社会保险经办管理服务思考

社会保险经办服务如何进一步提升办理效率

社会保险经办服务是保障民生、促进社会和谐稳定的重要环节。随着社会的发展和人民对美好生活的向往，提高社会保险经办服务的办理效率成为了一个迫切需要解决的问题。本文将从多个方面探讨如何进一步提升社会保险经办服务的办理效率。

一、优化业务流程

当前，部分社会保险经办业务流程繁琐，环节众多，导致办理时间过长。因此，优化业务流程是提高办理效率的关键。

首先，对现有业务流程进行全面梳理，去除不必要的环节和重复的手续。例如，对于一些可以通过信息共享获取的资料，不再要求参保人员重复提供，减少不必要的证明材料。

其次，整合相关业务，实现“一站式”服务。将分散在不同部门的业务进行整合，让参保人员在一个窗口就能办理多项业务，避免来回奔波。

再者，简化审批流程，明确各环节的办理时限。通过建立严格的限时办结制度，确保业务能够在规定时间内完成，提高工作效率。

二、加强信息化建设

信息技术的发展为提升社会保险经办服务效率提供了有力支撑。 一方面，完善社会保险信息系统。确保系统的稳定性和安全性，提高数据处理能力和响应速度。同时，优化系统界面设计，使其更加简洁、易用，方便工作人员操作。

另一方面，推动信息共享。加强与其他部门，如税务、民政、公安等的数据对接，实现信息实时共享。这样可以减少信息核实的时间，提高办理效率。

此外，积极拓展线上服务渠道。开发手机 APP、微信公众号等服务平台，让参保人员可以随时随地办理业务，如查询缴费记录、办理社保转移等，实现“零跑腿”。

三、提高工作人员素质

工作人员的业务能力和服务水平直接影响着社会保险经办服务的效率。

加强培训，定期组织工作人员学习社会保险政策法规和业务知识，使其熟练掌握业务流程和操作技能，提高工作效率和质量。

同时，培养工作人员的服务意识，树立“以人为本”的服务理念，热情、耐心地为参保人员解答问题，提供优质服务。

建立激励机制，对工作表现优秀、服务效率高的工作人员给予表彰和奖励，激发工作人员的积极性和主动性。

◇科学管理◇　科技一向导　２０１３年２９期　

关于做好社保窗ｔ３　ｒｌ￣务工作的几点思考　

杨华　

（宜兴市社会保险基金管理中心江苏宜兴２１４２０６）　

【摘要】党的十八大报告提出“健全社会保障经办管理机制，建立更加便民快捷的服务体系”。在窗口服务过程中，有哪些“短板”？针对这　

些“短板”，结合本市的实际，对这些问题给出了一些想法。　

【关键词】社保服务；对策建议　

今年是人社系统参与政风行风评议活动之年．也是我市社保中心　

正式在服务大厅设立服务窗１３并对外开展业务的第六年，风雨兼程，　

一路走来．几年来社保服务窗１３．在本局领导和上级主管部门的关心　

下．围绕“人人有保障”的工作目标．牢固确立以人为本的服务理念，不　

断规范业务经办行为．给前来办事的群众提供优质高效的服务。近年　

来．随着政府职能转变和人社系统机构改革的深化，对窗口工作也提　

出了新的要求　为此．本人在总结前期经验的基础上，结合新形势新问　

题做了深入的调研和思考，以便进一步做好窗１３服务工作。　

１．要树立正确的窗口服务工作的理念　

胡锦涛同志在十八大报告中指出：中国要统筹推进城乡社会保障体　

系建设　健全社会保障经办管理体制．建立更加便民快捷的服务体系。要深　

化行政体制改革。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型　

政府　做好这项工作。就要有正确的理念，其核　就是“服务”。　

（１）宏观上要正确把握“建设人民满意的服务型政府”的重大意　

义　当前，为了健全社会保障公共服务体系，促进基本公共服务均等　

化．我们必须按照统筹城乡社会保障体系的要求．强化以服务为核心　

的政府职责。通过强化服务价值理念，承担政府应有的责任和义务。　

（２）微观上要努力培养“为民服务“的公共服务精神。“为人民服务”　

是我党和政府一以贯之的宗旨．我们必须在窗口服务过程中，打造为人　

民服务的新型服务文化．逐步形成以人为本的服务理念，祛除“人治”思　

想．树立“服务至上”观念．最大限度排除个人权利的恣意武断和主观随　

提高社会保险经办管理服务能力的几点思考

摘要：社会保险制度是我国一项利国利民的重要社会政策，国家通过立法采取强制手段，通过多渠道加强资金的筹集和整合，对劳动者在不同阶段进行资金补偿，进一步减轻劳动者的压力。国家通过制度性保障营造良好的生活环境，所以社会保险经办机构是完善和实施社会保险各项措施的重要基础，当前只有提高社会保险经办机构的管理和服务能力，才能够进一步完善我国社会保障制度，是实现我国和谐社会，推动我国居民民生保障的重要手段。

关键词：社会保险；经办；管理服务能力

引言

近年来，随着我国参保人员的不断增加，对我国社会保险经办机构管理服务提出了更多的挑战。为了进一步提高经办机构管理服务的效率和质量，必须要加强整体服务水平的管控，为群众提供优质高效的服务，才能实现社会保险事业的稳定发展。

1社会保险经办机构管理服务存在的问题

1.1机构设置不科学

我国现行的社会保险机构体制机制在不同地区并不统一，我国地大物博，很多地区在社保经办机构管理时没有完善的管理体制，在设置相关机构时也缺乏科学性和系统性，很多组织机构过于分散，没有有效的管理能力，这样就导致了当前社会保险事务被进一步削弱。只有实现多险种业务的统一办理，实现一体化运行，才能减少居民在社保服务中存在的阻碍，很多地区社会保险经办仍然存在多头管理，这样不能明确每一个部门的责任，也容易出现业务交叉，信息共享难度大，在分割和管理时，很难形成系统化管理，一旦出现问题就会出现推诿扯皮，不能真正加强参保人员和个人之间的有效连接，增加了许多业务以及信访负担，给我国社保经办机构带来了诸多挑战。

1.2工作人员能力不足

社会保险机构经办人员需要了解足够的社会保险知识，从群众的角度出发，按照当前的实际情况做好各项机构管理服务，但是很多社会保险机构经办人员大多没有经过系统的培训，对于社会保险的意义以及如何开展相关业务技能缺少足够的支撑，也没有系统的政策和法规进行指引，这样就会导致在人才选拔能力测评和只及晋升上存在诸多影响。很多工作人员能力较强，但是因为年限和其他原因没有足够的晋升渠道，大大降低了经办机构人员的工作积极性，而在经办机构中真正能够通过学习掌握政策和业务技能的人员少之又少，这样的业务骨干也经常会被其他单位抽调，导致整体人员队伍青黄不接，很多工作人员理解能力较差，对政策和法规掌握不到位，难以给群众进行有效的解释。此外，一些工作人员操作不规范，年纪大的工作人员对于社保经办系统不能够熟练的操作，在开展工作时也不能积极主动的与群众进行沟通和协调，出现问题缺少化解矛盾的手段，难以服务效能提升。

２６兰台纵横　

关于县级社保局加强社会保险　

业务档案管理工作的思考　

一、社会保险业务档案管理存在　的主要问题　一是许多业务资料没有归档，　分散在各部门、各地点存放，安全性　差，损坏丢失现象随时可能发生；二　是没有库房或库房面积和标准不够：　三是缺少必要的管理设备尤其是现代　化管理设备，大部分经办机构仍然采　用传统的纸质方式进行管理；四是没　有资金保证，尤其是财政困难市县；　五是缺少档案管理专业人员，管理队　伍不健全、不稳定；六是规章不健　全，制度建设滞后；七是管理标准不　统一，对业务档案的分类方法、归档　范围、保存期限等没有统一要求；八　是向参保对象服务少，社保自身经办　利用不方便。随着历史资料大量积　压，新的业务量急剧增多，严重影响　和制约社保工作的正常运行。　二、加强社会保险业务档案管理　的对策　１、以贯彻落实《规定》为契　机，扎扎实实地开展社保业务档案　管理工作。由国家人力资源和社会　保障部、国家档案局联合颁布的　《社会保险业务档案管理规定（试　行）》（以下简称《规定》），自　２　０　０　９年９月１日起正式实施。《规　定》的颁布实施，是加强社保经办管　理规范化建设的一项重要举措，为　社保业务档案管理工作提供了政策依　据。我们要深刻认识贯彻落实社保业　务档案管理《规定》的重要性和紧迫　性，把学习贯彻《规定》和省社会保　险局档案管理一系列安排部署作为当　兰台内外Ⅻｏ．６　马兴国　孟祥才　孟宇　

前和今后一个时期的重要工作，列入　重要议事日程。明确各业务管理经办　科室的工作职责和要求，建立工作目　标责任制。把业务档案管理建设同已　经开展的经办服务大厅和企业退休人　员档案中心的标准化建设有机的结合　在一起抓，树立业务档案与业务经办　一盘棋的工作思路。在经办中收集、　整理、立卷，在经办中最大限度地利　用档案管理成果。将业务档案管理落　实到每一个经办工作环节，渗透到每　一个业务工作人员的思想中。要优化　流程，收集整理同步资料，清理历史　积压资料。　２、加强档案库房、阅览、办　公、展厅等基础用房和档案装具、工　具、设备配置的建设工作。要按《规　定》和省社会保险局《业务档案管理　办法》要求及达标验收标准，知难而　进，主动向当地党委、政府汇报，想　方设法争取财政和相关部门的支持，　将最基本的硬件设施建设落实到位，　档案库房符合“十防”标准的设施也　要按标准配套建设。　３、健全规章制度，构建科学管　理长效机制。省社会保险局已下发了　档案管理的收集、整理、移交、保　管、保密、统计、利用、鉴定、销　毁等制度，我们要严格遵守，规范　操作。还要制订《档案工作人员守　则》、《档案管理人员工作职责》、　《档案管理规范》等制度，努力把好　社保业务档案的“生产关”、“安全　关”，促进业务档案管理水平的持续　稳步提升。　４、加强队伍建设，不断提升档　案管理人员素质。要把热爱社保档案　工作，责任心强，工作扎实，善于协　调和管理，熟悉精通业务的人员调配　到档案管理岗位。队伍建设要分出层　次。知识化、专业化的专职人员要　有，懂业务、会操作的一般管理人员　也不能缺少。专职人员要配好，兼职　人员要配齐，必要时还要有协理员整　理加工队伍。要定期组织档案管理人　员进行业务培训，到本地档案局和先　进的兄弟市县社保局学习，同时加强　自学。通过全面的人才培养和岗位培　训以及自学，努力培养学习型、管理　型、服务型人才，不断提高基层社保　局档案管理人员素质和能力，调动档　案工作者的积极性、主动性、创造　性，提高档案管理水平。　５、建立科学的档案管理信息系　统。建立一个符合档案管理工作特点　和发展要求，符合业务经办检索利用　的信息系统。开展业务档案全文图像　化管理工作，是档案管理发展的必然　趋势。我们要以省社会保险局规划办　准备统一研发一个软件系统为契机，　做好相应的准备。如暂时不具备这　一条件，也要实现目标检索，逐步　实现全文图像化。实现档案系统与　业务系统的有机结合，使档案管理　信息系统从经办开始就实现对建档　的支撑，从档案进入系统就实现有　效地利用。　（作者单位：公主岭市档案局　公主岭市社会保险局　公主岭市退休　人员协会）