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煤矿安全隐患排查治理上报制度第一章总则第一条、为及时排查、治理煤矿安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，根据有关法律法规、规章制度，制定本制度。
第二条、本制度适用于本矿的所有部门。
第三条、煤矿是安全生产隐患排查治理的责任主体。
矿长对本矿安全生产隐患的排查和治理负全面责任，各分管副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查治理负责。
第四条、煤矿安全科对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作负有监督检查和查处的职责。
第五条、煤矿应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度，明确隐患排查治理报告责任。
第二章隐患排查第六条、煤矿每周对本矿安全生产隐患全面排查____次；煤矿科、队、班组负责人和安全管理人员随时进行隐患排查。
第七条、煤矿每周召开一次隐患排查办公会议。
第三章隐患治理第八条、煤矿应建立健全隐患登记建档和重大隐患挂牌整改制度。
第九条、煤矿安全生产隐患实行分级管理。
一般隐患由矿长指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。
重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案,按照定时间、定人员、定资金、定措施、定标准的“五定”原则进行停产整改。
第十条、所有隐患都要按照“零闭合”管理原则,逐级落实整改责任,确保整改实效。
重大隐患整改完毕后由煤矿组织验收,安全矿长签字后报公司安全监察处备案。
重大隐患整改完成,由煤矿主要负责人组织自检,自检合格后由煤矿向公司提出书面恢复生产申请报告。
申请报告应包括整改内容、自检结果,并由煤矿矿长和安全矿长签署验收意见。
第四章隐患报告第十一条、发现煤矿存在重大安全隐患和违法行为时,煤矿调度室必须立即向公司调度室报告。
第十二条、每月____日前,煤矿要将本期重大安全生产隐患排查治理情况书面报告公司。
书面报告要有煤矿主要负责人签字。
报告包括隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果。
第五章罚则第十三条、对迟报、瞒报重大安全生产隐患,不按规定限期整改隐患或不落实整改措施、不执行上级煤炭监管部门和公司停产整顿指令而擅自组织生产的,按照《煤矿安全隐患处罚办法》进行处罚,并根据情节轻重,给与直接责任人和主要负责人行政处分。
编号：SY-AQ-04867( 安全管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑煤矿重大安全生产隐患排查、登记、治理和报告制度Investigation, registration, treatment and report system of major potential safety hazards incoal mine煤矿重大安全生产隐患排查、登记、治理和报告制度导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。
为全面贯彻“安全第一，生产第二”的安全管理方针，动员全公司职工参与隐患的排查治理，变事后处理为事前预防，及时消除事故隐患，确保实现安全生产，经公司研究，在公司及所服务矿井实施以下隐患排查治理制度，特制定如下管理规定。
1.建立隐患排查治理体系公司是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，总经理是本公司事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；总工程师负责本公司事故隐患排查工作；各分管副总经理对总经理负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全处负责对公司事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
1.1建立以总工程师为首的日常隐患排查体系和专家隐患排查体系。
即：总工程师－分管副总工程师－业务处室－科室部门负责人－技术员。
总工程师是隐患排查及措施制定的总负责人，分管副总、业务处室负责人、科室技术员负责各级隐患排查、措施制定及验收工作。
1.2建立以生产副总经理为首的隐患排查治理体系。
即：生产副总经理－处室负责人－科室负责人－科员。
生产副总经理是隐患治理的总负责人，各处室领导、科室负责人、科员负责督促各矿隐患的治理。
矿井重大安全隐患排查上报制度1、矿井重大安全隐患排查由公司安全监察部牵头,生产、技术、机电各部门配合，每周组织一次矿井安全生产大检查，一般安全隐患落实部门负责处理，安监部负责督查，重大安全隐患必须报矿长、公司总经理召开安全办公会议落实处理，同时上报区煤炭局。
2、公司所属井下班组长，现场发现重大安全隐患，必须撤出所有人员，将险情报现场管理人员(带班队长、安检员、带班领导)。
3、带班队长、安检员、带班领导，现场发现重大安全隐患，必须责令停工、停机、停产，撤出现场所有作业人员到安全地点，将险情报生产技术部、安监部。
4、公司员工发现矿井各生产系统、采掘面存在重大安全隐患，立即报公司安监部，由安监部牵头,生产、技术、机电各部门配合，现场检查识辨，并对报告人员进行奖励。
5、安监部负责矿井重大安全隐患统计上报工作。
矿井重大安全隐患排查上报制度（2）是为了确保矿井安全运营的一项重要制度。
其主要目的是及时发现和解决矿井中存在的重大安全隐患，确保矿工的生命安全和矿井的正常运营。
该制度的具体内容包括以下几个方面：1. 上报机制：明确矿井管理人员、班组长等相关人员的上报责任和权限，建立起相应的上报渠道和机制，确保相关信息能够及时、准确地上报上级部门。
2. 隐患分类：明确矿井中存在的安全隐患的分类标准，将安全隐患分为轻微、一般和重大三个等级，根据隐患等级采取相应的处理措施。
3. 上报内容：规定上报内容的要求，包括隐患的具体描述、发现时间、地点、可能造成的安全后果等，以及上报人的基本信息。
4. 上报流程：明确上报流程和时间要求，规定上报信息的接收、审查和处理程序，包括初审、批复和追踪处理等环节，确保上报信息能够得到及时的处理和落实。
5. 处理措施：针对上报的重大安全隐患，制定相应的处理措施，包括临时措施、长期措施和整改计划等，确保隐患能够得到及时、有效地处理。
6. 补救措施：针对上报人的报告，如果隐患报告属实且及时，可以给予适当的奖励和保护，鼓励员工积极上报安全隐患，确保上报机制的顺畅运行。
矿井隐患排查治理和报告制度，是指为了保障矿井安全和提高矿山生产效益，对矿井中存在的安全隐患进行全面排查、治理和报告的制度。
一、矿井隐患排查治理制度1.组织机构矿井应设立隐患排查治理组织机构，由矿长或主要负责人担任组长，成员包括矿井安全管理人员、维修人员、专家等。
2.隐患排查（1）定期排查：矿井应每季度开展一次全面的隐患排查，要求对矿井的设备、通风系统、排水系统、电气系统等进行全面检查。
（2）不定期排查：矿井应随时开展不定期的隐患排查，特别针对矿工反映的问题进行检查。
3.隐患治理（1）治理标准：根据矿井安全管理的相关规定，对矿井中发现的隐患进行分类、评估，并给出相应的治理标准。
（2）治理过程：矿井应通过组织专业人员对隐患进行治理，确保治理过程符合安全要求，并做好记录备案。
4.隐患整改治理后的隐患应及时整改，确保隐患治理到位，防止二次事故发生。
整改过程中，矿井应制定整改计划，明确整改措施和责任人，并进行跟踪督促。
二、矿井隐患报告制度1.隐患报告要求（1）报告内容：矿井应将隐患排查结果进行汇总，列出隐患清单，并详细说明隐患的性质、级别和治理措施。
（2）报告时限：矿井应在排查结束后的5个工作日内完成隐患报告，并上报至矿井所在地的煤矿安全监察机构。
2.报告流程（1）矿井报告：矿井应将隐患报告提交给矿长或主要负责人，由其审核并签字确认后上报至矿井所在地的煤矿安全监察机构。
（2）监察机构审核：煤矿安全监察机构应对上报的隐患报告进行审核，并根据情况提出整改意见。
（3）整改反馈：矿井应根据煤矿安全监察机构的整改意见，及时制定整改计划，并将整改情况反馈给监察机构。
3.报告结果公示煤矿安全监察机构应将排查治理结果进行公示，向社会公众进行通报，并对矿井的排查治理情况进行评价和排名。
公示结果可以激励矿井加强安全管理和隐患治理，促进矿山安全生产的良性循环。
总之，矿井隐患排查治理和报告制度的建立和实施，能够有效地提高矿山的安全生产水平，保障矿工的人身安全，促进煤矿行业的可持续发展。
煤矿重大安全生产隐患报告制度
为加强安全生产监督管理，准确认定、及时消除重大安全生产隐患，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称特别规定）、《国务院办公厅关于坚决整顿不具备安全生产条件和非法煤矿紧急通知》（以下简称紧急通知）等法律、法规的要求，特制定本制度。
一、重大安全生产隐患实行逐级上报。
每周五，生产各科、队要将本周隐患排查治理及整改情况书面材料上报安全科。
安全科将材料整理、汇总、归档，经分管副经理审核后报送分公司经理审阅。
二、每月末，安全科要将本月检查情况整理、汇总、归档，并根据检查情况填写《晋城市地方煤矿重大安全生产隐患排查认定书》，经分公司经理审核批准后上报上级相关部门，并由调度室存档备查。
三、每季度末，安全科要将本月检查情况整理、汇总、归档，如实填写《晋城市地方煤矿重大安全生产隐患排查认定书》，经分公司经理审核批准后，于下季度第一周前以正式文件上报上级相关部门，并附采掘工程平面图和通风系统图。
四、本制度自发布之日起执行。
煤矿安全生产隐患排查治理报告制度一、概述煤炭是我国能源的重要组成部分，煤矿安全生产是关乎人民群众生命财产安全的重要问题。
为了及时发现煤矿安全生产中存在的隐患，并采取有效的措施进行治理，制定煤矿安全生产隐患排查治理报告制度，对于保障煤矿安全生产具有重要意义。
二、目的本制度的目的是明确煤矿安全生产隐患排查治理的流程、要求和报告方式，提高煤矿安全生产管理水平，预防和减少煤矿事故的发生，保障煤矿工人的生命财产安全。
三、程序1. 隐患排查（1）定期隐患排查：煤矿安全生产管理单位应按照国家相关规定，制定定期的隐患排查计划，明确排查的时间、范围和责任人。
排查应包括矿井地面、井下、生产设备和工作环境等方面的隐患。
排查结果应及时整理归档。
（2）特殊隐患排查：针对特定情况下的隐患，煤矿安全生产管理单位应及时组织专业人员进行排查，并报告上级主管部门。
2. 隐患治理（1）根据隐患排查的结果，煤矿安全生产管理单位应立即制定治理方案，并组织专业力量进行治理工作。
（2）治理过程中，应严格按照相关标准和规定进行，确保治理效果符合安全要求。
（3）治理过程中发现的问题和难点，应及时报告并寻求上级主管部门和专业机构的指导。
3. 报告编写（1）报告内容应包括隐患排查的时间、范围、方式、结果等基本信息。
（2）对发现的隐患进行详细的描述，包括隐患的类型、位置、原因等。
（3）针对每个隐患，应说明治理方案、治理过程和治理结果。
（4）报告应清晰明了，采用简明扼要的语言，重点突出，并配以相应的图片或图表进行说明。
四、报告要求1. 报告应及时编写：煤矿安全生产隐患排查治理报告应在治理结束后的一个月内完成编写，并报告上级主管部门。
2. 报告应真实准确：报告内容应如实反映煤矿安全生产隐患的排查情况和治理效果，不得夸大事实或掩盖问题。
3. 报告应客观公正：对于发现的安全隐患，应客观公正地进行描述，不得进行个人攻击或有意诋毁。
五、报告的应用1. 报告应及时传达：煤矿安全生产隐患排查治理报告应及时传达给煤矿负责人和相关责任人，以便他们了解隐患排查和治理的情况。
安全生产隐患排查、治理和报告制度一、总则为了加强安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本制度。
二、隐患排查1. 隐患排查范围：包括生产区域、办公区域、仓储区域、运输区域等。
2. 隐患排查内容：（1）设备设施安全状况：检查设备设施是否符合国家有关安全标准，是否存在安全隐患。
（2）作业环境安全状况：检查作业环境是否符合国家有关安全标准，是否存在安全隐患。
（3）安全管理状况：检查安全管理体系是否健全，安全管理制度是否落实。
（4）从业人员安全行为：检查从业人员是否遵守安全生产法律法规，是否存在违章操作、违反劳动纪律等行为。
3. 隐患排查频次：（1）日常隐患排查：由生产单位负责人组织，定期对生产区域进行隐患排查。
（2）专项隐患排查：根据生产特点和季节性安全问题，组织对特定领域进行隐患排查。
（3）节假日隐患排查：在节假日前后，对生产区域进行全面隐患排查。
4. 隐患排查方式：（1）现场检查：组织相关人员对生产区域进行实地检查。
（2）资料查阅：查阅安全生产管理资料，了解安全管理状况。
（3）座谈会：召开座谈会，了解从业人员对安全生产的意见和建议。
三、隐患治理1. 隐患治理原则：对排查出的隐患，应当及时采取措施予以治理，防止事故发生。
2. 隐患治理措施：（1）立即整改：对排查出的立即整改的隐患，应当立即采取措施予以整改。
（2）限期整改：对排查出的限期整改的隐患，应当制定整改计划，明确整改措施、整改期限和责任人。
（3）停产停业整改：对排查出的需要停产停业整改的隐患，应当立即停产停业，并制定整改计划，明确整改措施、整改期限和责任人。
3. 隐患治理监督：安全生产管理部门应当对隐患治理情况进行监督，确保隐患得到及时治理。
四、报告制度1. 报告内容：（1）隐患排查情况：包括排查时间、排查范围、排查内容、排查方式等。
（2）隐患治理情况：包括隐患等级、隐患治理措施、隐患治理进度等。
煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法(山西省安监局、山西煤监局2021年12月制定,山西省人民政府办公厅2021年12月28日晋政办发[2021]100号转发)第一章总则第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大安全生产隐患和违法行为,整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,促进已领取安全生产许可证的煤矿持续符合颁证条件,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2021〕21号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字〔2021〕133号,以下简称《认定办法》)、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》(安监总煤矿字〔2021〕134号)、省委常委会2021年12月7日会议精神、《山西省非法违法煤矿行政处罚规定》(省政府令第183号)、《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿遏制重特大事故的决定》(晋政发〔2021〕30号)等法律、法规、规章及文件规定制定本办法.第二条煤矿企业排查、治理、报告本企业重大安全生产隐患,各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对合法生产、建设矿井排查、治理、报告重大安全生产隐患实施监管监察适用本办法.第三条煤矿企业是安全生产隐患排查治理和报告的责任主体,煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患排查治理和报告全面负责.煤矿企业应当以矿井为单位进行安全生产隐患排查、治理,矿井主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任.第四条县级以上安全生产监督管理部门(以下简称安监部门)对本行政区域内煤矿重大安全生产隐患排查治理报告负有日常监督检查和依法查处的职责.煤矿安全监察机构(以下简称煤监机构)根据本行政区域内煤矿重大安全生产隐患排查治理报告情况和重点监察、专项监察、定期监察(简称“三项监察”)执法计划对煤矿重大安全生产隐患排查治理工作实施监察.第二章重大安全生产隐患认定第五条煤矿重大安全生产隐患按《特别规定》第八条第二款、《认定办法》的规定认定.第六条根据山西省人民政府有关规定和我省煤矿实际,《认定办法》第十七条规定“有其他重大安全生产隐患”是指:(一)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的；(二)未实行壁式开采的；(三)生产能力30万吨/年及以下矿井同一煤层超过一个回采工作面和二个掘进工作面的；(四)以掘代采的；(五)下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的；(六)没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人员、特种作业人员并持证上岗的；(七)一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采的；(八)主提升井兼作回风井无控制外部漏风措施,漏风量超过规定的；(九)井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受培训教育并考核合格的；(十)超出安全生产许可证载明许可范围生产的.第七条煤矿企业在安全生产隐患排查治理和报告时,必须按《认定办法》和本办法的规定对矿井存在的重大安全生产隐患进行辩识认定,并记录在案.安监、煤监人员现场监管监察执法时认定煤矿存在重大安全生产隐患的,必须按《认定办法》和本办法的规定在现场检查笔录文书中予以确定.第三章重大安全生产隐患排查、治理和报告第八条煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度.安全生产隐患排查、治理制度应包括具体排查的时间、方法、人员、措施、重大隐患的种类；包括重大隐患排查、治理和报告工作的组织领导、完成人员、整改资金、治理效果的检查；还应包括重大隐患分类管理的范围、措施、要求和责任.煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全生产管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查.查出的隐患登记建档.煤矿企业要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为；发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向煤矿主要负责人报告.第九条煤矿安全生产隐患实行分级管理和监控.一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改.对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报煤矿主要负责人审核签字备案.备案材料的形式和要求由企业制定.重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围、责任人,并组织实施.整改结束后要按照重大隐患整改验收标准,由煤矿主要负责人组织自检.自检符合标准后方可恢复生产.第十条煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查治理整改情况向县级以上安监部门、煤监机构提交书面报告,报告应当经煤矿企业主要负责人签字.报告要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度等分析,整改方案、安全措施和整改结果等内容.煤矿存在煤与瓦斯突出、重大水患、自然发火、冲击地压等重大安全生产隐患,自身力量不能治理时应当随时报告.煤矿企业重大隐患及排查治理整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图.第十一条煤矿必须制定重大安全生产隐患应急预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施.第四章重大安全生产隐患监管监察第十二条安监部门、煤监机构应督促煤矿企业建立安全生产隐患排查治理制度、煤矿安全生产隐患分级管理和监控制度、重大隐患及排查整改情况书面报告制度,发现煤矿存在重大问题应及时向地方人民政府通报.安监部门、煤监机构接到煤矿企业重大隐患整改报告后,对不符合要求和措施不完善的提出修改意见；对煤矿重大安全生产隐患及整改情况登记建档；指定专人负责跟踪监控,督促企业认真整改；明确专人统计分析,发现重大问题及时向地方人民政府和有关部门通报.煤监机构应按《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察管理体制的通知》(国办发〔2021〕79号)要求,定期检查指导安监部门对煤矿重大隐患整改的日常监管工作.第十三条各级安监部门对煤矿重大安全生产隐患实行分级监管.县级安监部门负责对本行政区域内乡镇煤矿重大安全生产隐患排查、治理和报告的监管,市级安监部门负责对本行政区域内国有煤矿(含国有控股煤矿有限公司)重大安全生产隐患排查、治理和报告的监管,省安监部门负责对本行政区域内国有重点煤矿(含国有重点控股煤矿有限公司)重大安全生产隐患排查、治理和报告的监管.煤监机构对煤矿重大安全生产隐患实行属地监察.属地监察有不便的,由山西煤监局指定管辖.第十四条安监部门、煤监机构发现煤矿有下列情形之一的,责令煤矿停产整顿,并按分级监管的隶属关系将情况在5日内报送同级地方人民政府:(一)未依法对安全生产隐患进行排查治理,并未在规定的期限内改正的；(二)未在每季度将重大安全生产隐患及整改情况报告安监部门、煤监机构,或报告不真实的,逾期未改正的；(三)存在重大隐患,仍然进行生产的；(四)有以下情形之一的:1.超通风能力生产的；2.高瓦斯矿井没有按规定建立瓦斯抽放系统,监测监控装备设施不完善、运转不正常的；3.有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的；4.新建、改建、扩建项目安全设施未经过煤监机构竣工验收批准而擅自投产的,以及违反建设程序、未经核准(审批)或越权核准(审批)的；5.未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗,逾期未改正的；6.降低安全生产许可标准组织生产的.第十五条安监部门、煤监机构现场检查发现应当责令停产整顿的矿井,按照下列规定处理:(一)下达停产整顿指令,明确整改内容和期限；(二)依法实施行政罚款；(三)暂扣安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证,告知相关部门暂扣采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照；(四)通知公安部门控制火工品供应、供电单位限制供电；(五)3日内将停产整顿矿井的决定报送县级以上地方人民政府,告知向煤矿派出监督人员盯守,并在当地市级日报上公告停产整顿矿井名单.因特殊原因煤监机构不能及时立案查处的,应当在5日内以书面形式通知同级地方人民政府,由地方人民政府安监部门按上述规定进行处理.煤矿存在煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水患威胁等重大安全生产隐患,该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的,安监部门、煤监机构应当责令其立即停止生产,提请县级以上地方人民政府组织专家进行论证.专家论证应当客观、公正、科学.有关地方人民政府应当根据论证结论,作出是否关闭的决定,并组织实施.第十六条安监部门、煤监机构收到地方人民政府或其他有关部门对煤矿停产整顿的书面通知时,应暂扣煤矿安全生产许可证和矿长安全资格证、矿长资格证.第十七条煤矿企业自接到有关部门下达的责令停产整顿指令之日起,必须立即停止生产,由煤矿主要负责人组织制定整改方案.停产整改方案应确定整顿项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容.停产整改方案按分级监管原则,由安监部门批准,报煤监机构备案.第十八条安监部门、煤监机构应当对被责令停产整顿的煤矿是否按整改方案进行整改实施监管监察,对明停暗开、日停夜开、假整顿真生产等非法生产行为进行日常监管、“三项监察”.第五章责令停产整顿矿井恢复生产程序第十九条被责令停产整顿矿井整改完成后,煤矿企业要按照重大隐患整改验收标准,由煤矿主要负责人组织自检,自检符合标准后方可向分级监管的安监部门提出恢复生产的申请.申请报告应包扩整改内容、项目、自检结果、附表,并由煤矿主要负责人签署企业验收意见.第二十条安监部门接到煤矿提出恢复生产的申请之日起,会同国土、煤监、煤炭、工商、公安、供电等部门在60日内进行现场联合验收.验收合格的,由组织验收的安监部门主要负责人签字,并经煤监机构审核同意后,报请同级人民政府主要负责人签字批准.验收不合格的,由组织验收的安监部门提请县级以上地方人民政府予以关闭.第二十一条煤监分局(局)接到县级以上安监部门对停产整顿煤矿联合验收邀请后,应当根据“三项监察”计划和其他工作安排派人参加.第二十二条安监部门、煤监分局(局)对责令停产整顿矿井验收审核按标准执行,验收办法由安监部门制定,审核办法由各煤监分局(局)制定.第二十三条凡被责令停产整顿的矿井经安监部门验收合格、煤监分局(局)审核同意、同级人民政府主要负责人签字批准的,煤矿出具上述手续证明后,由组织验收的安监部门通知颁发证照的部门发还证照,各煤监分局(局)按规定发还其安全生产许可证和矿长安全资格证,安监部门发还矿长资格证.发还证照后,煤矿方可按程序恢复生产.煤矿恢复生产要制定恢复生产方案、职工培训方案和安全措施,由煤矿主要负责人组织实施.第二十四条由安监部门、煤监机构直接作出停产整顿决定的煤矿,经验收审核合格并批准恢复生产的,应在批准并发还证照之日起3日内在市级日报上进行公告.第六章现场处理和行政处罚第二十五条安监部门、煤监机构发现煤矿有下列情形之一的,应当责令该煤矿立即停止生产,在规定时限内以书面形式提请县级以上地方人民政府予以关闭,并同时报告上一级地方人民政府和安监部门、煤监机构.地方人民政府应在7日内作出是否关闭的决定,并以书面形式作出回复:(一)证照过期仍然非法开采的；(二)经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的；(三)责令停产整顿后擅自进行生产,无视政府安全监管,拒不进行整顿或者停而不整、明停暗采的；(四)3个月内发现存在2次或者2次以上重大安全生产隐患,仍然进行生产的；(五)停产整顿验收不合格的；(六)1个月内发现3次或者3次以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的.第二十六条安监部门、煤监机构发现煤矿企业未制定安全生产隐患每月排查、治理和每季对重大安全生产隐患排查整改情况书面报告制度的、制度不完善的、有制度但不执行的,责令限期改正,逾期仍未改正的责令停产整顿,并按《特别规定》第九条第二款规定对煤矿主要负责人处3万元-15万元的罚款.第二十七条安监部门、煤监机构发现煤矿“六证”不全或其中部分证照过期仍从事生产的非法煤矿,除应立即责令停止生产外,还要按《特别规定》第五条第二款规定实施没收、罚款、移送追究刑事责任等处罚,并向上一级地方人民政府报告.第二十八条安监部门、煤监机构发现煤矿存在重大安全生产隐患或对重大安全生产隐患排查整改过程中的重要情况未及时书面报告,仍然进行生产的,责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,并按《特别规定》第十条规定对煤矿、煤矿负责人分别给予罚款、提请关闭、吊销矿长“两证”、法人安全资格证的行政处罚,五年之内不得再对原持证人颁发安全资格证.第二十九条煤矿存在一般安全生产隐患未整改或无整改验收审核签字备案材料的,责令限期改正,逾期仍未改正的,责令停产整顿.第三十条安监部门、煤监机构发现煤矿存在重大安全生产隐患仍然生产,拒不执行监管、监察指令或者拒不提供证照原件的,提请县级以上地方人民政府实施关闭.第三十一条对因非法违法生产决定关闭的煤矿,山西煤监局应当依照《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》第二十一条的规定吊销安全生产许可证和矿长安全资格证、法人安全资格证,省安监局按有关规定吊销矿长资格证.煤监分局(局)提请县级以上人民政府关闭的煤矿,应当自地方人民政府实施关闭煤矿之日起3日内报告山西煤监局,由山西煤监局在《山西日报》上公告.第七章附则第三十二条各煤监分局(局)应根据国办发〔2021〕79号和晋政发〔2021〕30号等文件的规定,在地方人民政府统一领导下与县级以上地方人民政府安监部门开展联合执法,定期召开联席会议和交流监察监管信息.联合执法制度、联席会议制度和交流监察监管信息制度由各煤监分局(局)商各市人民政府安监部门制定.第三十三条各煤监分局(局)要在各市安监部门执法计划和日常监管的基础上制定重点、专项、定期监察执法计划,并报山西煤监局备案.第三十四条安监部门、煤监机构应当及时受理并组织调查处理任何单位和个人有关煤矿重大安全生产隐患和违法行为的举报,调查处理和奖励按山西省人民政府的有关规定执行.第三十五条煤矿企业重大安全生产隐患排查治理和报告表、煤矿重大安全生产隐患监管监察执法情况表、存在重大安全生产隐患责令停产整顿矿井申请恢复生产联合验收表、责令停产整顿矿井申请恢复生产联合验收审核审批表式样,存在重大安全生产隐患责令停产整顿矿井申请恢复生产联合验收和审核标准由山西煤监局制定.第三十六条2021年第四季度煤矿重大安全生产隐患排查、治理情况报告的截止日期为2021年1月6日.以后每季度煤矿重大安全生产隐患排查、治理情况报告的截止日期为季后第一个月第一个周末.第三十七条本办法自印发之日起执行,由省安监局、山西煤监局负责解释.。
煤矿重点安全生产隐患排查、登记、整治和报告制度一、制度目的为确保煤矿安全生产，并防范和遏制煤矿重点安全生产隐患的发生，订立本制度。
二、适用范围本制度适用于全部煤矿企业，包含直属和分支机构。
三、定义•重点安全生产隐患：指可能导致事故、人员伤亡、资产损失等严重后果的、尚未排出的事故隐患或安全生产条件不达标的情况。
四、管理标准1. 隐患排查•煤矿企业应建立健全安全管理制度，明确安全生产责任人、安全管理人员的职责。
•定期进行安全隐患排查，包含设备设施、作业场合、管理制度等方面的隐患。
•隐患排查应由专业人员进行，记录并分类整理排查结果。
•对发现的重点安全生产隐患应立刻采取措施除去，同时订立整改方案。
•安全隐患整改应有明确的责任人，定时限要求进行。
2. 隐患登记•发现安全生产隐患后，应立刻进行登记，并进行风险分级评定。
•登记需包含隐患描述、发现时间、发现人员、位置等信息。
•登记人员应具备相关专业知识，登记信息应准确完整。
•隐患应依据风险分级进行分类管理，不同分类的隐患应采取相应的措施进行管理。
3. 隐患整治•对于重点安全生产隐患，应立刻采取措施进行整治，确保安全生产不受影响。
•整治措施应符合相关法律法规和安全生产标准，确保彻底除去隐患。
•整治过程中需考虑风险掌控措施，确保安全生产。
4. 隐患报告•发现重点安全生产隐患后，应及时向上级主管部门和企业重要负责人报告。
•报告内容应包含隐患描述、整治方案、整改措施等。
•报告应及时、准确，并按规定形式提交。
五、考核标准1. 隐患排查工作考核•定时完成安全隐患排查，并供应详尽的隐患整改方案。
•排查过程中发现的隐患应及时报告，并采取紧急处理措施。
2. 隐患整治工作考核•针对重点安全生产隐患，要求依照要求订立整治方案，并及时采取措施进行整治。
•整治过程中需考虑风险掌控措施，确保安全生产。
3. 隐患报告工作考核•发现重点安全生产隐患后，应立刻向上级主管部门和企业负责人报告。
•报告内容应准确、全面，按规定形式提交。
煤矿安全生产隐患排查治理报告制度第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产工作，确保煤矿安全，防止事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的要求，制定本制度。
第二条本制度适用于全矿所有员工，包括管理人员、技术人员、作业人员等。
第三条煤矿安全生产隐患排查治理报告制度是指对煤矿内各个部门进行隐患排查，及时发现并整改隐患，并对排查整改情况进行报告的制度。
第四条煤矿内各部门应当建立健全隐患排查治理制度，并严格执行。
第五条监督部门在全矿范围内组织开展对隐患排查治理工作的监督和检查。
第二章煤矿安全生产隐患排查治理报告内容第六条煤矿安全生产隐患排查治理报告的内容应包括：（一）煤矿各个部门的隐患排查情况，包括所排查的隐患数量、性质以及整改情况等。
（二）煤矿的隐患治理情况，包括已整改的隐患数量、未整改的隐患数量以及未整改的原因等。
（三）煤矿的安全生产工作情况，包括煤矿的安全生产工作措施、安全生产演练、事故应急预案等方面的情况。
（四）煤矿的安全生产培训情况，包括员工的培训情况、培训内容等。
（五）其他需要报告的事项。
第七条煤矿安全生产隐患排查治理报告的内容应当真实、准确、完整。
第三章煤矿安全生产隐患排查治理报告流程第八条煤矿安全生产隐患排查治理报告的流程如下：（一）各部门按照煤矿安全生产隐患排查治理计划进行隐患排查。
（二）各部门对排查出的隐患进行整改，确保治理到位。
（三）各部门将排查整改情况归集汇总，并由安全科进行综合报告。
（四）安全科对报告进行审核、整理和汇总，并提交给煤矿管理层。
（五）煤矿管理层对报告进行审阅，并提出意见和建议。
（六）报告经煤矿管理层批准后，由安全科发放给相关部门，并公示于全矿。
（七）各部门根据报告内容进行隐患整改，并报告给安全科。
（八）安全科对整改情况进行跟踪检查，并将检查结果纳入下一次排查治理报告。
第四章煤矿安全生产隐患排查治理报告制度的执行和监督第九条各部门应当按照本制度的要求执行隐患排查治理报告制度。
编订：__________________单位：__________________时间：__________________煤矿重大安全生产隐患排查、登记、治理和报告制度(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-6115-40 煤矿重大安全生产隐患排查、登记、治理和报告制度(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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为全面贯彻“安全第一，生产第二”的安全管理方针，动员全公司职工参与隐患的排查治理，变事后处理为事前预防，及时消除事故隐患，确保实现安全生产，经公司研究，在公司及所服务矿井实施以下隐患排查治理制度，特制定如下管理规定。
1.建立隐患排查治理体系公司是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，总经理是本公司事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；总工程师负责本公司事故隐患排查工作；各分管副总经理对总经理负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全处负责对公司事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
1.1建立以总工程师为首的日常隐患排查体系和专家隐患排查体系。
即：总工程师－分管副总工程师－业务处室－科室部门负责人－技术员。
总工程师是隐患排查及措施制定的总负责人，分管副总、业务处室负责人、科室技术员负责各级隐患排查、措施制定及验收工作。
1.2建立以生产副总经理为首的隐患排查治理体系。
即：生产副总经理－处室负责人－科室负责人－科员。
生产副总经理是隐患治理的总负责人，各处室领导、科室负责人、科员负责督促各矿隐患的治理。
1.3建立以安全处长为首的隐患排查治理验收体系。
即：安全处长-安全处管理人员－安监员。
安全处长负责隐患排查治理的总监察，负责各级隐患排查治理的监督验收。
1.4建立“专家查隐患、专业抓落实、安全抓监管”三位一体隐患排查治理体系。
公司建立安全生产专家库，提供安全技术支持。
各分管副总经理、副总工程师、生产技术处、机电装备处等负责人及技术骨干（有专业特长的工程技术人员、注册安全工程师、安全评估师、安全评价师）为成员。
在领导小组的组织下，专家库成员为矿井进行安全会诊、排查隐患，提供技术帮助，研究制定可靠措施，解决安全生产重大问题。
公司每月开展一次专家会诊、排查隐患工作，并形成专家报告。
公司生产副总经理、总工程师每月组织召开会议，落实治理隐患所需的人员、资金、财物，落实治理措施，明确责任人、治理单位、治理时间。
各矿按照要求进行治理、整改，分管负责人具体负责整改、落实治理情况。
公司安全处督促整改、验收。
重大隐患实行分级管理，挂牌督办，确保隐患及时整改。
2.隐患分级排查治理原则安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
2.1 严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安全搞监察”三位一体的隐患排查治理制度，严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。
2.2.矿井事故隐患按其严重程度、解决难易分为A、B、C三级。
A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失；治理难度及工程量大，矿解决不了，须由集团公司协助解决的重大事故隐患。
危害严重或者治理难度大的隐患。
B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，区队解决不了，须由煤矿限期解决的隐患。
C级：危害较轻，治理难度和工程量较小，由区队、业务部门必须解决的隐患。
2.3 事故隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
3.隐患排查治理及报告程序3.1岗位区域界定公司根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将分管范围全部界定到具体的责任人，责任人对所服务矿井的隐患排查、治理负责，要做到不留空隙，责任不得出现重叠。
3.2 隐患排查与处理3.2.1规范隐患排查记录本的格式、保存和使用与管理。
3.2.1.1各处室规范现场隐患记录本的格式、存放、使用与保存，界定隐患排查记录本设立的范围、地点、排查人、处理人、验收人员的考核，形成制度存档并考核。
3.2.1.2公司下矿人员到达工作地点1小时内必须填写隐患排查记录本，隐患排查记录本填写必须规范。
隐患内容、整改日期、整改负责人等项目必须填全。
3.3隐患排查治理及报告程序3.3．1每月26日前由公司总工程师组织各副总经理、副总工程师、生产处室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结，对各矿的排查治理情况进行追究，对下月公司的事故隐患进行排查，进行类别与等级的确认，安全处负责形成专门会议纪要。
每月月初安全处要对各矿上报的“煤矿事故隐患排查治理登记表”认真检查，对各矿上月事故隐患治理完成情况和下月事故隐患排查情况认真审查，每季的第一个月的上旬报长治县煤炭局备案。
安全处将每月排查的隐患项目按要求给责任单位整改负责人下D卡，各责任单位完成项目后3天内必须及时返卡。
3.3.2副总工程师每月组织召开一次安全办公会，听取各矿的隐患排查治理验收情况汇报（内容包括本月的隐患完成情况、下月的隐患排查情况），会后2日内通过办公网报矿公司领导及安全处，由公司领导报安全办公会审查。
3.3.3公司领导每月1号组织召开一次安全办公会，听取各处、各专业领导的隐患排查治理情况，安全处长汇报隐患治理验收情况（内容包括本月的隐患完成情况、验收及考核情况）和总工程师对公司下月隐患排查情况及本月隐患排查治理完成情况汇报，会后由安全处汇总报办公室形成纪要。
3.3.4 排查到的事故隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。
A级事故隐患由各单位矿长负责落实，集团公司专业处室协助解决；B级事故隐患由各单位专业分管副矿长负责落实；C级事故隐患由各区队及业务部门负责人负责落实；矿安全处负责监督和考核。
3.3.5 认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。
对未完成的隐患项目，各矿要根据每条隐患的实际情况写出分析报告，分析报告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副矿长签字批准后报公司安全处。
3.3.6各矿月度隐患完成情况验收申请表必须于25日前报公司安全处，由安全处长根据各矿提供的隐患验收申请复查表，安排有关人员进行复验。
3.4公司（矿）发生各类事故报告制度3.4.1.公司内发生各类安全事故，必须按事故报告和分析处理制度立即上报。
发生重伤以上人身事故和重大幸免事故，必须立即按程序上报上级煤矿安全监察部门，不准隐瞒不报、谎报或者拖延报告，否则视情节分别对主要负责人、盯班及值班负责人给予警告、记过或免职处分，并按有关文件规定给予相应的经济处罚。
3.4.2.建立健全安全事故（重大隐患）责任分析处理制度。
公司管辖范围内发生的各类事故或重大隐患，除接受和配合上级有关部门的调查分析和处理外，公司要进行内部分析和处理。
重伤及以上人身事故、重大幸免事故及重大隐患，要根据事故及重大隐患发生的原因和过程，分清直接责任、主要责任、重要责任和其他责任，同时要分析管理责任、技术责任和监督检查责任，落实责任者，做到事事有分析、有处理，分清责任，对号追究，行政责任追究具体到每一个人。
3.4.3.全公司范围内任何个人及基层组织均有权向公司报告事故、重大事故隐患和各级领导、专业部门安全失职行为，公司接报后要进行查证，经查证属实对有关责任者按规定作出行政追究处理。
4.考核4.1隐患漏排追究处罚执行隐患市场化规定。
4.2各级管理人员下井实行走动式检查，排查的隐患要及时填写在隐患排查记录本上，否则，取消下井出勤。
建立逐级隐患排查追究制，下级排查不出上级排查出来的，一项罚款10元，并联责追究管理人员责任。
前面人员排查不出的隐患，后面人员排查出的，对前面人员罚款10元。
4.3实行管理人员对安监员的隐患排查、整改责任追究制度，安监处管理人员及副总以上管理人员发现安监员排查隐患不全或有隐患不督促整改的、隐患验收闭合不实的，每项对安监员罚款10元。
4.4严禁各级管理人员走马观花、弄虚作假，违反一次罚款50元。
4.5隐患记录本严禁撕毁，要保留序号完整，保持规整，否则对单位负责人和技术负责人各罚款50元。
隐患记录本用完后，采掘工作面的隐患记录本由安监员交安监处信息站存档，其它单位的隐患记录本由技术负责人交安监处信息站存档，保管期不少于1个月，不及时上交造成丢失的，对责任人罚款20元。
4.6专业、区队、管理人员的下井个数与隐患记规章制度样本| RULES REGULATIONS录本要相对应，对下井不填写隐患排查的，按下井无效处理。
4.7公司管理人员排查整改周期24小时以内的安全隐患，由井下安监处信息站人员2小时以内电话通知工区值班人员，并在管理人员信息单上注明通知人员及通知时间。
一次不按规定通知，对责任人罚款10元。
公司管理人员排查的安全隐患第二天必须上网，否则对安监处责任人罚款50元。
4.8 机运安监员流程本排查的安全隐患，由安监员当班通知工区值班人员，并在流程本上注明通知人员及通知时间。
一次不按规定通知，对责任人罚款10元。
4.9本规定由安监处具体负责考核。
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