“常回家看看”被写入法律

“常回家看看”入法的法理悖论贺海仁2013-07-16 14:22:00 来源：中国法学网2012年12月《中华人民共和国老年人权益保障法》做出修订，第18条作为增加条款规定："与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

"修订后的法律于2013年7月1日生效。

通过立法形式确认情亲之间的法律责任，强化了道德法律化的新局面，也是走向现代化的中国以法"齐家"的重要体现。

作为一个倡导性条款，第18条的产生是否可以加强整个社会的孝心文化扔有待于观察。

认真解读此条款，有必要分析我国法制现代化进程中面临的一系列内在冲突或矛盾。

伦理责任与国家义务的冲突就制度设计而言，我国法律制度一方面规定了国家对老人的"物质帮助"的义务，另一方面明确了成年子女对父母的"赡养扶助义务"。

1 不过，虽然宪法确立了国家和成年子女具有帮助或赡养老人的共同义务，《中华人民共和国老年人权益保障法》则把这种共同义务做了主次之分，规定家庭成员是第一责任人，承担赡养或抚养老人的主要义务。

该法第13条规定："老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年人。

" 该法第14条规定："赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

"在养老的内容方面，赡养人应当提供力所能及的物质保障，同时规定了对老年人的精神赡养义务。

家庭成员作为主要的赡养人的义务是绝对的、无条件的，除非赡养义务人丧失了赡养或抚养的能力。

相比之下，国家对老人的帮助责任则是次要的和补充性的义务。

在原则上，只有在老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力情况下，才由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助（第31条）。

"国家通过基本养老保险制度，保障老年人的基本生活"（第28条）的规定是普惠制条款，适用于所有公民，"对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定给予救助"的规定同样适用于符合条件的其他公民。

浅议常回家看看——道德入法的现实困境作者：刘畅来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》 2014年第1期摘要：法律是最低限度的道德，当一种行为已经不能够用道德来约束，即已经触及到了道德的底线时，这种行为才需要通过法律来加以约束，使道德义务转化为法律义务。

“常回家看看”作为子女对父母应尽的道德义务，现已上升到了法律层面，满足了多少老人的心愿，也让多少人拍手叫好。

但不乏有质疑者认为这有法律入侵道德的嫌疑，效果反而会适得其反。

因此本文着重介绍"常回家看看"有无必要性从道德层面上升到法律层面，“常回家看看”道德入法在司法实践中所面临的现实困境以及解决困境的几点微薄建议。

关键词：道德；法律；困境；完善中图分类号：D923.2文献标识码：A文章编号：1673-2596（2014）01-0083-02“找点空闲、找点时间、领着孩子常回家看看……。

”这首曾经风靡全国的《常回家看看》唱得游子们纠结、黯然与无奈，唱得老人们凄婉而喟叹[1]。

对父母尽孝道是中华民族几千年沿袭下来的美德，对儿女来说也是天经地义的事情。

这一传统的道德义务——常回家看看现今已经被写入法律，成为了儿女们的一项应尽的法律义务。

道德法律化的前提是某种行为触犯了道德的底线，靠道德规范已经不能够约束该行为且需要依靠法律干预时，才能够将其纳入法律调整的范围。

笔者认为“常回家看看”道德入法的可行性还值得进一步的探讨，下面就此问题进行浅显的分析。

一、“常回家看看”——法律不要过度干预道德2012年9月河南丰县一对“空巢老人”因儿女们不常回家看看而将其告上了法庭，诉请法院判决儿女们每周周末回家与其团圆，河南丰县法院对此案件极为慎重，因为这不属于法律调整的范畴，之后法院只好委托该地的法庭进行处理，经过调解空巢老人的儿女们承诺今后多常回家看看老人。

据了解，关于这类案件各地法院也曾收到过不少，但处理起来也特别棘手。

“常回家看看”属于伦理，属于道德规范的范畴，是一项道德义务而非法律义务。

一、常回家看看纳入法律你怎么看？解析：本题是最近引发热议的孝心入法的问题。

属于综合分析时政热点类题目。

笔者认为不必完全按照传统的综合分析的答题思路，可以破题表态之后，分析其积极意义，然后探讨事件背后的隐忧。

参考要点：（1）破题表态，点明本质（2）谈谈新法的积极意义（3）理清该法在实施时的法理隐忧参考答案：关于常回家看看入法，我认为其立法出发点、初衷是好的，但是，孝心入法，恐怕清官难断家务事，如何避免让这一法律沦为一纸空文和避免立法崇拜是值得商榷的问题。

歌曲《常回家看看》久唱不衰，常让天下父母流泪千行。

正像歌词所唱：“老人不图儿女为家做多大贡献，一辈子不容易就图个团团圆圆”。

然而，当前的时代，这样的基本看望儿女都做不到，空巢老人的精神世界一片荒漠。

此次新《老年法》把“常回家看看”写入法律，给老人一份法律权利，给儿女一份法律义务，以法律推动亲情孝敬，虽说带有硬性的强制，但唤醒的却是儿女亲情良知，不再坚守给钱给物就是孝敬的误区。

在送礼不如送健康的语境下，送“常回家看看”给老人带来的亲情满足、精神振奋、幸福健康是不可估量的，应该说，新法的修订，体现了国家对老年人的关怀，其初衷良好，释放了浓烈的善意，并且能够对那些不孝子女有所戒示，但是，，如何避免法律沦为一纸空文，我们尚需理清几点疑问：其一，子女是不愿意常回家看看，还是不能常回家看看？这是一个“三千年未有之大变局”的年代，随着城市化的迅猛推进，古代那种“父母在，不远游”的思维已经飘落在风中，我们是不折不扣的“飘一代”，父母在老家，子女游荡在城市之中。

年轻人非不为也，实不能也，一是路途迢迢，二是假期稀少，当被加班、被全勤成为常事，休年假成了奢侈一景时，远在城市的子女怎么才能常回家看看？其二，如何界定“经常”，换言之如何操作？一个月回家一次是经常，一个星期回家一次也是经常，半年回家一次算不算经常？再说，即便子女不常回家看看，父母是不是就会怒而付诸法律？强求而来的亲情是脆弱的，也是没有根基的，当父母和孩子撕破了脸皮，慑于法律威力，子女即便常回家看看了，但一副冷若冰霜的面孔，又有何意义？孝顺发自内心，亲情归于自然，表达孝意不能拘泥于形式，非要强调一年回去多少次，是愚笨的。

从“常回家看看”看法律与道德的融合历程[摘要]有关“常回家看看”的法律出台后，引起了社会极大反响，叫好声、批评声均不绝于耳。

对于道德与法律的关系，美国法律史上的伟大人物霍姆斯就曾说道：“法律是我们道德生活的见证和外在沉淀。

它的历史就是一个民族的道德发展史。

”在我国，法律经历了与道德的混同时期、与道德的割裂阶段，再到现在法律与道德的新融合三个主要阶段。

“常回家看看”入法虽然缺乏一定可操作性，但其所提倡的道德意义值得我们深思。

[关键词]孝道；法律；混同；融合《老年人权益保障法》第18条规定：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

”这条规定一出，立即引起了社会的极大反响，舆论中出现了两极分化的观点。

赞成者认为，“孝道”是中华民族的传统美德，但“孝”属于道德层面的内容，有时光靠“道德感”不能起到有效的约束作用。

而将“常回家看看”等“孝道”内容写入法律，则使之多了一层法律的约束，并对社会尊老爱老氛围的形成，有着积极的引导作用。

而反对者则认为，法律并非是万能的，不能简单用法律的手段来规范纯粹道德上的内容。

而且“经常”的概念难以界定，是每月一次还是每月两次？如何保证这一条规定得到落实？难道对不愿常回家者由法院强制执行？反对者们认为，这条规定将流于形式，并在某一方面反映了我国目前道德风尚日益沦丧的无奈现实。

在反对者们的观点中，如何保障法律的有效实施确实是我们要考量的一项重要内容，但更关键的问题是，有没有必要将这一道德的内容写进法律的规范里？这其实就是我国法律与道德的一个融合问题，应从融合过程看道德法律化的合理性。

一、传统法律：道德与法的混同时期以“常回家看看”体现的孝道来看，“孝道”是儒家文化的基本价值，也是中国传统文化基本特质。

“孝”字，上部是个老人，弯腰弓背，白发飘拂，手拄拐杖，一副老态龙钟的样子；下部是个孩子，托着老人作服侍状。

可见“孝”最初仅指一种人伦关系，其主要内容是尊老、侍奉长辈。

“常回家看看”怎样看2013年7月1日正式实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》第十八条规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。

与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

”这条规定被人们形象地称为“常回家看看”。

随着《老年人权益保障法》的实施，“常回家看看”就不可避免地以民事案件的形式进入人们的视野。

案例：储某是一位年近八旬的老太太，育有一双儿女。

2009年3月，储某夫妇与两个子女签订了一份协议。

在协议中，双方约定因储某夫妇住的老房子被卖，今后他们的饮食起居由女儿安排，居住在女儿位于某小区的一套房子中直至终年，养老送终也由女儿负担。

2009年8月，储某的老伴去世。

储某自从协议签订后就一直居住在女儿家中。

2012年8月，因与女儿一家不和，储某搬离了女儿家。

同时，在女儿家人的建议下，老人改住到同一小区的另外一套在4楼的房子。

老人觉得4楼行动不便，提出自行解决居住问题，在靠近儿子处居住，由女儿、女婿承担房租。

但女儿、女婿并未过问老人的居住情况，并且不去看望她。

2013年4月，储某将女儿、女婿起诉到法院，要求女儿、女婿安排其居住并支付其在外租房的租金以及生病住院时的医疗费。

同时，在得知刚刚实施的《老年人权益保障法》中规定有“常回家看看”，储某还向法院提出请求，让女儿、女婿定时来看望自己。

在没有相关案例作为参考的情况下，法院如何对待老人“常回家看看”的诉求便成为本案的焦点所在。

说法：法院最后判决要求储某的子女至少要保证每两个月去看望一次储某。

此外，每年的重大节日如元旦、端午节、重阳节、中秋节等必须至少去看望两次，除夕至元宵节之间必须至少去看望一次：如果子女不履行看望义务，权利人可申请强制执行，执行过程中将根据情节轻重予以罚款直至拘留。

虽然法律规定了“常回家看看”，但并未规定常回家看看的频率和程度等，法院做出的判决看似有充足的法律依据以及有力的措施保证该判决的充分执行，但事实并非如此。

不常回家看望父母违法新《老年人权益保障法》今起实施首次从法律上明确农历九月九日为老年节本报讯 (记者章程)“常回家看看，哪怕给妈妈刷刷筷子洗洗碗，哪怕给爸爸捶捶后背揉揉肩”，这首传唱十余年的老歌，唱出了众多儿女和父母的共鸣，如今“常回家看看”被写入法律，子女今后不常回家看望或者问候父母将构成违法。

依据新修订的《老年人权益保障法》规定，从今日起，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

此外，修改后的《劳动合同法》、新颁布的《出境入境管理法》等一批法律也在今日起施行。

依据新《劳动合同法》规定，用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。

自今日起，新修订的《老年人权益保障法》实施，与老版本的《老年人权益保障法》相比，新法内容从原来的50条扩展到85条。

尤其需注意的是，新修订的《老年人权益保障法》第18条明确规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人;如赡养人在单位工作的，用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

此外，新法还首次从法律上明确了将每年农历九月九日定为老年节。

新修订的《老年人权益保障法》中所称老年人是指60周岁以上的公民。

外埠65岁以上老人可在京免费坐公交又讯记者上月29日从北京市老龄委了解到，现在在北京居住满6个月及以上的外埠老人，可凭相关材料办理北京市老年人优待卡(证)。

凭此卡(证)，外埠老人与北京户籍老人同等享受9项优待政策，包括65岁及以上老人可免费乘公交车、逛公园。

首批提出申请的外埠老人，将在本月内领到北京市老年人优待卡(证)。

(新京)当事人说时间上允许会回家多陪父母子女时常不回家看望父母的现象是否普遍?那些与父母分开生活的子女大概多久会回家一次?昨日，记者随机采访了多位市民，其中既有在穗工作的外地市民，也有与父母分开居住的广州本地市民，每次回家相隔的时间从1周到3年不等，大多数受访者都表示节假日期间，尤其是重大节日一般都会回家与父母团聚。

7.3 让家更美好一、单项选择题1. “子欲养而亲不待”，这句话启示我们，在现代社会构建和谐家庭应该（）A.孝敬父母B.学会与父母沟通C.回避父母D.依赖父母2. 下列观点中，不符合现代家庭特点的是（）A.现代家庭一般为核心家庭B.现代家庭的沟通方式也越来越多样化C.现代家庭生活的内容也越来越丰富D.现代家庭的家庭氛围越来越民主3. 《增广贤文》曰：“鸦有反哺之孝，羊知跪乳之恩。

”这句话给我们的启示是( )A.子女对父母的要求应全部顺从B.子女要懂得感恩和回报父母C.父母对子女的爱是伟大无私的D.父母对子女要尽到抚养的义务4.妈妈是我的好朋友，有时候，我在外面受了气，她就安慰我，逗我开心，我有不会做的作业，她总是耐心给我讲解，直到我听懂了她才放心；爸爸是我的好伙伴，他常常陪我下棋、打羽毛球、做游戏。

我有一个幸福的家！这段初中生的话说明了（）A.现代家庭的氛围越来越平等、民主B.关心世界和国家大事，探讨社会和人生问题，已成为现代家庭生活的重要内容C.学习现代科学文化知识，创建学习型家庭，参与社区活动，是现代家庭的重要内容D.父母是孩子最好的老师和朋友5.在家庭生活中，父母与我们之间难免产生矛盾和冲突。

跨越代沟、化解“爱的冲突”的正确方式是（）A.孤芳自赏，我行我素B.回避父母，不理不睬C.理解父母，主动沟通D.坚持己见，争论不休6.平时，我们与父母之间经常会产生矛盾与分歧，即所谓的代沟现象。

要跨越代沟，实现和谐相处，我们与父母之间最好（）A.相互尊重，平等沟通B.保持沉默，减少冲突C.放弃自我，顺从对方D.各执一词，绝不退让7.小晴的妈妈是个上三班倒的女工。

有时小晴放学回家，妈妈在睡觉，没给她做饭。

这时小晴应该（）A.把妈妈叫醒给自己做饭吃B.责怪妈妈不关心自己C.理解妈妈的辛苦，自己解决吃饭问题D.妈妈不做饭，就去吃肯德基8.星期天，小明的爸爸和妈妈因为一件琐事发生了争吵，小明应该（）①帮助爸爸妈妈舒缓情绪，成为他们的倾听者；②解决矛盾时不偏袒某一方；③帮助爸爸妈妈和好如初；④事不关己，毫不关心A.①②③B.②③④C. ①③④D.①②④9. 我们若要与父母解决好矛盾和冲突，就不能（）A.学会冷静地处理问题B顺其自然，不必多理会C.掌握好处理问题的方法和途径D.找到产生矛盾的主要原因10. 如果父母之间发生矛盾时情绪过激，这时你的正确做法是（）①平时母亲更关心你，所以站到母亲这边；②不闻不问，任其发展；③找机会成为他们的倾听者，并表示理解；④以良好的心态应对，做好家庭“黏合剂”A.①②③B.①②C. ③④D.②③④11. 荀子认为：与人善言，暖于布帛: 伤人以言，深于矛戟。