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【课题】第五章第二节非关税措施的主要种类【教材版本】肖文，应颖.中等职业教育国家规划教材——国际贸易基础知识.第二版.北京：高等教育出版社，2006应颖.中等职业教育国家规划教材配套教学用书——国际贸易基础知识习题集.第二版.北京：高等教育出版社，2006【教学目标】知识目标：1. 理解和掌握非关税壁垒的各个主要种类。
2. 掌握非关税壁垒各个种类中涉及的基本概念与基本知识。
技能目标：培养学生的理解与记忆能力，培养学生通过观察身边事件来认识国际经贸现象的能力。
情感目标：提高学生的分析能力，培养学生思考问题的积极性和学习的兴趣。
【教学重点、难点】教学重点：进口配额制、“自动”出口配额制、进口许可证、外汇管制、技术性贸易壁垒教学难点：进口配额制、“自动”出口配额制、技术性贸易壁垒【教学途径】1．通过对日常生活中相关经济现象的讲解，缩短非关税壁垒与学生的距离。
2．多用具体实例解释抽象概念，以便于学生接受和理解。
3．充分调动学生的参与积极性，鼓励他们发言，鼓励他们观察生活，帮助学生克服对国际贸易学习抽象性的恐惧感。
【教学媒体及教学方法】制作PPT。
讲授法、分组讨论法、案例法。
【课时安排】3课时（135分钟）。
【教学过程】第一环节导入非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的措施。
非关税壁垒是与关税壁垒相对而言的。
因此，非关税壁垒的种类可谓是繁多、复杂。
接下来我们开始学习最常见的一些非关税壁垒。
第二环节新授课一、进口配额制[讲解]（一）定义：进口配额制又称进口限额制，是指一国政府在一定时期（季度、半年、一年）内，对于某些商品的进口数量或金额等加以直接的限制。
在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或征收较高的关税或罚款后才能进口。
（二）分类进口配额制绝对配额关税配额1．绝对配额[讲解]绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。
绝对配额的商品一律适用国别配额：在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，超过固定的配额便不准进口该国该种商品自主配额：又称单方面配额，易引起某些出口国别配额国家（地区）的不满或报复协议配额：又称双边配额，是由双方协商确定的，通常不会引起出口方的反感与报复，有利于与各国达成谅解，有利于协议配额的实施2．关税配额[讲解]关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制，而在一定时期内对规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税、罚款。
（国际贸易）世界贸易组织规则世界贸易组织规则第壹章从关税和贸易总协定到世界贸易组织1.GATT产生背景：20世纪爆发的俩次世界大战和1929-1933年空前的世界经济危机。
国际社会认识到战争的重要起因之壹是各国之间存于经济、贸易关系上的矛盾，国际社会逐将建立国际货币基金组织、国际复兴和开发银行和国际贸易组织作为调节世界经济贸易关系的三大支柱。
2.1946：美国草拟《国际贸易组织宪章草案》提请联合国理事会通过。
1946-1947：形成《关税和贸易总协定》（GATT）的雏形，将贸易谈判和关税减让的条款具体化。
1947：日内瓦会议，分三部分，完善宪章草案；于互惠基础上进行多边关税减让协议谈判；起草和关税义务关联的壹般义务条款。
合且修改后的草案称为GATT（GATT从1948年诞生，比WTO早了47年）3.GATT规定了六方面基本原则：非歧视原则、互惠原则、关税减让原则、公平贸易原则、壹般取消数量限制原则和透明度原则。
非歧视原则是GATT中最为重要的，即于缔约方中实施最惠国待遇且给缔约方产品和本国产品相同的待遇；公平贸易原则主要是指反对倾销和出口补贴等不公平贸易行为。
4.历史地位：1）GATT通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消壹半数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。
2）强化多边贸易体制的法律规则，力图为世贸发展提供壹个稳定的基础。
3）同时GATT较公正合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免贸易战争。
4）重视发展中国家利益。
5.不足：不具备国际法主体资格，限制了其功能的发挥。
涉及范围狭隘。
6.GATT回合谈判：1947-1994进行了八轮多边贸易谈判（43年）。
前五次关于关税减让，接着是肯尼迪回合关于关税和反倾销措施（解决了反倾销的问题）、东京回合关税非关税措施和“框架”协议（解决了非关税壁垒问题）、乌拉圭回合（GATT的最后壹轮谈判。
涉及关税，非关税，规则，服务贸易，知识产权，补贴和反补贴，争端解决，纺织品和服装，农产品以及建立世界贸易组织等。
第五章关税与贸易总协定和世界贸易组织第一节关税与贸易总协定概述一、什么是关贸总协定1．什么是关贸总协定?关贸总协定的全称为“关税与贸易总协定”，英文名称是General Agreement On Tariffs and Trade，缩写为GA TT。
什么是GATT？1991年，关贸总协定的秘书处出版了一本小册子，题为《关贸总协定：它是什么?它做什么?》。
这本书中有这样一段自我介绍：(1)关贸总协定是一套协调其成员即各缔约方政府对外贸易政策措施的多边协议。
关贸总协定的第三任总干事邓克尔(Arthur Dunkel )说：“这是国际贸易的‘交通规则’，人们不仅要了解它，更要遵守它。
”(2)它是各缔约方举行贸易谈判的“论坛”，即谈判场所。
(3)它是裁决贸易争端的“法院”，原文是“court"，因为它只作出仲裁，而不是判决。
最后，小册子还强调：关贸总协定与国际货币基金组织、世界银行三者共同构成了世界经济赖以运转的轮子。
2．关贸总协定是在什么背景下产生的?第二次世界大战结束时，为了医治战争创伤，恢复国民经济，在美国等国的倡导下，筹建了国际货币基金组织和世界银行。
前者旨在帮助各国平衡国际收支和稳定汇率，后者旨在帮助各国筹措经济建设所需的长期资金。
但是，一些国家感到，在贸易方面也需要恢复正常的秩序，以便通过扩大贸易来促进经济的增长。
于是，1946年，在联合国的支持下，召开了“世界贸易与就业会议”，筹建了“国际贸易组织”(1TO)。
1947年，该组织在古巴首都哈瓦那制定了《国际贸易宪章》，或者也叫“哈瓦那宪章”。
与此同时，有关各国进行了相互减让关税的谈判，并达成了一系列协议。
但是，美国对接受上述宪章表示困难，理由是，美国总统杜鲁门虽然不反对这个宪章，但在国会中占多数席位的、素有保护主义传统的共和党人反对。
由于美国的退出，国际贸易组织未能建立。
但是，已经完成关税减让谈判的各国，却迫切希望宪章和协议能够早日付诸实施，以便从中获益。
国际贸易非关税措施国际贸易非关税措施1.简介国际贸易中的非关税措施（Non.Tariff Measures，简称NTMs）是指除了关税以外的各种措施，用于限制或者影响进出口商品的国际交易。
这些措施包括但不限于配额、进口许可证、卫生和安全标准、技术要求、反倾销措施、补贴和计量等。
本文将会介绍非关税措施的分类以及对国际贸易的影响。
2.非关税措施的分类2.1 配额2.1.1 简介配额是指进出口商品数量的限制。
可以分为数量配额和价值配额两种类型。
2.1.2 数量配额数量配额是指对某种商品的进口或出口数量设置了限制。
通常是商定一个固定的数量，超过这个数量的进口或出口将会被限制。
2.1.3 价值配额价值配额是指对某种商品进口或出口的总价值设置了限制。
通常是商定一个固定的金额，超过这个金额的进口或出口将会被限制。
2.2 进口许可证进口许可证是指在进口商品之前，需要获得相关机构或部门的许可证才能进行进口。
进口许可证可以对某种或某类商品进行限制，也可以对进口国家或地区进行限制。
2.3 卫生和安全标准卫生和安全标准是指对商品的质量、卫生和安全性能等方面设置的标准。
这些标准可以用于保护消费者、环境和公共安全等。
2.4 技术要求技术要求是指对商品的技术性能、质量、包装、测试等方面的要求。
技术要求的目的是确保商品的质量和安全性能，并且防止低质量或不合格的商品进入市场。
2.5 反倾销措施反倾销措施是指对进口商品进行的反倾销调查和限制措施。
当某种进口商品被认定为倾销品，进口国家可以对其实施反倾销措施，以保护国内产业。
2.6 补贴补贴是指对国内生产者或出口商提供的财政援助或其他种类的支持。
补贴可以影响国际贸易的竞争力，并产生负面影响。
2.7 计量计量是指对商品的计量单位和方法进行规定。
通过统一的计量标准，可以减少贸易中的技术壁垒和不必要的成本。
3.非关税措施对国际贸易的影响3.1 贸易壁垒非关税措施可以作为贸易壁垒，限制或者阻碍进出口商品的流动。
世界贸易组织与非关税措施随着全球经济的不断发展，跨国贸易的规模不断扩大，贸易争端也日益突出。
为了维护贸易自由化和促进全球经济的可持续发展，国际社会设立了世界贸易组织（WTO），它成为了全球贸易规则的卫士和执行机构。
然而，尽管WTO在关税方面取得了较大的成就，但非关税措施问题依然备受关注和争议。
非关税措施指的是任何影响贸易的限制或规定，但不涉及关税征收。
它们可以体现在技术标准、认证程序、进口许可证、限制进口数量等各个方面。
虽然非关税措施的主要目的是确保产品质量、安全和环境保护，但不可否认的是，一些国家或贸易集团可以利用非关税措施保护本国产业，对外国产品进行歧视性限制和制度壁垒。
世界贸易组织在非关税措施方面的工作旨在减少这些措施对贸易的不必要限制，并确保其符合WTO的规则。
然而，由于非关税措施的复杂性和多样性，WTO在推动非关税措施开放化方面面临着巨大挑战。
一方面，一些发展中国家缺乏技术能力和人力资源，无法满足国际标准和认证的要求，从而使其产品在国际市场上面临着不公平竞争。
另一方面，一些经济发达国家采取了更加严格的技术标准和认证制度，以保护本国产业利益，这无形中给发展中国家的产品出口带来了困难。
为解决这些挑战，WTO积极推动技术援助和能力建设项目，帮助发展中国家提升技术水平和提高质量标准。
同时，WTO还推动成员国之间的对话和协商，以减少不必要的技术壁垒，并确保非关税措施的公正和透明性。
此外，WTO还建立了争端解决机制，允许各成员国在非关税措施方面提起诉讼，通过法律手段解决贸易争端。
然而，非关税措施问题的解决并不仅仅依靠WTO的努力。
各国之间的政治关系、经济竞争以及内外部利益的权衡也都影响着非关税措施问题的发展。
因此，建立和加强国际合作成为化解非关税措施问题的关键。
首先，各国应加强对话和协商，增强沟通和互信。
只有通过友好合作和磋商，才能找到双方都能接受的解决方案，避免非关税措施造成的贸易争端。
其次，各国应积极开展技术援助和经验分享，帮助发展中国家提高技术水平和达到国际标准。
汇报人：2023-11-23contents •非关税措施概述•非关税措施的种类与实施方式•非关税措施的影响与效果•非关税措施的国际规则与合规性•非关税措施的未来趋势与挑战•非关税措施案例分析目录非关税措施概述01非关税措施是指除关税以外的各种贸易限制措施，这些措施通常会影响到贸易的自由化和便利化。
非关税措施具有多样性、隐蔽性、灵活性和歧视性等特点，可以针对特定的产品或国家实施，也可以针对整个贸易领域实施。
这些措施包括技术标准、健康和安全规定、许可证制度、海关估价、原产地规则、贸易平衡限制等。
定义与特点非关税措施在国际贸易中扮演着重要的角色。
由于关税逐渐降低，各国开始越来越多地使用非关税措施来保护本国产业和市场。
这些措施可以有效地限制进口，保护国内产业免受外国竞争的威胁。
非关税措施还可以增加政府的收入，促进本国产业的发展，提高就业率，并增强国家的经济实力和竞争力。
此外，非关税措施还可以作为一种政策工具，用来实现国家的经济和社会发展目标。
非关税措施的重要性非关税措施的历史与发展非关税措施的历史可以追溯到15世纪左右的欧洲。
当时，欧洲各国开始实施一系列非关税措施，包括对进口商品征收高额税费、限制进口数量等。
这些措施主要是为了保护本国产业和市场，防止外国商品的涌入。
20世纪初，随着国际贸易的快速发展，非关税措施的使用也越来越多。
两次世界大战期间，各国为了保护本国经济和产业，纷纷加强了非关税措施的实施。
二战后，随着全球贸易自由化的加速和多边贸易体制的建立，非关税措施的使用逐渐受到限制和规范。
非关税措施的种类与实施方式02对进口商品制定和实施各种技术法规，如产品标准、质量标准、测试和检验程序等。
技术法规技术认证技术壁垒要求进口商品符合特定的技术标准，并获得认证标志，如CE认证、UL认证等。
由于技术标准和认证程序的差异，导致进口商品在流通和销售中受到限制。
030201技术性措施对进口食品制定和实施严格的卫生标准，确保食品的安全和质量。
全球贸易协定（全文版）第一章：引言该全球贸易协定旨在促进国际贸易和经济发展，通过建立公平、开放和可持续的贸易体系，为各国提供平等的机会和利益。
第二章：原则和目标1. 公平贸易：各成员国应遵循公平贸易原则，禁止不公平贸易行为，包括补贴、倾销和贸易壁垒等。
2. 开放市场：各成员国应推动市场的开放，避免歧视性措施，鼓励自由贸易和投资。
3. 可持续发展：各成员国应致力于可持续发展，推动经济增长与环境保护的协调发展。
第三章：贸易自由化1. 关税减让：各成员国应逐步减少关税，消除非关税壁垒，促进贸易自由化。
2. 贸易便利化：各成员国应简化和加快贸易程序，降低贸易成本，提升贸易效率。
第四章：贸易规则1. 最惠国待遇：各成员国应给予其他成员国最惠国待遇，避免歧视性对待。
2. 国民待遇：各成员国应给予自己和其他成员国的产品和服务平等待遇。
3. 争端解决：各成员国应通过协商和争端解决机制解决贸易争端，避免采取单方面的贸易制裁。
第五章：知识产权保护1. 知识产权保护：各成员国应加强知识产权的保护，防止盗版和侵权行为。
2. 知识产权合作：各成员国应加强知识产权的合作与交流，促进创新和技术转移。
第六章：可持续发展1. 环境保护：各成员国应采取措施保护环境，减少污染和资源浪费。
2. 劳工权益：各成员国应保护劳工权益，确保公平的工作条件和薪资待遇。
第七章：协定执行1. 监督机制：设立监督机构负责协定的执行和监督。
2. 互相合作：各成员国应加强合作，共同推动协定的落实和发展。
第八章：附则1. 协定修订：各成员国可以根据需要对协定进行修订和补充。
2. 协定生效：本协定自各成员国完成国内批准程序后生效。
以上为全球贸易协定的全文内容，旨在为全球贸易提供一个公平、开放和可持续的框架，促进各国的共同发展与繁荣。
