关于认真搞好基层组织换届工作的意见2013(3号)

中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2018.07.12•【文号】•【施行日期】2018.07.12•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织正文中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》（2018年7月12日）近日，中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于党的基层组织任期的意见》全文如下。

党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。

”为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，现提出如下意见。

一、党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。

本意见印发前已换届的党的基层组织，原则上从本届任期届满后，开始执行上述规定。

二、党的基层组织应严格执行任期制度，任期届满按期进行换届选举。

如需延期或提前进行换届选举，应报上级党的委员会批准，延长或提前期限一般不超过1年。

三、各地区各部门各单位党委（党组）要高度重视，加强组织领导，确保党的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。

根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织要切实负起责任，认真做好基层党组织领导班子调整配备等相关换届准备工作，及时提醒督促按期换届。

四、中国人民解放军、中国人民武装警察部队党的基层组织任期，由中央军委规定。

五、本意见自发布之日起施行。

其他有关党的基层组织任期的规定，凡与本意见不一致的，按照本意见执行。

换届选举的意见和建议换届工作是否成功，直接影响到基层的改革、发展与稳定，关系到党对基层政权的领导和巩固。

以下是店铺为你整理的换届选举的意见和建议，希望大家喜欢!换届选举的意见和建议换届选举工作是农村广大农民切身利益的一件大事，该工作的成败，直接关系着农村的经济发展和社会稳定大局。

当前，换届工作还存在一些亟待解决的问题，针对选举前出现的一些新情况、新问题，本人进行了深入思考和探讨，并提出相应的对策以推进农村换届选举工作顺利开展。

换届选举存在的问题近年来，随着《中华人民共和国村民委员会组织法》的进一步贯彻实施和村民自治工作的广泛开展，村委会的换届选举工作逐渐步入规范化、程序化、民主化、法制化的轨道。

但从实际情况看，农村换届还存在一些不容忽视的问题，应引起我们的足够重视，主要有如下四方面：一是村民民主意识不高。

当前村民的民主权利意识普遍不高，表现出两极分化现象。

一是选民对换届选举漠不关心，不珍惜、不重视自己手中所拥有的民主权利，认为怎么选都行，谁当选无所谓，他们只注重眼前利益，谁给好处就选谁，盲目随从，投违心票;二是选民十分关心村委会换届，但其中有很大一部分人只是关心家庭、家庭、帮派的利益，真正关心村政事务的只有一小部分人。

二是派别之间明争暗斗。

据了解，当前村级班子中还存在村干部之间关系不和谐的现象，个别村的关系还相当紧张，支部书记、主任之间矛盾重重，不能很好地正常开展工作。

由于村干部之间的不团结原因，容易形成派别对峙，不同派别，不同立场，为谋村权，拉帮结派，互相拆台，造成社会的不稳定，阻碍了经济的发展。

三是宗族之争日益激励。

农村传统观念根深蒂固，宗派势力干扰难消除，即使同一个村委会，在自然村与自然村之间，不同姓氏之间，不同宗族之间，出现相互炫耀实力，争面子，极力推出各自利益的代表人的现象。

四是信访问题难解决。

一方面，选举本身会涉及一些利益冲突，个别村民借机有预谋进行无理上访，影响换届选举工作的顺利进行。

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X党组织委员会换届工作意见3篇党组织委员会换届工作意见3篇第一篇各社区党委（党总支）：根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求，今年街道社区党组织任期届满将进行换届选举。

为确保这项工作有序、扎实进行，现提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，按照社区党组织整合功能强、承载功能强、服务功能强，推进区域化党建的“三强一化”总体要求，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，努力选拔思想政治素质强、社会工作能力强的“双强”型社区党组织领导班子成员，切实增强社区党组织服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的能力，为加快建设管理有序、服务完善、文明和谐、适宜人居的新型社区奠定坚实的组织基础。

社区党组织委员会换届应遵循以下原则：（一）党管干部原则；（二）民主、公开、竞争、择优原则；（三）群众公认原则；（四）严格依法按章办事原则。

二、工作目标第 2 页共 21 页1、选好配强社区党组织负责人。

拓宽选人用人渠道，将政治素质好、事业心强、群众公认度高、熟悉党务和社区事务、善于沟通协调、具备统揽全局和开拓创新才能且年富力强的党员，选拔充实到社区党组织书记岗位。

普遍推行符合条件的社区党组织书记通过法定程序兼任居委会主任。

通过换届，街道社区党组织书记普遍达到“双强”要求。

2、改善社区党组织班子结构。

社区党组织班子职数配备更加合理，党总支设委员5－7人，党委设委员7－9人。

鼓励党员大学生社区干部参与社区党组织换届选举，推行社区党组织和居委会班子成员“交叉兼职”，选聘或委任辖区内有一定影响的单位负责人担任社区党组织兼职委员。

通过换届，社区党组织领导班子形成以45岁左右、大专文化为主体的年龄、文化结构，“双强”能力的社区干部达80%以上。

村级组织换届选举工作几点意见一、统一思想,充分认识做好村级组织换届选举工作的重大意义开展村级组织换届选举工作，是广大农村党员群众政治生活中的一件大事，是加强村级组织建设、发展农村经济、带领农民致富、增强基层组织战斗力的良好机遇。

做好村级组织换届选举工作，有利于增强党员群众的民主意识和法制观念，调动党员群众当家作主的积极性，确保党和国家各项方针政策在农村贯彻落实；有利于保障党员群众依法直接行使民主权利，建立健全党领导的充满活力的村民自治机制，推进农村基层民主政治建设;有利于提高农村基层领导班子整体素质，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于维护农村社会和谐稳定，加强农村社会管理，全面推进社会主义新农村建设进程。

各级党委、政府和有关部门要充分认识做好村级组织换届选举工作的重要意义，作为事关全局的重大政治任务，高度重视，扎实工作，圆满完成换届选举的各项工作任务。

（一）搞好村级组织换届选举，是加强基层组织建设的重要内容。

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在换届选举工作中，要充分发挥村党支部的领导核心作用。

近年来，在农村基层组织建设工作方面取得明显成效，广大农村村级组织班子的凝聚力和战斗力明显增强。

目前，一大批村党支部书记和村委会主任，在带头致富、带领群众致富方面，发挥了积极的作用。

认真搞好这次村级组织换届选举，必将进一步巩固的基层组织建设成果，提高农村基层干部的整体素质和执政能力，优化基层干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

（二）搞好村级组织换届选举，是加强社会主义政治文明建设的重要举措。

坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的重要内容。

在农村基层坚持和完善民主制度的一项主要内容，就是落实好以村级组织为基本形式的群众性民主自治制度。

通过村级组织换届选举，有利于充分调动广大农村党员和农民群众的积极性和主动性，进一步增强广大群众正确行使民主权利的法制观念，提高村民参与村务决策、管理和监督的效能，推进农村基层民主政治建设进程。

农村党组织换届选举管理意见一、指导思想和原则指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的会议精神，以《党章》和《条例》为依据，以“五个好”为目标，广泛听取群众意见，充分尊重党员权利，切实选出党员公认、群众信任的过硬的农村党组织班子，特别要选出“双带双强”型（带头致富能力强，带领群众致富能力强）的村党组织书记，建设一支致富、带富的党组织书记先进群体，为深化农村改革、促进农村发展、增加农民收入、保持农村稳定提供坚强的组织保证。

一、指导思想和原则指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的会议精神，以《党章》和《条例》为依据，以“五个好”为目标，广泛听取群众意见，充分尊重党员权利，切实选出党员公认、群众信任的过硬的农村党组织班子，特别要选出“双带双强”型（带头致富能力强，带领群众致富能力强）的村党组织书记，建设一支致富、带富的党组织书记先进群体，为深化农村改革、促进农村发展、增加农民收入、保持农村稳定提供坚强的组织保证。

坚持原则：一是坚持党管干部的原则。

整个换届选举工作要在镇党委的统一领导下，有组织、有计划、有步骤地进行，把党的主张通过依法选举转化为广大党员群众的自觉行动。

二是坚持群众公认原则。

这次换届选举要全面推行“两推一选”的办法，既充分相信群众，又坚决维护党员的选举权，真正把政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过的优秀党员选进村党组织班子。

三是坚持民主、公开、平等、竞争、择优的原则。

要充分尊重党员和群众的民主权利，通过公开、公平、公正的竞争，拓宽人视野，择优选拔人才。

四是坚持依法办事的原则。

换届选举要遵照党章和《条例》的要求进行，严格按照规定、按程序开展工作。

五是坚持从实际出发、分类指导的原则。

换届选举工作要根据村情民意，因村制宜，可以试行“公推竞选”的方法进行选举。

二、时间、方法和步骤这次村党组织换届选举工作安排在县乡人大代表换届之后，村委会换届选举之前进行，原则上要在12月12日之前结束。

关于换届工作的意见关于换届工作的意见一直是组织管理中一个重要的议题，它关乎到组织的运转和发展方向。

近年来，随着社会的不断发展和变化，换届工作也变得日益复杂和关键。

在这个背景下，我们需要认真思考如何更好地开展换届工作，以确保组织的稳定和发展。

以下是我对于换届工作的一些看法和建议：1.明确换届工作的目标和任务。

在开展换届工作之前，我们需要明确工作的目标和任务，明确要实现的是什么。

只有明确了目标，才能有针对性地开展工作，确保工作的顺利进行。

换届工作的目标主要包括人员交接顺利、信息传递完整、工作持续性和稳定性。

2.建立完善的换届工作机制。

为了确保换届工作有序进行，需要建立完善的工作机制。

这包括制定详细的换届计划、明确工作流程、建立信息传递渠道和建立监督机制等。

只有建立了这些机制，才能有效地推动换届工作的开展。

3.加强人员培训和交流。

在换届工作中，人员的培训和交流非常重要。

新任职人员需要了解组织的情况和工作要求，才能更好地胜任工作。

因此，需要加强人员培训，让新任职人员快速适应新环境。

同时，要加强人员之间的交流，促进信息的共享和传递。

4.注重团队建设和凝聚力。

在换届工作中，团队建设和凝聚力尤为重要。

只有建立团结和和谐的工作氛围，才能确保换届工作的顺利进行。

因此，需要注重团队建设，加强团队的凝聚力和合作意识，共同完成换届工作。

5.重视信息共享和沟通。

在换届工作中，信息共享和沟通是至关重要的。

只有通过及时有效地沟通和信息共享，才能确保工作的顺利进行。

因此，需要建立健全的信息共享机制，加强各部门之间的沟通和合作，确保信息的及时传递和共享。

6.加强监督和督导。

在换届工作中，监督和督导是必不可少的。

只有有了有效的监督机制，才能确保工作的质量和效率。

因此，需要加强对换届工作的监督和督导，定期进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。

7.建立健全的制度和规范。

最后，要建立健全的制度和规范，确保换届工作的有序进行。

只有遵循规章制度，才能保证工作的规范性和法律性。

关于组织实施乡镇党委换届工作的程序（中央组织部组厅字〔2011〕1号）根据《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）、《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》（中组发〔2010〕19号）要求，现提出组织实施乡镇党委换届工作程序，供各地参考。

一、总体要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以党章和党内有关规定为遵循，以谋划和推动科学发展、选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。

二、准备部署。

要按照中央的部署和要求，认真做好乡镇党委换届的前期准备和安排部署工作。

一是调查摸清底数。

全面了解现任党委领导班子工作状况、班子成员公信度等情况，重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握干部的思想状况。

二是作出具体安排。

县委要综合考虑乡镇党委换届、纪委换届以及选举出席县党代会代表等工作，制定实施方案，安排具体事宜；乡镇党委要成立筹备工作机构，做好各项筹备工作。

需要调整的乡镇党委书记、副书记人选，应提前到位；调整乡镇党委书记，要报市（州、地）委组织部备案。

三是统筹做好工作。

要统筹谋划、合理安排乡镇党委换届与乡镇人大、政府换届，以及市、县党委、人大、政府、政协换届等工作，做到工作不断、秩序不乱。

三、推选代表。

要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做好代表推选工作。

一是明确代表条件，突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。

关于做好基层党支部换届工作的意见5篇第一篇：关于做好基层党支部换届工作的意见关于做好基层党支部换届工作的意见市直各单位党组织：在全党深入开展“创先争优”活动之际，按照干部队伍“四化”方针以及有利于优化结构、增加活力的要求，根据工委的统一部署和创先争优活动安排，决定近期对届满支部进行督促换届选举。

根据《党章》规定，党的支部委员会每届任期两年或三年。

按此规定，目前部分市直党支部委员会均已任期届满，应召开党员大会进行换届选举。

为切实加强对基层党支部换届工作的领导，促进基层党支部换届工作的正常化、制度化，现提出如下意见：一、充分认识基层党支部按期换届选举工作的重要性党的基层组织按期换届，不仅是实行党的民主集中制的基本要求和主要内容，也是加强党的基层组织建设特别是领导班子建设，建立和完善党内政治生活的必然要求。

按期召开党员大会对支部委员会进行换届，一方面，可以全面回顾过去工作，研究确定党组织在今后一个时期的工作任务和重点，保证党的工作健康、有序地进行；另一方面，通过召开党员大会，可以充分发扬民主，活跃党的民主生活，调动广 1大党员的积极性，促进党内政治生活的正常化和制度化。

同时，通过党员大会民主选举，把那些德才兼备、公道正派、受广大党员拥护的同志选进领导班子，从而从组织上加强基层党的领导班子建设，更好地发挥党的领导核心作用和战斗堡垒作用。

因此，基层党支部按期换届，是加强党的建设的重大问题，凡无特殊情况，任期届满的党支部都应按规定进行换届选举，不设支部委员会的党支部，也应按期选举党支部书记。

二、正确把握换届选举工作的指导思想和主要任务基层党支部换届工作的指导思想是：以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍德才兼备的原则，以相对稳定、适当调整、提高素质、增强活力为总体要求，努力把基层党支部建设成为政治坚定、团结务实、开拓进取、勤政廉政，促进本单位工作顺利开展的坚强的战斗堡垒。

中共中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知文章属性•【制定机关】中央组织部,民政部•【公布日期】2010.11.05•【文号】组通字[2010]59号•【施行日期】2010.11.05•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知（组通字〔2010〕59号）各省、自治区、直辖市党委组织部、民政厅（局），新疆生产建设兵团党委组织部、民政局：去年以来，各地认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔2009〕20号）和全国村“两委”换届选举工作座谈会精神，切实加强党对换届选举工作的领导，始终掌握工作主导权，村“两委”换届选举工作总体平稳有序。

但也有少数地方不同程度地存在一些违法违纪现象：有的地方任意简化选举程序，利用委托投票、代写选票等形式徇私舞弊；有的地方拉票贿选等不正当竞争行为屡禁不止；有的地方存在宗族宗派等各种势力甚至黑恶势力干扰换届选举的现象，等等。

这些问题，严重损害了党员、群众的民主权利，破坏了换届选举的正常秩序，干扰了农村基层民主政治建设的健康发展，影响了农村经济发展和社会稳定，必须采取切实有效措施坚决加以整治。

今年下半年和明年，全国大多数省（区、市）将进行新一轮村“两委”换届。

为进一步严肃村“两委”换届工作纪律，确保换届选举健康有序进行，现就有关事项通知如下。

一、细化换届工作程序。

严格遵循《中国共产党章程》和国家有关法律法规的规定，进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和实施办法，精心编制换届工作流程图。

指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对候选人资格条件作出具体规定，切实把好候选人资格条件关。

同时，进一步细化选举程序、选民资格认定、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定。

探索推行村“两委”换届选举“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。