第13课 对外开放格局的初步形成

第13课 对外开放格局的初步形成

一 课标要求

概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发上海浦东的历史事实，分析我国对外开放格局初步形成的特点

二 教材分析

本课教材主要介绍了我国实行对外开放,逐步形成了“经济特区─沿海开放城市─沿海开放区─沿江开放港口城市─沿边开放城镇─内地省会开放城市”的开放体系,初步确立了我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

三 教学目标

1、知识与能力：

（1）识记：掌握经济特区的概念、设立及意义，理解特区在社会主义建设中的作用和影响，认可、支持“对外开放”这项基本国策；

（2）掌握沿海经济开放地带的形成和浦东开发的目的及影响，理解浦东成为中国90年代改革开放的重点和标志；

（3）掌握对外开放格局的初步形成，分析初步形成的特点，能在地图上找出经济特区、沿海港口城市、沿海经济开放区的位置。

（4）掌握“走出去”战略，理解“走出去”战略的提出。

2、过程与方法：

（1）利用历史图片、文字、示意图等，引导学生从多种形式的材料中获取有效信息，做到论从史出；

（2）运用上网查询资料，课堂组织讨论等方式，加深对教材内容的理解，培养学生观察、思考、探究问题的能力。运用比较、概括和阐释等方式，引导学生掌握对外开放的过程，把握全貌；

（3）通过设置“为什么最早在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方建立经济特区？”“当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？”等问题，组织学生探究。

3、情感态度与价值观：

（1）树立对外开放意识，认可和支持我国对外开放政策，并从中获得必要的现代经济意识。

（2）进一步思考如何应对对外开放给国家和个人发展带来的机遇和挑战，培养学生的责任感，增强紧迫感。教育学生关心社会，关心国家，与时俱进。

（3）教育学生珍惜生活、奋发学习，为改革开放的伟大事业推波助澜。

四 教学重点和难点：

重点：对外开放格局是如何初步形成的。经济特区的建立，浦东的开发和开放

难点：经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响。

五 教学方法：

本节课综合性很强，涉及历史、地理、经济常识等学科内容，应注意培养学生综合分析，获取史料并得出历史结论的能力，如首选深圳等四个地区设立经济特区、开发开放浦东的原因分析。要帮助学生养成使用历史地图的习惯，教会学生运用历史地图获取有效信息的方法。可以课前让学生准备中国地图，随着课堂内容的进行，学生自己在地图上进行标注，完成对外开放格局示意图，以帮助他们更好的理解我国对外开放初步形成的特点，从区域上讲，我国对外开放已从沿海延伸到广大内陆，它是区域开放、梯次递进、逐步扩大的。教学时可适当调整教学内容顺序，如经济技术开发区主要是20世纪90年代以来我国新一轮对外开放高潮中出现的对外开放新形式，可将设立经济技术开发区放在开发、开放浦东后讲，这样易使学生清晰掌握对外开放体系。

六 教具准备：多媒体课件

七 教学过程

【导入新课】

在上一次课的学习中，我们学习了十一届三中全会的主要内容，十一届三中全会是一次彻底的、全面的拨乱反正的会议。在此次会议上，确立了改革开放的基本方针，改革就是改革国内的经济体制，逐步确立社会主义市场经济体制，这些在上次课中我们已经学习过，今天我们就将继续学习十一届三中全会在对外开放这一方面作出的一系列重大决定，也就是课本的第13课：对外开放格局的初步形成

一 设立经济特区

首先请大家思考两个问题：我们既然已经在国内进行经济体制的改革了，为什么还要对外开放呢？对外开放又是在怎样的背景下进行的呢？下面我们就通过几则材料来分析对外开放的必要性和背景：

请大家先看这一则材料（PPT2展示： 由于资产阶级开拓了世界市场，使一切国家的生产消费都成为世界性的了……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。

----《共产党宣言》1848年，马克思、恩格斯），请大家思考，这则材料反映了什么？（反映了世界经济一体化趋势）在这一世界潮流面前，任何一个国家-----包括中国，都不能，也不可能置身于外。也就是说中国必须顺应这一世界潮流，对外开放，积极融入世界。大家请继续看下面的材料：

2010年10月，陈秉安的长篇报告文学《大逃港》公开出版。 在一些历史研究者看来，深圳特区成立30周年之际，这部30多万字作品的问世，有着极为重要的象征意义。因为，“这段此起彼伏规模宏大的逃港风潮，为中国改革开放最为重要的决策之一——深圳经济特区的设立，做了一个深刻而令人心酸的铺垫”。

什么是逃港呢，就是说大陆的百姓跑到，当然是偷渡到香港去。那么他们为什么要逃港呢？大家继续看: 在当时的深圳，曾经流传着这样一首民谣：“宝安只有三件宝，苍蝇、蚊子、沙井蚝。十屋九空逃香港，家里只剩老和小。”

从1955年开始出现逃港现象起，深圳历史上总共出现过4次大规模的逃港潮，分别是1957年、1962年、1972年和1979年，共计56万人(次).

为什么要逃港？ 最主要的原因，是因为贫穷和饥荒。

一个逃港者说，那个时候，伙食里基本看不到肉和油，就连青菜都很罕见。为了缓解饥饿，他曾经吃过蕉渣、禾秆、木瓜皮、番薯藤，甚至一度还吃过观音土。

当时，宝安一个农民一天的平均收入，大约在7角钱左右，而香港农民一天的收入，平均为70港币，两者间悬殊近100倍。当地流传的民谣唱道：“辛辛苦苦干一年，不如对面8分钱”(指寄信到香港叫亲属汇款回来)。

通过这则材料大家就会明白为什么会存在逃港的现象了。是因为饥荒和贫穷，而饥荒和贫穷在很大程度上是因为文革时期的混乱局面造成的，因此，通过这则材料我们就可以得出这样的结论：文革使中国的经济处于崩溃的边缘，人心思治。这也是为什么实行对外开放的重要原因。另外，请大家继续看下面的材料：

(PPT5展示图片) 1978年，邓小平访日，看到了日本的先进，不久，中美建交，1979年，邓小平访美，这些访问都让邓小平看到了国外技术特别是发达资本主义国家技术的先进和中国的落后，中国要发展，要赶超他们，就必须向他们学习技术经验。因此，邓小平在结束他的一系列访问后得出了这样的结论：

“现在的世界是开放的世界；中国在西方国家产业革命以后变得落后了。一个重要的原因就是闭关自守……三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”

“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的建设离不开世界。 ……世界各国的经济都开放，西方国家在资金和技术上就是互相融合、交流的”。

这就体现了对外开放的必要性

而这些访问，也折射出中国外交局面的缓和，和平与发展是世界潮流越来越明显，这也为中国的对外开放提供了良好的国际环境。因此通过上面的材料，我们可以总结出对外开放的必要性和背景：

我们把它分为国际和国内两个大背景来分析，首先从国际来看，

政治上，20世纪70年代的国际形势走向缓和。（联合国、中美、中日）

经济上，世界经济一体化进程加快。

亚洲日本 “四小龙”等腾飞的借鉴意义

从国内来分析：

文革的破坏经济崩溃 人心思治

◆ 以邓小平为核心的党的第二代领导集

体形成。

◆ 十一届三中全会的决策

这些因素就促使中国必须对外开放，下面我们来学习对外开放实施的第一个步骤：经济特区的创办：

1980年8月26日，国务院宣布：在广东省深圳、珠海、汕头三市设置经济特区。

12月10日，国务院又正式批准成立福建的厦门经济特区。

1988年4月13日，七届人大一次会议决定划定海南岛为海南经济特区。

2010年设立喀什经济特区。

下面给大家看一下这些特区在地图上的位置。（PPT10展示）

大家思考一下旁边的问题：我国先后创建的经济特区在地理位置上有什么特点？为什么？

邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。”

我们再看一下喀什市在地图的位置：(PPT17展示)

大家再思考为什么要在喀什设特区呢？

政治上：

经济上：

文化上：

战略上

以上我们学习了特区的创办，那大家思考一下，为什么叫他们特区呢？这些地方与其他地方相比又有哪些不同呢，特区特在什么地方呢？请大家先看一则材料

PPT11 ppt12

通过上面的材料我们可以总结出特区的概念：经济特区是指国家划出一定的范围，在引进外资、减免税收等方面给予特殊优惠，以此引进外资、外国的先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。

请大家注意：我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，在思想文化上坚持社会主义方向。

特区特就特在第一实行特殊的经济政策，第二实行不同于内地的经济管理体制。

这些特区设立后，这些地刚有什么样的变化呢，大家看PPT13 PPT14 PPT15

通过上面的材料我们总结特区设立的意义：

 一、经济特区是发展外向型经济的排头兵。截至2011年6月底，深圳市历年累计批准外商直接投资项目44638个，累计合同外资金额826.76亿美元。

 二、经济特区是全国经济改革的“试验田”。改革开放30年来，以深圳为杰出代表的经济特区，率先在僵化的计划经济中“杀出一条血路”，催生出“时间就是金钱、效率就是生命”等一系列新理念，也带动和培育了“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广东人精神。

 三、经济特区是中国对外开放全面展开的“突破口”。特区实践的成果，解放了人们的思想，

以上我们就把对外开放过程中特区的设立学习完了，这些城市就像一个一个点，他们在经济方面取得的巨大成就证明了改革开放的正确性，为了进一步扩大对外开放，促进经济的发展，国家决定在沿海设立沿海经济开放区.下面我们就继续学习课本的下一个内容:沿海经济开放区的设立

二 沿海经济开放区的设立

请同学们阅读教材有关邓小平同志的题词和谈话，想一想，党中央决定进一步开放的背景是什么？

深圳等经济特区的发展带来了成功的经验，为进一步扩大开放地域创造了条件；

邓小平同志的题词和回京后的谈话，坚定了党中央进一步开放的决心。

为此党中央采取了哪些重大举措？

1984年5月4日，中共中央决定开放大连、天津、秦皇岛等14个沿海港口城市。

（多媒体打出“我国对外开放格局”示意图）请同学们在地图上找出14个城市的位置，并思考这些城市发展经济具有哪些有利条件？

沿海城市具有较雄厚的工业基础，经济效益明显高于全国平均水平；

交通方便，具有较大的外运港口，并且同内地铁路相连，是中国重要的贸易口岸。

沿海港口城市的开放对我国经济的发展产生了哪些积极的影响？

沿海港口城市的开放，旨在加快利用外部资金、引进技术的步伐，它们将成为经济繁荣、技术先进的综合性工业基地和沟通国内、面向世界的现代化港口城市。