宜宾市人民政府办公室关于切实做好全市全社会能耗调查工作的通知

宜宾市人民政府办公室关于印发2021年全市政务公开重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.04•【字号】宜府办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文宜宾市人民政府办公室关于印发2021年全市政务公开重点工作安排的通知宜府办发〔2021〕10号三江新区管委会，各区县人民政府，市直有关部门(单位):《2021年全市政务公开重点工作安排》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

宜宾市人民政府办公室2021年6月4日附件2021年全市政务公开重点工作安排2021年，全市政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省委、省政府关于政务公开工作的各项决策部署，围绕市委市政府中心工作及群众关心、关切，进一步提升政务公开质量和实效，为实现全市经济社会发展目标提供有力支撑。

重点做好以下工作:一、深化新时代基层政务公开(一)调整完善政务公开事项标准目录。

持续推进主动公开基本目录、基层政务公开标准目录动态调整工作，让公开更加规范、信息更加高效、渠道更加畅通、服务更加便利。

各区县、乡镇(街道办事处)要结合《四川省乡镇(街道)法定行政权力事项指导目录》《四川省赋予乡镇(街道办事处)县级行政权力事项指导目录》和《四川省公共服务事项基本目录》，编制发布本级政府行政权力清单、公共服务事项清单并动态调整;针对公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、对象等要素，调整完善基层政务公开标准目录，实现政务过程和结果全公开。

市直有关部门要指导督促基层政府抓好标准指引的落实和政务公开事项标准目录的编制发布。

(责任单位:各区县人民政府;市发展改革委、市公共资源交易中心、市教育体育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市生态环境局、市自然资源规划局、市政务服务非公经济局、市市场监管局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市扶贫开发局、宜宾市税务局等市直有关部门)(二)推进工作流程和平台规范化。

宜宾市人民政府办公室关于转下达四川省加快推进前期工作重点项目的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2014.08.15•【字号】宜府办函〔2014〕234号•【施行日期】2014.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于转下达四川省加快推进前期工作重点项目的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直有关部门，有关项目业主单位：为统筹加快推进重点项目前期工作，省政府办公厅印发了《关于切实做好重点项目前期工作的通知》（川办发〔2014〕60号），全省确定的加快推进前期工作重点项目共计137个，估算总投资18635亿元。

涉及我市项目18个（含全省打捆和跨区项目），估算总投资3184亿元（含打捆项目和跨区项目投资）。

现将项目下达你们并就做好项目前期工作有关事项通知如下。

一、提高认识，落实工作责任各县（区）政府、有关部门要高度重视项目前期工作，加强组织领导，会同项目业主单位建立重点项目前期工作责任制，明确责任人，制定前期工作方案，细化前期工作要求，明确时间节点，确保高质量、高水平做好项目前期工作，促使项目多开工、早开工。

二、统筹协调，强化指导服务各县（区）政府、有关部门要加强协调配合，帮助项目业主有序推进项目前期工作，要强化协调服务，在规划选址、用地、环境影响评价、水土保持、林地审核等方面加强对项目业主的指导和培训，要进一步加快审批服务，优化审批流程，缩短审批时间，提高审批效率，要强化项目要素保障，在用地、前期工作经费等方面向需加快推进前期工作的重点项目倾斜。

三、合力推进，加强督促检查各县（区）政府、有关部门负责做好本地区和本行业内重点项目前期工作协调工作，提出有效解决方案，及时解决前期工作推进中的有关问题。

市发展改革委要跟踪项目前期工作推进情况，对存在的问题要积极协调促进解决，对不能协调解决的，要及时上报市政府。

宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市创建“放心舒心消费城市”工作方案的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.07•【字号】宜府办函[2017]124号•【施行日期】2017.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市创建“放心舒心消费城市”工作方案的通知宜府办函[2017]124号各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门：经市政府领导同意，现将《宜宾市创建“放心舒心消费城市”工作方案》印发你们，请遵照执行。

附件：宜宾市创建“放心舒心消费城市”工作领导小组宜宾市人民政府办公室2017年6月7日宜宾市创建“放心舒心消费城市”工作方案2017年，我市被批准为创建全省“放心舒心消费城市”试点市，按照《四川省工商局关于同意开展“放心舒心消费城市”创建的函》（川工商函﹝2017﹞208号）要求，结合实际，特制定本工作方案。

一、总体思路和目标原则创建“放心舒心消费城市”是当前促进经济稳增长、释放新消费、培育形成新供给新动力的重要保证；是规范市场经济秩序，重塑社会诚信体系的重要抓手；是挖掘消费潜力，满足群众日益增长的消费需求，提升产业素质和产品竞争力，助推经济转型发展的重要保障。

（一）总体思路。

坚持“政府主导、经营者主体、行业自律、部门联动、群众参与、社会监督”的创建格局，以社会诚信体系建设为核心，以标准建立引领为抓手，充分发挥互联网技术的积极作用，有效提升我市消费市场整体质量和服务水平，塑造社会诚信体系，挖掘消费潜力，提升消费服务竞争力，促进产业转型升级，推动宜宾经济绿色发展、科学发展、加快发展。

（二）创建目标。

坚持以“提高消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和消费过程体验舒心度，发挥消费促进经济上升度”为基本目标，力争用5年左右时间（到2021年）实现“两个有效保障”“五个提高”“一个持续增长”和“一套标准体系”，即商品和服务质量得到有效保障，消费者合法权益得到有效保障；提高消费环境的安全度，提高经营者的诚信度，提高消费者满意度，提高消费经济活跃度，提高社会参与认同度；社会消费品零售总额和服务业增加值增速逐年递增持续增长；放心舒心消费城市评价标准体系基本建立。

宜宾市人民政府办公室关于帮助县（区）协调解决经济运行中存在困难和问题有关工作分工的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2014.07.06•【字号】宜府办函〔2014〕201号•【施行日期】2014.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文宜宾市人民政府办公室关于帮助县（区）协调解决经济运行中存在困难和问题有关工作分工的通知市直有关部门：按照《宜宾市人民政府办公室关于对当前经济运行情况进行督查的通知》（宜府办函〔2014〕158号）要求，结合市领导带队赴县（区）开展督查情况，经市政府研究同意，现将县（区）经济运行中存在困难和问题及请求市政府协调解决事项任务分解如下，请各牵头责任领导和责任单位按照分工方案，加强对接协调，逐项研究解决方案，促进县域经济发展，为全市稳增长积聚力量。

宜宾市人民政府办公室2014年7月6日附件各县（区）经济运行存在困难和问题及请求市政府协调解决事项责任分工备注：一、翠屏区1.请求支持盐坪坝等区域工业限制土地投产见效问题。

工业是地区发展的重要引擎，是支撑和辅助农业及第三产业发展的重要环节。

在旧城改造全面铺开的背景下，翠屏区的工业发展将会对市级经济指标增长和区级财政的增收起到重要补充作用。

目前，制约翠屏区工业发展的主要瓶颈是用地指标紧缺问题，全区工业用地指标还余500亩左右,主要集中在盐坪坝产业园区内，计划用于丝丽雅集团公司后续相关项目建设。

但由于盐坪坝产业园区在2015年后将可能纳入城市组团规划建设，再加上今年经济形势不景气，丝丽雅集团公司在拿地发展方面不积极。

同时，翠屏区还存在其他个别入园企业在拿地后没有发展项目造成土地闲置的现象，而在前期按照市委、市政府统一部署深入工业企业调研的过程中，部分区内规上工业企业，如博大电器、三佳农机等有强烈意愿征地扩产。

基于上述情况，希望市政府同意在符合产业规划的前提下，由翠屏区统筹区内闲置工业用地挂牌出让，满足部分急需用地企业的项目发展需要，促进土地资源的合理利用。

宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市推进服务业市场主体“升规入统”支持政策》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.10•【字号】宜府办函〔2023〕48号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市推进服务业市场主体“升规入统”支持政策》的通知三江新区、宜宾高新区、“两海”示范区管委会，各县（区）人民政府，市直各部门（单位）：为进一步加大对中小微企业的扶持力度，大力开展主体倍增和融合发展行动，培育具有核心竞争力的服务业企业集群，壮大服务业市场主体，夯实服务业经济发展支撑，促进服务业转型升级高质量发展，经市委、市政府同意，现将《宜宾市推进服务业市场主体“升规入统”支持政策》印发给你们，请遵照执行。

宜宾市人民政府办公室2023年11月10日宜宾市推进服务业市场主体“升规入统”支持政策为贯彻落实2023年服务业发展大会关于进一步加大对中小微企业的扶持力度，大力开展主体倍增和融合发展行动，引导中小服务业企业专注细分市场，促进新业态、新场景、新模式创新应用的会议精神，培育具有核心竞争力的服务业企业集群，壮大服务业市场主体，进一步夯实“五经普”和服务业经济发展支撑，促进服务业转型升级高质量发展，结合我市发展实际，特制定本政策。

一、支持三产融合发展从一、二产中延伸产业链条设立的服务业企业、农产品流通龙头企业（含农产品冷链物流企业）、农商旅一体化企业（含农家乐、民宿等），在企业首次入库入统后，给予一次性10万元奖补。

责任部门：市商务局、市经济和信息化局、市农业农村局、市文广旅游局，三江新区管委会、各县（区）政府按职责分工进行负责。

二、支持企业“小升规”（一）对首次升规上限并纳入统计库的服务业企业，给予一次性8万元补助，对当年月度升规上限的服务业企业再增加补助2万元。

责任部门：市商务局、市财政局、宜宾市税务局，三江新区管委会、各县（区）政府按职责分工进行负责。

宜宾市人民政府办公室关于下达全年电煤和当前电煤供应任务的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宜宾市人民政府办公室关于下达全年电煤和当前电煤供应任务的紧急通知（宜府办函〔2008〕4号二OO八年一月九日）各区县人民政府，市级各部门，有关企事业单位：近期，全省电煤供应紧张的状况已引起省委、省政府领导的高度重视，1月3日，省政府召开了2008年度电煤供需衔接订货会议。

按照会议要求，现将2008年电煤和1月1日至2月1日电煤供应目标任务下达你们，各区县要结合宜宾市人民政府《关于做好今冬明春枯水期能源生产供应工作的通知》（宜府函〔2007〕142号），认真贯彻执行。

一、目标安排（一）全年电煤目标安排。

省政府今年下达我市电煤供应任务222万吨，市政府按照去年各产煤县的煤炭生产能力和实际产量下达今年电煤供应任务（详见附件1）。

（二）当前电煤和重点企业用煤目标安排。

针对当前电煤供应的严峻形势，各产煤县必须确保市内主网火电厂和重点企业日供煤计划的完成（详见附件2）。

国有重点煤矿必须确保完成市政府下达的日供煤计划（详见附件3）和春节期间日供煤计划（详见附件4）。

二、确保电煤和重点企业用煤供应的具体要求（一）明确任务，落实责任。

电煤供应和重点企业的用煤是政治任务，关系到宜宾经济和社会稳定的大事。

各产煤县人民政府、各发电、煤炭企业必须建立“一把手是电煤供应工作的第一责任人，分管领导是具体责任人，部门领导是直接责任人”的电煤供应责任体系，层层分解电煤供应目标任务，要组织签订好电煤订货合同，要采取“日考核，日交帐”等切实有效的措施，确保完成市政府下达的电煤供应目标任务，力争超额完成。

宜宾市人民政府办公室关于开展宜宾市2015年全国1%人口抽样调查的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.05•【字号】宜府办函〔2014〕257号•【施行日期】2014.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文宜宾市人民政府办公室关于开展宜宾市2015年全国1%人口抽样调查的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会、市直各部门，有关单位：根据《全国人口普查条例》的规定和《四川省人民政府办公厅关于开展四川省2015年全国1%人口抽样调查的通知》（川办函〔2014〕117号）要求，市政府决定开展宜宾市2015年全国1%人口抽样调查。

1%人口抽样调查每隔十年在尾数逢5的年份开展，是一次小型的“人口普查”，工作涉及面宽，任务较重，难度较大。

现将有关事项通知如下。

一、调查目的了解2010年第六次全国人口普查以来人口在数量、素质、结构、分布、居住以及城镇化进程等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、对象和范围本次调查将在我市抽取约145个调查小区5.5万余人，调查对象为小区内的全部人口（不包括港澳台居民和外国人）。

三、内容和时间调查内容为人口和住户的基本情况，主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

调查时点为2015年11月1日零时。

四、组织实施按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，做好调查的组织和实施工作。

为贯彻省政府要求，市政府决定成立宜宾市2015年全国1%人口抽样调查工作协调小组（以下简称“协调小组”）。

协调小组办公室设在市统计局，负责调查的组织实施和日常工作，督促落实协调小组议定事项；市发展改革委负责做好调查方案与国民经济和社会发展总体规划及有关专项规划编制实施的衔接；市公安局负责提供各级户籍人口、流动人口等资料并协助做好现场登记；市政府新闻办负责做好新闻宣传，以及新闻媒体的组织协调，为调查工作顺利实施创造良好舆论环境；其他部门按照职能分工，认真做好相关工作。

宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市贯彻省政府支持外商投资企业发展八条措施的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.19•【字号】宜府办函〔2014〕265号•【施行日期】2014.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市贯彻省政府支持外商投资企业发展八条措施的实施意见》的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门：《宜宾市贯彻省政府支持外商投资企业发展八条措施的实施意见》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

宜宾市人民政府办公室2014年9月19日宜宾市贯彻省政府支持外商投资企业发展八条措施的实施意见为推动市委四届八次全会精神落到实处，促进外商投资企业加快发展，现就贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发支持外商投资企业发展八条措施的通知》（川办发〔2014〕73号）提出如下意见。

一、进一步加强组织领导各县（区）、市直各部门负责人要切实负起领导责任，健全促进外商投资企业发展的领导体制和工作机制，明确各成员单位的工作职责，加强组织协调，大力营造解放思想、干事创业、加快发展的良好氛围。

对本《实施意见》提出的各项工作，要逐项认真研究，拿出具体办法，尽快落到实处，促进外商投资企业健康发展，通过扎实有效的工作，将我市对外开放工作提高到一个新水平（责任部门：市直各部门、各县（区）政府、临港开发区管委会）。

二、加快下放外商投资核准权限认真落实《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委2014年第12号令）精神，将《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）1亿美元以下鼓励类项目由县（区）发展改革局核准；总投资3亿美元以下备案类项目，由县（区）发展改革局根据权限备案。

按照《外商投资产业指导目录》（2011年修订）和《中西部地区外商投资优势产业目录》（2013年修订）的分类，总投资（含增资额）5000万美元以下的鼓励类、3000万美元以下的允许类项目由县（区）发展改革局办理核准、备案（扩权县审批权限与市级相同）。

宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实川办函﹝2017﹞172号文件的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.05•【字号】•【施行日期】2017.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实川办函﹝2017﹞172号文件的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门，有关单位：为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅进一步激发社会领域投资活力的意见任务分工的通知》（川办函〔2017〕172号）（简称《通知》）精神，进一步激发我市医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力，着力增加产品和服务供给，不断优化质量水平，经市政府领导同意，现就有关任务分工通知如下。

一、扎实有效放宽行业准入（一）研究制订我市鼓励社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的实施细则或工作推进方案，要明确工作目标、具体措施和评估办法，放宽市场准入，积极鼓励社会资本参与公共服务。

﹝市教育体育局、市民政局、市文广局、市卫生计生委（市中医药管理局）按职责分工负责﹞（二）在社会需求大、供给不足、群众呼声高的医疗、养老领域深化供给侧结构性改革，加强医养结合服务能力建设，加快推进医养结合能力建设规范化、标准化，围绕热点难点问题深入调查研究，重点解决医师多机构执业难、养老机构融资难等问题。

（市卫生计生委、市人力资源社会保障局、市民政局、宜宾银监分局等部门按职责分工负责）（三）根据省上出台的关于医疗、养老、教育、文化、体育等机构设置的跨部门全流程综合审批指引的实施办法，研究制订我市的实施办法，固化审批条件、规范审批程序，缩减审批时限，提高审批效率，实现一站受理、审批进程可查询、跨部门跨区域可并联审批等功能。

﹝市教育体育局、市民政局、市文广局、市卫生计生委（市中医药管理局）牵头会同市公安局、市国土资源局、市环境保护局、市住建城管局、市政务服务中心等按职责分工负责﹞（四）进一步完善我市医疗机构管理规定，改革医疗机构审批程序，调整医疗机构管理权限，优化和调整医疗机构类别、设置医疗机构的申请人、建筑设计审查、执业许可证制作等规定，推进电子证照制度。

宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实省政府办公厅关于切实做好工业经济稳增长工作的通知的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2012.11.12•【字号】宜府办函〔2012〕326号•【施行日期】2012.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实省政府办公厅关于切实做好工业经济稳增长工作的通知的通知各区县人民政府，临港开发区管委会，市级相关部门，市属及以上企事业单位：为全面完成市委、市政府确定的全年工业经济发展各项目标任务，切实落实国家和省、市稳增长的各项政策措施，充分发挥“工业挑大梁”的主导作用，积极应对当前经济运行出现的新情况、新变化，切实帮助企业克服困难，促进全市工业经济持续平稳发展，根据《四川省人民政府办公厅关于切实做好工业经济稳增长工作的通知》（川府办发电〔2012〕40号）精神，特将有关事宜通知如下：一、紧盯全年发展目标不动摇努力实现全年规模以上工业增加值增长20%以上、利润增长17 %以上、单位工业增加值能耗下降6%目标。

各区县、临港开发区管委会、各部门、各重点企业要认真对照市政府《关于下达2012年工业经济责任目标的通知》（宜府函〔2012〕34号）和《关于下达临港开发区管委会2012年工业经济责任目标的通知》（宜府函〔2012〕33号）中的目标任务，分析各项指标执行差距，全面细化今年后2个月工作目标任务，落实责任，创新举措，确保年度各项目标任务顺利完成。

对全面完成年初目标任务（每个指标含绝对增长目标和相对增长目标）的区县，市上给予目标工作基本补助10万元，1个指标任务未完成扣减4万元，3个及3个以上指标任务未完成取消考核资格；临港开发区全面完成年初目标任务，市政府给予目标工作基本补助6万元，1个指标任务未完成扣减2万元，3个及3个以上指标任务未完成取消考核资格。

对完成工业总产值、利润总额、产销率、节能量四项指标目标任务（每个指标含绝对增长目标和相对增长目标）的重点企业，市政府给予目标基本奖5万元，工业总产值任务未完成取消考核资格，其他指标2个及2个以上未完成取消考核资格，1个指标任务未完成扣减2万元。