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第一条为了加强测量标志的保护和管理，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本制度。
第二条本制度适用于在全县范围内的测量标志。
第三条要求充分认识测量标志保护工作的重要性和紧迫性，切实增强做好标志管护工作的责任感。
第四条实行测量标志分类管理维护制度。
1、将等级以上测量标志分3个类别。
将一、二等三角点、基线点、水准点、天文点，基准重力点、基本重力点和地壳形变监测点，AA级、A级和B级GPS点，GPS连续运行参考站作为一类管护对象，实行特别保护。
2、将三等三角点、水准点、一等重力点、C级GPS点，作为二类对象，实行重点保护。
3、将四等三角点、水准点、二等重力点，D级GPS点作为三类对象，实行一般保护。
三是定期开展测量标志维修维护工作。
第五条实行测量标志保管员制度。
本着属地管理和就近管理的原则，对全县范围内的测量标志，择优挑选专门人员担任保管员，签订保管合同，并报县局测绘管理部门备案。
第六条实行定期巡查回报制。
保管员负责测量标志的日常检查，对测量标志的使用情况进行监督，制止移动或者损毁测量标志的行为，并定期报告测量标志的保护情况。
第七条实行普查维修制。
对日常巡查中发现的损毁，严格实行“谁损坏谁维修”。
年底由国土所对所有测量标志点进行普查，拍照填表存档，并据此发放保管津贴。
第八条实行测量标志档案管理制度。
明确标志档案的内容，要求包括测量标志的分布图、点之记、保管合同和测量标志照片，以及测量标志的损毁情况和普查维修情况等有关资料，做到测量标志档案图表一致，资料齐全，具有现势性。
第九条将测量标志点位信息纳入管理程序。
在项目选址工作中，查实项目范围内是否有测量标志，避免项目实施中造成损坏；在规划用地审批范围内涉及测量标志点，报测绘管理部门核实并提出保护意见；在工程建设审批前，工程建设范围内涉及测量标志需迁建的，须报县测绘管理部门，并根据测量标志管理和维护等级报省市测绘主管部门审批。
第十条本制度自印发之日起执行。
测量标志点管理要求
测量标志点（或称为测量控制点）是测绘工作中的基础设施，它们用于标定和参考地理位置，确保测量数据的准确性和一致性。
测量标志点的管理要求通常包括以下方面。
1.标志点的设置和标识：测量标志点应按照国家和地方的相关标准进行设置，标志应明显、耐用，能够长期保持其位置和标识的清晰性。
2.标志点的保护：测量标志点应得到适当的保护，防止因自然因素（如风化、侵蚀）或人为因素（如破坏、盗窃）而损坏或丢失。
3.标志点的记录和档案管理：测量标志点的位置、类型、设置日期、维护历史等信息应被详细记录，并建立档案，以便于查询和管理。
4.标志点的维护和检查：定期对测量标志点进行检查和维护，确保其处于良好状态，对于损坏或丢失的标志点应及时修复或重建。
5.标志点的使用和访问：测量标志点应方便使用者访问，同时应采取措施防止未经授权的使用或破坏。
6.法规遵守：测量标志点的管理应遵守国家和地方的法律法规，包括土地管理、环境保护等相关法律。
7.责任制：明确测量标志点管理的责任主体，包括政府
部门、测绘机构、土地使用者和周边社区等，确保各方的责任和义务得到履行。
8.宣传和教育：加强对测量标志点重要性的宣传和教育，提高公众的保护意识，鼓励公众参与测量标志点的保护和监督。
9.应急响应：建立测量标志点损毁或丢失的应急响应机制，确保在发生突发事件时能够迅速采取措施，恢复测量标志点的功能。
10.技术更新：随着测绘技术的发展，测量标志点的管理也应不断更新，采用新技术和新方法，提高测量标志点的管理效率和精度。
测量标志点的管理是一个系统工程，需要多方面的合作和协调，以确保这些基础设施能够为测绘工作提供稳定和可靠的支持。
本单元是在学生认识了长度单位厘米和米,了解了一些测量方法的基础上进行教学的,是学生以后学习测量长度、建立长度观念的基础。
这部分内容在生活中无处不在,是学生身边的数学。
因此学生的已有经验比较丰富,这就为分米和千米以及吨的认识奠定了基础。
学生之前已经学习了长度单位米和厘米,并掌握了米和厘米之间的进率,认识了质量单位千克和克,能进行简单的估测和测量活动,了解了一些有关测量的知识和方法,这些都为进一步了解、认识长度单位和质量单位奠定了基础,可以说学生已有的经验是比较丰富的了。
1.使学生经历实际测量的过程,认识长度单位毫米、分米和千米,建立1毫米、1分米和1千米的长度概念。
认识质量单位吨,建立1吨的质量概念。
2.使学生知道常用的长度单位间、质量单位间的换算关系,会进行简单的单位换算,会恰当地选择单位。
3.使学生能估计一些物体的长度和质量,会选择不同的方式进行测量。
4.在实际操作中,增强学生合作交流的意识,提高操作技能,培养实践能力。
5.通过长度单位在日常生活、生产中的广泛应用,激发学生的求知欲望,养成认真观察,仔细测量的好习惯。
1.联系生活实际,创设生动有趣的教学情境。
本单元的教学内容有两大特点:一是与学生的生活实际有着密切的联系;二是在此之前,学生已经学习了长度单位米与厘米,质量单位千克和克,并且了解了一些有关测量的知识和方法。
可以说,学生已有的经验是比较丰富的了。
因此,在教学中教师要根据学生实际,注意灵活选用教材提供的资源,结合生活实际创设生动有趣的情境。
如组织学生测量硬币、教材的厚度,测量课桌的长、宽;利用多媒体显示公路路标,距离是1千米的两地,质量是1吨的物体等。
从而调动学生学习的积极性、主动性,提高学生在教学过程中的参与度,促进师生之间、同学之间的互动交流。
2.通过实践活动,帮助学生建立相应的长度概念和质量概念。
建立相应的长度概念和质量概念,是应用所学的知识解决生活中实际问题的基础。
因此让学生感受1毫米、1分米和1千米的长度,1吨的质量是本单元教学的重点。
第三节测量标志管理该项管理工作内容是：监督实施国家有关测量标志保护管理的法规、规章；组织协调省内测量标志普查、定期检查和维修工作；宣传测量标志保护知识；配合公安、司法机关查处破坏测量标志的案件等。
一、测量标志委托保管建国后，全省各地建设了两万余个永久性测量标志，包括各等级的天文点、三角点、基线点、水准点、导线点、重力点、军用控制点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标石等。
根据1955年国务院发布的《关于专期保护测量标志的命令》，各测绘单位在全省建造的测量标志，均向地、市、县的有关部门和乡（公社）办理了《测量标志委托保管书》，请代为保护和管理其所辖境内的测量标志。
《测量标志委托保管书》主要记载：测量控制点点名及其标志的种类、质料、完整情况、设置地点、托管时间等内容，并绘有测量标志位置略图。
《测量标志委托保管书》经托管单位及其代表、保管单位及其的指定的保管人签名盖章后生效。
一式数份，分别由托管单位、保管单位、测量标志所在地的测绘管理机构和省测绘行政主管部门保存。
二、测量标志保护1962年8月20日，省人民委员会下发了《关于加强保护测量标志的通知》后，省测管处组织人员检查了松花江地区、绥化地区的测量标志保护情况。
1963年9月29日，省人民委员会针对全省测量标志保护存在的问题，下发了《关于进一步做好测量标志保护工作的通知》，确定省、市、县对全省测量标志进行一次检查。
10月10日，省测管处召开了有省地质局、煤炭工业管理局、国测二分局、公安厅、水利厅、林业厅、农业厅、农垦厅、建设厅等9个厅局参加的检查测量标志工作座谈会。
会后组成9个省测量标志检查工作组，分赴省内54个市、县（占全省市县的80%）进行检查。
测量标志保护工作做得较好的有双城、海伦、泰来等16个市、县。
双城县接到文件后，及时开会传达，县委书记亲自布置，以公安局和武装部为主组成检查组，到全县各公社检查，并将查出盗走测量标材之人判刑2年。
第三单元《测量》导学案教案单元教材分析课时数6课时教学时间第周——第周教学要求1．使学生经历实际测量的过程，认识长度单位毫米、分米和千米，建立1毫米、1分米和1千米的长度观念。
认识质量单位吨，建立1吨的质量观念。
2．使学生知道常用的长度单位间、质量单位间的关系，会进行简单的单位换算，会恰当地选择单位。
3．使学生能估计一些物体的长度和质量，会选择不同的方式进行测量。
4．在实际操作中，增强学生合作交流的意识，提高操作技能，发展实践能力。
教学要点重点：1感受1毫米、1分米和1千米实际长度，1吨实际质量2会用毫米、分米为单位量物体长度难点：1对1千米长度和1吨质量形成正确表象2估计时恰当选择长度和质量单位教学内容本单元的内容有：毫米、分米的认识、千米的认识和吨的认识。
单元内容结构如下第一课时毫米的认识备课人：审核人：教学内容：毫米的认识教学目标：1、让学生经历观察、比划、测量等学习活动，明确毫米产生的实际意义，使他们初步认识新的长度单位毫米，建立1毫米的概念，会用毫米作单位进行测量，并能掌握毫米与厘米间的关系，进行简单的换算。
2、借助具体的测量活动，进一步培养学生的动手操作能力，能估计一些物体的长度，进一步发展估测意识。
3、感受数学与生活的密切联系，学会与他人合作，从而获得积极的学习数学的情感。
教学重点：建立较为准确的“1毫米”的概念。
教学难点：理解厘米与毫米之间的进率。
教学过程：一、创设情境，揭示课题。
1、复习米和厘米，引导学生用手势来表示1米和1厘米各有多长。
2、估计数学书的宽和厚大约是多少，动手测量验证。
3、组织交流测量结果，引出毫米产生的意义。
4、揭示课题“毫米的认识”。
二、自主探究，学习新知。
1、建立“1毫米”的表象。
①毫米可以用字母mm来表示。
设疑：关于毫米，你已经知道了哪些知识？（学生思考、交流）②在学生交流的基础上，重点探讨“1毫米”有多长，请学生在尺上相互指指，从哪里到哪里是1毫米。
再请持有不同意见的同学向全班汇报、交流。
中华人民共和国测量标志保护条例中华人民共和国国务院令第203号现发布《中华人民共和国测量标志保护条例》，自1997年1月1日起施行。
一九九六年九月四日中华人民共和国测量标志保护条例第一条为了加强测量标志的保护和管理，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国领域内和中华人民共和国管辖的其他海域设置的测量标志。
第三条测量标志属于国家所有，是国家经济建设和科学研究的基础设施。
第四条本条例所称测量标志，是指：（一）建设在地上、地下或者建筑物上的各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，全球卫星定位控制点，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施等永久性测量标志（二）测量中正在使用的临时性测量标志。
第五条国务院测绘行政主管部门主管全国测量标志保护工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责管理本部门专用的测量标志保护工作。
县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门负责本行政区域内的测量标志保护工作。
军队测绘主管部门负责管理军事部门测量标志保护工作，并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测量标志保护工作。
第六条县级以上人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导，增强公民依法保护测量标志的意识。
乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护管理工作。
第七条对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第八条建设永久性测量标志，应当符合下列要求：（一）使用国家规定的测绘基准和测绘标准；（二）选择有利于测量标志长期保护和管理的点位；（三）符合法律、法规规定的其他要求。
第九条设置永久性测量标志的，应当对永久性测量标志设立明显标记；设置基础性测量标志的，还应当设立由国务院测绘行政主管部门统一监制的专门标牌。
第十条建设永久性测量标志需要占用土地的，地面标志占用土地的范围为36?/FONT>100平方米，地下标志占用土地的范围为16?/FONT>36平方米。
3.6 测量标志管理（掌握）
本节涉及的法律文本：
《测绘法》、《中华人民共和国测量标志保护条例》、《国家永久性测量标志拆迁审批程序规定》（测办[2010]108号）
知识点1 测量标志的概念和特征
（一）概念
测量标志是指在陆地和海洋标定测量控制点位置的标石、觇标以及其他标记的总称。
根据使用用途和时间期限，测量标志可分为永久性测量标志和临时性测量标志两种。
（二）测量标志的特征
空间位置精确性；
位置控制范围性；
保管长期性；
法定性。
知识点2 测量标志管理职责
（一）各级人民政府的管理职责
制定有关测量标志保护的行政法规和地方政府规章；
加强对测量标志保护工作的领导，采取有效措施加强测量标志保护工作，增强公民依法保护测量标志的意识；
对在测量标志保护工作中作出显著成绩的单位和个人，给予奖励；
将测量标志保护经费列入当地政府财政预算和年度计划。
（二）国务院测绘地理信息行政主管部门的管理职责
研究制定有关测量标志保护的行政法规(草案)、规章和相关政策，制定测量标志有偿使用的具体办法；
组织制定全国测量标志保护规划和普查、维修年度计划；
组织测量标志保护法律、法规的宣传，提高全民的测量标志保护意识；
负责国家一、二等永久性测量标志的拆迁审批；
检查、维护国家一、二等永久性测量标志；
依法查处损毁测量标志的违法行为。
（三）省级测绘地理信息行政主管部门的管理职责
组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规和规章；
参与制定或者制定测量标志保护的地方法规、规章和规范性文件；
负责国家和本省统一设置的四等以上三角点、水准点和d级以上全球卫星定位控制点的测量标志的迁建审批工作；
制定全省测量标志普查和维修年度计划及定期普查维护制度；组织建立永久性测量标志档案；组织实施永久性测量标志的检查、维护和管理工作；查处永久性测量标志违法案件。
（四）市县级测绘地理信息行政主管部门的管理职责
组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规、规章和相关政策；负责本市、县(市)设置的永久性测量标志的迁建审批工作；建立和修订永久性测量标志档案；负责永久性测量标志的检查、维护和管理工作；负责永久性测量标志的统计、报告工作；处理永久性测量标志损毁事件以及因测量标志损坏造成的事故；查处违反测量标志保护有关法律、法规和规章的行为。
（五）乡（镇）人民政府的管理职责
宣传贯彻测量标志保护的法律、法规、规章和测量标志保护政策；确定永久性测量标志的保管单位或者人员，并对其保管责任的落实情况进行监督检查；根据测绘行政主管部门委托，办理永久性测量标志委托保管手续；负责永久性测量标志的日常检查，制止损毁永久性测量标志的行为，并定期向当地测绘行政主管部门报告测量标志保护情况。
知识点3 测量标志建设的要求
①使用国家规定的测绘基准和测绘标准；
②选择有利于测量标志长期保护和管理的点位；
③设置永久性测量标志的，应当对永久性测量标志设立明显标记；设置基础性测量标志的，还应当设立由国务院测绘地理信息行政主管部门统一监制的专门标牌；
④建设永久性测量标志需要占用土地的，地面标志占用土地的范围为36～100m2，地下标志占用土地的范围为16～36m2；
⑤设置永久性测量标志，需要依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的，有关单位和个人不得干扰和阻挠。
知识点4 测量标志保管
①设置永久性测量标志的部门应当将永久性测量标志委托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管，签订测量标志委托保管书，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保管书抄送乡级人民政府和县级以上人民政府管理测绘工作的部门备案；
②负责保管测量标志的单位和人员，应当对其所保管的测量标志经常进行检查；发现测量标志有被移动或者损毁的情况时，应当及时报告当地乡级人民政府，并由乡级人民政府报告县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门；
③负责保管测量标志的单位和人员有权制止、检举和控告移动、损毁、盗窃测量标志的行为，任何单位或者个人不得阻止和打击报复。
知识点5 测量标志使用
①国家对测量标志实行有偿使用，但是使用测量标志从事军事测绘任务的除外，测量标志有偿使用的收入应当用于测量标志的维护、维修，不得挪作他用；
②测绘人员使用永久性测量标志，应当持有测绘工作证件，并接受县级以上人民政府管理测绘工作的部门的监督和负责保管测量标志的单位和人员的查询，确保测量标志完好。
知识点6 永久性测量标志拆迁审批
进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，应当经国务院测绘地理信息行政主管部门或者省级人民政府测绘地理信息行政主管部门批准；涉及军用控制点的，应当征得军队测绘主管部门的同意。
所需迁建费用由工程建设单位承担。
（一）不得拆迁的永久性测量标志
国家大地原点；
国家水准原点；
国家绝对重力点；
全球定位系统连续运行基准站；
基线检测场点；
在全国测绘基准体系和测绘系统中具有关键作用的控制点。
（二）永久性测量标志拆迁经费
永久性测量标志拆迁费用由申请拆迁永久性测量标志的工程建设单位承担，用于重建永久性测量标志；
测量标志迁建费用一般都应当支付给负责永久性测量标志拆迁审批的测绘地理信息行政主管部门，并由其委托具有相应测绘资质和条件的单位进行重建。
知识点7 测量标志维护
全国测量标志维修规划，由国务院测绘地理信息行政主管部门会同国务院其他有关部门制定；省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当组织同级有关部门，根据全国测量标志维修规划，制定本行政区域内的测量标志维修计划，并组织协调有关部门和单位统一实施；设置永久性测量标志的部门对永久性测量标志定期组织维修，保证测量标志正常使用。
知识点8 法律责任
有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
①损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的；
②侵占永久性测量标志用地的；
③在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的；
④在测量标志占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；
⑤拒绝支付迁建费用的；
⑥违反操作规程使用永久性测量标志的，造成永久性测量标志损毁的；
⑦无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府测绘管理部门的监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的；
⑧干扰或阻挠测量标志建设单位依法使用土地或在建筑物上建设永久性测量标志的。
例题（单选）
测绘人员在使用测量标志的过程中，下列情况不符合测绘人员义务的是（）。
a. 测绘人员使用永久性测量标志，不必履行手续和出示证件
b. 接受县级以上测绘行政主管部门的监督和测量标志管理人员的查询
c. 依法缴纳测绘基础设施使用费
d. 积极宣传测量标志保护的法律、法规和相关政策
【答案】a
例题（多选）
关于拆迁永久性测量标志的说法，正确的是（）。
a. 永久性测量标志的重建工作，由收取测量标志迁建费用的部门组织实施
b. 拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准
c. 拆迁永久性测量标志，还应当通知负责保管测量标志的有关单位和人员
d. 永久性测量标志的重建工作，由测绘单位组织实施
e. 经批准拆迁部门专用的测量标志或使用部门专用的测量标志失去使用效能的，工程建设单位应当按照国家有关规定向拆迁部门支付迁建费用
【答案】abc。
