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节水型社会建设实施方案
节水型社会建设实施方案可以从以下几个方面来进行：
1.宣传教育推广：宣传节水意识，提高人们对节水重要性的认识，加强节水知识的普及，通过各种媒体、教育机构等渠道，向公众传递节水理念，引导和激发人们主动采
取节水行动。
2.制定政策法规：建立和完善节水相关的政策法规体系，制定相关政策，明确节水目标、指标和要求，推动各行各业、各个层面的参与，形成全社会共同推进节水工作的
合力。
3.技术支持和创新：加强节水科技研发和创新，引导和推广节水技术和设备，在农业、工业和城市建设等领域推动节水技术的应用，提高用水效率。
4.加强水资源管理：加强水资源管理与调度，建立健全水资源管理制度和检测监管机制，加强对水资源的保护、利用和管理，推进水资源的合理配置和优化利用。
5.推动节水型产业发展：加快推进节水型产业发展，鼓励和支持节水技术和设备的研
发和推广应用，培育和扶持节水型产业，推动经济发展与节水工作的良性互动。
6.加强国际合作和交流：加强国际合作与交流，借鉴和学习国外先进的节水经验和技术，开展水资源合作项目，共同推动全球节水事业的发展。
通过以上措施的实施，能够逐步建设起一个节水型社会，实现水资源的高效利用，减
少浪费，并保证人民群众的基本用水需求。
节水型社会建设工作方案
为了建设节水型社会，需要采取以下工作方案：
1. 推广节水意识教育：开展广泛的节水宣传教育活动，通过媒体、学校、社区等渠道向公众传递节水的重要性，增强公众对节水的意识和认识。
2. 制定并严格执行节水法律法规：加强对节水法律法规的制定和修订，明确节水要求和责任，加大执法力度，严肃处理节水违法行为，保护和管理水资源。
3. 建立和完善节水制度：制定并完善节水目标管理制度、节水评价指标体系和奖惩机制，建立节水考核与激励机制，推动节水工作落地落实。
4. 推进节水科技创新：加大节水科技研发投入，鼓励技术创新和应用，推广节水技术和设备，提高水资源利用效率和经济效益。
5. 加强水资源管理和保护：加强对水资源的开发、利用、保护和管理，建立健全水资源监测与预警系统，通过合理的水资源调度和管理，提高水资源利用效率。
6. 培养节水意识和习惯：鼓励公众养成良好的节水习惯，如勤洗手、洗脸、刷牙等，推广储水箱、水箱置换器等节水设施的使用，减少浪费。
7. 加强国际合作与交流：加强与国际上先进的节水国家和组织的合作与交流，借鉴他们的经验和做法，推动节水工作在全球范围内共同推进。
通过以上工作方案的实施，可以逐步建设节水型社会，节约和保护宝贵的水资源，为可持续发展做出积极贡献。
节水型社会建设实施方案随着人口的增加和经济的发展，水资源短缺问题日益突出。
为了实现节水型社会的建设，必须采取切实有效的措施。
以下是一个节水型社会建设的实施方案。
一、加强宣传教育1.组织开展水资源保护宣传活动，通过宣传片、广告、宣传栏等多种形式，向社会大众普及水资源的珍贵性和节约使用的重要性，增强公众的水资源意识。
2.加强学校和家庭对水资源教育，培养学生和家长的节约用水习惯和意识。
二、推进科技创新1.加大科研力度，研发和推广节水技术，包括节水灌溉、节水厕所、雨水收集利用等。
2.积极推动智能水表的普及，实现对用户用水情况的实时监测。
三、完善法律法规1.修订和完善水资源管理法律法规，加大对水资源违规行为的处罚力度。
2.建立完善的水资源排放证和用水许可制度，对超标排放和浪费用水的单位进行处罚，鼓励节水型单位。
四、优化农业用水结构1.推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少农田灌溉用水量。
2.加强优质高效农业种植技术的推广，减少农药和化肥的用量，降低污染物输入。
五、加强工业用水管理1.推广闭路循环冷却水系统，减少工业排污。
2.鼓励企业进行节水改造，采用节水技术和设备，减少用水量。
六、提高城市居民用水效率1.推广换水器和节水器具，减少用水量。
2.鼓励居民使用雨水收集系统，用于植物浇水、洗车等非生活用水方面。
七、加强水资源监管1.建立完善的水资源管理体系，对各地区的水资源进行动态监测和评估。
2.加大对违规占用和浪费水资源的行为的打击力度，严厉处罚。
以上是一个节水型社会建设的实施方案，通过加强宣传教育、推进科技创新、完善法律法规、优化农业用水结构、加强工业用水管理、提高城市居民用水效率和加强水资源监管等措施的综合实施，可以促进水资源的合理利用和节约，实现节水型社会的建设目标。
同时，需要政府、企业、社会组织和个人积极参与和共同努力，形成节约用水的共识，共同推动节水型社会的建设。
节水型社会建设实施方案为贯彻落实《国家节水行动方案》、《关于印发城市节水行动实施方案的通知》要求，大力推动全社会节水，建设美丽城市，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，促进经济社会高质量发展，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕〃节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力〃的新时期水利工作方针，把节水作为解决水资源短缺问题的重要举措，贯穿到经济社会发展全过程和各领域，认真落实最严格水资源管理制度，强化水资源承载能力刚性约束，通过实行全社会节约用水，缓解水资源供需矛盾、保护水环境，按照水资源可持续利用原则，统筹兼顾生产、生活、生态用水，提高用水效率,以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展。
二、基本原则(-)政府主导、社会参与。
规范和引导全社会用水行为，以注重实效、持续推进、严格审核、动态管理的原则，激发全社会参与节水型社会建设的积极性和创造力，形成全民共建共享节水型社会的基本格局。
(二)以人为本、注重实效。
正确处理人与水的关系，着力解决突出的水资源浪费问题，实现人与水和谐共生、协调发展，为社会提供更加优良的和谐发展环境。
（三）节水优先、绿色发展。
统筹协调各项节水型社会达标建设相关工作，在注重节约用水的同时，加快形成节约资源的产业结构、生产方式和消费方式，实现经济社会可持续发展。
（四）创新机制、常态节水。
因地制宜地推进节水型社会建设,以改革创新的思路和办法深化体制机制改革和推进科技创新，以健全的制度体系和科技进步推动节水型社会建设常态化。
三、建设目标按照《关于印发节水行动实施方案的通知》、《关于开展县域节水型社会达标创建工作的通知》要求,逐步将重点用水企业、公共机构、小区建设成节水型载体，力争2023年底完成节水型社会达标建设,并通过验收、复核后获得国家授予的节水型社会荣誉称号。
1农业节水目标。
加快农业工程建设和高效节水建设管理转型升级,以建设节水型社会为突破口，综合运用工程性与管理性节水措施,提升高效节水发展水平。
一、方案背景随着我国人口增长和经济发展，水资源短缺问题日益突出。
为贯彻落实国家节水行动，提高水资源利用效率，保障水资源安全，特制定本节水工作计划方案。
二、工作目标1. 提高水资源利用效率，降低用水量。
2. 减少水污染，改善水环境质量。
3. 落实节水政策法规，推动节水型社会建设。
4. 增强全民节水意识，营造良好节水氛围。
三、工作内容1. 节水宣传教育（1）开展节水知识普及活动，提高全民节水意识。
（2）利用各类媒体宣传节水政策法规，引导公众养成节水习惯。
（3）开展节水示范单位评选活动，发挥示范引领作用。
2. 节水技术应用（1）推广节水型器具，提高用水效率。
（2）开展节水技术研究，提高节水技术水平。
（3）加强节水设备维护，确保设备正常运行。
3. 节水设施建设（1）完善城市供水管网，提高供水效率。
（2）建设雨水收集利用设施，提高雨水利用率。
（3）推广节水灌溉技术，提高农业用水效率。
4. 节水监管（1）加强水资源管理，严格用水审批制度。
（2）开展用水监督检查，查处违法用水行为。
（3）建立节水监测体系，实时掌握用水情况。
四、实施步骤1. 制定节水工作计划，明确工作目标和任务。
2. 开展节水宣传教育，提高全民节水意识。
3. 推广节水技术应用，提高水资源利用效率。
4. 加强节水设施建设，改善水资源配置。
5. 完善节水监管机制，确保节水政策法规落实。
五、保障措施1. 加强组织领导，明确各部门职责。
2. 加大资金投入，保障节水工作顺利开展。
3. 建立健全节水考核评估体系，确保工作效果。
4. 加强监督检查，确保节水政策法规落实。
六、预期效果通过实施本方案，预计可实现以下目标：1. 用水量降低5%以上。
2. 水污染得到有效控制，水环境质量明显改善。
3. 节水型社会建设取得显著成效，全民节水意识明显提高。
4. 水资源利用效率得到提高，水资源安全得到保障。
本方案自发布之日起实施，并根据实际情况进行动态调整。
各级政府、企事业单位和全社会共同努力，共同推动节水工作取得实效。
节水型地区建立方案为了加快资源节约型社会建设步伐，进一步优化全区水资源配置，提高水资源利用效率，实现水资源、水环境与经济社会协调发展，根据省、市有关要求和部署，结合我区实际，现就2022年节水型社会建设制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以统筹和协调生活、生产、生态用水需求为出发点，以提高水的利用效率和效益为核心，强化社会公众节水意识，突出抓好节水项目建设，不断提高水资源承载能力，实现水资源的可持续利用。
二、工作目标任务加大宣传力度，全区公众节水意识进一步提高，建成节水社区4个、节水村庄4个，节水校园10个、节水企事业单位1个，建成工业企业污水回用企业1个，完成节水灌溉农业500亩，建成农业节水示范点1个，封闭自备井53眼，全面完成节水型社会建设年度目标任务，为市通过国家验收作出贡献。
三、主要工作和任务分工(一)大力开展节水主题宣传活动。
充分利用各种宣传媒体，创新宣传方式，加大宣传力度，在全区营造浓郁的节水氛围，增强全区市民的节水意识，使节约用水成为自觉行为。
1、做好三次大型主题宣传活动。
精心筹备，在3月22日“世界水日”组织开展大型宣传活动，制作宣传展板，印发宣传资料，集中宣传节水工作。
在5月“中国节水周”期间开展节水知识宣传进社区活动，在全区各社区宣传节水知识和常识，引导市民自觉节水。
从3月份开始，选择时机，在全区组织开展一次节水知识竞赛活动。
此项工作由区农水局牵头实施，区市容园林局、区城管执法局和各街道办事处配合。
2、开展节水宣传进校园活动。
由区教育局负责，在区属各中小学组织开展“写一篇节水作文，开展一次节水主题班会”活动。
由区团委负责，在辖区大专院校利用校园网、宣传栏等载体开展，对水资源现状、节水的紧迫性进行广泛宣传。
通过活动的开展，进一步普及节水知识，形成良好的校园节水氛围。
3、多频次节水公益信息。
积极协调电信部门，在“世界水日”、“中国节水周”和重大节假日期间，利用手机短信平台、网络平台，向社会公众节水公益信息;每月不少于2条，定期在“农水网”、“农经网”节水信息。
节水型机关建设方案水是生命之源，是人类社会发展不可或缺的重要资源。
然而，随着经济的快速发展和人口的增长，水资源短缺问题日益严峻。
为了深入贯彻落实节水优先方针，提高水资源利用效率，推进节水型社会建设，特制定本节水型机关建设方案。
一、建设背景随着机关单位规模的不断扩大和业务的日益繁忙，用水量也在逐渐增加。
然而，在用水过程中，存在着一些浪费现象，如长流水、漏水未及时修复等。
同时，由于缺乏科学的用水管理和节水意识的普及，水资源的利用效率还有较大的提升空间。
因此，建设节水型机关，不仅是节约资源、保护环境的需要，也是降低机关运行成本、提高工作效率的重要举措。
二、建设目标通过实施一系列节水措施，使机关单位的人均用水量明显降低，用水效率显著提高，形成科学合理的用水习惯和节水文化，成为节水型社会建设的示范单位。
具体目标包括：1、在现有用水量的基础上，实现年度节水X%以上。
2、完善用水计量设施，实现分区、分类、分项计量，计量率达到X%以上。
3、推广使用节水器具和设备，节水器具普及率达到X%以上。
4、建立健全节水管理制度，形成长效机制。
三、建设内容（一）完善节水管理制度1、制定机关节水管理办法，明确节水工作的职责分工、用水定额、考核奖惩等内容。
2、建立用水计量、统计、分析制度，定期对用水情况进行监测和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。
3、加强对用水设施设备的日常维护和管理，建立巡查制度，及时发现和修复漏水点。
（二）加强节水宣传教育1、开展多种形式的节水宣传活动，如举办节水知识讲座、张贴节水宣传标语、发放节水宣传资料等，提高机关干部职工的节水意识。
2、组织节水培训，普及节水知识和技能，使干部职工掌握科学的用水方法和节水技巧。
3、定期开展节水先进个人和先进科室评选活动，对节水工作表现突出的个人和科室进行表彰和奖励，激发干部职工的节水积极性。
（三）推广使用节水器具和设备1、对机关内的用水器具和设备进行全面排查，淘汰不符合节水标准的器具和设备。
市节水型社会建设实施方案为深入贯彻落实节水优先方针，做好节水型社会建设工作，根据“十四五”节水型社会建设规划，制定本实施方案。
一、指导思想践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，紧扣水污染防治、水生态修复、水资源管理和水环境改善任务，提升水资源利用效率，形成全社会节水的良好风尚，为我市高水平全面建成小康社会、实现高质量发展提供有力支撑和基础保障。
二、基本原则因地制宜、整体推进。
依据我市水资源禀赋及开发利用现状，以节水型社会建设为抓手，不断完善水资源调配体系。
合理安排各项节水措施，力求克服短板、精益求精，全面、整体推进节水型社会建设。
政策引导、规范用水。
通过完善机制、制度创新，落实最严格水资源管理制度，逐步建立水资源高效利用的体制机制。
通过规范企业和公民用水行为，促进形成节水型生产生活方式和消费模式。
加强领导、凝聚合力。
加强政府对节水型社会建设的指导，建立有效的社会管理和实施机制，加大节水宣传教育力度，形成政府主导、全民参与的节水良好氛围，共同推进节水型社会各项任务落实到位。
三、工作目标（一）总体目标将节水纳入城市发展战略，推动城镇节水降损、工业节水减排和农业节水增效；全社会节水减排意识显著提高，节水技术水平显著提升，节水型社会建设取得显著成效，力争将打造成节水典范城市。
（二）主要指标1. 加强水资源刚性约束贯彻落实党中央国务院关于建立水资源刚性约束制度的要求，认真做好水资源刚性约束制度顶层设计。
通过强化指标刚性约束、加强规划水资源论证、严格取水许可管理、健全水资源承载能力监测预警机制和强化生态流量管控等措施，加强用水总量和强度双控。
2. 推进工业节水减排我市工业企业数量众多，工业用水占城市用水的比例很大。
通过促进产业优化布局、推动企业转型升级、实施企业节水技术改造、强化用水大户节水监管、加强节水型工业园区建设、加强工业水循环利用、提高工业用水重复利用率等措施，达到工业节水减排目的。
天津市水务局关于印发天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市水务局•【公布日期】2022.05.12•【字号】•【施行日期】2022.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文天津市水务局关于印发天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案的通知各区人民政府，各有关单位：经市人民政府同意，现将《天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年5月12日天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案为深入贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，落实全市节约用水工作会议要求，缓解本市水资源供需矛盾、保障全市供水安全，推进节水型社会建设，全面提升水资源集约节约利用水平，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把节水作为解决本市水资源短缺问题的重要举措，以实现水资源集约节约安全利用为目标，以农业、工业和城镇生活节水以及非常规水源利用为重点，以节水基础设施建设为抓手，以节水科技创新和市场机制改革为动力，强化水资源刚性约束，提高全市用水效率，加快形成节水型生产生活方式，为推进本市经济社会高质量发展提供水安全保障。
（二）主要目标到2025年，初步建成与高质量发展相适应的节水制度体系、技术支撑体系和市场机制，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化新格局。
全市用水总量控制在35亿立方米以内；全市万元国内生产总值用水量较2020年下降10%，万元工业增加值用水量较2020年下降10%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.725；再生水利用率提高到50%，淡化海水利用量达到1亿立方米二、强化水资源刚性约束（一）强化源头管控1.强化以水定需。
关于节水型社会达标建设工作实施方案（最新）为深入贯彻节水优先方针，落实《水利部关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》(水资源[2017]184号)和《XX省水利厅XX 省节约用水办公室关于印发XX省县域节水型社会达标建设工作实施方案的函》(X水节[2017]XX号)文件要求，保障我市节水型社会建设工作顺利开展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面开展节水型社会达标建设，是落实节水优先方针的重要举措，可全面提升全社会节水意识，将节水贯穿到经济社会发展和生产生活全过程。
把加强需水管理，转变用水方式作为节水型社会建设的重要着力点，调整用水结构，加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变。
加大节水投入，保障各行各业节水工作全面开展。
形成政府统领、企业推进、公众参与的节水型社会建设机制，实现水资源的可持续利用，促进经济社会的发展。
二、工作目标开展县域节水型社会工作，到2020年，县域节水型社会建设取得一定成效。
水资源消耗总量和强度双控管理制度基本完善，初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展。
全市用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管控。
到2020年，全市用水总量控制在6.2亿m'以下,灌溉水有效系数达到0.60;万元工业增加值用水量比2015年下降28.6%;工业用水重复率达到80%;市政管网漏失率降到15%;水功能区达标率达40%以上。
三、主要任务1.严格建设项目水资源论证和取水许可审批。
严格执行《XX省取水许可管理办法》，实施建设项目水资源论证审批制度，把取水许可和水资源论证作为项目审批、核准和开工建设的先决条件，把好新建项目准入关。
2.严格地下水开发利用管理。
明确禁采和限采范围，从严控制机井建设审批，加快地下水动态监测网站工程建设工作，制定城区公共供水管网覆盖范围内的自备水井关停工作实施方案，严格控制地下水开采，推进地下水保护行动。
镇街节水型工作方案一、背景介绍随着经济的快速发展和人口的增加，水资源的供需矛盾日益突出，节约用水成为当务之急。
为了推动节水工作在镇街的实施，制定一套科学合理的节水型工作方案至关重要。
二、建立节水意识1.开展宣传教育活动，提高居民对节水重要性的认识。
可以通过社区广播、电视、宣传栏等方式，向居民普及节水知识，增强他们的节水意识。
2.组织居民参与节水活动，提高他们的参与度。
可以举办节水知识竞赛、节水家庭评选等活动，通过奖励和表彰的方式激发居民的积极性。
三、改善用水设施1.完善供水系统，减少漏水和浪费。
应加强对供水管网的维护和改造，及时修复漏水点，减少用水损失。
2.推广节水型家电和设备。
鼓励居民购买节水型洗衣机、厕所冲水器等家电和设备，减少用水量。
四、优化农业用水1.推广节水灌溉技术。
通过引进滴灌、喷灌等节水灌溉技术，提高农田灌溉效率，减少水资源的浪费。
2.加强农田水利基础设施建设。
改善农田排灌系统，提高农田水分利用率。
五、加强工业用水管理1.推广循环水利用技术。
在工业生产中，可以通过建设循环水系统，将废水进行处理再利用，降低用水量。
2.加强工业用水监管。
建立健全工业用水计量、核算和监测体系，加强对工业企业的用水管理，提高用水效率。
六、加强水资源管理1.建立健全水资源管理机制。
制定相关的法律法规，明确水资源的管理责任和权益，加强水资源的保护和管理。
2.加强水资源监测与评估。
建立水资源监测系统，及时掌握水资源的动态变化，为科学决策提供依据。
七、加强技术支持与合作1.开展节水技术研究与推广。
加大对节水技术研发的投入，推广先进的节水技术和设备，提高用水效率。
2.加强与相关单位的合作。
与水利部门、环保部门、科研机构等建立合作关系，共同推进节水工作的开展。
八、建立监督与考核机制1.建立健全的节水考核制度。
制定明确的节水目标和指标，对各单位和个人进行考核，激发节水工作的积极性。
2.加强节水工作的监督与评估。
建立监督机制，定期对节水工作进行评估，发现问题及时整改，推动节水工作的持续改进。
节水型社会建设实施方案随着人口的增加和经济的发展，水资源的利用和管理已成为人们普遍关注的问题。
水资源是人类社会生存和发展的重要基础，但由于人类活动和自然环境等多方面原因，水资源的利用面临着很大的挑战。
在这个背景下，建设节水型社会成为了迫切需要解决的问题之一。
本文将探讨如何通过实施节水型社会建设方案来有效地节约和管理水资源。
一、建立节水型社会的必要性建立节水型社会是节约和优化水资源利用的有效途径，这是应对水资源短缺、降低水污染的关键。
目前，全球呈现出不平衡的水资源状况，一些地区水资源短缺，而有些地区则存在水资源过剩的问题。
据统计，全球每年因水资源浪费而损失的经济价值达2000亿美元以上。
而在中国，由于资源和环境压力等多重原因，水资源短缺的情况更为突出。
为了解决水资源问题，建立节水型社会就显得尤为重要。
二、建立节水型社会的原则1. 坚持节约优先节约是最根本的节水方式，必须坚决贯彻。
在各类用水场景中，需要倡导人们树立节约意识，节约用水是个人、家庭、企业、城市乃至国家的自觉行动。
2. 坚持因地制宜要根据不同的地区和场景制订相应的节水实施方案，使节水工作能够更加适应各自的实际情况。
3. 坚持科技支撑科技创新是实现节约用水的重要手段。
要大力推广和应用先进的节水技术和设备，不断提高水资源利用效率和水质量保障水平。
4. 坚持共建共享共建共享是建立节水型社会的重要保障。
在社会中，需要广泛开展节水宣传、交流和合作，形成节水共识和节水行动。
三、实施节水型社会建设的关键任务1. 推行节水社会消费以水利压缩器、水控器等节水器具为代表的节水型产品，可以通过广告、宣传等方式，鼓励消费者选购。
推广两混一增、低碳农业等生产方式，引导人们形成低碳、节能、环保的消费观念。
建立和发展节水型产业，用企业的技术创新实现节水目标，提高水资源利用效率。
2. 促进节水型城市建设建立节水型城市是实施节水型社会建设的重要途径。
要大力推进水资源管理和水环境整治，增加水资源利用效率，延长水资源供给期，还要市场调节来实现灵活性的水价，提高供需平衡的水价优化水资源应用的成效，逐步提升城市全流程水资源管理和综合利用效率，进一步促进城市可持续发展。
县县节水型社会达标建设工作实施方案范文某某县节水型社会达标建设工作实施方案为深入贯彻落实“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水方针，全面加快推进节约型社会建设进程，促进水资源供给侧结构性改革，实现水资源可持续利用，增强县域经济社会可持续发展能力。
根据国家、省、市关于开展县域节水型社会达标建设工作的相关部署和要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，大力实施国家节水行动，建设节水型社会，提升全社会节水意识，促进高效节水技术推广和应用，构建节水型生产方式和消费模式，控制水资源消耗强度，将节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程。
实现全社会水资源优化配置，建立高效的水资源管理运行机制，提高水资源利用效益，为加快县域经济社会发展提供坚实的水资源保障。
二、基本原则（一）坚持双控与双促相结合实施水资源消耗总量和强度“双控制”，促进经济发展方式转变和用水方式转变，形成有利于经济社会可持续发展的节水模式和消费模式。
(二)坚持制度创新与科技引领相结合加强节水制度建设，形成促进高效用水的制度体系。
以科技创新为动力，推动各行业节水。
（三）坚持政府指导与公众参与相结合加强政府对节水的引导和规制作用，落实目标责任，强化县域节水型社会达标考核工作，创新节水宣传教育方式，加强社会监督，逐步形成全社会广泛自觉参与节水型社会建设的良好风尚。
（四）坚持统筹兼顾与稳步推进相结合统筹考虑区域水资源条件、产业布局、用水结构和水平、体制机制等多方面因素，科学合理逐级分解节水型社会达标建设目标任务，积极稳妥推进县域节水型社会达标建设。
三、总体要求认真贯彻新时期水利工作方针，加快实现以供水管理向需水管理、粗放用水方式向高效用水方式、过度开发向主动节约的根本转变。
通过推进县域节水型社会达标建设，从提升全县节水用水意识，到生产方式结构升级，促进供给侧结构性改革，为全县经济社会可持续发展，促进社会文明进步提供强有力的水利支撑。
创建节水型城市工作方案背景：水资源是人类生活和经济发展的基础之一，然而，全球范围内的水资源短缺问题日益严峻。
据统计，全球有超过2.1亿人没有安全饮水，而且每年有1600万儿童因水资短缺导致死亡。
因此，实施节水型城市工作方案是当务之急。
一、水资源管理1.制定严格的水资源管理政策，设立相应的行政部门负责水资源管理，实施科学合理的水资源分配计划。
2.加强水资源监测和数据收集，建立完善的水资源信息系统，及时掌握水资源的供需情况，发现问题及时予以解决。
3.在城市规划建设中，充分考虑水资源利用效益，倡导规划绿色低水耗型城市，提高用水效率。
二、节约用水措施1.加强宣传教育，提高市民节水意识。
通过媒体、互联网、社区等途径，开展节水知识宣传活动，教育市民养成良好的用水习惯。
2.推行水价差别化政策，适当提高高耗水行业和个人的水费，引导市民节约用水。
3.推广低水耗设备，如节水淋浴头、节水洗衣机等，鼓励市民使用节水设备。
4.加强水务设施维护和改造，确保供水管道不漏水、不浪费。
5.鼓励市民利用雨水、污水等再利用水资源，如设置雨水收集系统、建设污水处理厂等。
三、推动水资源循环利用1.建设城市中水处理中心，对市区生活污水进行处理，将处理后的水源进行再利用。
2.鼓励工业企业采用循环冷却水、废水零排放等先进技术，减少水的使用和污水排放。
3.发展农业节水技术，推广滴灌、喷灌等节水灌溉方式，减少农业用水量。
4.建立城市污水与农业排灌系统，将污水资源用于农田灌溉，达到水资源的循环利用。
四、应对水灾和旱灾1.建立完善的水灾预警系统，加强水库、堤防、河道等基础设施的巡查和维护，确保水利工程的安全性。
2.加强水灾救援队伍和物资储备建设，提高应急救援的能力和水灾致灾损失的减少程度。
3.建立干旱灾害评估和应对机制，加强干旱监测，及时采取应对措施，减少干旱造成的损失。
五、国际合作1.加强与其他国家和国际组织的合作，共同推动节水型城市的建设和水资源的管理。
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深入推进节水型社会建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.29•【字号】平政办发〔2024〕20号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深入推进节水型社会建设实施方案的通知平政办发〔2024〕20号各县（市、区）人民政府，平凉工业园区（高新区）管委会，市直有关部门，中央、省在平有关单位：《平凉市深入推进节水型社会建设实施方案》已经市政府同意，现予印发，请结合实际，抓好贯彻落实。
平凉市人民政府办公室2024年3月29日平凉市深入推进节水型社会建设实施方案为全面贯彻落实习近平生态文明思想，实施全面节约战略，深入推进节水型社会建设，全力推进水资源节约集约利用，根据《甘肃省人民政府办公厅关于深入推进节水型社会建设的指导意见》（甘政办发〔2024〕1号）要求，现提出如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚决践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全方位贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，强化水资源刚性约束，大力推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，健全节水激励约束机制，统筹施策，靶向发力，开展各行业、全流域、全过程、全社会深度节水控水，推进水资源总量控制、科学配置、全面节约、高效利用，为建设现代化幸福美好新平凉提供水资源保障。
（二）基本原则坚持节水优先、量水而行。
坚持“节水优先”方针，贯彻“四水四定”原则，把节水作为水资源开发、利用、保护、管理的前提，严格用水总量和强度双控，转变生活生产用水方式，提高用水效率和效益，坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放向节约集约转变。
节水型社会达标建设工作实施方案一、背景随着全球人口的快速增长和经济的不断发展，水资源日益匮乏成为全球面临的严重问题之一。
尤其是在一些水资源相对紧张的地区，节约和合理利用水资源已成为当务之急。
为了建设节水型社会，实现节水社会达标要求，制定一套科学有效的实施方案显得尤为重要。
二、目标实施节水型社会建设工作的目标是在现有条件下，尽可能减少用水量，提高用水效率，推动生产方式以及人们的生活方式转变，以达到节水社会达标要求。
三、重点工作1. 加强宣传教育，提高公众节水意识通过媒体、网络以及社区等多种途径，广泛宣传节约用水的重要性和方法，提高公众节水意识。
举办节水知识讲座、宣传活动，鼓励公众参与节水行动。
2. 完善节水法律法规和政策措施加强对于节水法律法规和政策措施的研究和制定，建立健全节水奖励与惩罚机制，推动各行各业在用水方面加大投入和改进管理。
3. 提高农业用水效率在农业生产中，推广科学种植、合理施肥和高效灌溉技术，减少农业用水浪费。
加强农业水资源管理，推动农村地区建设节水灌溉工程，提高农田灌溉水利用效率。
4. 推广工业节水技术和节能技术鼓励工业企业使用先进的节水设备和节能设备，提高工业用水效率。
加强对工业企业的监管，推动实施水资源回收再利用和循环利用，减少废水排放。
5. 加强城市用水管网建设和管理加大城市用水管网建设和改造投入，提高管网的净化和供水能力。
加强对城市居民、企事业单位的用水监管，建立用水计量与计价制度，推广智能水表和用水量检测设备，实现监控和管理。
6. 加强科研与技术支撑大力推进节水技术研发和应用，积极引进和推广国际上先进的节水技术和管理经验，提高我国节水技术和管理的水平。
加强技术培训，提高相关行业人员的节水技术水平。
四、实施步骤1. 制定相关法律法规和政策，并落实到位。
2. 加强宣传教育，提高公众节水意识，并鼓励公众参与节水行动。
3. 加大投入，推进农业、工业和城市用水管网建设和改造。
4. 加强管理，建立健全的监管机制和奖惩机制。
节水型社会建设工作方案为进一步加快推进我县节水型社会建设，促进水资源的可持续利用、保障经济社会可持续发展，根据《xx省节水型社会申报与考评细则（试行）》的要求，特制定本工作方案和实施计划。
近年来，随着我县工业化和城镇化的快速发展，工业、生态、城市用水需求大幅递增，供需矛盾日益突出，加之我县供水保障能力和公众节水意识有待提高，科学用水、合理用水、中水回用的水平还较低，水紧缺、水浪费、水污染威胁显现。
开展节水型社会建设，是维持我县水资源供需平衡的有效载体，是实现中央一号文件提出的“三条控制红线”的有效保障。
通过节水型社会建设，可进一步提高社会开发利用和节约保护水资源的管理水平，促进节水技术进步和提高用水效率，使有限的水资源在最大程度上满足民众生产生活的需要，保障 __可持续发展。
节水型社会建设应坚持五个原则，即节水型社会建设与经济社会发展、城市总体规划、工农业发展规划、生态建设规划相协调的原则；完善机制、分工协作的原则；节水与开源、涵养水源、污染治理同步实施的原则；加强管理、优化配置资源的原则；突出重点、分步实施的原则。
通过节水型社会建设，到xx年我县形成节水型社会的基本框架，形成比较完善的节水体系和节水制度；水资源分配使用合理且满足生产、生活、生态发展的需求；公众节水意识普遍增强，用水效率显著提高，节水器具、节水工艺广泛利用；用水总量控制在7.0亿立方米，灌区灌溉水利用系数超过0.58，工业用水重复利用率达85%以上，城乡节水器具普及率达到98%以上，管网漏损率降低到12%以下；污水处理率和中水利用率大幅提高，污水排放量控制在限制纳污额度内。
节水型社会建设是一项系统工程，县政府成立节水型社会示范区领导小组，由县委副书记、县长卞建军同志任组长，县委常委、常务副县长马伟和副县长孙其泉同志任副组长，相关部门负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在县水务局。
各成员单位须明确分管负责人和具体责任人，按照单位职能完成相关工作任务。
（一）县节水型社会示范区领导小组1．决定节水型社会建设重大事项、确定重大建设任务和重大研究项目，解决建设中遇到的重大问题。
2．审定成员单位节水型社会建设年度，部署年度建设工作，下达年度工作任务。
3．组织开展全县节水型社会建设工作的检查、评比、考核和奖惩，督促成员单位认真完成工作任务。
（二）县节水型社会建设工作领导小组办公室1．负责县节水型社会建设工作领导小组日常事务，提议召集领导小组工作会议。
2．负责编制节水型社会建设中长期规划、实施方案，编制全县节水型社会建设年度、。
3．指导创建节水型灌区、节水型企业、节水型学校、节水型社区等节水型社会建设单元工作。
4．负责联络有关部门或组织有关专家，讨论成员单位提出的有关节水型社会建设的重大问题。
5．负责制定节水型社会建设工作考核办法，承办全县节水型社会建设工作的检查、评比、考核和奖惩的组织与实施。
6．建立节水型社会建设工作领导小组会议联络制度，搭建小组联席会议平台，协调信息互通，全面掌握工作进展情况。
7．督促各成员单位全面完成节水型社会建设工作任务，认真落实县节水型社会示范区领导小组工作部署有关决定事项。
（三）水务局1．负责制定全县水资源配置方案，实施水资源统一调度。
2．负责节水型社会水资源配置工程建设、组织推广灌区节水灌溉技术和节水控灌工程建设，大力发展防渗渠输水、喷灌和滴灌等节水技术，建设农业节水示范区，在设施农业及特色种植区推进微喷灌和滴灌等节水技术。
3．抓好节水型社会建设示范区载体创建工作。
4．落实各项水资源管理制度，做好水资源开发利用、保护、定额节约管理及取水许可和建设项目水资源论证工作，关停城区自备水源井，并严格控制批建新井。
5．完善计划用水考核体系，加大计划用水考核力度和加价水资源费征收力度，完善各类用水定额。
6．实施农村饮水安全项目，到xx年实现农村饮水安全全覆盖，以改造提升城乡供水一体化为目标，规划实施安全饮水改造提升工程建设、城乡供水一体化工程建设、水质净化改造工程建设、生态移民安全饮水工程建设，力争达到城乡居民饮水同源、同质、同价的目标。
7．实施水环境治理，以全县防洪工程建设为依托，大力实施县域生态水环境建设和水景观建设。
在全县河道、水库、渠道两边全面实施绿化工程，进一步涵养水源。
8．保障城区饮用水源地的安全。
9．负责城区供水管网节水改造，城区下水管网的维修及管护工作，防止城区内涝的发生。
同时，测试供水管网漏损，建立完备的供水管网技术档案，推广新的防漏技术措施，严格漏损控制，漏失率控制在12%以下。
（四）农委1．根据水资源承载能力，编制实施全县农业种植结构和农业产业结构调整规划和现代高效节水农业发展规划。
2．加快农业节水改造，调整农业用水结构，合理配置水资源，大力发展节水高效农业，推广喷灌、滴灌和水稻节水控灌技术，实现水资源合理管理与利用。
（五）发改局1．根据水资源承载能力和节水型社会建设工作方案，制定实施全县产业结构调整规划和经济结构调整规划。
2．建立有利于节约用水的梯级水价形成机制。
3．负责整合节水项目资金。
（六）经信局1．根据水资源承载能力和节水型社会建设实施方案，制定实施工业节水规划。
2．建立工业高耗水行业用水限额制度，组织实施节水型企业创建活动，每年建设节水型示范企业不少于3家，确保万元工业增加值用水量年下降率在6%以上。
3．定期发布高耗水落后产能淘汰目录及节能减排指标；组织实施工业节水改造，推进企业节水技术进步，引进推广工业节水新技术、新工艺、新设备；加快关闭和淘汰落后高耗水重污染的工艺、设备、产品和产能；抓好企业水资源循环利用和工业废水处理与回收和利用，落实节能减排目标。
4．加大工业企业用水定额的控制，确保80%以上的用水大户（年用水量2万m3以上）的工业企业用水定额达到国家和省级用水定额标准。
5．配合县水务局建立工业节水评价指标体系及节约用水激励机制。
6．全面实施节水设施与建设项目“三同时”制度（即节水设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）。
严格控制耗水多且污染大项目准入。
（七）财政局1．负责落实节水型社会建设资金，并加强监管。
2．负责建立县节约用水激励机制，筹集年度节水奖励资金。
3．参与水价、水资源费征收标准的调研与制定。
（八）住建局1．负责城区节水型住宅和办公楼馆建设，到xx年末，完成城区新建建筑节水设施强制性推广和既有建筑节水设施改造，城乡节水器具普及率达到98%以上。
2．实施生态绿化供水项目工程，充分利用沟、渠、塘地表水和中水及浅层地下咸水，替代生态绿化建设用水；大力推广城镇生态绿化的喷灌、滴管、控灌技术。
3．负责节水型小区创建工作，每年创建省级节水型小区不少于3家。
4．负责污水处理厂净化设施和中水利用设施建设及运营，扩大现有污水处理厂建设和污水处理规模，加大中水的利用率。
污水处理率达到84%，城市污水再生利用率达到15%。
（九）环保局1．按照节水型社会建设要求，编制实施全县水环境保护规划，制定全县水污染物排放总量控制指标。
2．负责水污染物达标排放，落实主要水污染物减排指标，改善河道及其它纳污水体水环境。
3．完善排污口水污染物排放在线监测系统，加强对重点排污企业水污染物排放监管。
4．做好水源地监管工作，加强水源地的水质监测，定期发布水源地水质报告。
5．加快实施农村环保项目，确保村污水处理率达到省市达标要求。
6．加强水功能区水位监测，确保xx年水功能区水质达标率达到70%以上。
（十）国土局1．负责土地开发项目的节水技术推广与应用，支、斗、农渠防渗砌护率达100%。
2．不在已划定水源地批建任何建设项目，已经存在的地上建设附着物（不含水工程）逐步置换搬迁。
（十一）教育局1．组织全县中小学校、职业技术学校广泛开展节约用水宣传。
2．组织实施节水型学校创建活动，确保每年创建节水型学校不少于3家。
（十二）宣传部1．开展节水宣传报道和节水型社会建设专题片制作工作。
2．定期发布节水公益广告。
（十三）市监局1．负责全县节水器具的质量监督工作，管理节水产品质量的仲裁检验、鉴定，依法查处生产和经销假冒伪劣节水器具等违法行为。
2．管理全县水产品的质量认证工作。
3．统一管理全县节水器具标准化工作。
贯彻国家标准和行业标准，推行法定计量单位和国家计量制度，规范和监督节水器具的计量行为。
（十四）开发区1．负责把好高耗水企业的市场主体准入关。
2．配合县水务局、经信局组织引进推广工业节水新技术、新工艺、新设备，加快淘汰落后高耗水工艺、设备、产品和产能；严格控制新上高耗水工业项目；组织实施工业节水改造，推进企业节水技术进步；抓好企业水资源循环利用和工业废水处理与回用，落实节能减排目标。
根据节水型社会建设的要求，结合我县实际情况，计划分三个阶段实施：1．启动阶段（xx年x月—x月）成立“节水型社会建设”的组织机构和办事机构，制订工作方案，明确领导小组和各成员单位的职责。
2．组织调查阶段（xx年x月—x月）全面搜集有关资料，大力宣传节水型社会建设的必要性，制定目标措施，将考核指标落实到每个成员单位并签订责任书，全面启动节水型社会建设工作。
3．实施阶段（xx年x月—x月）按照节水型社会建设目标，完成节水型社会建设任务，在此期间，完成县节水型社会示范区创建目标。
1．严格考核验收。
县政府将节水型社会建设工作纳入部门、乡镇年度目标责任考核。
各成员单位要高度重视，要将该项工作纳入本部门的目标考核，层层分解，各司其职，通力协作，保障我县节水型社会建设工作的顺利实施。
2．加大宣传力度。
各单位要充分认识创建节水型社会建设工作的重要意义，采取各种形式、利用各种媒介进行节水宣传和报道，提高民众节水意识，在全县形成人人关心水，人人爱惜水、人人节约水的良好氛围。
3．建立和完善节水管理体系。
一是在经济社会发展总体规划和各行业规划中要体现节约用水的有关指标要求，提高耗水量大、污染严重等建设项目的准入标准；二是要进一步建立和完善各项节水制度；三是要运用经济杠杆节水，建立科学合理的水价体系；四是加强地下水资源管理，严格控制开采量，做到开发、利用、保护、节约相结合；五是开展节水型种植园区、企业、社区、学校、机关楼院示范点建设，为大力推进节水型社会建设“垫基铺路”。
4．加大投入，保障节水型社会建设顺利实施。
一是要加强农业节水改造投入，加大渠道砌护力度和控灌技术推广，依靠节约的水量解决工业和生态发展用水，实现工业、农业的双赢和生态改善；二是加大工业节水技术改造投入，鼓励企业进行节水技术改造，提高企业尤其是工业用水大户水循环利用率；三是依靠科技进步，开发推广节水设备和器具；四是要筹措节水型社会建设工作专项资金，用于宣传、调查、咨询、测试、考察培训、资料等工作。
5．强化环境保护措施，防止水源污染和水环境恶化，避免发生水质性缺水现象。
