夏友富 俞雄飞 李丽 技术性贸易壁垒的特点及其发展趋势

我国对外贸易中技术性贸易壁垒的应对随着全球经济交流范围的扩大和程度的加深，世界范围内的关税水平不断下降，各国在出口贸易方面的竞争也愈演愈烈。

为了保护国内的经济发展和贸易安全，占领国外市场，并获取贸易利润，各国纷纷制定了一系列非关税措施。

其中，技术性贸易壁垒以其合法性，隐蔽性，复杂性等特点得到了发达国家的广泛应用。

一、技术性贸易壁垒与国际贸易（一）技术性贸易壁垒的概念和特点1.技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒又称技术性贸易措施，是针对进口货物的，以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系等形式出现的，涵盖了科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标，应用于国际贸易当中，阻碍他国产品自由进入本国市场的规定。

其目的是增加进口难度，限制进口以保护本国国内市场，阻碍别国出口经济的发展。

2.技术性贸易壁垒的特点（1）灵活性技术性贸易壁垒的产生发展是建立在科学和技术的不断发展上的，科技的发展为技术性贸易壁垒提供了前提和条件，而同样是目前科技的全面进步使得技术性贸易壁垒的方式具有灵活性。

（2）广泛性从产品角度来看，技术性贸易壁垒不仅包括有形产品，还包括了金融、信息等领域的无形产品；从产品的生产阶段来看，则涉及了产品的整个生产周期，从开发、生产、加工、包装、销售到消费。

（3）复杂性和隐蔽性技术性贸易壁垒对于技术的依托以及影响范围的广泛性决定了它的复杂性，而各国又往往根据自身特殊情况来制定不同的壁垒措施，更加深了这种复杂性。

同时，一国的技术性贸易壁垒通常是平等的针对所有的出口国及出口产品，避免了明显的歧视问题，使壁垒隐藏在所谓合理的贸易规则当中。

而且，技术性贸易壁垒常常以环保，卫生等作为标准，当技术性贸易壁垒出现时，公众的视线往往被人类健康和生态环境这样的热门话题所转移，因而具有隐蔽性的特征。

（4）合法性技术性贸易壁垒是各国，尤其是西方发达国家广泛运用的贸易壁垒，并不为国际规则所禁止，其隐蔽性与复杂性也为其披上了合理的表象。

技术性贸易壁垒的发展新趋势\影响及应对措施目前，技术性贸易壁垒已经发展成为当今国际贸易中最为隐蔽、最难对付的贸易壁垒形式，也是我国外贸出口面临的最大障碍之一。

国际金融危机以来，贸易保护主义在全球开始抬头，欧美国家频繁推出新的保护措施，对进口产品设置技术性贸易壁垒。

如：近期美图实施了《消费品安全改进法案》，欧盟通过了《玩具安全指令提案》等。

我国已经连续14年位居全球贸易调查的首位，技术性贸易壁垒将成为中国产品出口面临的最主要的障碍，20XX年我国有1/3以上的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年山口贸易直接损失超过了505亿美元。

我国作为全球第一大货物贸易出口国，技术性贸易壁垒对我国的对外贸易的影响不容小觑，需要认真研究其发展趋势和应对策略。

技术性贸易壁垒发展的新趋势和新特点1、技术性贸易壁垒的数量快速增长、呈现出扩散效应，范围覆盖愈加广泛技术性贸易壁垒在发展中呈现出扩散效应。

扩散效应可分为国家之间的扩散和行业产品之间的扩散。

国家之间的扩散表现为实施技术性贸易壁垒的国家越来越多，某一国宣布对某种产品实施禁令之后其他国家纷纷效仿，如：20XX年我国所产花生被欧盟以黄曲霉素超标为由通报，之后日本也以同样的标准扣留我国所产花生。

行业产品之间的扩散效应表现为，技术性贸易壁垒从一种产品扩散到相关产品，甚至扩散到其他相关行业。

例如：欧盟的生态纺织品服装指令初期只针对仅有的几种产品，现在扩大到睛纶、棉和天然纤维素，几近囊括了全部纺织品和服装范围。

由于扩散效应，技术性贸易措施逐渐呈现出覆盖产品范围大、行也广、品种多的特点。

20XX年，WTO所通报的TBT和SPS壁垒不仅涉及初级产品，而且牵涉到所有的中间产品和制成品，几乎涵盖了所有产品类别。

其中通报量居前的分别是食品、机电、家用和商用设备、体育文娱设备、农用产品、环保、保健与安全类产品等产品，而这些产品也正是我国出口产品结构中所占比重较大的产品类型。

当前贸易保护中技术性贸易壁垒的特点、趋势及应对郝洁发布时间:2010-12-28摘要：当前世界各国，特别是以荚欧日为代表的发达国家正在不断加强和完善其相关的技术性贸易措施。

技术性贸易壁垒正在对我国对外贸易产生越来越大的影响，已超过传统的配额、许可证措施，甚至企业频繁遭受的反倾销问题，成为影响中国企业出口的严重障碍。

在国际金融危机的背景下，各国越来越高的技术性贸易壁垒出口门槛使得我国外贸出口面临着日益严峻的挑战。

在这种局面下，需要积极采取有效措施应对。

关键词：贸易保护，贸易壁垒，特点，趋势随着全球科技进步以及人们生活水平的提高，各国尤其是发达国家对于贸易产品的技术要求明显提升，突出表现在对于保护人类健康、保护环境、食品健康以及保护动植物健康等领域的技术标准不断提高。

由于WTO协定关于技术性贸易措施的合法性界定存在不确切之处，导致技术性贸易措施比较容易成为实施贸易保护的有效工具。

我国在技术水平与技术标准方面与发达国家存在明显差距，在应对技术性贸易壁垒方面应将积极提高技术水平、提升国内技术标准作为核心与根本措施。

一、当前全球技术贸易壁垒发展状况与特点近年来世界各国越来越密集通报的技术性贸易措施，是全球技术贸易壁垒不断提升的具体表现。

各国向WTO通报的技术贸易措施的数量，可以从总体上反映出其对于进口产品在技术法规、技术标准以及合格评定等方面的要求水平。

近年来世界各国制修订技术性贸易措施的数量逐年增多。

从2001年到2009年8月，世界贸易组织各成员通报的贸易措施达到17529件，其中TBT（技术性贸易壁垒）措施9022件，占总数的51.5%；SPS（卫生与植物卫生）措施8507件，占总数的48.5%。

（一）TBT措施1.2008年国际金融危机发生以来，各国提交TBT措施通报数量呈明显上升趋势2008年，WTO成员共提交了1661件TBT措施通报，是WTO成立以来提交数量最多的一年，比2007年增长34.3%。

当前国际贸易中技术性贸易壁垒的现状与发展趋势- [国际贸易论文]当前国际贸易中技术性贸易壁垒的现状与发展趋势[摘要]技术壁垒具有合理性与贸易保护的隐蔽性。

因此，目前影响国际贸易的非关税壁垒中技术性贸易壁垒使用比例和频率不断提高，而且有从贸易领域向服务贸易和投资领域扩展的趋势，以及随着科技水平的提高、技术壁垒也呈水涨船高的趋势。

（世经评论·北京）一、技术性贸易壁垒的内涵、外延及特点（一）内涵技术性贸易壁垒（TBT，简称技术壁垒），是利用技术性细节构筑的贸易壁垒。

其涵义可分为狭义和广义。

狭义TBT指WTO框架下的《技术性贸易壁垒协定》中规定的技术法规、技术标准及其合格评定程序。

广义TBT指所有的影响贸易的技术性措施，除了TBT协定内容之外，还包括WTO《实施卫生与植物卫生检疫措施协定》（SPS）、《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）、《服务贸易总协定》（GATS）中“绿色条款”等内容，以及WTO之外，由国际社会签署的与环境、资源、劳工标准等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。

在当今国际贸易中，引用较多的是广义TBT概念。

（二）外延在国际贸易实践中，TBT的外延主要包含六个方面：（1）技术标准和法规：这种通过技术条文本身直接制止进口的措施，是技术壁垒的主要形式，也是发达国家普遍采用的一种限制进口措施。

（2）产品合格评定和质量认证：措施主要包括检验和检查的法律、法规、加工和生产方法、最终产品标准、检测检疫程序等，是技术壁垒中的一种重要手段，发达国家常用此来对付发展中国家，限制了发展中国家商品出口。

（3）标签和包装：这是一种常见的技术壁垒措施，设置国利用它能有效地防止出口国的病虫传入，保证货物和使用者的安全，但过分苛刻的要求，便会成为贸易上的障碍。

（4）绿色壁垒：绿色壁垒的主要表现形式有绿色关税制度和市场准入制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度及绿色补贴制度等，它是一种全新的非关税壁垒。

技术性贸易壁垒的发展趋势及对策选择随着传统贸易壁垒逐渐弱化，技术性贸易壁垒正成为各国获得新的国际竞争优势的重要政策手段，表现出数量越来越多、涵盖范围越来越广、明显的区域化特征等一系列新的发展趋势。

加大政府投入、推广国际标准、建立区域性协调机制已成为当务之急。

标签：技术壁垒；趋势；对策选择1 技术性贸易壁垒的发展趋势从最近几年国际上出现的一些贸易争端看，技术性贸易壁垒呈现出以下趋势：1.1 技术性贸易壁垒数量越来越多与其他非关税壁垒相比，WTO成员的TBT和SPS通报量最多且不断增长。

1995年以来，两者的通报量由587件增至2002年的1429件，增长143%，占通报总量的比重由45%增至63%。

截至2003年6月底，TBT与SPS的通报量达9361件，占通报总量的63%。

此外，各国1995年TBT通报量为389件，1997年猛增至846件，此后大多数年份保持在600件左右。

1995—2001年合计通报TBT达4321件，其中2001年TBT的通报量为571件。

1.2 技术性贸易壁垒涵盖范围越来越广技术性贸易壁垒涵盖范围日趋广泛。

从产品形态看，不仅涉及初级产品，而且牵涉到所有的中间产品和制成品；从产品生命周期看，涵盖了研究、生产、加工、包装、运输、销售和消费以及处置等各个环节；从涉及领域看，从生产领域和贸易领域逐渐扩张至服务贸易和投资领域；当前已从有形商品扩张到金融、信息等服务以及投资、知识产权等各个领域。

从WTO新一轮谈判看，贸易与环境、贸易便利化、知识产权保护、农业等议题都将涉及新的技术性贸易壁垒措施。

另外除WTO允许采取的TBT外，其他国际公约如环保公约等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也归于其范围。

1.3 技术贸易壁垒的扩散和仿效效应日益加剧技术壁垒往往产生连锁反应，由一个产品涉及到相关的所有产品，从个别产品扩展到整个行业，甚至多个行业，从一国扩展到多国甚至全球。

如欧盟曾于2002年通过生态纺织品服装新指令，将原来只有几种纺织品和服装的环境标志产品扩大到弹性纤维、亚麻和其他韧性纤维包括大麻、黄麻、含脂毛和其他蛋白纤维、人造纤维、聚丙烯纤维和纱线的整理剂等几乎囊括所有纺织品和服装。

技术性贸易壁垒发展特点一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒（TechnicalBarriertoTrade）简称TBT，指一国或一个区域组织因维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等原因而采取的技术法规、标准、合格评定程序等措施，是强制性或自愿性的技术性措施。

这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或区域产生影响，它是非关税壁垒的重要组成部分，并成为发达国家限制市场准入的重要手段。

1.从主观方面来看，有关成员的贸易保护主义思想依然存在，它们出于保护国内产业的考虑，总是希望通过各种手段限制货物的进口。

2.从客观方面来看，WTO贸易规则原则上禁止配额，许可证和高关税等传统的贸易保护措施，但WTO并不禁止各成员国为了保护人类，动植物的生命和健康，或为了保护环境而对进口货物规定原则上已禁止的配额高关税等传统贸易保护措施，而对进口货物规定必要的卫生和技术要求,正因如此,有关成员为了达到贸易保护的目的，必然会更加关注卫生措施和技术性贸易壁垒。

二、技术性贸易壁垒的发展特点现在学术界和贸易管理部门通常将之称为“技术性贸易措施”,技术性贸易壁垒在发展过程中呈现出不同的特点,主要表现为:1.广泛性。

技术性贸易壁垒涵盖范围日趋广泛，无处不在。

从产品形态看，它不仅涉及初级产品，而且牵涉到所有的中间产品和制成品；从产品生命周期看，涵盖了研究、生产、加工、包装、运输、销售和消费以及处置等各个环节；从涉及领域看，技术性贸易壁垒的产生是从生产领域开始的，逐渐扩张至贸易领域；当前已从有形商品扩张到金融、信息等服务以及投资、知识产权等各个领域。

2.二重性。

对技术性贸易壁垒的理解问题关键在于判断措施的合理性，合理的技术性贸易壁垒对贸易也是有积极作用的，保证了合格产品的市场准入机制，确保了不同国家合格产品之间的公平竞争，充分维护了消费者的权益。

不合理的技术性贸易壁垒则背离维护国家安全、防止欺诈、保护人类健康、保护动植物生命健康、保护环境等五大合理目标，背离《TBT协定》的最小贸易限制原则、基于科学和国际标准的原则和非歧视原则等WTO成员制定其技术性贸易措施的基本原则，对贸易造成限制作用。

题目：我国产品遭遇技术性贸易壁垒原因及对策分析目录前言.............................................................................................1. 摘要 (2)ABSTRACT (3)一、文献综述 (4)二、技术性贸易壁垒的现状及影响 (6)（一）我国面临的技术性贸易壁垒 (6)（二）技术性贸易壁垒对我国出口的影响 (8)三、技术性贸易壁垒产生原因分析 (8)（一）标准体系落后 (9)（二）通报信息系统薄弱 (9)（三）企业认证制度和合格评价制度进展缓慢 (9)（四）出口产品技术含量低 (9)四、我国应对TBT的对策 (10)（一）政府应对技术性贸易壁垒的策略 (10)(二) 企业应对技术性贸易壁垒的策略 (11)结束语 (13)致谢 (14)参考文献 (15)前言经济全球化趋势不断加强,为中国经济的全面快速发展提供了难得的机遇,同时也带来了更加严峻的挑战。

随着中国企业广泛、深入地参与国际竞争以及我国外贸快速增长和贸易顺差的持续扩大,我国面临的贸易摩擦形势也越来越严峻。

随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,也加剧了各国之间经济贸易的竞争。

在这种形势下,一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施———技术性贸易壁垒,以阻止其他国家的产品进入本国市场,从而进行贸易保护。

截至2007 年,我国已连续13 年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,同时也是2007 年全球遭受反补贴调查最多的国家。

为了保护本国经济发展,各国“壁垒森严”,尤其是欧美发达国家越来越多地打着维护进出口经营秩序、保护国内消费者利益、保护生态环境、保护知识产权等旗号,频频采用技术性贸易壁垒对中国产品“指手划脚、百般阻挠”, 目前技术性贸易壁垒已成为影响我国产品出口的主要贸易壁垒。

一、技术性贸易壁垒的概念及特点（一）技术性贸易壁垒的概念及表现形式1、技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是贸易壁垒中非关税壁垒的一种，主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即一国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。

⑪2、技术性贸易壁垒的表现形式(1) 技术法规(Teehniea1 Regulation)技术法规是指规定强制执行的产品特性或相关工艺和生产方法、包括适用管理规定在内的文件。

该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标鉴要求。

①技术法规属于强制性文件，具有强制约束力，其一经颁布就必须强制执行，是国际贸易中很难逾越的技术性贸易壁垒形式。

随着贸易战的加剧，发达国家愈来愈多地打着本国消费者安全和健康的旗号，建立许多有关安全卫生方面的法律，来限制商品的进口。

②例如，美国有《联邦食品、药品和化妆品法》；德国有《仪器与日用消费品的管理法》、《化妆品管理法》等；日本有《肉类制品进口检验法》、《蔬菜水果进口检验法》、《化妆品成分管理法》等。

(2) 技术标准(Standard)技术标准是指由公认的产品，或有关工艺和生产方法、规定规则指南或特性的机构所核准，供共同和反复使用的、不强制要求与其一致的文件，当它们适用于一种产品、工艺或生产方法时，也可包括或仅涉及术语、符号、包装、标志或标签要求。

③虽然技术标准不具有强制性，但许多发达国家利用其科技优势，有意识地利用技术标准作为竞争手段，对许多产品制定了极为严格的技术标准，有一些标准的规定甚至是经过精心策划的，专门用以针对某个国家的出口产品。

技术性贸易壁垒对我国外贸的影响及对策分析摘要：经济全球化趋势不断加强，为中国经济的全而快速发展提供了难得的机遇，同时也带来了更加严峻的挑战。

随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深，在传统的关税和非关税壁藩篱不断拆除的同时，也加剧了各国之间经济贸易的竞争。

在这种形势下，一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒，以阻止其他国家的产品进入本国市场，从而进行贸易保护。

技术性贸易壁垒己成为制约我国外贸发展的主要因素之一。

我们必须摸清自身的情况，认真研究，制定正确对策。

这对增强我国的经济实力，具有现实的指导意义。

关键词：技术性贸易壁垒；影响；对策一、技术性贸易壁垒的内容和特征1、技术性贸易壁垒的内容技术性贸易壁垒( Technical Barriers to Trade,以下简称TBT )是指一个国家或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施。

这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响，从而起到限制外国商品、服务和投资进入本国的目的。

TBT有狭义和广义之分。

狭义的TBT主要指WTO《贸易技术壁垒协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。

本文采用的是广义TBT概念所指的内容。

2、技术性贸易壁垒的特征广泛性。

从产品角度看，不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品，还涉及所有的中间产品和工业制品。

产品的加工程度和技术水平越高，所受的制约和影响也越显著。

从领域来看，己从有形商品扩展到金融、信急等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。

从国别来看，各国均不同程度地设置了TBT。

系统性。

TBT是一个系统，不但包括WTO《贸易技术壁垒协议》规定的内容，而日还包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等规定的措施。