档案为“三农”服务

展 战 略 的 重 大 任 务 之 一 。 根 本 目标 就 是 建 设 现 代 农 业 ， 其 提
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
之一 。 过对 农业 科技 档案 有关 内容 的分析 研究 ， 以总结 通 可 经验 ， 索农 作物 生 长 的规律 ， 进作 物 栽培 技术 。 是农 探 改 二
高农 业效 益 ， 展农 村 经济 ， 发 增加 农 民收 入 。 为尽 早实 现 这
（ ｈｎｓ Ｃ ｉｅｅＡｃｄｍｙｏ Ｔｏ ｉａ Ａ ｒ ｕｔｒｌ ｃｅ ｃｓ Ｄ ｎｈ ｕＨａｎｎ５ １ ３ ） ａ ｅ ｆ ｒｐｃ ｌ ｇｌ ｌ ａ ｉｎ ｅ ， ａｚ ｏ ｃ ｕ Ｓ ｉａ ７ ７ ７ Ａｂ ｔａ ｔ Ｕ ｄ ｒｈ ｕｄ ｎｅｏ ｔｅｈ ｏｙｏ ｔｅ ｔｏｓｓ ｍｓｃｎｔ ｃｉｎ，ｏ ｏａｊｓｔｅ ｒｉｇ ｄａ ｃｉｅｙｂｉｇｎ ｆｒ ｅ ｄ ａ ｆ ｓｒｃ ｎ ｅ ｔｅｇ ｉａ ｃ ｈ ｔｅｒ ｆｈ “ｗ ｙｔ ”ｏ ｓ ｕ ｔ ｈ ｗｔ ｄｕｔｈ ｗｏｋｎ ｉｅｓ ｔ ｌ ，ｒ ｉｇ ｏｔ ｎｗｉｅｓｏ ｆ ｅ ｒ ｏ ａ ｖ ｎ ｈ
技 档案 工作 是 农业 科技 工 作 必不 可少 的部 分 ， 是农 业科 技
强 有力 的补 充 。 级部 门 、 技工 作者 必须充 分发挥 农 业科 各 科
技 档案 在新 农村 建 设 中的作 用 ， 大 限度 地 挖掘 农 业科 技 最 档案 的潜 在利 用 价值 ， 好地 为 “ 农 ” 务 。 年 来 ， 更 三 服 近 国家 档 案局 为适 应 新形 势 的变 化 ， 出 了 实现 “ 提 两个 转变 ” 立 建 “ 个体 系 ” 两 的档案 工 作新 思路 ， 为新 时 期档 案 工作 的进 一
Ｔｈ ｕ ｈ ｓ ｏ ｈ ｎ ｉ ｇ Ｓ ｒ ｉｅ ｆＡｇ ｉ ｕ ｔ ｒ ｌＳ ｉｎ ｅ ｎ ｃ ｎ ｌ ｇ ｃ ｉ ｅ ｏ ｒｃ ｌ ｒ ， ｒ ｌＡｒ ａ ｎ ｒ ｒ ｏ ｇ ｔ ｎ Ｅｎ ａ ｃｎ ｅ ｖｃ ｓ ｏ ｒｃ ｌｕ ａ ｃｅ ｃ ｓ ａ ｄ Ｔｅ ｈ ｏ ｏ ｙ Ａｒ ｈ ｖ ｓ ｆ ｒ Ａｇ ｉｕ ｔ ｅ Ｒｕ ａ ｅ ｓ ａ ｄ Ｆａ ｍｅ ｓ ｕ ＣＨＥＮ ｅ － ｉ ｇ ＺＨＡＮＧ ｎ － ｏ ｇ’ Ｗ ｎ ｙｎ Ｌｉ ｇ ｈ ｎ

管 理科 学
・０ ・ １７
谈县 市公共 图书馆服 务“ 三农” 之举措
Hale Waihona Puke 章 伟 （ 江金 华 市 图书馆 ， 江 金 华 ３ １ １ ） 浙 浙 ２ ０ ７
摘 要： 务“ 从服 三农 ” 是公 共图书馆的职责谈起， 分析 了 目前县 市公共 图书馆服务 “ 三农 ” 的不足， 出了服 务“ 提 三农” 要研 究“ 三农” 实行“ 农村分馆制” ， 服务更 多的农村读者， 引进“ 积极 外援 ” ， 图书馆服务手段等一些服务 “ 转嫁 三农” 的具体举措 。 关键词 ： 图书馆 ； 公共 “ 三农” 服务 息服务 公共 图书馆教育 和服务功能决定 了 自身繁荣文化， 文明的 馆经费短缺的问题，也减轻 了当地政府的经济负担 ， 传播 实际工作服务 使命 。在实 际的信息服务工作 中， 居于城市 中心 的公共 图书馆 往往 “ 三农” 。公共 图书馆贵在服务 的辐射面， 只有让更多 的农 村读 者有 方便 了城市居 民的文化生活 。 而我 国 ８７亿 的农村人 口直接受惠公 接 触到图书馆 的可能，才会有更 多的农 村读者接 受信 息服务 的可 ． 共 图书馆的教育和服务功 能则 是少之有少 。 目前农 村文化发展滞 能 。 ． 后，农村人 口素质偏低是不争的事实。公共图书馆特别是县市公共 ３３积极 引进 “ ． 外援 ” ， 转嫁图书馆服务手段 图书馆应该利用 自身 的资源优势和人才优势 ， 探索新 的信息服务形 大部分公共 图书馆在硬件上 已摆脱传统 图书馆 的旧模样，转变 式， 积极参与“ 三农 ” 服务， 促进农村社会 的和谐发展。 成现代化 的图书馆 。但是仅从浙江县市图书馆的情况就可 以看 出， １县市公共 图书馆服务“ 三农” 是职责所在 相对于 图书馆过硬的硬件， 图书馆 的软件——专业技术人员却 落后 随着党中央历年关于“ 三农 ” （农业 、 农村 、 农民１问题 不断推 陈 很多 。另外， 图书馆的服务对象——农民， 文化素质还不高， 总体 推广 出新的决策 和新 农村建设 的开展，三农 ”问题越来 越受到人们 的 的农业新技术被 打折扣， “ 农业科研成果难于转化为生产力。因此需 重视和关注 。公共图书馆 紧跟形势， “ 服务 三农” ， 高质量的信息 要公共图书馆积极引进“ 提供 外援 ” ， 在开展“ 三农 ” 信息服务之时， 利用馆 服务，对进一 步推进社会主义新农村建设，构建 和谐 社会都有着重 外 的农 业专家 、 农技人员 以及各类专业人 士的力量， 为三农全方 位 要 的现 实意义。不少公共 图书馆经 过多 年的探索和实践，在为“ 三 地提供各类有用信息， 如农业种养技术资料 、 信息技术 、 律知识等 法 农” 提供信息服务方面积累 了许多经验，形成 了一整套卓有成效 的 信息 。 服务模式，三农 ” “ 的文化建设也取得 了良好的开局 。 另外， 图书馆作为基层馆， 县市 有更多实地服务三农 的便利 。除 尽管各级公 共图书馆为“ 三农” 提供信息服务 的最终服务 目标 了常规开展的图书、 图片展览 ， 专题技术讲座 以外， 还可以积极 引进 不会改变， 因公共 图书馆级别不 同， 但 服务对象各有侧重， 其服务“ 三 “ 外援 ”开办农村 成人技术 教育 、 ， 函授学 校 、 民夜校培训 基地 等 农 农” 的过程 中有各 自的份量。县市公共 图书馆作 为基层 图书馆 向下 等 。县市公共图书馆可以凭借 本身基层 、 灵活 、 可变的特性， 转嫁 图 延伸信息服务是必要 的， 自己的职责所在 。县市公 共图书馆 既有 书馆系统的服务手段，借鉴其它部 ｆＮ． “ 是 ｑ 务 三农” 的方法，不断探索 “ 天时”也有 “ ， 地利 ” 服务 “ 三农 ”最终能繁荣农 村文化， 进社会 和 新 的服务形式 。 ， 促 谐 发 展 的 目的 。 ３ 为“ ． ４ 三农 ” 用户建卡立 档， 建立农村重点服务对象 队伍 ２县市公共图书馆服务“ 三农 ” 的不足 县市公共 图书馆发挥 阵地作用 ， 深入农村， 清基本情况，做好 摸 “ 三农” 的调查研究 。县市公共 图书馆， 当地农 、 、 生产 的特 根据 副 工 ２１信息服务不够细化 ． 不少县 市公 共图书馆定期或不定期 ， 利用读 书月 、 服务 宣传周， 点， 登记科技示范户 、 农生户 、 专业户的情况， 建立用户档案。在建档 或是科普周下乡搞几次活动 。除了这几次活动外，县市公共图书馆 过程 中， 准确发现不 同区域 、 同服务对象 的信息需求差异 ， 时提 不 及 坚持跟踪服务， “ 使 三农 ” 服 大部分时间远离农 民和农村 。 图书馆信息服务活动也大部分是走走 供信息，输送 资料 。并经常地进行分析 ， 过场，发发资料单，搞一些展览， 息服务没有细化到实处， 没有 务工作更有 针对性 。 信 如 如浙江衢州市图书馆对衢江的高家镇农村进行 根据季 节时令的变化， 区域差别， 以及个体 不同， 提供不 同的信 息， 了调查 ，为高家镇 ９ ０多个农 民读者建立 了服务档案 ，先后送 书 没 ０ 有把为 “ 三农 ” 服务真正落到实处。 上 门几千册 ， 分发各种科技 资料 １０ 多份 。 ５０ ２２信息服务止于“ ． 服务 ” ３５县 市公共图书馆深层次信息服务——带动农民进入 市场 ． 些县市公共 图书馆专 门设置 了科 技信息部 门或是 参考咨询 县市公共 图书馆在 为“ 三农 ” 信息服务 中， 放在帮助农村发 目标 部 门，对“ 三农” 信息进行 二次文献 、 三次文献 的开发利用 。 但这 展乡镇企业 ， 可以为专业户找技术， 品找 出路 ， 产 引导农 民进入市场， 也仅仅止于服务 ， 信息服务 的深度不够 。服务三农要先研究三农， 做一些穿针 引线 、 而 搭桥铺路 的工作。 不仅仅 是收集分 析一下 既得 的信 息 、 资料， 没有服务 的升华 ， “ 为 三 是， 县市 图书馆可用利用 自己搜集的各种经济信息 、文化信 农” 的发展提供更多的可能。 息， 帮助乡镇 龙头企业“ 外联市场 ， 基地 ” 下联 。县市图 书馆就此连结 ３ 县 市 公 共 图 书 馆服 务“ 农 ” 举 措 三 之 农村的千家万户， 形成利益共沾，风险共担 的经济共 同体 ， 增强他 ３１服务 “ 农 ” 研 究 “ 农 ” ． 三 要 三 们 的市场竞争能力 。 事实 已经证 明， 发展农业不是简单 的农业 生产或粮食生产 的问 二是， 县市 图书馆作 为传播各种经济信息和文化信息 的基层 中 题，而是一个综合性 的问题，它包括农 业生产 、农业 规划 、农村水 介机构，可以利用 自身的信息资源优 势， 为专业 户找技术 ， 为产 品 利、 农村集体经济 、 乡镇企业 、 农村人 口 控制 、 农村教育 、 农村精神文 找出路， 引导农民进入市场。 这既能节省农民和市场的交易费用， 还 明建设等等， 简单地说包括农业 、 农村 、 民三者的问题 。大部分县 可 以推动社会分工和专业 化生产， 农 发挥图书馆作为农 民进入市场 的 市公共 图书馆 的“ 三农” 服务仅徘徊 于低层次 的界 面上 ， 应该争取迈 “ 粘合剂 ” 作用 。 上新 台阶， 搜集 、 情报 、 析情报，写 出可行 性报告， 分 为县 、 市领导作 县市公共 图书馆服务“ 三农” 是互惠互利的事 。县市公共图书馆 决策参考。因此县市公共 图书馆为“ 三农” 服务，主流是文献 和情报 发挥 自身信息优势， 能促进“ 三农” 发展， 带来强大的经济效应 。同时， 服务， 但又超出文献 、 情报服务的范围。 蓬勃发展的农村经济也能推进 图书馆事业健康 、 有力地发展 。 ３ 实行 “ 村分馆制 ” ． ２ 农 ， 服务更多的农村读者 参考文献 目前公共图书馆 已大部分覆盖城市社 区， 区图书馆服务社 区 ［ 董瑞敏． 社 １ 】 农村社 区图书馆与农村社 区发展ｆ ． Ｊ 云南图书馆， ０ （ ． 】 ２ ４４ ０ ） 居 民的作用和能量不可低估 。同样， 县市公共图书馆也可实行“ 农村 ｆ 李青倬． 农村 实际 出发， 时调整送 书下 乡工作 的方 向ｌ． ２ ］ 从 适 Ｊ 云南 ］ 分馆制 ”根据人员 、 ， 地域 或是实际需求， 在本地农 村设立若 干分 馆， 图书馆 ， ０ ４３． ２ ０ （） 分馆人 、 、 均由县市馆进行 管理， 财 物 和县市馆实行 文献资源共享 。 【 善玉等． ３ 溅 给农民以致富的金钥匙Ｉ． Ｊ山东图书馆季刊， ９（． ］ １ ６） ９ ３ 这 既加大 了县市公共 图书馆在农村 的辐射功 能， 也解决 了各级 图书

忽 视 开 发 利 用 的 状 况 ， 被 动 服 务 为 主 动 服 务 ， 主 变 要
农 村 经 济 体 制 改 革 的 不 断 深 化 ， ＿ 农 ” 的 “ － ］作 有 效 开 展 ， 为 实 现 农 业 产 业 化 的 重 要 保 障 和 构 建 成
和 谐 社 会 的 重 要 笨 础 。恩 施 州 农 科 院 作 为 直 接 服 务
“ 农 ” 的 农 、 科 研 单 位 ， 每 年 部 承 担 着 儿 十 项 罔 ｌ
ｆｌ 曙 光 ， 铜 ， 二 石 ． 息 ３何 李 齐 信
系统 ３ 程 监 理 研 究 …． 津 大 学 学 ７ ＿ 天 报 （ 会 科 学 版） ０ ４２ ：６ － ６ ． 社 ， ０ （）１６ １ ７ ２ 【１信 息 系 统 工 程 监 理 暂 行 ４
规 定．
信 息 ｌ程 监 理 档 案 作 为 监 理 ｒ
Ｌ
一
、
加 强农业 科技档 案 的收 集工 作
做 好 以 下 几 个 方 面 的工 作 ：
一
是 要 做 好 馆 藏 档 案 的 介 绍 和 档 案 室 的 指 南
一
是 建 立 严 格 的 管 理 制 度 ， 照 档 案 法 律 、 规 按 法
工 作 ， 写 分 类 目 录 ， 利 用 者 提 供 查 档 线 索 ， 便 编 向 方
【】杨 志 鹏 ， 燕 如 ． 息 系统 ５ 谢 信 工 程 技 术 资 料 的 归 档 与 管 理 Ⅲ． 中
国 信 息 界 ，０ ９Ｚ１ ： ３ ． ２ ０ （ ） １ ７ ｆ１陈 国云 ． 息 系统 工 程 监 理 ６ 信
资 源 。 它 的 开 发 利 用 是 档 案 信 息
化 的 核 心 任 务 ，开 发 利 用 的 程 度

会 。
且 都 是 最 基 础 的 省 二 级 这 一 现
实 ，对 未 实 现 目标 管 理 的 乡镇 加
二 是 积 极 争 取 领 导 重 视 三 农 档 案 工 作 。把 三农 档 案 丁 作 抓 好 ，
强 指 导 ，使 各 乡 镇 机 关 综 合 档 案 室 进 一 步 规 范 。 以 普 修 首 届 乡 镇
级 ， 现 零 的 突 破 。与 此 同 时 实 工作 。 二 是 以 点 带 面 ， 进 村 级 档 推
还 要 抓 好 财 经 所 的 档 案 规 范 化
三、 整合 资源 。 断提 高 不 服务 民生水 平
． 本 着 “ 强 资 源 整 合 ， 进 加 推
表》 ，有 利 于 财 经 所 开 展 档 案 工 作 ， 正 确 界 定 文 件 材 料 归 档 范
其 建 档 意 识 ． 善 保 管 其 生 产 经 妥
档 案 提 前 接 收 进 馆 ．为 加 强 三 农 档 案 工 作 ，将 农 村 的 涉 民 档
案 ．特别导 任 务 。 选 择
条 件 基 础 好 ．有 积 极 性 的 乡 镇
围 ． 确 划 分 档 案 类 别 和 保 管 期 准
案 Ｔ作 规范化 管理 ， 乡镇办 先 各
从 有 条 件 的 村 人 手 ，先 办 试 点 。
信 息 利 用 ， 高 满 意 度 ” 工 作 提 的
理 念 ， 企 业 、 基 层 、 群众 、 为 为 为 为 社会提 供更加 优质 的服务 ， 对 涉 及 民 生 的 档 案 进 行 了 有 效 的
建 设 打 好 基 础
营 档 案 。 指 导 建 档 找 到 有 档 案 要
的 个 体 大 户 和 科 技 示 范 户 是 工 作 的 第 一 步 。要 多 方 寻 找 力 争 破