第十章旅游交通运输法规

中华人民国旅游法第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

第二条在中华人民国境的和在中华人民国境组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。

第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

【解读】：明确旅游者的选择权和知情权，或旅行社有义务告知旅游活动的详细容，如路线、景点、住宿地点等。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和信仰应当得到尊重。

第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

旅游政策法规》考试大纲第一部分导读1．《旅游政策法规》教材基本结构教材编写的指导思想：以马克思主义法学理论为指导，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面反映我国旅游业发展所取得的成就与经验，及时体现我国旅游法制建设所取得的新进展，为培养具有较高法律素质、能解决实际工作中相关法律问题、胜任新时期旅游业发展需要的导游人员提供实用的助学参考教材。

《旅游政策法规》改变以前的结构，不再分编，直接按照十三章内容进行撰写。

十三章内容可以分为两个大部分：第一部分：旅游基本政策。

主要是第一章，包括党和国家的大政方针、外交与台港澳政策、旅游发展战略与政策；第二部分：旅游法律法规。

包括教材第二至第十三章，具体可以分为6个组成部分：（1）旅游法律基础：第二、三章，主要介绍旅游法的概述、旅游法律关系、宪法知识和旅游合同法律制度，这是旅游法规的基础理论部分。

（2）旅游法律主体：第四、五、六、七章，包括旅游消费者、旅行社、导游人员和旅游饭店管理的法律制度，是借助旅游合同建立起的旅游法律关系主体。

（3）旅游法律客体：第八章，主要是旅游资源管理的法律制度，这是旅游活动的物质基础和载体。

（4）旅游相关法律：第九、十、十一章，包括旅游安全与保险、旅游交通运输和旅游出入境管理法律制度。

（5）旅游程序法律：第十二章，重点介绍旅游投诉。

（6）河北省旅游法规：第十三章，介绍了我省三个主要的旅游法规，《河北省旅游条例》、《河北省风景名胜区管理条例》和《河北省旅游投诉办法》。

2．《旅游政策法规》重点章、节在教材十三章内容中，重点章为第一、三、五、六、八和第十二章，尤其是第五、六两章一直是我省导游人员资格考试的重点。

在各章中，第一章重点节为第一、二节；第二章为第二、三节；第三章为第二、四、六节；第四章为第二、三节；第五章、第六章整体为重点，第七章为第一、三、四节；第八章为第二、三节；第九章为第一、二节；第十章为第二节；第十一章为第一、二节；第十二章为第一、二节；第十三章为第一节。

黑龙江省道路运输管理条例文章属性•【制定机关】黑龙江省人大及其常委会•【公布日期】1997.02.16•【字号】•【施行日期】1997.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】道路交通管理正文黑龙江省道路运输管理条例（１９９７年２月１６日省八届人大常委会第二十六次会议通过）第一章总则第一条为维护道路运输秩序，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保障道路运输经营者和旅客、货主及用户的合法权益，促进经济和社会的发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称道路运输包括道路货物运输、旅客运输、搬运装卸、车辆维修和运输服务等。

本条例适用于在本省行政区域内经营道路运输的单位、个人和用户。

城市公共电、汽车，按有关法律、法规执行，不适用本条例。

第三条县以上人民政府的交通行政管理部门是本行政区域道路运输主管部门，负责组织实施本条例。

其所属的道路运输管理机构，具体行使道路运输的管理职能，对违反本条例规定的有权处罚。

财政、物价、城建、税务、公安、工商等有关部门应按照法律、法规确定的职责，配合道路运输主管部门做好道路运输管理工作。

第四条各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，制定本行政区域道路运输发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府应当鼓励和支持社会力量投资兴办道路运输业。

第五条道路运输主管部门及其所属的道路运输管理机构，应依法维护道路运输市场秩序。

从事道路运输的经营者不得垄断经营。

第二章开业、变更与歇业第六条经营道路运输的单位和个人，必须具备与其经营种类、范围相适应的设备、设施、资金和专业人员等经济技术条件。

具体条件由省道路运输主管部门根据国家有关规定制定，并向社会公布。

第七条凡申办以盈利为目的，为社会提供运输劳务，向用户收取费用的道路运输的单位和个人，必须持经济技术条件的有关证明，向当地县以上道路运输管理机构提出开业申请。

县以上道路运输管理机构接到申请后，应当在２０日内作出答复，符合条件的发给道路运输经营许可证。

公路运输管理暂行条例【发布部门】交通部(已撤销)国家经济委员会(已变更)【公布日期】1986.12.29【实施日期】1986.12.29【时效性】失效【效力级别】部门规章公路运输管理暂行条例（1986年12月29日交通部、国家经委发布）第一章总则第一条为加强公路运输行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，维护运输秩序，促进公路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，提高社会效益，特制定本条例。

第二条凡从事公路客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务（以下简称公路运输），均属公路运输行业管理范围。

第三条凡从事公路运输的单位和个人，都必须遵守国家有关法律、法令、法规和交通主管部门发布的公路运输规则。

第四条公路运输在国家计划指导下，实行各地区、各行业、各部门多家经营的方针。

坚持国营、集体、个体各种经济形式协调发展。

保护正当竞争。

第五条公路运输分为营业性、非营业性两种。

营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；非营业性运输指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。

第六条各级交通主管部门是各级人民政府主管公路运输的行政管理机关，负责本条例的贯彻实施。

第二章开业和停业管理第七条申请从事营业性公路运输及运输服务的单位和个人（含联户，下同），必须履行以下手续，方可开业：1．持当地乡以上人民政府或主管单位的证明，报请县（含县，下同）以上交通主管部门进行开业技术业务条件审查；2．交通主管部门根据社会需要和其生产能力、经营范围、技术和经营条件情况，在三十天内提出审核意见，符合条件的发给经营许可证明；3．申请者持交通主管部门的经营许可证明向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门按照有关规定进行审查，核发营业执照；4．按国家规定分别向税务部门申请办理税务登记，向保险公司办理保险事宜；5．临时（不满三个月）从事营业性公路运输的单位和个人（指从事非营业性运输的单位和个人临时转向营业性运输），经县以上交通主管部门批准，发给临时营运证，即可经营。

旅游运输业规章制度第一章总则第一条为规范旅游运输业的发展，提高服务质量，保障旅客及一般公众的人身和财产安全，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于所有从事旅游运输业务的企事业单位及个人。

第三条旅游运输业务包括旅游客运、旅游专线、旅游包车、旅游班车等服务。

第四条旅游运输业应当遵守国家相关法律法规，积极履行社会责任，提供安全、便捷、舒适的服务。

第五条旅游运输企业应当加强管理，不断提高服务质量，保障旅客合法权益。

第六条政府相关部门应当加强对旅游运输业的监督和管理，加强行业内部协调，促进行业持续健康发展。

第二章经营许可第七条从事旅游运输业务的企业应当依法取得相应的经营许可。

第八条旅游运输企业应当按照要求提交相关申请文件，经审批后方可取得经营许可。

第九条经营许可的有效期限为5年，到期需重新审批。

第十条未取得经营许可的企业不得从事旅游运输业务，违者将受到处罚。

第三章服务质量第十一条旅游运输企业应当制定相关服务质量标准，确保服务符合国家相关标准。

第十二条旅游运输企业应当配备专业的驾驶员和服务人员，提供优质的服务。

第十三条旅游运输企业应当定期维护和检修车辆，确保车辆安全运行。

第十四条旅游运输企业应当建立健全客服机制，及时解决客户投诉和意见建议。

第十五条旅游运输企业应当加强员工培训，提高服务水平和素质。

第四章安全管理第十六条旅游运输企业应当建立健全安全管理制度，包括车辆安全、旅客安全等方面。

第十七条旅游运输企业应当加强对驾驶员的培训和考核，确保其掌握相关安全知识。

第十八条旅游运输企业应当建立事故应急预案，做好应急处置工作。

第十九条旅游运输企业应当配备必要的应急设备，保障旅客在紧急情况下的安全。

第二十条旅游运输企业应当积极配合政府相关部门，做好安全检查和维护工作。

第五章法律责任第二十一条旅游运输企业若发生重大安全事故，将被追究相应的法律责任。

第二十二条旅游运输企业若发生服务质量问题，将受到警告、罚款等处罚。

第二十三条旅游运输企业若违反相关规定，将暂停经营资格或吊销经营许可。

四川省道路运输管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省道路运输管理条例（１９９６年４月１６日四川省第八届人民代表大会常务委员会第２０次会议通过）第一章总则第一条为了维护道路运输正常秩序，建立统一、开放、竞争、有序的运输市场，保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益，规范经营行为，促进道路运输业的健康发展，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条本条例所称道路运输，包托道路旅客运输、道路货物运输以及相关汽车维修、搬运装卸、驾驶员培训和运输服务等活动。

凡在四川省行政区域内从事营业性道路运输的单位和个人，均应遵守本条例。

机关、团体、部队、企业、事业单位的运输车辆和设施从事营业性道路运输业务的，适用本条例。

城市公共交通的经营和管理不适用本条例。

第三条省交通行政主管部门是全省道路运输的主管机关，各市、地、州、县交通行政主管部门负责本行政区域内的道路运输管理工作。

县级以上交通行政主管部门的道路运输管理机构负责本条例的具体实施。

公安、建设、农机、工商、财政、税务、教育、物价、技术监督等部门按照职责分工，各司其职，协同交通行政主管部门实施本条例。

第四条县级以上人民政府负责制定本行政区域内道路运输发展规划。

各级交通行政主管部门根据道路运输发展规划负责本行政区域内营业性车辆类型的调整、数量的投放、客货运输站点和车辆维修网点的布局等道路运输管理工作。

客货运输站点和车辆维修网点的建设应当符合城市或村镇规划。

第五条道路运输经营者应遵守法律、法规、规章，为服务对象提供安全、及时、优质的服务。

第二章开业与停业第六条申请从事道路运输经营的单位和个人，必须向所在地县级以上交通行政主管部门提交立项申请书及有关文件，交通行政主管部门应当在三十日内作出是否同意的答复。

中华人民共和国旅游法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】旅游综合规定正文中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

海南省道路运输管理暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府令第３２号《海南省道路运输管理暂行规定》业经一九九二年六月二十六日海南省人民政府第八十七次常务会议通过，现予发布施行。

省长：刘剑锋一九九二年九月二十二日海南省道路运输管理暂行规定第一章总则第一条为加强道路运输行业的管理，促进道路运输事业的发展，根据国家《公路运输管理暂行条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称道路运输管理是指对从事城乡道路货运、公路客运（含旅游车客运）、出租车客运、包车客运、搬运装卸、驾驶员培训、汽车摩托车维修、汽车运输业车辆综合性能检测和运输服务的管理。

第三条凡在本省境内从事营业性道路运输的单位和个人均适用本规定。

军队、机关、团体、事业单位和非专业道路运输企业内部道路运输服务设施和交通运输工具向社会开放并进行营业性业务的，也适用本规定。

第四条道路运输在国家计划指导下，实行各地区、各行业、各部门多家经营的方针。

坚持国营、集体、个人多种经济形式的协调发展，保护正当竞争。

第五条道路运输分为营业性运输和非营业性运输。

营业性运输是指为社会提供运输、劳务、培训，发生各种方式费用结算的道路运输；非营业性运输是指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的道路运输。

第六条省、市、县交通行政主管部门是同级人民政府主管道路运输行业的行政管理部门，负责本规定的实施。

第二章开业和停业管理第七条凡在我省境内开办经营道路运输业的单位和个人，应当向当地交通行政主管部门提出申请。

申请经营跨省、市、县公路客运，直达港、澳货运，出租车客运，驾驶员培训，汽车大修、维护、小修、汽车运输业车辆综合性能检测，由所在地市、县交通行政主管部门审核，报省交通行政主管部门批准。

河北省道路运输管理条例文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】1997.06.29•【字号】河北省第八届人大常委会第92号•【施行日期】1997.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】公路正文河北省第八届人民代表大会常务委员会公告（第９２号）《河北省道路运输管理条例》已由河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于１９９７年６月２９日通过，现予公布，自１９９７年１０月１日起施行。

１９９７年６月２９日河北省道路运输管理条例（１９９７年６月２９日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一章总则第一条为加强道路运输管理，规范道路运输经营行为，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保障道路运输当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、道路货物运输以及与道路运输相关的搬运装卸、车辆维护修理、车辆技术检测和运输服务等。

第三条在本省行政区域内从事经营性道路运输的单位和个人（以下统称道路运输经营者），必须遵守本条例。

城市市区内公共汽车运输不适用本条例。

农业运输机械的技术检测、维护修理和人员培训不适用本条例。

第四条道路运输实行统一管理、合理配置、多家经营、协调发展的方针，保护正当竞争，禁止非法经营。

第五条县级以上人民政府交通行政主管部门负责本行政区域内道路运输管理工作，并可以委托其所属的道路运输管理机构，依照本条例行使道路运输管理职权。

县级以上工商行政管理、公安、城市建设、财政、税务、物价、劳动和技术监督等有关部门按照各自的职责，协助交通行政主管部门实施道路运输管理工作。

第二章经营资格第六条申请从事经营性道路运输的单位和个人，必须具备与经营种类、规模、范围相适应的设施、设备、资金、场地、专业人员等经济技术条件。

具体条件由省人民政府交通行政主管部门根据国家有关规定制度，并向社会公布。