面提高社会治理水平,因此离不开对社会治理水平的准确测量和科学判断。
总体水平和变化趋势。
我国社会治理现代化总指数从2002年最低点的0.39逐年上升到2014年最高点的0.73,增长了87.2%。
总体来看,2002~2014年,我国社会治理水平大体分为三个阶段。
一是2002~2009年的缓慢增长阶段,二是2009~2012年的稳步增长阶段,三是2012年以来的显著加速增长阶段。
从原因上看,受2009年全球性金融危机的影响,我国经济社会发展出现一些波动,政府财政收入增幅出现下滑,同时稳增长、调结构和保就业的压力陡增,导致政府提升治理能力和水平受到限制,社会治理现代化总指数上涨势头在2009年出现停滞甚至中断。
2012年以来,本届政府加大对社会治理和国家治理能力现代化的重视程度,社会治理现代化指数出现了一个加速增长的过程。
2002~2014年,公民参与、社会法制、社会公正、行政效率的指数低于这一时期社会治理现代化的平均水平,而社会稳定和公共服务的指数明显高于同时期的社会治理平均水平。
从综合比较来看,2002~2009年我国经济增长速度强劲,年均增长率达到10.8%,但社会治理现代化指数的增长较慢。
2012-2014年,虽然年均经济增长率仅为7.6%,但社会治理现代化指数的增长较快。
由此可见,经济增速与社会治理水平提升之间并不存在明显的正相关关系,当经济增速下降时,也可以通过加强管理、规范制度、提高治理效率等方法,来提高社会治理现代化的水平。
结构指标分析。
从总体趋势看,2002~2014年维度指标变化趋势明显,社会治理现代化指数在开始时得分较低,然后逐渐上升。
2009年以后,维度指标的上升和下降趋势更加明显,表明社会治理现代化的发展趋势复杂化。
这一方面是因为党和政府的重视程度增加,社会保护体系逐渐健全,带动了社会治理现代化水平的快速增加;另一方面则是由于不同群体之间收入差距的不断扩大,使得社会治理的公平性有所降低,与此同时,劳资矛盾逐渐增加,社会稳定指数和行政效率指数的增速开始下降,限制了社会治理能力的进一步提高。
从内部比较看,当前我国社会稳定指数和公共服务指数较高,而公民参与指数、行政效率指数和社会公正指数都比较低。
这需要在继续改善社会法制、政务公开和公共服务指数的同时,注意平衡社会治理现代化各个方面的因素,应该在改善社会治理环境、社会治理状况、社会冲突方面投入更多,尤其是要增加公民参与、社会公正和行政效率方面的重视程度,以更快提升社会治理现代化的整体水平。
从测算结果来看,我国的社会治理现代化维度之间还存在高低不平衡、不协调的问题,需借助必要的调节手段来平衡各方面的发展,才能有效保证社会治理现代化的快速提高。
总之,构成社会治理现代化指标体系的7个维度是相辅相成的,需要协调发展和同步提高才能使社会治理现代化得到快速提升。
社会治理现代化是一个庞大的系统工程,凡是系统优化都离不开一个科学的总体框架。
社会治理现代化总体框架的构建,必须考虑历史和现代的联系,必须考虑继承和发展的关系,必须考虑先进性和可持续性的关系。
自党的十八届三中全会起,中央文件中用“社会治理”的概念取代了以往的“社会管理”概念,表达了在社会领域全面推进国家与社会、政府与非政府、公共机构与私人机构之间合作共治的基本理念。
一方面,我国社会治理的现代化绝对不是西方化,也不是自由化,而是基于对新常态条件下经济社会发展全新治理需求的回应,对中国传统“政社不分”的社会体制以及相应社会管理制度的一种现代化改造,从而实现与党领导下的社会主义民主政治和社会主义市场经济之间的结构性耦合。
另一方面,我国社会治理现代化是新时代在社会体制和社会建设层面对中国特色社会主义制度的进一步完善,不是推倒重来,也不用推倒重来,完全没有这个必要。
因此,社会治理现代化本质上是在毫不动摇坚持中国特色社会主义的制度前提下,我国社会治理体系与治理方式由市场经济与社会发展内在需求驱动下的演进升级,而非社会治理制度变革的“休克疗法”。
对于我国社会治理现代化的顶层设计,在根本上要与完善和发展中国特色社会主义的国家治理要求相适应。
目前主要涉及四个层面:第一个层面是社会治理理念的现代化,即在价值理念上如何理解“何为现代社会”,以及以何种价值理念支撑当代中国推进现代社会建设并实现社会治理的现代化?第二个层面是治理体系的现代化,即在社会体制上如何看待国家与社会的结构性关系,并以此规范执政党、政府、社会组织、公众等不同主体的定位建构及其主体间的相互关系?第三个层面是治理机制的现代化,即如何在具体机制设计上支撑现代社会治理体系能够有效地运转起来?如何实现政府、社会组织和居民等主体之间在社会治理领域中的合作共治?第四个层面是治理能力的现代化,即治理主体为贯彻践行现代社会治理理念,以及保障现代社会治理体系和机制有效运转,应具备哪些基础性能力?从而为我国社会治理现代化的顶层设计构建一个由“理念-体系-机制-能力”构成的整体性理论与政策框架。
根据与国家全面建设社会主义现代化新征程目标相一致的原则,中国社会治理现代化的进程目标也分为两个重要的历史阶段。
第一阶段是2018~2035年,即到长征胜利一百年前夕,我们要基本实现社会治理现代化:人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治社会基本建成,社会治理体系和治理能力现代化基本实现,发展不平衡不充分现象有所改善,社会文明程度达到新的高度,人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序。