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中公教育2013年上半年省级录用公务员考试《申论》模拟卷（一）答案（一）根据材料分析归纳出微博这种现代媒体形式的优点和缺点。
（20分）要求：准确、全面，不超过400字。
【参考答案】微博这种以网络为平台和传播介质的新型媒体，其具有的优点和缺点是相对的，堪称典型的媒体“双刃剑”：第一，微博具有自媒体特点，准入门槛低，自主性强，使用方便快捷；缺点则是为谣言的传播提供了便利条件。
第二，微博具有平民化特点，为不同身份人群提供平等的交流平台，鼓励创新，弘扬个性；缺点是身份和信息难以核实，缺乏权威性和可信度。
第三，微博具有直播性特点，成为第一时间发布信息的平台，是辟谣阵地，能及时反映民意，促进问题解决；缺点是监管困难，虚假信息多，容易信息泄露，造成恐慌和不良社会影响。
第四，微博信息量大，内容多元化，具有“新、奇、趣”特点，丰富了文化生活；缺点是乱象丛生，商业炒作、谣言泛滥、意见领袖言论偏激，容易干扰误导公众。
第五，微博表达自由，不同观点聚集，优点是有利于推动微博问政，促进党的科学执政和民主执政；缺点是人身攻击和语言暴力盛行，妨碍沟通，不利于和谐。
（二）请解释“偏激共振”的含义，并提出合理消解“偏激共振”的措施。
（20分）要求：解释准确全面，措施得当有效，不超过400字。
【参考答案】“偏激共振”是指微博用户群体对部分偏激观点容易产生共鸣、相互推波助澜形成舆论一面倒的现象。
偏激共振容易向网络暴力演化，参与传播者不求真相，求“需要的真相”，会变成一种多数人的暴政，使大家偏离对事实真相的追求，并分化成不同言论阵营相互攻击，对社会的和谐互信与稳定造成伤害。
消解“偏激共振”现象，需要树立党和政府正确舆论的权威，引导网民理性讨论公共问题。
一是各级党委政府要重视微博平台建设，善于利用和管理新媒体，坚持“宜疏不宜堵”的原则，建立机制，引导微博舆论向良性方向发展；二是加强党政微博的运营，提高微博运用能力，积极主动地通过政务微博回应网民关注的重大问题，并采取处理措施，促进热点问题的解决，消除误解、谣言和煽动网民情绪的空间；三是规范意见领袖、名人微博的管理，对带头传播不实信息和不负责言论的，要依法处理，教育训诫，加强监督，以规范其言行，为广大网民平和理性地沟通交流做出示范。
2013年公务员考试《申论》模拟试卷一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。
注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。
要求书写清楚，卷面整洁。
二、给定资料材料1距江西省樟树市城区东南方向约15公里的阁山镇在短短7年间，工业和旅游业的竞相发展，2012年，全镇实现财政收入1.02亿元，农民人均纯收入突破9000元。
面对亮丽的“成绩单”，镇党委书记李金龙却有些焦虑，眼下，阁山城镇建设与农民用地矛盾突出、企业招工难、失地农民难安置等问题还没有根本解决。
“如果解决不好这些问题，城镇化就会难以为继！”城镇化的快速推进，当地政府和群众在享受发展成果的同时，也增添了一些新的烦恼。
“由于土地资源有限，我们面临的最大问题是项目开发用地和农民生存发展用地之间的矛盾一时难以调和。
”李金龙说，到目前为止，仅盐化工业基地就占地15平方公里，加上旅游项目占地，使本来就有限的土地显得捉襟见肘。
土地对于农民来说是“命根子”，失去了土地，农民的出路就成了问题。
为了支持京九铁路和车站建设，东站村洗沙埠村小组村民土地被大量征用，到1997年铁路开通时每家每户只剩为数不多的口粮田。
村党支部书记宋包古告诉我们，洗沙埠村小组青壮年劳力有170人，当年只有20多位有一定经济头脑的村民在车站附近建房，从事餐饮、建材经销等行当，剩下的人当中有60多人长期在外务工，40多人农忙种地、农闲进城打短工，50多人守在家里单纯靠种地过日子。
“当时大多数村民不能自主创业的主要原因是缺少资金。
虽说按规定通过信用社最多可以贷到5万元，但没有担保抵押人家根本就不给办。
”宋包古说。
创业艰难，打工挣钱也不容易。
四特科技城工程部经理赖秀煌说：“目前我们已经招了500名本地工人，但还有200多人的缺口，主要缺技术工。
2013模拟题一一、给定材料材料一:1.随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进一步发展，中国社会发生了许多重大而深刻的变化，出现了一系列比较复杂的社会问题和矛盾，党从维护人民群众根本利益和确保国家长治久安的全局和战略高度出发，提出了社会管理体制改革的目标是建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局，指出要"完善政府重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，充分利用社会智力资源和现代信息技术，增强透明度和公众参与度"。
2.当今社会，"公众参与"已经成为我国人民民主生活的一个鲜明符号。
在我们国家的很多领域，公众参与的意识将越来越强烈。
公众参与是社会组织或社会成员在其权利义务范围内对公共管理中各种决策及其贯彻执行的参与，是对社会进行民主管理的重要形式。
3公众参与是提高公共政策质量的重要途径之一。
在利益日益多元化的今天，更需要提高政府决策的民主化和科学化，以更好地平衡各方利益。
公众参与能给政府决策和治理提供丰富的制度资本，并有利于提高政府的合法性，从而更好地实现“以民为本"的执政理念。
公众参与还可以提高政府依法行政的水平。
例如，在城市规划中，公众参与可以从根本上解决当前城市拆迁中出现的"钉子户"和暴力拆迁问题。
没有公众参与的城市规划必然导致大量的上访和暴力抗争，容易造成城市居民与政府冲突和社会不稳定。
4.目前，公众参与在一些实践层面已经做起来，但我们看到的景象，都是一些断断续续的片段，都是一些孤立的点，而没有连贯的面，没有成为各部门普遍存在的常规制度。
有学者指出，要使公众参与有真正的发展，不能单靠政府领导的"意愿"，而是必须从法律层面形成刚性制度，如城市规划中，应该在地区、城市的总体规划中，在规划图阶段，在具体规划项目的申请、建设过程中，都必须保证公众参与和利害关系人的意见表达机会。
2013国考《申论》全真模拟卷一注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题纸!给定资料资料1旅游市场秩序一直是社会关注的主要问题,也是旅游部门长期以来的工作重点。
2009年12月出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》要求把旅游业“培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,特别提出“旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强,力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平”的具体要求。
这既是对旅游业发展提出的一个阶段性目标,也进一步深化了旅游“以人为本”的发展理念。
《意见》出台两年多来,为实现“旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转”的目标,各级旅游行政管理部门在转变工作方式、创新管理手段、强化服务职能等方面做出了大量努力,并取得了一定成效。
以《意见》的出台为标志,我国旅游业进入了一个全新的历史发展阶段,质量问题成为关系发展的最重要因素,质量工作成为旅游工作的中心和重点。
2011年全国游客满意度为82.36%,旅游行业服务满意度明显提升。
2012年春节黄金周期间,全国假日办受理的投诉电话同比下降了33%,说明两年来旅游市场标本兼治的效果已初步显现。
但是,旅游服务质量提升不可能一蹴而就。
我国正处于经济转型期和社会主义市场经济体制建设期,旅游市场出现不协调、不一致乃至发生矛盾、纠纷的情况非常普遍,而旅游生产经营和服务又具有非常强的综合性和依托性,旅游消费是发展型、享受型消费,游客要求和期望值高,大部分游客旅游经历有限,旅游理论知识的宣传普及也需要一个过程。
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》模拟试卷（一）一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．文化创意产业的兴起和发展是当代经济、文化、科技融合发展在产业层面的具体表现。
它以其独特的形态演变和运行方式与其他产业发生广泛而复杂的联系，极大地影响一个城市、一个国家的经济运行和社会文化发展。
文化创意产业的主体是人，通过人的创新思维、智慧才华和技能才能并运用高科技手段对文化资源进行创造和提升才能生产出创意产品，也就是说，创意产业的源泉是个体独特的创意。
但是有了个体独特的创意还不够，要想达到创造财富、增加就业机会目的的话需要通过对知识产权的开发和运用，生产出具有高附加值的产品。
举例来说，《喜洋洋与灰太狼》系列电影、动画片是创意人员通过高科技手段开发出来的创意产品，通过知识产权的开发和利用，对知识产权进行市场推广，制作出光碟、T恤、玩具等一系列与其有关的实体产品，从而创造出巨大的附加价值，创造财富与就业机会。
文化创意产业的类型有五大方面，分别是：文化艺术，包括表演艺术、视觉艺术、音乐创作等；创意设计，包括服装设计、广告设计、建筑设计等；传媒产业，包括出版、电影及录像带、电视与广播等；软件及计算机服务；北京经济技术学院创意产业学院。
第一个文化创意产业在1997年由英国阁揆布莱尔工党内阁所推动产生。
同一时期，遭逢亚洲金融风暴的韩国，在总统金大中主导下也开始从电影等产业开始发展“文化内容产业”，并成立文化内容振兴院、通过文化内容振兴法，这也包括澳洲、新西兰、欧洲等诸国。
2013年公务员考试《申论》全真模拟试卷参考答案材料大意总结：1.我国非遗保护面临的问题2.吴桥杂技的历史与当代代表人物3.吴桥杂技面对的发展困境与当地保护工作4.唐山皮影与蔚县剪纸的历史与现状5.保定文化遗产保护政策6.河北省非遗保护的问题分析与建议参考答案：一、非物质文化遗产保护问题是近期社会关注和议论的热点问题。
请依据给定资料，分析归纳非物质文化遗产保护工作所面临的问题。
（20分）要求：全面准确，条理清晰，语言简练，不超过200字。
（重点：河北概括题往往容易超字数，注意同类合并，同义替换。
）思想观念错误：1、崇洋媚外，惟利是图，存在漠视民族文化、盲目改造现象；2、整体上关注不够，观念错误，缺少保护意识。
政府工作不到位：1、政策不完善，经费投入不足，工作落实不到位；2、认识不够、专业保护队伍素质不高，没有对非遗进行专业发掘。
从业人员状况差：1、待遇较差，缺少社会保障存在不稳定性与多变性；2、后备人才缺乏，部分技艺因职业性病、重新择业问题面临失传风险。
阅卷规则：整体格式条理2分；采分点6个，每点3分共18分，类似表达酌情给分；字数以200字为限，每多20字扣1分，最多扣3分；3个错别字扣一分，重复不计。
二、吴桥杂技、唐山皮影、蔚县剪纸等非物质文化遗产传承都临着前所未有的困境，结合给定资料中保定市的文化遗产保护政策，谈一谈未来河北省应当如何进一步做好非物质文化遗产保护工作。
（20分）要求：条理清晰，语言简练，内容具体，针对性强，不超过250字。
（重点：针对吴桥现成已有对策，结合保定的做法，再次综合其他问题，反向思考，整理成文。
）（条理与结构分4分，按关键词采点给分，共8个关键词，每个关键词2分。
共与此表达近似或合情合理也可酌情给分，但是总分不得超过16分。
）1.注重“原地整体保护”，挖掘文化遗产2.转变形式，创新发展，如健身项目3.成立保护组织与研究机构，信息记录4.专项基金保障，提高从业人员待遇5.基础设施建设，如创建生态博物馆6.注重宣传，开展多种宣传活动7.挖掘、保护和利用文化遗产，充分利用区位优势8.制定优惠政策，加大引进力度，选送人才定向培养。
2013年四川省公务员考试《申论》模拟试卷一、根据给定资料，概括给定资料的主要内容。
要求：准确，全面，不超过300字。
二、给定资料6里介绍了国外的教育制度，请根据给定材料6，谈谈国外的做法给我国的教育带来了什么启示。
要求：准确，简明，不超过200字。
三、给定资料中介绍了我国在推进教育减负的过程中出现的诸多问题，如果你是教育部门的负责人，请你根据给定资料，提出解决这些问题的措施。
要求：问题明确，措施有针对性，可行性。
不超过400字。
四、结合给定资料，以进一步推进教育减负工作为话题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。
要求：联系社会生活实际，内容充实，论证充分，800-1000字。
2013年四平市公开招聘市投融资公司高管人员简章为进一步深化投融资体制改革，加快建立与市场经济相配套、相适应的选人用人制度，根据工作需要，经研究，现面向全国公开招聘四平四通城市基础设施投资有限责任公司总经理等2名企业高级经营管理人员。
一、招聘职位、职数三、四平四通城市基础设施投资有限责任公司总经理1名；四、四平市富国投资开发有限责任公司总经理1名；二、招聘范围面向全国大中型国有企业(含国有控股企业)及全国大中型非公有制企业，全国各级党政机关、人民团体、事业单位中符合条件的人员招聘。
大中型企业标准按《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）执行。
三、资格条件（一）遵规守法，品行端正，诚信廉洁，勤奋敬业，团结合作，作风严谨，有良好的职业素养。
（二）熟悉现代企业经营管理方式，具备履行职位职责所必需的专业知识，具有较强的决策判断能力、经营管理能力、组织协调能力、改革创新能力和市场应变能力，业绩较突出。
（三）符合各职位的年龄、学历和国家规定的任职资格条件等要求。
1.全日制本科及以上学历，金融、财务、经济、投资等相关专业，年龄一般不超过45周岁，特别优秀的可放宽到50周岁；2.具有5年以上政府投融资平台或银行、基金、证券、信托、担保等相关行业工作经验，具有3年以上省级金融机构高层管理人员、中层负责人任职经历或市级金融机构高层管理人员任职经历者优先。
2013年中央国家机关公务员录用考试模拟试卷《申论》时间：150分钟；满分：100分一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试；2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟；3.仔细阅读给定资料，按照后面提出来的“作答要求”作答；4.请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
二、给定资料材料1：7月21日，北京遭遇61年来最强暴雨，短时间内造成市内多处道路积水，交通受到严重影响。
“看海”、“观瀑”的情景再次上演，“车成潜水艇、人在水中游”也成为很多市民遭遇的尴尬。
而面对突发的暴雨天气，上演水漫金山的还不止北京一地。
入夏以来，南北方多地都普降大雨，上海、广州、大连、武汉等很多大城市都不同程度地发生了城市内涝，人们的正常生活和出行被打乱。
近年来，城市内涝已经越来越成为我国城市发展的一大软肋。
每年雨季来临，总有不少城市相继加入“水城”队伍。
2004年7月10日，北京市突降大雨，连续4个小时的降水让北京市41处道路出现积水。
2005年、2007年、2010年，广州市都因暴雨造成多处街区被淹，交通瘫痪。
在长江沿线的杭州、南昌、武汉等城市，内涝几乎已经是生活的一部分，只要遇到暴雨，必定出现程度不等的内涝。
2007年，济南、郑州因暴雨造成内涝，数十人丧生。
……一场暴雨，让平日里光鲜亮丽的城市，瞬间成为内涝“重灾区”，看似“现代化”的背后，是城市排水系统规划设计、建设管理的严重滞后。
“下水道是城市的良心”，重温法国作家雨果的名言，再次向城市建设管理者敲响警钟。
衡量一座城市的良心和品质，不能只看外表的高楼林立、街道宽阔、广场气派，更要看重那看不见的排水工程。
材料2：面对日趋沉重的排水压力，城市又应该做出哪些积极应对？按照中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶的设想，理想的城市水治理应该包括城市河道综合治理技术、城市雨洪蓄滞与渗透等工程处理技术、城市建筑耐水化处理技术、城市防洪工程的除险加固技术等系统工程。
答案解析 ⼀、请概括给定材料所反映的主要内容。
（20分） 要求：紧扣给定材料，全⾯，准确，简明有条理，不超过200字。
解析 综合式概括，要求概括材料的主要内容。
侧重考查阅读理解能⼒。
解题关键：归纳段落⼤意，厘清材料结构。
材料围绕突发事件展开，主要涉及突发事件概况和应对举措，因此，此题答案结构可分表现，举措两层作答。
答题范围：通览全⽂，主要是材料6。
参考答案 我国是⼀个⾃然灾害、事故灾难等突发事件较多的国家。
新疆⿊风暴、汶川⼤地震等各种突发事件的频繁发⽣，给⼈民群众的⽣命财产造成了巨⼤损失。
党和国家历来⾼度重视突发事件应对体系建设，建⽴了许多应急管理制度，取得了显著成绩。
2007年我国制定了《中华⼈民共和国突发事件应对法》，2008年成功应对汶川⼤地震。
各级政府也在借鉴国内外经验的基础上，建⽴了相应的应急预案体系，应急能⼒进⼀步加强。
【185】 ⼆、结合给定材料6，请谈谈《突发事件应对法》的实施有什么重要意义？（30分） 要求：准确，全⾯，条理清晰，不超过350字。
解析 分析题，要求分析《突发事件应对法》实施的重要意义。
侧重考查阅读理解基础上的综合分析能⼒。
解题关键：⼀是抓题眼。
圈点画线，挖掘《突发事件应对法》实施的重要意义——是政府全⾯履⾏职能、建设服务型政府的迫切需要，是贯彻落实依法治国⽅略、全⾯推进依法⾏政的客观要求，是构建社会主义和谐社会的重要举措。
⼆是明结构。
意义三层，可以此为框架组织答案。
答题范围：材料6。
参考答案 《突发事件应对法》的颁布实施，意义重⼤⽽深远。
⼀是有助于政府全⾯履⾏职能、建设服务型政府。
《突发事件应对法》既授予政府充分的应急权⼒，⼜对其权⼒⾏使进⾏规范,形成了政府主导社会为辅的应急管理格局。
⼆是有助于贯彻落实依法治国⽅略、全⾯推进依法⾏政。
《突发事件应对法》第⼀次从法律层⾯明确了我国统⼀领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制，把应急管理全⾯纳⼊法治的轨道，是我们正确处理突发事件的法律依据和指南。
2013国考《申论》全真模拟考卷一注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题纸!给定资料资料1旅游市场秩序一直是社会关注的主要问题,也是旅游部门长期以来的工作重点。
2009年12月出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》要求把旅游业“培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,特别提出“旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强,力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平”的具体要求。
这既是对旅游业发展提出的一个阶段性目标,也进一步深化了旅游“以人为本”的发展理念。
《意见》出台两年多来,为实现“旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转”的目标,各级旅游行政管理部门在转变工作方式、创新管理手段、强化服务职能等方面做出了大量努力,并取得了一定成效。
以《意见》的出台为标志,我国旅游业进入了一个全新的历史发展阶段,质量问题成为关系发展的最重要因素,质量工作成为旅游工作的中心和重点。
2011年全国游客满意度为82.36%,旅游行业服务满意度明显提升。
2012年春节黄金周期间,全国假日办受理的投诉电话同比下降了33%,说明两年来旅游市场标本兼治的效果已初步显现。
但是,旅游服务质量提升不可能一蹴而就。
我国正处于经济转型期和社会主义市场经济体制建设期,旅游市场出现不协调、不一致乃至发生矛盾、纠纷的情况非常普遍,而旅游生产经营和服务又具有非常强的综合性和依托性,旅游消费是发展型、享受型消费,游客要求和期望值高,大部分游客旅游经历有限,旅游理论知识的宣传普及也需要一个过程。
2012年春节黄金周期间发生在三亚、厦门等地的欺客宰客事件被媒体曝光后,影响持续发酵,再一次打持久战的准备。
资料22012年1月28日,微博实名认证用户罗迪发布微博称:“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜,3个普通的菜被宰近4000元。
他说是被出租车推荐的。
邻座一哥们指着池里一条大鱼刚问价,店家手脚麻利将鱼捞出摔晕,一称11斤,每斤580元共6000多元。
那哥们刚想说理,出来几个大汉,只好收声认栽。
”正是这条微博不经意间引发了对宰客现象的热议,一时间引来了全国各地网友的口诛笔伐,的旅游城市三亚一时间声名狼藉。
就在三亚宰客事件在网络上被热炒之后,全国各地又陆续有一些宰客事件被曝光。
例如,知名旅游城市厦门也爆出“天价菜单”事件:春节期间,苏州游客丁先生等7人,在环岛南路一家海鲜排档一顿饭吃掉9560元:有人在香格里拉疑似遭遇“药托”,买了14万元的藏药;有人在丽江遭遇黑车、黑导游,还有被古镇酒吧美女酒托“敲竹杠”。
在调查中,对于问题“你在旅游过程中被‘宰’过吗”,有48.5%的人回答“有过数次被‘宰’的历”,有44.16%的人回答“偶尔被‘宰’过”,还有7.35%的人回答“基本没被‘宰’过”。
海南省工商12315消费者投诉举报指挥中心提供的数据显示,2012年春节黄金周期间,三亚是投诉重点,三亚地区的消费申诉举报共44宗,占全省申诉举报量的45.36%;其次是海口地区有18宗,占18.56%。
海南全省受理申诉举报热点仍是服务类,共计50宗,占申诉举报总量的51.55%,主要有住宿、餐饮、旅游服务等;其次是商品类申诉举报47宗,占申诉举报总量的48.45%。
资料3春节是旅游的高峰。
然而,许多人高高兴兴出门,却难以开开心心旅游。
记者暗访了沈阳市的几家旅行社,在报价方面就给记者留下了深刻的印象。
为了便于比较,记者选择了东南亚旅游热线中的泰国普吉岛线路。
比如同为2月20日沈阳出发的普吉六日游,记者咨询的6家旅行社报价从4880元到8150元不等。
近一倍的差价主要是所含自费项目不同,报价7000元以上的所谓“极度尊享团”和“至臻帝王团”,是将3000多元的自费项目捆绑销售囊括在报价中。
而以低价吸引游客的所谓“品质团”因地接导游胁迫消费项目繁多而成为游客投诉众矢之的,胁迫手段包括中途甩客,不管就餐等。
为减少事后纠纷,旅行社倾向于推荐“打包销售”。
即使这样,也存在同一旅行社同一团型却不同报价的乱象。
比如2月24日出团的普吉“至臻帝王”线,中国国旅(辽宁)国际旅行社总部报价8150元,其沈阳太原街营业分部报价为7500元。
对于原因,该旅行社辽宁总部办公室负责人推说“不清楚”。
记者在辽宁国际商务旅行社有限公司看到了这样的“霸王条款”:12岁以下儿童一律不占床,18岁以下儿童不享有泰式按摩或SPA。
而儿童按成人交的团费一分不少,55岁以上的老人还要额外加收300元。
该旅行社营销经理杨晓萌介绍,老人和孩子去港澳和泰新马等线路所额外交的费用更多,在1000元以上。
记者调查了解到,对孩子、老人甚至教师、媒体记者进行额外加价的现象在沈阳多家旅行社都存在。
辽宁国际商务旅行社网络营销中心总监赵生起解释说,这是境外旅游地接社的要求,原因是老人、小孩消费能力和消费意愿低,而教师、媒体记者一般比较理性,很少冲动购物。
说白了是地接导游嫌拿到的消费回扣少。
记者依然困惑:既然宣传“极度尊享全程无自费”,何来嫌游客消费低一说?猫腻在于格式合同中标明的购物店,一般情况,游客去购物店是必去的“景点”,而且时间充裕。
另外还有一些猫腻虽然投诉少,但已成行业潜规则。
如提前收取导游小费,只有4天的旅游行程却收取6天小费。
再如宾馆标准含糊其辞,执行的地方标准不统一等等。
资料4现在,中国旅游产业快速发展,其规模与过去已经不可同日而语。
中国旅游研究院2012年1月10日发布《中国旅游经济蓝皮书No.4》,预计2011年全年旅游业总收人为2.2万亿元,同比增长18%。
在已经公布数字的30个省区市中,有6个省的总收入超过3000亿,有21个省的总收人超过1000亿。
这些数据均表明,旅游已经成为一个市场规模在2万亿以上的产业,甚至成为一些地方的支柱产业。
在全球经济不振,国内经济结构转型面临难题的情况下,各地旅游产业表现优异、增长迅速,可以说是扩大内需的一大“亮点”。
无论是中央还是地方,皆应珍视旅游业的这份“成绩单”,为旅游业的健康发展创造良好的市场和法治环境。
大量的游客投诉至少在事实层面表明,一些地方在旅游市场的快速增长和旅游环境的改善之间出现了严重脱节。
很多地方政府往往热衷于大手笔投入当地旅游景点的硬件,却在规范旅游市场、塑造良好的旅游软环境方面少有为。
这当然和一些地方官员的政绩需求有关。
比如,地方官员有短期的政绩需求,十几亿元投人景区当然会起到立竿见影的效果,而打击“宰客”等种种行为虽关系到当地的长远发展,却往往见效慢。
在一些地方政府看来,即便在这方面“零作为”,往往也不会影响旅游业收入的增长。
资料5“2006年,云南提出了旅游‘二次创业,提质增效’的发展要求;2009年,云南省正式成为中国旅游产业综合改革发展的第一个试点省。
丽江作为云南旅游业发展的排头兵,在推进旅游二次创业和改革发展中探索积累了哪些好的经验和做法,遇到些什么困难和问题,希望通过此次调研进行认真总结,作为省政府将于5月召开的全省旅游产业发展大会的研究决策依据。
”云南省旅游局副局长何池康在2012年3月12日进行的省旅游局调研组赴丽江调研座谈会上如是说。
2007年以来,以“转型升级、提质增效”为主题的“二次创业”,让丽江旅游“版本”不断升级。
2009年,“大玉龙”景区投资9000多万元,打造各具特色的文化体验和休闲度假产品。
同时,丽江市重点景区建设不断推进,“一体两翼”的旅游格局初步形成:老君山国家公园开工;泸沽湖女儿国小镇加快建设;丽江古城投资2亿元,用于狮子山环境整治、古城维护和传统民族文化传承保护。
丽江市以旅游服务为突破口,规范旅游市场,把47家旅行社组合为6个旅行社集团,做大旅游企业。
走进白鹿旅行社,宛如进人一个“大超市”,整整一层楼有千余人在办公。
为解决导游“导购不导游”的问题,从业人员都有1000多元的底薪,社会保障到位,但佣金必须交到旅行社再分配。
市场管理也由行政手段为主转向行业自律,最初四的玉龙花园酒店,因服务不过关,被旅行社协会不断“降级”,如今一颗星也没了。
资料6近年来,浙江旅游景区紧紧围绕加快旅游经济强省建设做文章,在景区开发建设工作中“勇为人先、真抓实干”,取得了“又好又快”的成绩和“活”的经验。
2011年,全省纳入统计范围的旅游景区累计接待游客34382.6万人次,同比增长17.24%,其中收费景区实现门票收入51.79亿元,同比增长14.2%。
从资源上看,浙江如今拥有1个旅游度假区和18个省级旅游度假区、18个风景名胜区、37个森林公园和132处全国重点文物保护单位,就风景名胜区而言,浙江省以18个景区与贵州省并列全国第一。
虽然景区资源丰富,但浙江仍不忘大力提升景区服务品质。
舟山普陀山景区通过严格执行礼貌用语、首问责任制、承诺制等规范行为,精心制定了助残服务、义工制度、助困基金服务机制。
尤其去年以来,积极倡导“三支清香”表诚心活动,坚持抓好寺庙环境保护管理,成为全国首批十个宗教旅游场所文明燃香试点之一。
2011年景区共接待海内外香游客519.67万人次,比去年同期增长8.62%。
资料7在第30个国际消费者权益保护日到来之际,浙江省旅游局首次在官方微博“诗画浙江”上举行3·15旅游维权微访谈,浙江省旅游质量监督管理所和浙江微博律师团针对网友提出的旅游维权问题进行了积极回应。
针对游程中的购物问题,浙江省旅游质量监督管理所在微博上提示:游客可对照旅游合同进行监督,不要盲目消费;购买贵重物品时,一定让商家出具正规发票,发票内容要包括出产地、品质、等级等;游客认为商品质量有假,要先进行鉴定,假如有假,可以索赔。
有网友提出旅游消费维权到底靠什么,浙江微博律师团回应说,游客合法权益的保障,需要3个方面的支撑:一是旅游企业的诚信经营;二是相关管理部门的积极作为;三是游客的理性消费和理性维权,三者缺一不可。
据了解,微访谈开通期间,数千名网友通过微博咨询旅游消费领域中遇到的各类问题。
资料8“要加强旅游行业监管工作,欢迎媒体共同监督,曝光典型的违法违规案件。
”湖南省旅游局局长杨光荣在湖南省旅游监管工作会议上的表态,显示了湖南整治旅游市场的决心。
2011年,凤凰、张家界和韶山等地旅游市场存在的种种问题被媒体频频曝光,在湖南旅游业界引发较大震动。
