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财政部、住建部、水利部办公厅关于定期上报中央财政支持海绵城市建设试点工作进展情况的通知文章属性•【制定机关】财政部,住房和城乡建设部,水利部•【公布日期】2015.10.16•【文号】财办建[2015]86号•【施行日期】2015.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督,城市建设正文财政部住建部水利部办公厅关于定期上报中央财政支持海绵城市建设试点工作进展情况的通知财办建[2015]86号为进一步做好中央财政支持海绵城市建设试点工作，全面和及时掌握试点工作进展，请各试点城市所在省级财政部门、住房城乡建设部门和水利部门定期报送试点工作进展情况。
现就有关要求通知如下：一、上报内容1.项目进展情况：项目建设及投资计划完成情况；PPP模式融资的组织实施及落实情况；上季度项目开工竣工情况。
2.技术标准制定情况；3.管理制度建设情况；4.推进工作的重要部署、会议、检查工作安排等。
二、上报方式及时间试点城市在试点期内每季度首月5日前将各项工作进展情况形成简报，并填写附件（附件电子版在财政内网下载）。
本通知下发后，首次进度上报请于2015年10月10日前完成。
首次上报时，要将试点工作进入实施阶段以来的进展情况一并报送。
简报由各试点城市所在省级财政部门、住房城乡建设部门、水利部门以书面形式联合报送财政部、住房城乡建设部和水利部。
简报电子版（含正式行文的扫描件）由省级财政部门提交财政部内网海绵城市建设试点工作专栏中设立的专门端口，并发送至住房城乡建设部专设电子邮箱******************和水利部专设电子邮箱************.cn。
省级财政部门同时负责填写财政内网系统中的附件电子版。
三、其他事项请各试点城市所在省级财政部门、住房城乡建设部门和水利部门落实专人负责信息上报工作，并及时更新省、市两级试点工作联系人名单及联系方式。
信息上报工作联系人及联系方式：（一）财政部经济建设司联系人：王春成电话：************E-mail：***************地址：北京市西城区三里河路南三巷财政部经济建设司邮编：100820（二）住房城乡建设部城市建设司联系人：陈玮电话：************58934352（传真）E-mail: ******************地址：北京市海淀区三里河路9号住房城乡建设部城市建设司邮编：100835（三）水利部规划计划司联系人：刘德龙电话：************63202784（传真）E-mail:************.cn地址：北京市西城区白广路2条2号水利部规划计划司邮编：100053。
海绵城市理念在城市规划中的应用原则及其对策发布时间：2021-06-17T14:38:22.287Z 来源：《基层建设》2021年第7期作者：张军钧[导读] 摘要：近年来，城市化进程得到了快速发展，由此引发的城市弊病也日益凸显，逢雨必涝、城市看海成为最近几年的热词，并受到国家层面的重点关注。
苏交科集团股份有限公司江苏南京 210017摘要：近年来，城市化进程得到了快速发展，由此引发的城市弊病也日益凸显，逢雨必涝、城市看海成为最近几年的热词，并受到国家层面的重点关注。
传统的雨洪管理理念以“快排”为主要思想，通过建设灰色排水基础设施将径流排出城市区域，因此，不少城市缺水现象严重；又由于管道的排水效率有限，造成了城市旱涝并存的现象。
“海绵城市”的理念应运而生，其本质是转变传统城市建设理念，用新型理念实现资源环境与城市协调发展。
关键词：海绵城市；规划思路；策略研究引言随着城市经济的发展，不可避免会对环境造成一定的破坏，导致城市内涝严重。
城市内涝的出现对于人们的出行安全造成一定的威胁，也造成极大的不便。
当前，我国城市缺水比较严重，很多城市在发展过程中，对于生态环境造成破坏，同时造成了城市内涝和城市缺水的矛盾问题。
在城市建设发展过程中，对于绿色、低碳、生态文明城市的建设成为城市发展的新的方向，也在一定程度上促进了海绵城市的发展，有效减少城市水环境问题，合理利用水资源，创造良好的生态环境，将海绵城市理念融入城市总体规划，并落实实施，对城市环境进行保护。
1海绵城市设计内涵和意义建设智慧化海绵城市，雨洪不再是灾害，而是重要的水资源。
有效控制雨水径流，修复城市水生态、改善水环境、涵养水资源，增强城市防涝能力，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭”。
相比较传统的排水系统和内涝设施设计，利用数值模拟技术建立适合的城市内涝模型，结合气候变化和城市化变化引起的降雨条件以及土地利用变化对城市现状排水系统能力进行风险评估，并预测地表可能产生暴雨灾害的区域，同时技术人员可依据分析结果针对高风险区域提出有效改善措施，对帮助海绵城市建设提供非常重要的意义。
海绵城市建设施工要点——以滴水湖环湖 80米景观带为例摘要：海绵城市顾名思义是城市像海绵一样具有水弹性，在降水时能很好的吸收保存水分，节能减排。
在干旱时候储存在地下的水分可以被植物利用吸收，减少人工罐溉的成本，较高的地表含水量可以调节城市的空气湿度，减少粉尘。
本文以上海临港新片区海绵城市建设为例，讨论海绵施工技术，以期为今后大规模的海绵城市建设提供一些基础经验和参考。
关键词：海绵城市；透水铺装；旱溪；植草沟；盲管1、项目背景上海临港新片区主城区是由“一滴来自天上的神水，落地变成了湖，无数建设者艰辛的汗水汇入湖中，泛起涟漪层层”，涟漪拓出了临港的未来之路，层层环湖。
滴水湖碧波荡漾，是整个临港的灵魂所在，环湖80米景观带是对她最好的守护，也是最美的衬景，滴水湖景观带被誉为临港的“湖滨客厅”。
临港新片区承载了国家海绵城市的试点建设，环湖景观带总面积82.3公顷，总投资25.2亿元，项目定位为综合性开放公园。
我们公司承建的环湖80米景观带工程一期G区，占地面积约4.45公顷，种植面积2.88公顷，透水铺装0.9公顷。
本工程为改建项目，在综合考虑了原地形地貌，绿化景观、自然条件和排水系统等各方面因素，开展海绵施工提升城市功能。
建设理念和目标2.1建设理念海绵城市概念是2012年在我国首次提出，2015年国务院办公厅部署推进海绵城市建设，它的理念是最大限度的减少城市建设对自然环境的干预和破坏。
海绵城市设计是在原有自然条件下结合人工措施，在保障城市无水涝，在降水时缓排减排减少污染，尽可能的让雨水存留、渗透、净化，保护环境加大水资源的利用率。
利用天然的河流，湖泊，水塘等水系作为海绵体，并将透水路面、旱溪、植草沟、雨水花园等绿地和城市配套设施作为人工海绵体。
自然和人工充分结合，合理利用，在确保城市功能和景观效果的前提下，用最经济有效的措施达到最佳的蓄水保水功能。
主要通过“渗，滞，蓄，净，用，排”等措施来达到蓄水，保水，节能减排的环保生态建设。
【住建意见】上海市人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》的实施意见关于贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》的实施意见各区、县人民政府，市政府各委、办、局：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），增强本市城市防洪能力，改善城市水生态环境，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进城市可持续发展，现提出以下实施意见：一、总体要求（一）工作目标到2020年基本实现以下目标：1.基本形成生态保护和低影响开发雨水技术与设施体系。
绿地系统、建筑与小区、道路与广场、排水系统等新建、改建工程，应达到海绵城市建设规划有关目标和指标，试点区域年径流总量控制率不低于80%。
2.基本形成完善的排水防涝体系。
采取蓄排结合措施，逐步提高城市排水防涝标准，全市城镇建成区雨水排水系统不低于1年一遇标准，中心城建成区20%以上的雨水强排系统达到规划新标准要求。
3.基本形成初期雨水污染治理体系。
新建和改建地区年径流污染控制率分别不低于80%和75%，全市建成区基本消除黑臭水体、基本消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体，试点区域河道水体基本达到《上海市水（环境）功能区划》标准，提升本市11座雨水调蓄池和分流制排水系统初期雨水截流设施的运行效能，苏州河沿线区域面源污染得到有效控制。
（二）基本原则1.转变理念、注重生态。
综合采取“渗、蓄、滞、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，合理控制城市下垫面上的雨水径流，统筹解决城市发展中面临的水生态、水环境、水安全等问题。
2.规划引领、统筹实施。
充分发挥规划引领作用，科学划定蓝线和绿线，注重竖向设计，合理规划布局各类低影响开发雨水设施。
各类低影响开发雨水设施应与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。
3.部门联动、合力推进。
海绵城市建设是一项综合性系统工程，全市各级住房城乡建设管理、发展改革、规划土地、财政、水务、环保、交通、绿化市容等部门要统筹联动，紧密合作，做到“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”。
1.?城市化后部分水循环环节的叙述，正确的是（）。
A.城市化后径流汇流历时增大B.城市化后径流系数增大C.城市化后地表径流量减少D.城市化后径流峰现滞后正确答案：B?2.?我国CRTSⅡ型板式无砟轨道起源于（）。
A.日本的框架型板无砟轨道；B.日本的板式无砟轨道；C.德国的博格板式无砟轨道；D.德国的雷达型无砟轨道正确答案：C3.? 低影响开发雨水系统的径流总量控制一般采用什么指标作为控制目标（）。
A.雨水下渗减排总量B.设计降雨量C.雨水调蓄总量D.年径流总量控制率正确答案：D4.?钢轨涂油对于减缓钢轨侧面磨耗特别有效，一般可提高钢轨寿命（）倍。
A.1～3倍；B.2～4倍；C.3～5倍；D.4～6倍正确答案：C?5.? 由于水少，采用水敏感城市设计，通过雨水源头控制，减少了暴雨径流，同时也增加供水的国家是（）。
A.英国B.美国C.澳大利亚D.日本正确答案：C?6.?以下属于BIM的结构分析软件的是（）。
A.RevitB. PKPMC. Archi CADD. Ecotect正确答案：B7.? 竖直渗透面的有效渗透面积按有效水位高度的（）计算。
A.1/ 3B.1/ 4C.2/ 3D.1/ 2正确答案：D8.?到（）年末，建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。
正确答案：C9.?轨距偏差即在轨顶面以下（）处量得的左右两轨内侧距离相对于标准轨距的偏差。
A.10mm；B.12mm；C.14mm；D.16mm正确答案：D?10.?对有砟轨道的特点，叙述正确的是（）。
A.建设费用低，建设周期短；B.噪音传播范围大；C.机械化维修效率低；D.几何状态调整困难正确答案：A?11.?济南市第一个产业化试点工程，采用PK装配整体式房屋建筑体系的是（）。
A.西客站B3小学B.港新园公租房项目C.济南万科城项目D.济南原体育训练中心A块地幼儿园正确答案：A12.?（）是Autodesk公司一套BIM系列软件的名称。
青岛西海岸新区管委办公室文件青西新管办发〔2016〕19号青岛西海岸新区管委办公室青岛市黄岛区人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见各大功能区管委各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，区直有关单位，驻区有关单位：为加快推进我区海绵城市建设，修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，改善城市人居环境，促进人与自然和谐发展，根据《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发[2015]75号）、《关于贯彻国办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见》（鲁政办发〔2016〕5号）和《关于加快推进海绵城市建设的实施意见》（青政办发〔2016〕8号）等精神，提出以下实施意见：一、总体工作要求（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于大力推进生态文明建设的重大战略部署和国家、省、市关于推进海绵城市建设的有关要求，按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以及海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能要求，将改善城乡人居环境、提升水安全保障能力作为海绵城市建设的核心，通过加强规划建设管理，提升城市水系、园林绿地、道路、建筑小区建设，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、渗蓄和缓释作用，结合创建国家级绿色生态城区建设，坚持试点先行、以点带面，推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，增强城市防洪排涝减灾等综合能力，有效促进生态文明建设，实现城市生态发展的良性循环。
（二）基本原则1.坚持规划引领，统筹推进。
以海绵城市建设理念引领城市发展，以科学规划引领海绵城市建设，因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标，科学编制和严格实施相关规划，完善技术标准规范。
统筹谋划城市水系、园林绿地、道路、建筑系统的海绵城市建设，实施源头减排、过程控制、系统治理无缝衔接，发展绿色建筑，按照先行先试的原则，在各行业积极打造示范工程，以点带面，全面推开。
建筑废弃物环境管理与处理处置======单选题部分====== ∙ 1.以下不是建筑废弃物的是（A ）o A 建筑物中附带的电器、家具等物体产生的废弃物o B 新建（含改进和扩建）工程废物o C 拆除废弃物o D 建筑装修废弃物∙ 2.建筑废弃物按成分组成分为哪两类Co A 大型废弃物和小型废弃物o B 可回收废弃物和不可回收废弃物o C 惰性废弃物和非惰性废弃物o D 无害废弃物和有害废弃物∙ 3.以下属于惰性废弃物的是（A）o A 混凝土、砖、石、渣土o B 金属、木材、塑料、纸板o C 石棉，胶黏剂、(铅)涂料o D 电子电器/含汞荧光灯∙ 4.石膏板类废弃物中，主要污染物质为（D ）o A 甲醛o B 重金属o C 碳酸盐类o D 硫酸盐类，H2S======多选题部分====== ∙ 5.再生的混凝土骨料产品，可以筛分为（BC ）o A 全骨料o B 粗骨料o C 细骨料o D 大骨料∙ 6.广义的建筑垃圾主要包括ABCDo A 渣土、废旧混凝土、碎砖瓦、废旧沥青混合料、废旧管材、废旧木材o B 碎砖瓦o C 废旧沥青混合料o D 废旧木材∙7.建筑废弃物资源化有哪几种商业模式ABCo A 场-厂联合模式o B 临时用地模式o C 现场处理模式o D 循环模式======判断题部分======∙8.惰性和非惰性建筑废弃物综合利用的途径不同。
其中惰性建筑废弃物性质较稳定，适用于工程回填、填海和生产再生材料，非惰性建筑废弃物中的金属、木材、塑料、纸等较容易回收再利用，其它不可回收的建筑废弃物需填埋处理∙对错∙9.惰性和非惰性建筑废弃物综合利用的途径不同。
其中惰性建筑废弃物性质较稳定，适用于工程回填、填海和生产再生材料，非惰性建筑废弃物中的金属、木材、塑料、纸等较容易回收再利用，其它不可回收的建筑废弃物需填埋处理∙对错∙10.建筑设计单位应该定期或不定期地对建筑设计师进行减量设计方面的技术培训，建立减量化设计措施数据库，帮助建筑设计师理解各种设计对建筑废弃物减量化所产生的影响，提高其实施减量化设计的水平∙对错项目融资与PPP模式考试时长：15 分钟，总分：10 分，合格分数：6分======单选题部分====== ∙ 1.PPP实施的关键是（D）o A 合理分配资源o B 加强项目质量o C 降低风险o D 降低资金成本∙ 2.BOT通常是指（B）项目。
山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.02.14•【字号】鲁政办发〔2016〕5号•【施行日期】2016.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见鲁政办发〔2016〕5号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）精神，加快推进我省海绵城市建设，经省政府同意，现提出以下实施意见：一、工作目标各地要通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，将至少75%的降雨实现就地消纳和利用，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的目标。
到2020年，城市建成区25%以上的面积达到目标要求，黑臭水体控制在10%以内；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求，黑臭水体总体得到消除。
到2017年年底，济南市、青岛市建成区基本消除黑臭水体，济南市通过国家海绵城市建设试点验收，并形成典型示范经验向全省推广。
二、加强规划管控（一）科学编制各类规划。
从2016年开始，各地要将雨水年径流总量控制率作为城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划及城市道路、园林绿地、城市水系、排水防涝等相关专项规划的刚性指标来控制和实施。
各设区市2016年6月底前、各县级市2016年年底前、各县城2017年年底前，均应委托有资质和经验的单位编制完成海绵城市建设专项规划。
各级编制的海绵城市建设专项规划，应当由上级住房城乡建设部门组织专家进行评审，由同级政府批复实施。
（二）严格管控各类建设项目。
从2016年开始，要将海绵城市建设的要求落实到各类建设项目立项、建设条件和规划审查、初步设计审查、施工图设计及审查、施工许可、竣工验收等各个管控环节，并建立长效管理制度，确保低影响开发雨水系统与主体建设项目同时规划设计、同时施工、同时投入使用。
