第一条为倡导诚实守信惩戒失信行为建立守信激励

社会信用管理条例第一章总则第一条为了加强社会信用管理，促进诚信建设，规范市场经济秩序，维护国家和社会的公共利益，根据相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内的自然人、法人和其他组织的信用活动。

第三条社会信用管理应当遵循公平、公正、公开、便利、有效的原则，充分发挥信用的引导和约束作用，推动建立守信激励、失信惩戒的社会信用体系。

第四条国家支持和鼓励各类市场主体开展诚信经营，建立和完善自律机制，提升信用意识和信用水平。

第五条政府部门应当加强对社会信用管理的组织协调，建立信息共享、信用互认的机制，推动信用信息的公开透明和便捷查询。

第六条社会组织、媒体、学术界及其他社会力量应当积极参与社会信用建设，推动社会信用管理的普及和推广。

第二章信用信息的收集和使用第七条各类市场主体应当按照法律法规和合同约定，诚实守信、及时履行义务，提供真实、准确、完整的信用信息。

第八条政府部门和社会组织有权依法收集和使用市场主体的信用信息，但应当保护个人隐私和商业秘密。

第九条信用信息的收集和使用应当采取合法、正当、必要的方式，不得超出必要范围，不得损害市场主体的合法权益。

第十条信用信息的收集和使用应当做到权责对等和利益均衡，不得歧视、限制市场主体的正常经营和发展。

第三章信用评价和等级分类第十一条信用评价是指对市场主体的信用状况、履约能力和信用风险进行评估的过程。

第十二条政府部门和社会组织可以依法开展信用评价工作，采集信用信息，进行信用分析和评价。

第十三条信用评价结果应当及时公示，对信用优良的市场主体给予激励和优惠政策，对失信行为的市场主体予以惩戒和限制。

第十四条信用评价应当按照法律法规和相关标准进行，确保评价结果的客观、公正、可靠。

第十五条政府部门和社会组织应当建立信用等级分类制度，根据市场主体的信用状况和履约能力，将其划分为不同的信用等级，并动态调整。

第四章失信行为的记录和惩戒措施第十六条失信行为是指市场主体在经济活动中违反约定、损害他人权益，未能履行法定义务和合同义务，造成不良社会影响的行为。

邹城市旅游行业失信惩戒实施制度第一章总则第一条为倡导诚实守信社会风尚,惩戒虚假失信市场行为,进一步规范市场经济秩序，根据国务院《征信业管理条例(国务院令第631号）》结合我市实际,特制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内开展旅游服务领域业务活动的企业及个人,在日常交易活动中的守信与失信行为适用本办法。

第三条实施守信激励和失信惩戒,以旅游咨询、导游业务、景区经营、星级酒店服务等信用记录为重点。

第五条本制度所称信用信息是指，根据从事生产活动的企业及个人所承担的市场角色，对其主观的经营行为、履约能力、管理水平、服务保障、社会责任等方面所作出的客观评价。

第二章守信和失信信用信息标准第六条企业和个人的信用信息，由良好信用信息和不良信用信息构成,不良信用信息包括提示信用信息和警示信用信息。

第七条企业信用信息主要包括下列内容：（一)识别信息:主要指企业名称、地址、经济类别、法定代表人，注册资金、股东情况、对外投资，经营范围、特许经营的产品等;（二）信贷信息：主要指企业因与金融机构发生信贷关系而形成的履约信息；（三）公共信息：主要指企业财务经营状况、纳税、质量安全、社会保险、劳动用工、薪酬支付、安全生产、环境保护、公用服务事业缴费、参与公共资源交易活动等记录，以及行政机关、司法机关或者行使公共管理职能的组织等掌握并依法公开的且与企业信用相关的其他信息；（四）市场行为信息:主要指企业参与市场竞争的公共资源交易过程的诚信行为，包括企业竞争条件的信息对称、参与竞争的遵规守法、自觉缴纳相关费用等相关信息；(五）其他与企业信用相关的信息。

第八条企业良好信用信息包括：(一）国家、省、市荣誉商标、荣誉品牌和质量奖；(二)通过国际质量标准认证或国家、省级行政机关、行业组织质量认证；（三)市级及以上行政机关或行业组织作出的嘉奖性评定认定;（四）依据综合信用评价结果,被我市每年认定为工程建设领域“红名单”单位；（五)法定代表人或主要负责人受到县级及以上行政机关或市级及以上行业组织表彰；（六）获得税务机关纳税信用等级A级记录；（七）法律、法规、规章等明确规定可以记入的其他良好信用信息。

宜春市人民政府办公室关于印发宜春市企业信用行为联合激励与惩戒实施细则的通知文章属性•【制定机关】宜春市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.30•【字号】宜府办发〔2017〕69号•【施行日期】2017.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业,市场规范管理正文宜春市人民政府办公室关于印发宜春市企业信用行为联合激励与惩戒实施细则的通知宜府办发〔2017〕69号各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《宜春市企业信用行为联合激励与惩戒实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年11月30日宜春市企业信用行为联合激励与惩戒实施细则第一章总则第一条为规范企业信用行为，倡导诚实守信，加大失信惩戒力度，推动全市社会信用体系建设，打造“信用宜春”，根据省政府办公厅《关于印发江西省企业信用行为联合激励与惩戒暂行办法的通知》（赣府厅发〔2015〕80号）、《中共宜春市委关于全面推进法治宜春建设的意见》（宜发〔2014〕32号），制定本实施细则。

第二条本实施细则所称企业，是指经过工商注册登记的从事生产、经营和服务活动的各类经济组织。

本实施细则所称企业信用行为，是指企业在生产、经营、服务活动中被各级行政机关、司法机关和经依法授权或委托承担行政管理职能的组织（以下简称有关组织）依法认定形成信用信息记录的行为。

本实施细则所称联合激励与惩戒，是指各级行政机关、司法机关和有关组织，根据各自职责，对企业守信行为或失信行为，联合采取激励或惩戒措施。

第三条本市行政区域内从事生产、经营、服务活动的企业，必须遵循诚实、守信的原则，其守信激励、失信惩戒适用本实施细则。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四条联合实施守信激励与失信惩戒的信用信息，应当是各级行政机关、司法机关和有关组织在履行职责过程中生成，归集到宜春市“智慧宜春”公共信用信息平台上的企业信用信息。

联合实施守信激励与失信惩戒的信用信息，应当以金融、保险、纳税、合同履约、产品和服务质量、环境保护、人力资源和社会保障、公共和生产安全等信用记录，以及司法领域失信被执行人信息为重点。

社会信用管理条例在当今社会，信用日益成为一个重要的社会资源，社会信用管理也变得愈发重要。

为了规范社会信用管理的行为，保障公民和组织的合法权益，制定了社会信用管理条例。

第一章总则第一条为了加强社会信用管理，推动诚信建设，维护经济社会秩序，促进经济社会持续健康发展，制定本条例。

第二条社会信用管理应当依法平等、公正、透明、依法依约，建立诚信守信激励和失信惩戒机制，促进信用信息共享和信用评价标准统一。

第三条国家推动社会信用体系建设，加强信用信息采集、整合、共享和应用。

地方各级人民政府应当建立健全社会信用管理工作机构，保障社会信用信息的真实、准确、及时。

第四条公民、法人和其他组织应当遵守诚实守信原则，自觉树立诚信意识，履行信用承诺，接受社会信用管理。

第五条国家鼓励和支持社会组织、行业组织等社会力量参与社会信用管理，推动社会共建共治共享。

第二章信用信息采集第六条社会信用信息采集机构应当依法合规开展信用信息采集工作，保障信息的真实性、准确性和完整性。

第七条信用信息采集机构应当依法明确信息来源，对信息来源进行审核核实，严格保护信息来源的合法权益。

第八条信用信息采集机构应当建立健全信息追溯体系，确保信用信息的可追溯性和可验证性。

第九条信用信息采集机构采集信息不得违反法律法规，不得损害他人合法权益，不得泄露个人隐私信息。

第十条公民、法人和其他组织应当如实提供信用信息，不得提供虚假信息或者隐瞒重要信息。

第三章信用评价与归类第十一条社会信用评价机构应当建立独立的评价标准和程序，公平、公正、客观地评价信用状况。

第十二条信用评价机构应当依法对信用主体进行分类管理，建立信用等级制度，提供信用查询服务。

第十三条信用评价机构应当定期对信用主体进行信用评估，及时更新信用信息，确保信息的准确性和时效性。

第十四条信用主体应当通过信用评价，根据自身信用状况参与信用活动，自觉提升信用等级。

第四章信用激励和失信惩戒第十五条国家推动建立信用激励措施，鼓励诚实守信，提高信用主体信用等级。

守信激励失信惩戒实施方案在当前社会中，守信激励和失信惩戒已成为一种普遍的社会治理方式。

守信激励是指对守信者给予一定的奖励或激励，以促进其继续守信；而失信惩戒则是对失信者采取一定的惩戒措施，以达到惩戒和警示的目的。

为了更好地实施守信激励和失信惩戒，我们制定了以下实施方案：一、建立守信激励机制。

1. 加强守信宣传教育，提高全社会守信意识。

通过开展各种形式的宣传教育活动，提高人们对守信的认识和重视程度，营造全社会守信的氛围。

2. 建立守信奖励制度，对守信者进行奖励。

可以通过表彰、奖金、荣誉称号等方式，激励守信者继续保持守信行为，树立守信榜样。

3. 加强守信培训，提升守信者的素质和能力。

通过开展各类培训活动，提高守信者的专业技能和职业道德素养，增强守信者的守信意识和能力。

二、建立失信惩戒机制。

1. 建立失信黑名单制度，加强失信者的信用约束。

对于违约、欺诈等失信行为的个人或单位，将其列入失信黑名单，并对其信用进行相应的惩戒处理。

2. 加强失信惩戒力度，形成严厉的失信打击态势。

对于失信行为，要依法依规进行严格的惩戒处理，包括罚款、行政处罚、法律诉讼等手段，形成对失信行为的强有力打击。

3. 完善失信惩戒措施，提高失信成本。

通过加大失信者的经济、社会成本，对失信行为形成有效的打击和威慑，促使失信者改正行为，恢复诚信。

三、加强守信激励与失信惩戒的整体协调。

1. 建立守信激励与失信惩戒的衔接机制，形成有机整合。

通过建立守信激励与失信惩戒的衔接机制，实现对守信者的激励和对失信者的惩戒有机衔接，形成守信失信的有机整合。

2. 加强守信激励与失信惩戒的政策支持，形成政策合力。

通过政策的引导和支持，促进守信激励与失信惩戒的有效实施，形成政策合力，推动守信失信工作向纵深发展。

综上所述，守信激励与失信惩戒是社会治理中非常重要的一环，对于促进社会诚信建设、提升社会信用水平具有重要意义。

我们将按照上述实施方案，加强守信激励与失信惩戒工作的组织实施，推动守信激励与失信惩戒工作取得更好的成效，为构建诚信社会作出积极贡献。

唐山市涉电用户信用管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为深入推进我市电力行业信用体系建设，鼓励诚实守信，惩戒失信行为，根据国家发展改革委员会、国家能源局《关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》（发改运行规〔〕号）等有关规定，结合本市电力行业信用管理实际，制定本办法。

第二条本办法所称涉电用户，是指与国网冀北电力有限公司唐山供电公司及所属县（区）供电单位签订《供用电合同》或《机组并网与供用电协议》，以及建立了事实供用电关系的企业法人、个体工商户、居民、自然人等用户。

第三条唐山市工业和信息化局（简称市工信局）牵头负责全市涉电用户信用等级评定、监督管理等工作，负责守信激励、失信惩戒、信用等级修复和异议信息处理等工作。

各相关部门依法在各自职责范围内对涉电用户失信行为实施监督管理。

市工信局授权国网冀北电力有限公司唐山供电公司（以下简称国网唐山供电公司）负责涉电用户信用档案管理、信用信息发布、信用信息报送等工作；负责跟踪监测实施效果，定期向市工信局反馈。

县级工业和信息化主管部门负责监管辖区内涉电用户信用等级评定、监督管理等工作，负责守信激励、失信惩戒、信用等级修复和异议信息处理等工作。

第四条国网唐山供电公司及所属县（区）供电单位要加大宣传力度，通过互动宣传渠道、微信公众平台、新闻媒体等方式广泛宣传，提升客户信用意识，加大对窃电、拖欠电费等失信行为的制约和监督力度，鼓励客户依法履约、实名制用电等守信行为，共同维护良好供用电秩序。

第二章信用等级分类与评定第五条涉电用户信用等级分为“诚信用户” 和“失信用户”其中失信用户按照严重程度分为“一般失信”和“严重失信”两个等级。

第六条诚信用户的评定：涉电用户连续三年无本办法所列的失信行为，评定为诚信用户。

第七条社会法人用电失信行为的评定：（一）一般失信行为包括：. 拖欠电费个月及以上个月以内；. 一年内发生次及以上次以下未按合同、协议约定的方式和期限交付电费；. 一年内发生次违约用电或次窃电（窃电金额万元以下）；. 一年内发生次未及时整改用电安全隐患；. 一年内发生次计量装置故障，拒不整改、拒不补缴电费；. 一年内发生次违章施工，造成千伏千伏电压等级及以上公用电网停电；. 故意破坏电力设施，情节较轻，且能主动赔偿由此造成的损失；. 歪曲用电量事实或用电行为，企图通过恶意投诉取得不正当利益；. 高危及重要客户用电安全隐患拒绝整改或未按规定期限整改。

浙江省公共信用信息管理条例第一条为了规范公共信用信息的归集、披露、使用，激励守信、惩戒失信，营造社会诚信环境，降低社会治理和市场交易成本，根据有关法律、行政法规和国务院规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内公共信用信息的归集、披露、使用及其管理活动，适用本条例。

本条例所称公共信用信息，是指国家机关、法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及群团组织等（以下统称公共信用信息提供单位）在履行职能过程中产生的反映具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织（以下统称信息主体）信用状况的数据和资料。

第三条公共信用信息的归集、披露、使用及其管理活动，应当遵循合法、安全、及时、准确的原则，不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第四条县级以上人民政府应当将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划，统筹推进本行政区域内各行业、领域的公共信用建设，培育和规范信用服务市场，协调解决社会信用建设中的重大问题。

第五条省发展和改革部门负责全省公共信用信息管理的综合协调工作，其所属的公共信用工作机构（以下简称省公共信用工作机构）具体负责全省公共信用信息的处理、披露、使用、服务工作。

设区的市、县（市、区）人民政府确定的部门（以下统称公共信用建设综合部门）负责本行政区域内公共信用信息管理的综合协调工作。

县级以上人民政府确定的公共数据工作机构具体负责公共信用信息的归集工作。

第六条国家机关及其工作人员应当依法履行职责，提高守法履约的意识和水平，在社会信用体系建设中发挥示范表率作用。

社会公众应当遵守有关法律、法规和规章，使履约践诺、诚实守信成为全民的自觉行为规范。

第七条国家机关、行业协会（商会）、企业、学校、基层群众性自治组织等单位，应当开展公共信用的宣传、普及工作。

鼓励各单位建立信用管理和教育制度，组织签署入职信用承诺书，开展信用知识培训和诚信创建活动，培育单位信用文化。

第八条广播、电视、报刊和新媒体等应当发挥舆论宣传引导作用，弘扬诚信文化和契约精神。

建立守信激励和失信惩戒制度的方案
守信激励和失信惩戒制度是一种通过奖惩机制来促使个体或组织守信行为的制度。

下面是一个建立守信激励和失信惩戒制度的方案：
一、守信激励机制：
1. 优惠政策：对于守信行为，可以提供一些优惠政策，如减免税收、给予贷款优惠、降低审批难度等。

2. 奖励措施：对于守信行为出色的个体或组织，可以给予奖励，如荣誉称号、奖金、嘉奖等。

3. 信用评级体系：建立信用评级体系，对信用评级较高的个体或组织给予特殊待遇，例如优先进行业务合作等。

二、失信惩戒机制：
1. 限制措施：对于失信行为的个体或组织，可以采取一定的限制措施，如限制获得政府支持政策、减少市场准入资格等。

2. 处罚措施：对于严重失信行为，可以采取相应的处罚措施，如罚款、吊销执照、禁止从事相关行业等。

3. 信用黑名单：建立统一的信用黑名单制度，将失信个体或组织列入黑名单，限制其在社会、经济活动中的参与。

三、实施措施：
1. 建立完善的信用信息管理系统，实时记录个体或组织的信用信息。

2. 加强信用信息的共享，各相关部门可以共享信用信息，提高效率。

3. 定期开展信用评估，对个体或组织进行信用评级，确保评估结果客观公正。

4. 宣传教育，加强对守信激励和失信惩戒制度的宣传和教育，提高大众对守信行为的认知和重视程度。

最后，建立守信激励和失信惩戒制度需要多方合作，包括政府、企业、社会组织等，共同努力营造良好的信用环境和文化。

只有通过全社会的参与和支持，才能真正实现守信激励和失信惩戒的目标。

建立健全守信激励和失信惩戒制度近年来，诚信问题在社会各个领域引起了广泛关注。

为了维护社会公平正义，建立健全守信激励和失信惩戒制度是至关重要的。

本文将从守信激励和失信惩戒两个方面，探讨该制度的重要性及建立的必要性。

一、守信激励制度守信激励制度是对遵守信用行为的一种奖励机制。

它可以鼓励个人和企业遵守诚信，树立良好的社会形象。

在守信激励制度中，有几个重要的方面需要考虑：首先，要建立守信评价指标体系。

这个指标体系应该包括个人和企业的信用记录、履约能力、社会责任等多个方面。

通过科学准确的评价手段，可以对守信行为进行量化分析，为评选优秀个人和企业奠定基础。

其次，要设立守信奖励机制。

政府可以设立守信奖励基金，用于给予守信个人和企业一定的奖励。

除此之外，还可以在税收、信贷、市场准入等方面给予优惠政策，进一步鼓励守信行为。

最后，要加强对守信企业的宣传和示范。

通过宣传优秀守信企业的先进事迹，可以树立榜样，引导更多的企业树立守信意识，让守信成为企业文化的一部分。

二、失信惩戒制度失信惩戒制度是对违反信用行为的一种惩罚机制。

它可以对失信个人和企业进行制度性的约束和打击，减少不良行为的发生。

在失信惩戒制度中，有几个重要的方面需要考虑：首先，要建立失信黑名单制度。

对于违反信用的个人和企业，应将其记录在失信黑名单中。

黑名单信息应当及时公布，以便社会各界了解。

同时，黑名单应与其他权力机关进行信息共享，形成联合惩戒机制。

其次，要设立失信惩罚措施。

对黑名单上的失信个人和企业，可以采取诸如限制准入、取消优惠政策、限制信贷等一系列惩罚措施。

这将使失信者付出真正的代价，从而警示其他人不要违背诚信原则。

最后，要加大对失信行为的打击力度。

政府应当依法打击利用欺诈手段牟取利益、损害他人合法权益的违法行为。

同时，要加强对失信行为的预警和监测，及时发现并制止不良信用行为。

三、建立制度的重要性及建议建立健全守信激励和失信惩戒制度的重要性不言而喻。

它可以促使个人和企业自觉遵守信用规则，提升整个社会的诚信水平。

××市消防安全领域失信联合惩戒实施办法（试行）第一章总则第一条为全面贯彻落实《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕××号）、《××省消防救援总队关于印发全省消防安全领域严重失信单位和个人实施联合惩戒合作备忘录的通知》（吉消〔2021〕××号），加快推进全市消防信用体系建设，倡导诚实守信，惩戒失信行为，推动社会单位和个人切实遵守消防法律法规、履行消防安全职责，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用对象为本市行政区域内消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防设施维护保养检测等消防技术服务机构及其他负有消防安全责任的相关人员，以下统称为信用主体。

第三条消防安全信用监管由各消防救援大队负责实施。

第四条消防安全信用监管应当遵循客观、公正、及时、便利的原则，坚持褒扬诚信、惩戒失信，坚持部门联动、社会协同，推动市场主体诚信守法，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型消防监管机制，不断提升消防监管能力和水平，进一步优化营商环境，促进全社会诚信体—1—系和安全体系建设。

第五条消防安全信用等级按照消防安全违法行为情节轻重、责任大小及后果严重程度，分为A级、B级、C级和D级，分别对应守信、一般失信、较重失信和严重失信四个等级。

第二章信用信息采集和公示第六条消防安全信用信息由基本信息、消防行政执法信息、火灾事故信息、消防安全管理信息、信用积分情况五部分组成。

（一）基本信息。

个人基本信息包括姓名、住址、联系电话、身份证件号码等。

社会单位基本信息包括单位名称、地址、生产经营范围、资质资格、统一社会信用代码和消防安全责任人、消防安全管理人等人员基本信息。

（二）消防行政执法信息。

包括消防监督检查、行政处罚和行政强制措施等结果信息、公众聚集场所未按规定进行承诺或承诺失实情况信息、消防技术服务机构及相关从业人员违规执业情况信息、消防产品生产销售企业违法违规行为信息、消防产品认证检验机构违法违规行为信息等。

内蒙古自治区社会信用条例文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2024.07.25•【字号】内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告（第三十四号）•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】社会信用正文内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第三十四号2024年7月25日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《内蒙古自治区社会信用条例》，现予公布，自2024年9月1日起施行。

2024年7月25日内蒙古自治区社会信用条例（2024年7月25日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为了提升社会诚信意识和信用水平，促进和规范社会信用体系建设，保护社会信用主体合法权益，优化营商环境，弘扬社会主义核心价值观，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条自治区行政区域内开展社会信用体系建设，从事社会信用信息管理、守信激励与失信惩戒、信用主体权益保护、信用服务行业规范与发展等活动，适用本条例。

第三条本条例所称社会信用，是指具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织等信用主体遵守法定义务、依法履行职责或者履行约定义务的状态。

本条例所称社会信用信息，是指可以用以识别、分析、判断信用主体社会信用状况的客观数据和资料，包括公共信用信息和非公共信用信息。

本条例所称公共信用信息，是指国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在依法履行职责、提供公共服务过程中产生或者获取的可以识别、分析、判断信用主体社会信用状况的客观数据和资料。

本条例所称非公共信用信息，是指信用服务机构、行业协会商会以及其他企业事业单位和组织、自然人，在生产经营活动中产生或者获取的信用信息以及通过声明、自我申报、承诺等形式提供的自身信息。

第四条自治区社会信用体系建设应当坚持中国共产党的领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，服务和保障高质量发展，推进中国式现代化建设，遵循依法实施、政府推动、社会共建、权益保护、信息共享、奖惩结合的原则。

守信联合激励和失信联合惩戒实施方案为贯彻落实《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》号）、《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》精神，结合落实《社会信用体系建设中长期规划》目标任务，就推进我市守信联合激励和失信联合惩戒工作提出如下实施方案。

一、健全褒扬和激励诚信行为机制（一）积极选树和宣传诚信典型有关部门单位和社会组织在监管和服务中要结合信用分级分类监管，将信用状况良好的行政相对人、诚实守信道德模范、优秀青年志愿者、行业协会商会推荐的诚信会员、新闻媒体挖掘的诚信主体等树立为诚信典型。

同时完善各类主体信用记录，向社会推介有关诚信典型，在政府门户网站、信用网站进行公示，组织新闻媒体多渠道广范围进行宣传弘扬，为社会树立诚信榜样。

推动行业协会商会加强诚信建设和行业自律，表彰诚信会员，讲好行业“诚信故事”。

引导企业树立“诚信兴商”理念，主动发布综合信用承诺和产品服务质量等专项承诺，开展产品、服务标准等自我声明公开，主动接受社会监督，形成企业争做诚信模范的良好氛围。

（二）建立健全“信易+”工作机制“信易+”是加快构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域守信联合激励机制的重要抓手，通过“信易+”，在行政审批、公共服务、行政监管、市场交易等方面为信用状况良好的主体更好地提供便利等优惠服务。

1.建立“信易+”信用信息共享和应用反馈机制。

以公共信用信息平台为枢纽，通过在线查询、接口调用和页面嵌入等方式建立“信易+”信用信息共享与应用反馈长效机制，明确信用数据在传输、应用及反馈环节的标准和方式。

有关政府部门和机构要将守信激励应用场景中产生的信用信息及时反馈至公共信用信息平台。

2.建立“信易+”联盟合作机制。

扩大“信易+”覆盖范围，组织行业主管部门、行业协会商会、信用服务机构、金融保险机构、诚信示范企业等相关主体成立信用合作联盟，加快信用信息互动融合，共同推进“信易+”在各个场景中的实施和落地，实现多渠道、多层次的共融共享。

关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见为加快推进全省社会信用体系建设，进一步建立健全守信联合激励、失信联合惩戒制度，建立完善以信用为核心的新型监管体制，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号）、《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》（国办发〔2016〕98号）等文件精神，结合我省实际，提出以下实施意见。

一、总体要求（一）基本原则。

按照"褒扬诚信、惩戒失信，部门联动、社会协同，依法依规、公平公正，突出重点、统筹推进"的原则，深入推进我省社会信用体系建设，加快构建完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。

（二）工作目标。

到2017年底，初步建立覆盖全省企业、自然人、社会组织、机关事业单位的社会信用体系框架和运行机制，基本建成比较完善的信用信息记录、整合和应用机制，为信用联合奖惩打下坚实基础，并在政务、个人及电子商务等重点领域发挥作用。

各级各有关部门、各行业信用信息系统能够满足信用信息记录全覆盖，与省级信用信息共享交换平台实时共享的需要。

到2020年底，守信联合激励和失信联合惩戒机制全面有效运行，全社会守信践诺意识显著增强，以信用为核心的社会治理监管新机制基本建立。

二、重点任务（一）夯实守信联合激励和失信联合惩戒基础。

1、构建信用信息报送清单编制和更新机制。

省发改委会同相关单位编制完善湖南省信用信息共享交换平台数据报送清单，明确信用信息记录主体及责任，实现信用信息规范化记录、电子化储存。

各相关部门负责编制、维护本部门政务信用信息数据报送清单，并在有关法律法规作出修订或行政管理职能发生变化之日起15个工作日内，更新本部门信用信息数据报送清单。

各市州人民政府负责编制完成本级政府信用信息数据报送清单。

强化信用信息数据报送清单编制和更新工作的监督考核，各级各有关部门更新的信用信息数据报送清单按要求报省发改委备案汇总。

舟山市信访人信用管理实施办法（试行）第一条为推进信用信访工作，规范信访秩序，提倡诚实守信，惩戒信访人失信行为，根据国务院《信访条例》、《浙江省信访条例》、国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《浙江省共公信用信息管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称信访人，是指采用书信、网络、传真、电话、走访等形式，反映情况、提出建议、意见或者投诉请求的自然人。

本市户籍的信访人以及信访事项中涉及本市的外地户籍信访人失信行为的认定、惩戒及其管理，适用本办法。

第三条大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬崇法明理、诚实守信的信访文化，建立信访人守信激励和失信惩戒机制。

第四条加强社会信用体系建设，完善公共信用信息系统，强化信访人失信管理，对信访人失信行为实行联合惩戒。

鼓励社会组织和个人在开展信用交易或者其他活动过程中，查询失信信访人失信情况，降低信用风险。

第五条信访人信用管理由市信访工作联席会议办公室（以下简称信访联席办）牵头组织，会同相关职能部门共同实施。

第二章失信行为分类第六条本办法所称信访人失信行为，是指信访人在信访活动中违反法律法规和政策规定，违背社会公德和诚信原则的行为。

信访人失信行为按照严重程度从低到高划分为 3 个等级，分别是一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为。

第七条信访人一般失信行为包括：（一）信访人采用走访形式提出信访事项，拒不到有关机关设立或者指定的接待场所提出的；（二）多人采用走访形式提出共同信访事项，拒绝推选代表，或拒不按照有关规定人数推选代表的；（三）信访人拒不按照法律、法规和政策规定的方式、程序反映诉求、处理问题，重复向非有权处理单位信访的；四）信访事项已经受理尚未办结，信访人在规定的办理期限内向受理、办理机关的上级机关重复信访的；（五）信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服，拒绝按规定程序和期限申请复查（复核），仍然以同一事实和理由提出重复信访的；（六）信访事项已经进入行政复议、诉讼、仲裁等法定途径，信访人拒不按照诉访分离原则通过法定途径处理的；（七）信访事项已经处理终结并已落实，信访人仍就同一信访事项重复信访的；（八）法律、法规、规章和上级有关文件规定的其他一般失信行为。