民族理论与政策论文

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民族与国家的关系

摘要:相伴着人类社会的产生与发展,民族与国家开始出现在人类的历史舞台上,并在长期的社会发展中扮演着重要的角色。由于它们各自的含义与特征等不尽相同,所以在社会的发展过程中既有联系又有区别,并且共同维系着人类社会的进步。

关键词:民族与国家;概况;联系

民族与国家是相伴着人类社会的发展而发展的,所以作为当代青年的我们有责任去了解它们的起因及其后来发展的趋向。为我们今后更好的将国家建设引向繁荣与富强做铺垫。

一、关于民族与国家的一些概况

(一)形成时期民族与国家都是人们共同体,都形成于原始社会末期和阶级社会确立的时期,而且都是以共同地域为基础成长和发展的。

(二)含义

1.民族是在人类社会上形成的具有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的稳定的人们共同体。

2.国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权利机构.

(三)特征及职能民族具有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质等特征。而国家是具有政治统治职能、经济管理职能、公共事务管理职能等。

二、民族与国家的区别

民族与国家都是人类社会发展到一定阶段的历史现象,同属于历史范畴然而,民族与国家在形成和发展过程中具有明显的区别。

(一)民族与国家各自形成的基本要素不尽相同。

1.民族的形成要具备几个相对稳定的基本特征或基本要素。

2.人口是构成国家的第一基本要素,而任何国民的生息繁衍都有其具体的生存空间即领土。相对于国家来说,主权是国家的最高权利,是国家的根本属性。而政府是国家机构中最重要的部分,是国家实现其统治、维护其社会秩序的最重要的工具。

(二)民族与国家同为政治实体,但二者的侧重点各不相同。

民族凸现的是构成政治单位的人的群体,是以经济、文化、语言、地域等因素把人们连接在一起。而国家凸现的是政治体制,是以政治方面的原因为主要力量把人们联系在一起,即政治利益的一致性。二者相比国家政治色彩更浓,而民族则是文化色彩更重。

(三)民族与国家的稳定性不同。

民族一经形成,就具有相对的稳定性。全世界各民族物质文明、精神文明、政治文明高度发达,是民族消亡的前提条件。只有在阶级消亡、国家消亡之后民族才能消亡。所以民族不会随着政治的动乱或国界的改变以及民族的冲突、外来的侵略等而立即发生变化。如前苏联、南斯拉夫、捷克斯洛伐克、埃塞俄比亚四国裂变为24个国家,世界上的国家净值20个。但其原有的民族,虽然有的一个民族已分属几个国家,而作为民族共同体却并没有改变其存在。

(四)民族与国家虽然都是以地域划分的,但二者也有区别。

1.对于民族来说,如果不消除地域上的分散状况,即使讲同一语言的人们也不可能结合成为名族。“…像英吉利人和北美利坚人虽然有共同的语言,却不是一个民族,这是什么道理呢?首先因为他们不是生活在一起,而是生活在不同的地域上。只有经过长期不断的交往,经过人们世世代代的共同生活,民族才能形成起来。”而且,民族一经形成,共同地域便成了民族必不可少的特征之一。随着民族的迁移,各民族交往的加强,各民族混居杂处的现象越来越多。

2.一个国家必须有其确定的领土、领海、领空。当一个国家所确定的这些领土、领海、领空遭到其他国家的侵犯时,国家主权就会遭到侵犯,进而引起国际纠纷,还有局部战争,所以国家所确定的领土神圣不可侵犯。

此外,在语言、经济生活及心理素质等方面,民族与国家也表现出诸多不同,

民族共同语言、共同经济生活及共同心理素质作为民族的重要特征有着较强的继承性和稳定性。而国家因各个民族的不同,以及自然、气候特征、地理、文化人文等因素,呈现出多姿多彩的特点。

三、民族与国家的联系

民族与国家相伴而生又相互依存。国家在民族形成的过程中起了推动的作用,民族则是构成国家存在和发展的重要基础。二者之间的关系极为密切又错综复杂,即相互影响又相互促进。

(一)民族是国家结构形式确立的重要因素之一。

国家结构形式根据中央与地方的不同关系,主要分为单一制国家和复合制国家两种形式。复合制国家又包括联邦制和邦联制。如中国,在单一制结构形式下,采用民族区域自治作为解决国内民族问题的政治制度和政策。周恩来指出,中国的民族区域自治“是民族自治与区域自治的正确结合,是经济因素与民族因素的正确结合,不仅使聚居的民族能够享受到自治权利,从人口多的民族到人口少的民族,从大聚居的民族到小聚居的民族,几乎都成立了相当的自治单位,充分享受了民族自治权利,这样的制度是史无前例的。”在如苏联,在联邦制结构形式下,它的15个加盟共和国都是以民族划分和命名的。苏联宪法给予各加盟共和国“保留自由退出苏联的权利”,使其在法律上更趋向松散的联邦制。所以说,当今世界不论是单一制国家,还是复合制国家,在其构成与发展中与民族都有直接的关系。

(二)民族与国家相互依存、相互作用。

进入近现代,国家成为民族赖以生存和发展的重要的政治载体。现在没有依附于国家形态的民族已经不存在。国家强则民族兴,国家弱则民族衰。国家在促进民族发展方面所起的作用是任何其他社会力量所无法取代的。

1.国家能为民族的发展提供良好的国际国内环境。国家通过相关的法律和一系列政策、措施行使其职权,为民族发展提供良好的国内政治环境,并为民族关系的协调和谐发展提供良好的社会环境。

2.国家能够调整促进民族发展的内部机制。国家通过政策干预和资金投入等手段达到民族内部各组成部分之间的协调合理,从而促进民族的发展。

3.国家对提高民族素质有着重要的作用。如国家可以通过政策的调整来提

高民族素质,像我国在少数民族发展中:强调加速发展其文化事业培养民族干部。

(三)正确认识和处理国家利益与民族利益。

在多民族国家的发展中,需要不断调整民族与国家的关系,不断化解矛盾,这样才能使多民族国家得以顺利发展的保证。社会主义国家,国家利益和民族利益,国民意识与民族意识是一致的,这是由社会主义本质决定的。毛泽东在1939年发表的《中国革命和中国共产党》中明确指出:“中国现在拥有四亿五千万人口,差不多占了全世界人口的四分之一,而汉人占其中的十分之九。此外,还有蒙人、回人、藏人、维吾尔人、苗人等,共有数十种少数民族,虽然文化发展的程度不同,但是都已有长久的历史。中国是一个由多民族组成的国家,在这样的良好社会环境中,实现国家的发展和民族的进步。民族结合而成的拥有广大人口的国家。”所以在我们国家更应该看到各民族的共同利益居主导地位,看到并重视各民族的具体利益,重视民族自我意识的增长和民族利益平等权利的实现,从而在民族平等和谐互助互利

综上所述,民族与国家有区别,但密不可分,国家利益高于一切。一个民族的安全,无国家不能保障;民族的事业,无国家不能发展;民族的地位,无国家不能提高;民族的进步,无国家不能开展;民族的愿望和理想,无国家不能达到。所以我们要正确认识民族与国家的关系,处理好民族与国家的关系,进而推动社会的进步。

参考文献:

[1]《斯大林全集》,第二卷,人民出版社,1953年,第294页。

[2]《斯大林全集》,第2卷,人民出版社,1953年,第293页。

[3]《周恩来选集》﹙下卷﹚,人民出版社,1986年,第76页。

[4]《民族和民族问题理论》,周传斌,中央编译出版社,2008年,第116页。

[5]《毛泽东选集》,人民出版社,1993年,第431页。

[6]《民族理论与民族政策》,丁龙召,李晶,内蒙古大学出版社,2007年,

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