煤矿安全生产特别规定

煤矿安全生产特别规定
煤矿安全生产的特别规定主要涉及以下几个方面：
1. 生产许可证要求：煤矿必须取得合法的生产许可证才能进行生产，并严格按照许可证规定的范围和条件进行生产。

2. 安全生产责任制：煤矿必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责，确保每个人员都有明确的安全责任。

3. 安全生产管理制度：煤矿必须建立完善的安全生产管理制度，包括生产管理、技术管理、安全管理等方面的制度，明确安全生产各项工作的要求和程序。

4. 安全设施要求：煤矿必须按照规定配置必要的安全设施，包括安全出口、安全洞口、通风设备、防火设施等，确保矿井安全。

5. 安全生产技术要求：煤矿必须采取必要的技术措施，如瓦斯抽采、矿压控制、灭火等，预防和控制矿井事故的发生。

6. 矿井作业规程：煤矿必须制定矿井作业规程，明确煤矿开采、运输、通风、防灭火等方面的具体操作规定，保障作业安全。

7. 安全生产培训：煤矿必须加强安全生产培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工明确掌握安全操作方法和应急处置措施。

8. 安全检查和监督：煤矿必须定期进行安全检查，及时发现和整改安全隐患，并接受监督部门的监督和检查。

以上是煤矿安全生产的一些特别规定，旨在保障煤矿生产的安全和员工的生命财产安全。

实际上，煤矿安全生产还有许多具体的规定和要求，具体以法律法规为准。

河北省实施《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》办法.txt如果青春的时光在闲散中度过，那么回忆岁月将是一场凄凉的悲剧。

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河北省实施《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》办法为贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)，及时发现和排除煤矿安全生产隐患，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿企业安全生产，特就预防煤矿生产安全事故中的几个主要问题，制定本办法。

一、预防煤矿生产安全事故的责任1、煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。

煤矿企业负责人(包括煤矿企业的实际控制人)对预防煤矿生产安全事故负主要责任。

煤矿企业必须建立健全各级各类人员安全生产责任制，将安全生产责任落实到基层班组、个人。

煤矿企业必须依据煤矿安全规程、规范和标准，建立健全安全生产管理制度和操作规程，确保管理人员规范管理，作业人员规范操作。

2、煤矿企业必须依法设置专门的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

煤矿企业各生产矿井必须配备负责安全管理的专职副矿长和负责通风、地测、防治水等方面的专业技术人员。

煤矿企业负责安全管理的负责人不得同时兼任其他职务。

3、煤矿企业负责安全管理的专职负责人对本企业安全生产投入的使用、安全生产设施的改造、安全生产考核奖惩等事项具有建议权和否决权。

4、有关人民政府应当将预防煤矿生产安全事故纳入安全生产责任制目标管理体系，定期研究和解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题，组织煤矿安全生产监督管理、煤炭管理、煤矿安全监察、国土资源、工商行政管理、公安等部门和机构对煤矿企业进行联合执法检查，督促煤矿企业及时排除安全隐患。

5、煤矿安全生产监督管理部门、煤炭管理部门、煤矿安全监察机构对所辖区域的煤矿企业重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。

国土资源部门对所辖区域内的煤矿企业无采矿许可证开采和未按采矿许可证规定进行开采的行为负有检查和依法查处的职责。

煤矿安全生产特别规定范文第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理，保障职工生命安全和财产安全，根据《煤矿安全法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条煤矿安全生产特别规定是煤矿安全生产管理的基本依据，适用于国内所有煤矿的安全生产管理。

第三条煤矿安全生产特别规定的目的是规范煤矿的安全生产行为，预防和减少煤矿事故的发生，提高煤矿安全生产水平。

第四条煤矿企业应当建立健全安全生产责任制度，明确安全生产的组织架构、责任分工和工作流程。

第五条煤矿企业应当加强职工安全教育培训，提高职工的安全意识和技能，确保职工参与安全生产管理。

第六条煤矿企业应当定期开展安全检查和隐患排查，确保煤矿的安全设施和设备的正常运行。

第七条煤矿企业应当加强与相关部门的合作，共同开展安全生产工作，共同维护煤矿的安全稳定。

第二章安全生产设施第八条煤矿企业应当按照国家相关标准建设安全出口、防火墙、安全通道等安全生产设施。

第九条煤矿企业应当定期检查和维护安全生产设施，确保设施的完好和可靠性。

第十条煤矿企业应当建立健全紧急疏散预案，确保在突发事件下职工能够迅速有序地疏散。

第三章安全生产管理第十一条煤矿企业应当制定安全生产管理制度，明确各级职责和工作流程，落实安全生产的各项措施。

第十二条煤矿企业应当建立健全安全生产信息管理系统，确保及时掌握煤矿安全生产的相关信息。

第十三条煤矿企业应当建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查和整改工作。

第十四条煤矿企业应当建立健全事故应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

第四章职工安全教育培训第十五条煤矿企业应当按照国家相关规定，开展职工安全教育培训，提高职工的安全意识和技能。

第十六条煤矿企业应当定期组织职工进行安全技能培训，确保职工具备必要的安全操作技能。

第五章安全生产监督第十七条国家相关部门应当加强对煤矿安全生产的监督检查，发现安全生产问题及时处理。

第十八条煤矿企业应当主动配合监督检查，提供必要的安全生产信息和数据。

煤矿安全生产特别规定煤矿安全生产是一个关系到煤矿工人生命安全和国家经济发展的重要问题。

为了保障煤矿安全生产，国家制定了一系列的法律法规和特别规定。

本文将从煤矿安全生产的基本概念、组织管理、技术措施、应急管理等方面，分析煤矿安全生产特别规定。

一、基本概念煤矿安全生产特别规定是国家为了加强煤矿安全生产管理，保障煤矿工人生命安全和国家经济发展而制定的法规。

其目的是明确煤矿安全生产的法律责任，规范煤矿安全生产的组织管理和技术措施，加强煤矿安全生产的监督检查和事故应急管理，推动煤矿安全生产水平的提高。

二、组织管理1. 煤矿安全生产主要负责人应严格按照国家法律法规和煤矿安全生产特别规定的要求履行职责，建立健全安全生产管理体制，制定安全生产责任制和考核办法。

2. 煤矿安全生产主要负责人应组织制定煤矿安全生产管理制度和操作规程，确保安全生产工作按规章制度开展。

3. 煤矿安全生产主要负责人应加强职工安全教育培训，提高职工的安全意识和技能，确保职工参与安全生产工作。

三、技术措施1. 煤矿应按照国家规定进行煤矿开采、运输和防治瓦斯、煤尘等工艺流程的设计，确保安全生产工艺和设备符合国家标准。

2. 煤矿应配备完善的安全生产设施和装备，如通风系统、防排水系统、瓦斯监测装置等，确保安全生产设备的正常运行和有效使用。

3. 煤矿应进行科学排瓦斯、治理煤尘，采取有效的措施防治矿山地质灾害，确保矿井的稳定运营和工作面的安全开采。

四、应急管理1. 煤矿应建立健全安全生产事故应急预案，明确事故应急指挥机构和人员的职责分工，做好事故预防和事故应急处理工作。

2. 煤矿应配备应急救援人员和装备，进行应急演练和培训，提高事故应急处理的能力和水平。

3. 煤矿应及时报告事故情况，协助政府和监管机构进行事故调查和处理，积极处理事故影响，保障工人的合法权益。

五、监督检查1. 国家应加大对煤矿安全生产的监督检查力度，认真落实“谁主管、谁负责”的原则，对违反安全生产法律法规和特别规定的行为进行严厉处罚。

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院第４４６号令罚款细则防治煤与瓦斯突出规定罚款细则第一百一十二条煤矿企业违反本规定第七条规定的，( 突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析、查找突出原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。

非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定要求后，方可恢复生产）责令停止施工或停产整顿，处150万元以上200万元以下的罚款，对煤矿企业负责人处10万元以上15万元以下的罚款。

第一百一十三条煤矿企业违反本规定第十条（经评估认为有突出危险的新建矿井，建井期间应当对开采煤层及其他可能对采掘活动造成威胁的煤层进行突出危险性鉴定）、第十一条（矿井有下列情况之一的，应当立即进行突出煤层鉴定；鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理：（一）煤层有瓦斯动力现象的；（二）相邻矿井开采的同一煤层发生突出的；（三）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的）、第十八条规定的，（突出矿井开采的非突出煤层和高瓦斯矿井的开采煤层，在延深达到或超过50m或开拓新采区时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数；高瓦斯矿井各煤层和突出矿井的非突出煤层在新水平开拓工程的所有煤巷掘进过程中，应当密切观察突出预兆，并在开拓工程首次揭穿这些煤层时执行石门和立井、斜井揭煤工作面的局部综合防突措施）责令停止施工或停产整顿，处100万元以上150万元以下的罚款，提出限期改正的要求；对煤矿企业负责人处9万元以上12万元以下的罚款。

逾期仍未改正的，提请地方人民政府予以关闭。

第一百一十四条煤矿企业违反本规定第十四条第一款（有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区，必须编制防突专项设计。

设计应当包括开拓方式、煤层开采顺序、采区巷道布置、采煤方法、通风系统、防突设施（设备）、区域综合防突措施和局部综合防突措施等内容）和第二款（突出矿井新水平、新采区移交生产前，必须经当地人民政府煤矿安全监管部门按管理权限组织防突专项验收；未通过验收的不得移交生产）、第十五条（突出矿井应当做好防突工程的计划和实施，将防突的预抽煤层瓦斯、保护层开采等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排，使矿井的开拓区、抽采区、保护层开采区和突出煤层（或被保护层）开采区按比例协调配置，确保在突出煤层采掘前实施区域防突措施）、第十七条（突出矿井地质测量工作必须遵守下列规定：（一）地质测量部门与防突机构、通风部门共同编制矿井瓦斯地质图，图中标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置、突出强度、瓦斯基本参数及绝对瓦斯涌出量和相对瓦斯涌出量等资料，作为区域突出危险性预测和制定防突措施的依据；（二）地质测量部门在采掘工作面距离未保护区边缘50m 前，编制临近未保护区通知单，并报矿技术负责人审批后交有关采掘区（队）；（三）突出煤层顶、底板岩巷掘进时，地质测量部门提前进行地质预测，掌握施工动态和围岩变化情况，及时验证提供的地质资料，并定期通报给煤矿防突机构和采掘区（队）；遇有较大变化时，随时通报）、第二十七条第二款（突出矿井应当编制突出事故应急预案）、第二十八条（有突出矿井的煤矿企业、突出矿井在编制年度、季度、月度生产建设计划时，必须一同编制年度、季度、月度防突措施计划，保证抽、掘、采平衡；防突措施计划及人力、物力、财力保障安排，由技术负责人组织编制，煤矿企业主要负责人、突出矿井矿长审批，分管负责人、分管副矿长组织实施。

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(2013年修订)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（2005年9月3日中华人民共和国国务院令第446号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。

第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。

煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。

第三条国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况，及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。

第四条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、国家煤矿安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五条煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。

擅自从事生产的，属非法煤矿。

负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》已经２００５年８月３１日国务院第１０４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理温家宝二００五年九月三日国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。

第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。

煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。

第三条国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况，及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。

第四条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、国家煤矿安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五条煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。

擅自从事生产的，属非法煤矿。

负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。

第六条负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的部门，向不符合法定条件的煤矿或者矿长颁发有关证照的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

煤矿安全生产专项规定为了全面落实“安全第一、生产第二”理念，构筑“不敢违章、不能违章、不愿违章”安全生产防线，促进安全生产，特制定如下规定：一、发生致命事故时，应及时解散外包施工队；罚款60万元。

二、外包施工队人为损坏通风设施的罚款5000元。

三、外包施工队未经通风部门批准，私拆风筒作业的罚款5000元。

四、未办理审批手续擅自连接外委施工队伍的处罚10000元。

五、井下发现明火、明火操作、保险钩挂铜、铝、铁丝或老鼠洞、羊尾巴、外协施工队鸡爪等行为处罚10000元。

六、掘进工作面不按施工作业规程的要求，使用前探支护，继续工作超过操作规范规定的空屋顶距离的施工队将被罚款5000元。

七、隧道队施工巷道顶板渗漏事故停工三天以上罚款10000元。

八、施工队因违反操作规程操作而造成行车失控事故，将被罚款10000元。

九、不执行“有掘必探、先探后掘”方针，存在易造成多人伤亡事故隐患的外委施工队组罚款10000元。

十、一年内连续三个月未达到安全质量标准化目标规划的外包施工队伍将被罚款10000元。

十一、将烟草和点火物带入井中的，责令开除；并对井口检身人员进行罚款100元。

十二、当气体超过极限时，继续在作业区工作的施工队成员将被责令解雇。

十三、地下电缆窃贼是严重的窃贼，给予追究其刑事责任。

十四、因支架数量不足、质量不合格造成事故的，对施工队进行罚款5000元。

十五、没有严格执行“五落实”施工队将因处理方案引起的事故而被罚款5000元。

十六、绞车防护设施安装齐全，在使用的过程中，检查发现一次不完好，对施工队组罚款5000元。

十七、出现下列情况之一的，外包团队必须停产整改：1、未根据正式设计形成通风系统的区域。

2、通风系统不完善、通风不良的区域。

3、施工巷道瓦斯治理措施未落实的区域。

4、发现电气设备未爆炸的区域。

5、防尘设施不完善、使用不正常、粉尘堆积的区域。

6、主、副、回风斜井绞车手动泄压装置不工作。

十八、严禁在外包团队的以下任何情况下工作：1、风量不符合配风标准、微风、无风区域。