数字宁夏建设的构想

宁夏数字阅读公共服务平台建设思路探析宁夏数字阅读公共服务平台是在宁夏进行出版大数据体系建设与大数据创新应用，对海量出版资源进行汇聚与整合，针对不同用户群体，建设基于知识体系结构、针对性结果呈现的数字阅读平台。

通过精准化定位，多屏互通，交互式新媒体技术，实现阅读内容的定点分发、推送和传播。

标签：数字阅读；全民阅读；融合新媒体技术的发展加速了用户的阅读需求与行为的转变，社会不同阅读人群对数字化阅读的需求从泛而广，转向精细化，在大众阅读领域，分众阅读越来越成为趋势。

移动互联技术催化了传统出版行业数字化转型。

而数字阅读平台作为最新的传播媒介，以其精细化、专业化和单位专属订制阅读内容等特点，更加注重各类受众对内容进行的解读、分享和生产，极大地提高阅读推广活动的效果，让阅读者获得更加个性化和优质的阅读体验。

一、宁夏数字阅读公共服务平台的建设背景（一）数字阅读公共服务平台的建设是适应数字閱读时代的必然选择2018年的全民阅读调查报告显示，数字阅读率已经从2008年的24.5%增长到2017年的73%。

最新发布的《2017年度中国数字阅读白皮书》显示，2017年中国人均阅读图书数量大幅提升，其中电子书达到10.1本，从中可以看出，数字阅读在我国已经成为阅读主流。

白皮书中显示，4亿数字阅读用户中，青年占到70.9%，主要使用数字化设备阅读，中年、老年用户的比例分别为27.3%和1.2%，主要使用“听书”形式的数字音频出版物。

数字阅读开拓了民众的阅读途径，同时也易形成以社交为目的互动分享阅读群体，凸显了用户基于内容的选择、理解、分享、生产等环节的互动，构建了阅读公共服务平台建设的空间。

（二）数字阅读公共服务平台的建设是支持全民阅读促进工作的必要手段十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。

文化兴则国兴，文化强民族强。

”新时代人民日益增长的美好生活需要不仅表现为追求物质财富增加，更要丰富个人的精神生活。

“倡导全民阅读，建设书香社会”，作为提升国民素质的最基本途径，已经成为影响我国文化软实力的重要因素。

实景三维宁夏建设方案【最新版】目录一、引言1.介绍宁夏的地理位置和特点2.提出实景三维宁夏建设方案的目的和意义二、实景三维宁夏建设方案的内容1.建设目标2.建设原则3.建设范围4.建设重点三、实景三维宁夏建设的实施方案1.项目启动阶段2.项目执行阶段3.项目验收阶段四、实景三维宁夏建设的预期效果1.社会效益2.经济效益3.环境效益五、实景三维宁夏建设的意义和影响1.对宁夏地区经济发展的推动作用2.对宁夏地区城市规划和管理的提升作用3.对宁夏地区生态环境保护的促进作用正文一、引言宁夏回族自治区，位于中国西北地区，是我国五个少数民族自治区之一。

它地理位置独特，自然风光秀丽，历史文化悠久。

然而，宁夏地区在经济发展、城市规划、生态环境保护等方面面临着一些挑战。

为此，提出实景三维宁夏建设方案，旨在通过现代化技术手段，推动宁夏地区实现可持续发展。

二、实景三维宁夏建设方案的内容1.建设目标：通过实景三维技术，对宁夏地区进行全面、细致、真实的数字化建模，形成一个可以展示宁夏全貌的三维模型，为政府、企业、民众提供全面、准确、直观的信息服务。

2.建设原则：科学规划、技术创新、合作共赢、绿色环保。

3.建设范围：覆盖宁夏地区的城市规划区、自然保护区、风景名胜区等各类区域。

4.建设重点：以城市规划、生态环境保护、旅游资源开发为重点，打造具有宁夏特色的实景三维体系。

三、实景三维宁夏建设的实施方案1.项目启动阶段：进行项目前期调研，明确建设目标、任务、分工等，确保项目顺利启动。

2.项目执行阶段：采用先进的实景三维建模技术，对宁夏地区进行数据采集、处理、建模等工作，形成完整的实景三维模型。

3.项目验收阶段：对项目成果进行评估、验收，确保项目达到预期目标。

四、实景三维宁夏建设的预期效果1.社会效益：实景三维宁夏建设方案将有助于提高政府决策效率，提升城市规划和管理水平，促进民生改善。

2.经济效益：通过实景三维技术，可以推动宁夏地区旅游业、城市建设、环境保护等相关产业的发展，实现经济增长。

信 息 技 术35科技资讯 S CI EN CE & T EC HNO LO GY I NF OR MA TI ON 数字灵武地理空间框架建设按照“需求牵引、设计统一、共同投资、资源共享”原则组织实施。

开展数字灵武地理空间框架建设工作,旨在形成灵武市权威的、唯一的和通用的地理信息公共平台,推动宁夏数字城市基础地理信息资源建设步伐,为加快全面推进“数字宁夏”建设做出贡献。

1 数字灵武地理空间框架设计目标设计目标为:紧密结合灵武市政府工作及城市建设发展、人民生活的需要,采用航空、遥感、地理信息系统、数据库及计算机网络等现代信息技术,立足现有基础,建立现势性强的、完善的基础地理信息数据库;在此基础上通过数据提取、数据扩充、数据重组等数据加工过程,并开发网络服务系统,建成灵武市权威的、唯一的地理信息公共平台,为政府及各部门的信息化建设服务;选择国土部门、公安部门、公众地图服务等领域开展应用示范,推进地理信息资源的应用服务;建立灵武市地理信息公共平台建设、管理、维护和应用的稳定、有效的组织机构和运行支撑环境,为数字灵武建设的长远发展奠定地理空间信息基础。

2 数字灵武地理空间框架系统数字灵武总体框架图如图1所示。

系统分为基础设施层、基础地理空间数据设施层,社会经济综合信息层,应用层这四层。

数字灵武地理空间框架主要建设基础地理空间数据设施层,主要建设内容有一库、一平台、一环境、一机制和一应用五部分内容,如图2所示。

2.1数据库建设将现有数字线划图D L G 、数字正射影像D O M 、数字高程模型D E M 等数据的基础上,通过数据采集、更新、整理、入库,配置空间数据管理软件,建立现势性强的、多类型、多尺度数据一体化管理的基础地理信息数据库。

数据库建设内容如图3所示。

灵武市具备了覆盖范围较广的空间数据,但大部分数据的现势性较差,因此,需要进行基础地理数据的更新。

对于需要采集和更新的数据,采用合适的数据源,遵循国家和测绘行业标准与规范,确定数据分层及编码体系,通过采用航空摄影、外业测图、调绘、影像处理纠正、数字摄影测量等成熟的手段实施作业。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发“宽带中国·智慧宁夏”实施意见的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2012.09.14•【字号】宁政办发[2012]171号•【施行日期】2012.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发“宽带中国·智慧宁夏”实施意见的通知（宁政办发〔2012〕171号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：《“宽带中国·智慧宁夏”实施意见》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2012年9月14日“宽带中国·智慧宁夏”实施意见2012年5月2日，自治区人民政府与中国电信集团公司签订了“宽带中国·智慧宁夏”战略合作框架协议。

为推进智慧宁夏建设，打造天地一体的宽带网络，提高我区信息化建设和服务水平，促进全区经济社会跨越发展，结合实际，提出本意见。

一、智慧宁夏建设目标力争到“十二五”末，将宁夏建成具备领先的智慧基础设施和智慧应用的城市群，在全国进入示范性智慧城市行列。

到2015年末，宁夏电信将累计投入50亿元，建成覆盖全区城乡的CDMA3G移动网络，建成覆盖全区所有机场、宾馆、商务楼宇、园区、学校等热点区域的高速无线接入（WLAN）网络和覆盖全区城乡的有线光纤宽带网络，打造天地一体的宽带网络∶尽快建成并推广智慧宁夏门户平台应用，全面开展智慧政府、智慧民生、智慧产业三大领域的33项内容应用，基本实现智慧宁夏的目标。

二、智慧宁夏建设原则双方本着“政府推动、企业主体、资源共享、协同发展”的原则，坚持市场化运作机制，加强政府和企业协同，建设全区宽带网络及智慧宁夏应用内容。

（一）夯实基础，分期实施。

把提升信息基础设施升级和夯实智慧应用放在突出位置，加强统筹规划、规范管理，加大投资建设力度，根据应用成熟性，分阶段实施，滚动式推进，推动智慧宁夏建设持续深入发展。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发加快推进“数字政府”建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2019.06.24•【字号】宁政办发〔2019〕41号•【施行日期】2019.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发加快推进“数字政府”建设工作方案的通知宁政办发〔2019〕41号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：《自治区加快推进“数字政府”建设工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2019年6月24日自治区加快推进“数字政府”建设工作方案为了深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革等部署要求，提速推进“数字政府”建设，制定本方案。

一、重要意义政府数字化转型，是政府主动适应数字化时代背景，对施政理念、方式、流程、手段、工具等进行全局性、系统性、根本性重塑，通过数据共享促进业务协同，提升政府治理体系和治理能力现代化的过程。

提速建设“数字政府”，是贯彻落实网络强国、“数字中国”战略，深化“数字宁夏”建设的关键抓手；是深化“不见面、马上办”改革、推进政府职能转变、优化营商环境的必然要求；是提升行政质量、行政效率和政府公信力，建设人民满意的服务型政府，推动高质量发展的重要举措。

近年来，我区坚持以“互联网＋政务服务”为抓手，持续推进“不见面、马上办”改革，规划建设了政务云、政务数据共享交换平台、全区一体化在线政务服务平台等，政务信息基础设施建设应用、在线政务服务等水平明显提升。

但对照全国“数字政府”建设的迅猛态势，我区在顶层设计、平台建设、推进机制等方面还有短板，还存在信息系统整合不够、数据资源开发利用水平较低、人员技术支撑力量薄弱等问题，亟需进一步加强统筹、完善体系、创新方式，系统性、全方位、高标准推进“数字政府”建设各项工作。

银川市兴庆区5项举措推进数字政府建设作者：来源：《计算机与网络》2020年第18期强化政务网络平台建设通过统一标准、规范建设基础网络（政务外网、互联网），统一网络（互联网）出口，并接入自治区政务外网，依托电子政务外网进行互联网访问，实现资源共享。

截至目前，设置电子政务外网建设信息点175个。

积极推进“互联网+政务服务”加快落实国家、自治区和银川市政务服务“一网、一门、一次”改革要求，扎实做好“互联网+政务服务”工作，依托宁夏政务服务网、我的宁夏、银川旗舰店平台、《i银川》App和自助终端系统，推进各类服务事项全流程网上运行。

截至目前，可办理的624项政务审批服务事项中，591项实现网上办理，占比达95 %。

探索试行“互联网+视频勘验”模式试行以视频勘验替代现场勘验新模式，对现场勘验必要性、重要性不高的审批办件，由申请人将经营现场视频资料通过网上办事大厅上传至审批局，审批局依照法定勘验标准对上传的视频进行审核，经审查合格的，不再进行实地现场勘验，核发相关许可，做到了行政成本和办件时限双降低。

疫情期间，运用视频勘验模式审批各类办件共3 376件。

全力提升城市管理智慧化水平組建兴庆区智慧城市运营管理指挥中心，积极打造“智慧兴庆”专属平台，在“智慧兴庆”平台接入了治安、雪亮工程视频探头1 500路，不断推进综合执法、公共安全和环境卫生等监督管理的可视化和智能化。

统筹推进智慧城市运营管理体系三、四级平台的建设，三级平台与银川市智慧城市运营管理指挥中心的工作衔接率达到100 %。

建立城市综合执法和市容物业监管服务网格化管理机制，利用4G物联网定位胸牌实现区域内人员定位和作业轨迹查询。

推进数字政府建设与优势产业深度融合建立了“互联网+教育”、智慧校园，不断扩大“共享智慧课堂”覆盖面；建设24万平方米智能联动温室，实现了传统花卉种植向智能化种植发展；建设兴庆数字经济产业园，切实优化兴庆区跨境电子商务发展环境，助推企业发展壮大。

“数字宁夏〞建立的设想一、“数字宁夏〞建立的背景与意义“数字宁夏〞是以现代计算机技术、多媒体技术与大规模存储技术为根底，以宽带网络为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统、遥测、仿真-虚拟等技术把全区的过去、现状与未来的全部内容在网络上进展数字化虚拟实现，实现全区综合管理与公共效劳信息资源的交互、共享，形成政府、城市、社会与企业为一体的信息化体系。

通过建立数字宁夏，将各部门、企事业单位相互独立的信息系统，在统一的“数字宁夏〞公共效劳平台上，实现互联互通，综合各类信息，消除“信息孤岛〞，通过建立数字宁夏，可统一标准、统一管理维护、资源共享，可以有效防止各部门各单位重复投资、重复建立，提高了政府资金使用效益。

有助于各级政府决策与公共管理的科学性，为政府宏观决策提供准确的参考依据，使决策指挥更科学、合理、及时，提高了政府的行政效率与公共效劳能力。

充分共享与利用社会信息资源，通过物联化、互联化、智能化，使我们的城市变得更加智慧，交通网络会更加便捷通畅，生活环境会更加平安有序，能源与资源得到节约利用，教育资源更加合理而优化，医疗保障效劳更加快捷与高效，全区社会的开展就会与谐而繁荣。

“数字宁夏〞建立有利于推进“四化融合〞，有利于调整产业构造与实现经济转变，有利于提升我区综合实力、经济竞争力与现代化水平，是实现富民强区与两型社会目标的必然选择。

二、“数字宁夏〞建立的根本原那么与设计思路1.“数字宁夏〞建立坚持统筹规划、分步实施；政府主导、市场驱动；开放合作、平安可控；分建共享、民生为先的的根本原那么。

2.“数字宁夏〞建立的总体设计思路首先，搭建一个根底框架与两个效劳平台。

尽快建成“数字宁夏〞地理空间框架建立，打造地理信息公共效劳平台，将人口、法人、宏观经济、自然资源等数据库通过地理空间位置统一起来。

形成“数字宁夏政务管理平台〞〔运行于自治区政务网〕与“数字宁夏公共效劳平台〞〔运行于互联网〕。

建立政府可以主导的商业模式的效劳于平台的云计算中心。

宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区数字政府建设行动计划（2021年-2023年）的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2021.03.01•【字号】宁政发〔2021〕11号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区数字政府建设行动计划（2021年-2023年）的通知宁政发〔2021〕11号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：现将《宁夏回族自治区数字政府建设行动计划（2021年-2023年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

宁夏回族自治区人民政府2021年3月1日宁夏回族自治区数字政府建设行动计划（2021年-2023年）为贯彻落实习近平总书记网络强国、数字中国战略思想，加快推进全区数字政府建设，构建适应治理体系与治理能力现代化要求的数字化工作体系，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供重要支撑,制定本行动计划。

一、发展现状近年来，自治区党委和政府深入贯彻党中央、国务院决策部署，加快推进政务信息化和社会信息化建设，信息化基础设施日趋完善，率先建成了省级统一云平台，构建了自治区市县乡村五级全覆盖的电子政务外网，实现了云网一体运行，全区统一的人口库、法人库、空间地理库、宏观经济数据库基础框架基本形成，完成了与全国政务服务一体化平台的全面对接，为数据互通共享和业务高效协同奠定了坚实基础。

信息化应用水平持续提升，建成覆盖全区的政务服务“一张网”和一体化信用信息、公共资源交易、投资项目在线审批、企业登记注册等服务平台，“互联网+教育”“互联网+医疗健康”示范区建设稳步推进，构建了自然资源和地理信息“一图管理”、生态环境和污染防治物联网感知、水利水务协同管理“水慧通”、食品药品监管等重点领域应用体系。

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宁夏加快推进“数字政府”建设
作者：霍娜
来源：《中国信息化周报》2019年第27期
日前，宁夏回族自治区政府办公厅印发《自治区加快推进“数字政府”建设工作方案》，全方位、高标准推进“数字政府”建设各项工作。

根据《方案》，到2020年年底，宁夏回族自治区将基本形成纵向贯通、横向协同、上接国家、覆盖全区的“数字政府”体系。

全区“互联网+政务服务”“互联网+监管”全面推行、深度应用，以大数据为支撑的政府决策科学化、治理精准化、公共服务高效化水平明显提升。

非涉密政务服务事项实现全流程“一网通办”，80%以上高频事项实现“掌上办”;政务服务、执法监管、基层治理等领域“信息孤岛”实现100%打通;自治区以下部门专网实现100%整合。

根据《方案》，宁夏回族自治区将加快推进一体化基础设施体系建设，统筹建設电子政务网络、政务云平台，加强网络安全及运维保障，为各类业务应用提供统一、安全、稳定、高效、按需使用的基础设施资源。

加快推进一体化业务应用体系建设，统筹规划一体化应用支撑体系，主要包括线上“一窗受理”、公共支付、公共信用、可信身份认证等通用系统和组件，为各地各部门开发业务应用提供公共支撑。

加快推进一体化网上服务体系建设，拓展网上办事广度和深度，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈，“应上尽上、全程在线”。