全国2020年8月自考00318公共政策真题

1.试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别2.试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次3.试述德洛尔对公共政策学的主要贡献4.试述学习公共政策学的必要性或直接意义5.结合实际，阐述公共政策的基本功能6.试述理论与时间的中间环节是政策的认识论本质7.对于获得法的形态者来说，法与政府强调的重点不同。

试述这种不同如何体现于问题付诸实行的过程中8.政策工具的类型学研究的意义，即有分类的缺陷以及如何进一步推动政策工具的类型学研究9.试述政策系统与政治制定系统制定者的关系10.试述公共政策的客体与客体系统11.试述公共政策在政府推行政治统治和实施社会管理中发挥的作用12.试述公共决策的规则13.试述社会团体、人民社会对公共政策的作用及消极影响14.试述大众传播与政策执行的监控15.试述进行公共政策研究时需要借助于模型的原因16.试述改革过程的专业化包含的内容17.试述决策过程的民主化包含的内容18.试述公共政策问题的提出主体的类别19.试述公共政策问题的分析方法20.试述一项政策问题进入政策议程的条件和障碍21.试述公共议程的各种构建模型22.试述公共政策抉择主体的主要类别23.试述政策论证的要素24.试述政策论证的模式25.试述创新提升公共政策执行力的机制26.试述造成公共政策偏差的主观原因27.试述公共政策有效执行的原则与机制28.试述构建公共政策执行的责任追究机制应该重点建立、健全的制度29.试述公共政策监控机制的构成30.试述公共政策调整的原因31.试述公共政策调整的作用32. 试述公共政策终结的障碍有哪些33.试述要顺利完成政策终结的策略30．试述元政策、基本政策、部门政策的含义及其相关联系。

35.试述当代中国行政系统的决策程序。

36. 试述公共政策评估的内容。

37.试述公共政策创新的动力。

38. 试述公共政策的基本特征。

39．试述立法机关对公共政策的监控。

自考00318公共政策学简答题《公共政策学》(蓝色斜体字为历年考过)00318《公共政策学》宁骚高等教育出版社第一章公共政策学的学科要素➢公共政策学的内涵：(1).这门学科的研究对象是公共组织、特别是公共权力机关制定和执行的公共政策，也就是公共决策。

(2).这门学科具有准科学的特征。

(3).由于这门学科所涉及的对象范围是与人类生活有关的全部领域，政策的制定和执行涉及并需要各个学科的知识，因此在学科内容上这门学科具有跨学科或多学科交叉、渗透、综合的特征。

(4).学术研究与应用研究相结合、理论与实践相结合、知识创造与权力运作相结合，是这门学科的又一显著特征。

➢古代没有发展成“公共政策学”的原因P91：(1).人们有关政府政策的知识、思想和观点大多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析，只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下，才有可能产生公共政策学。

(2).古代有关政府政策的情况、思想和观点，一般是个人直观体验的产物，而且对政策解释往往是从权威、伦理、哲学的原则出发的。

➢公共政策学中国化取得的丰硕成果：P110-111(1).强调在引进、消化和吸收当代国外的公共政策学研究成果的基础上，坚持以马克思主义为指导，立足中国的国情，紧密结合当代中国的公共决策实践，取其所需，为我所用。

(2).吸收国外公共政策学的概念、理论、模型、分析路径和研究方法，在马克思主义的指导下，对当代中国的公共政策问题进行实证研究，研究成果一般是研究报告，但也有进行学理性探讨的学术论文、学术专著和教科书。

(3).经过考察和总结当代中国公共政策决策实践，试图在马克思主义决策和政策理论的指导下，对公共政策学的概念、理论、模型和分析路径进行重构和创新。

➢学习公共政策学的目的：P113-P114其必要性或者基本的意义有以下几个方面：(1).是为了改进政策系统，提高政策质量。

公共政策的制定和执行是公共权力机关的基本活动，这种活动的出发点和归宿应当是人民群众的根本利益。

00318《公共政策》复习题参考《公共政策》复习（一）一、填空* 1、全世界最早的政策案例著作是冯梦龙《智囊补》。

2、德国军事理论家克劳塞维茨在《战争论》中提出了系统的战略决策思想。

3、1951年美国勒纳和拉斯韦尔共同主编的《政策科学：视野与方法的近期的发展》标志着公共政策学的诞生。

4、公共政策学的创立者是拉斯韦尔。

5、公共政策学进入第二个发展阶段的代表人是德洛尔。

6、公共政策学的研究对象是公共政策。

7、逻辑经验主义把经验主义与理性主义结合起来。

* 8、理性主义模型假定决策者是“理性人”。

* 9、西蒙提出了决策者有限理性命题。

* 10、渐进主义模型是由美国林德布洛姆首创的。

* 11、政治系统做出对社会具有约束力的权威决定，这就是公共政策一项决策包含着一系列分配价值的决定和行动，政治系统模型把政策过程假定为为输入―决策―输出―反馈这一系统运行过程。

12、拉斯韦尔的定义：公共政策是“一种含有目标，价值与策略的大型计划”。

13、伊斯顿认为：公共政策是对全社会的价值做有权威的分配。

14、崩离析戴维对公共政策的界定是：二、选择题1、公共政策形成两个主要条件：1）系统论、信息论、控制论的产生；2）决策科学的形成。

3）行为科学的形成和行为主义政治学的进展；4）凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大。

2、公共政策学的四名代表：1）戴维.伊斯顿2）拉斯韦尔3）林德布洛姆4）阿尔蒙德。

3、公共政策的建制化表现在：1）学会的成立和专业研究刊物的问世2）专门研究机构的建立3）大学教育中专业与课程的设置4、美国的戴伊认为公共政策的特性是：1）合法性2）普遍性3）强制性5、以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在涵盖与衔生的关系为标准公共政策可划分为：1）元政策2）基本政策3）部门政策。

6、公共政策的直接主体：1）立法机关2）行政机关3）执政党4）领袖人物。

7、公共政策的间接主体：1）在野党2）利益集团（压力集团）3）选民。

2019 年 4 月公共政策自考题一、单选题1.在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段的是A.实地观察法B.内容分析法C.德尔菲法D.现存统计资料分析法2.公共政策学核心概念的子概念或从属概念是A.外围概念B.边际概念C.次级概念D.首要概念3.从经济方面把政策工具区分为供应、补贴、生产、管制四类的学者是A.邓恩B.休斯C. 托马斯戴伊D.林德布洛姆4.乡村政权在执行决策的过程中针对本辖区的具体情况所做的决策被称为A.基本政策B.部门政策C.宏观政策D.基层政策5.科珀等学者认为，通常出现在不太民主的社会中的政策议程确立过程模型是A.外在创始模型B.动员模型C.内在创始模型D.三源流模型6.社会保障政策属于A.政治政策B.科技政策C.社会政策D.教育政策7.在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是A.机构—制度模型B.集团模型C.精英模型D.政治系统模型8.条文规定使政策对象发生违反规范的行为时，受到相应的惩罚，这是公共政策的A.消极性管制功能B. 积极性管制功能C.消极性分配功能D.积极性分配功能9.围绕某一政策议题或对政策方案某些论证进行辩护的做法被称为A.政策探究B.政策审议C.政策移植D.政策采纳10.在预测性评估方法中，公共政策分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况的方法，属于A.定性预测B.马尔科夫预测C.外推预测D.逆向推理11.政策执行系统之外人们的传统习俗、社会心理和行为模式等，属于政策的A.政治环境B.自然环境C.经济环境D.文化环境12.“上有政策，下有对策”有悖于政策有效执行的A.民主原则B.忠实原则C.法制原则D.创新原则13.评估政策运作所需的社会条件及满足社会问题的程度等问题是A.政策成本评估B.政策效益评估C.政策需求评估D.政策价值评估14.以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动，这属于公共政策评估标准中的A.事实标准B.技术标准C.价值标准D.政治标准15.各级决策机关在各自的管辖范围内拥有相对独立的决策权，上级机关一般不干预下级机关的决策活动的制度是A.分权制B.集权制C.首长制D.独任制16.在保持现行政策基本框架不变的前提下，对其具体内容和目标、适用范围和时间所作的修改和订正的活动指的是A.政策的增删B.政策的修正C.政策的更新D.政策的废止17.从无数项具体的个别的政策和总多的政策群、政策链中，抽象出所有政策的共同本质和属性是A.政策过程B.具体政策C.政策系统 D .政策一般18.在公共政策研究中，对与政策过程有关的现有资料进行再研究的方法属于A.问卷调查法B.参与观察法 C 无结构访谈法 D.二次分析法19.提出决策者有限理性命题的学者是A.德洛尔B.埃齐奥尼C.西蒙D.贝塔朗菲20.将公共问题的原因划分为可能原因、合理原因和可诉原因三个层次的一种分析方法是A.多角度分析法B.伦理分析法C.假设分析法D.层次分析法二、多项选择题21.构成政策支持系统的子系统主要有A.信息传播系统B.政策咨询系统C.政策监控系统D.政策客体系统E.政策评估系统22.邓恩从政策问题结构的角度，把政策问题划分为三种类型，即A .结构优良 B.结构适度 C.结构完整D.结构调整E.结构不良23.公共政策对象具有的特点包括A.主观差异性B.政策稳定性 C .政策规定性D.主动性E.受动性24.公共政策调整所具有的的特点有A .动态性 B.渐进性 C.激进性D.全面性E.局部性25.政策分析的基本要素有A.问题B.目标C.模型D.评估标准E.实施效果三、简答题26.简述下级行政人员执行行为的地位和作用27.简述公共政策监控的主要功能28.简述公共政策的间接主题系统的基本功能29.简述公共政策问题认定的边界分析法四、论述题30.试述公共政策与法之同31.试述应用性政策研究组织的作用五、案例分析32.（ 1）试述公共政策基本目标中的公平目标（ 2）根据公共政策基本目标中公平目标的内涵，分析严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”的必要性33.（ 1）试述公共政策方案调整的含义（ 2）试利用公共政策方案调整的原理，分析 B 市地铁项目为什么被国家暂停。

1.单选题1.1公共政策学经过数十年的发展，逐步形成为一门比较成熟的独立学科，建制化则是学科成熟的外在标志。

建制化表现在学会的成立和专业研究刊物的面世、大学教育中专业与课程的设置及( C )A.大师的产生B.学科的独立C.专门研究机构的建立D.学术交流的频繁建制化表现必然是成建制的，A.B.D.都不是成建制的现象，不能与题干中的两个短语并列，因此答案应当为C.。

1.2下列属于总统制决策体制的典型国家是( )A.英国B.法国C.瑞士D.美国美国是典型的总统制，其决策体制即为总统制决策。

1.3据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是( )A.理性的路径B.直观的路径C.头脑风暴法D.具名团体法据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是理性的路径;在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是直观的路径1.4我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是( )A.《国策》B.《谏逐客书》C.《教战守策》D.《盐铁论》考察的知识点是古代的政策研究。

科举时代的考卷，如宋代苏轼在应考时所进的“时务策”之一《教战守策》，甚至成为传世之作。

因此，答案应为C.。

1.5古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和( )起了很大的作用。

A.科举制度B.察举制度C.门第制度D.占卜制度古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。

中国古代的政治体制的政治录用机制，经历了一个复杂的演变过程。

这种机制在制度安排上在上是选举，在下是求仕。

不管是选举者还是求仕者，都重视政策能力。

答案应为A.。

1.6公共政策学的研究通常以( )为始点A.实践锻炼B.理论思考C.交谈沟通D.经验观察从经验观察开始和从假设开始是研究过程两个比较常见的始点。

公共政策学的研究通常以经验观察为始点。

全国自考《公共政策学》试题及答案-卷面总分：100分答题时间：70分钟试卷题量：31题一、单选题（共19题，共38分）1.公共选择理论是由著名经济学家()提出的。

A.西蒙B.布坎南C.巴得什D.霍恩正确答案：B您的答案：本题解析：暂无解析2.公共政策执行必须遵循的特定原则，不包括（）A.主观性B.强制性C.组织性D.实务性正确答案：A您的答案：本题解析：暂无解析3.由目标群体以自己的切身感受和对政策的个人理解来评定政策执行效果，这种公共政策评估方法叫（）A.专家评定法B.对象评定法C.自我评定法D.前后对比法正确答案：B您的答案：本题解析：暂无解析4.公共政策执行的环境因素，不包括（）A.生态环境B.经济环境C.政治环境D.文化环境正确答案：A您的答案：本题解析：暂无解析5.政策分析过程最关键而又困难的一个阶段是（）A.规划方案B.预测结果C.问题构建D.确认目标正确答案：C您的答案：本题解析：暂无解析6.在我国，财政主体主要运用的财政工具，不包括（）A.预算B.私人借贷C.税收D.财政补贴正确答案：B您的答案：本题解析：暂无解析7.一般认为，年率3%～5%的物价上涨幅度，可视为（）A.物价上涨快B.物价上涨慢C.物价不变D.物价基本稳定正确答案：D您的答案：本题解析：暂无解析8.产业政策的特征，不包括（）A.指导性B.稳定性和连续性C.波动性D.时代性和阶段性正确答案：C您的答案：本题解析：暂无解析9.《社会保障法》是第一个由联邦政府承担义务性的、全国性的社会保障法，是由哪个国家提出的?（）A.美国B.英国C.德国D.法国正确答案：A您的答案：本题解析：暂无解析10.下列选项中，属于条例、规章等形式的科技政策的是（）A.《科技进步法》B.《科技拨款的暂行规定》C.《专利法》D.《专著法》正确答案：B您的答案：本题解析：暂无解析11.对科技活动活动的协调、控制，以达到预期政策目标的功能，属于科技政策的()功能。

2020年10月全国自考《00318公共政策》真题及答案一、单选1、下层决策者直接接受某一上层决策者的决策,上下界限分明、隶属关系严格的政策制定系统的内部结构属于A、线性结构B、线性-参谋结构C、职能结构D、矩阵结构正确答案A解析线性结构是公共政策制定系统内部结构中，表现为下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格的结构。

2、在西蒙的著作中,对管理性组织机构的决策过程进行开创性研究的是A、《政策分析》B、《政策方向》C、《管理行为》D、《重新审查公共政策的制定过程》正确答案：C解析被认为是对管理性的组织机构的决策过程进行开创性研究的著作是美国学者赫伯特•西蒙在1947年正式出版的《管理行为》。

3、下列概念中,属于中观决策的是A、战术B、策略C、战略D、办法正确答案B解析战略被称为“宏观决策”；策略被称为“中观决策”；战术被称为“微观决策”。

因此本题选B。

P1254、一些国家和地区的高薪养廉政策所发挥的主要功能是A、引导功能B、调控功能C、分配功能D、积极性管制功能正确答案D解析政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制功能；譬如一些国家和地区的公务员制度条例规定高薪养廉。

P1535、下列政策中属于基层政策的是A、省政策B、市政策C、县政策D、乡政策正确答案D解析与地方政府的层级相一致,地方政策可划分为省政策、市政策、县政策、乡政策。

鉴于处于最低层级的乡政府不具有政策制定的功能或者说决策功能不完全,而基本上是执行政策,所以我们将乡政策从地方政策中划出，另称为“基层政策”。

所谓基层政策,就是乡级政权在执行决策的过程中针对本辖区的具体情况所做的决策。

P1446、社会团体影响公共政策的环节除了利益聚合、利益表达、政策监督之外,还包括A、政策沟通B、政策输入C、政策传递D、角色替代正确答案：C解析：社会团体对公共政策发生影响的环节有利益聚合、利益表达、政策传递、政策监督。

公共政策自考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共政策的实质是（）。

A. 政府行为B. 政府决策C. 政府意志D. 政府管理答案：C2. 公共政策的制定过程不包括以下哪一项（）。

A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：D3. 公共政策的合法性来源于（）。

A. 政府权威B. 法律规范C. 社会共识D. 行政命令答案：B4. 公共政策分析的主要方法不包括（）。

A. 系统分析法B. 比较分析法C. 案例分析法D. 统计分析法答案：D5. 公共政策的执行主体是（）。

A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 政党组织答案：B6. 公共政策的评估通常不包括（）。

A. 政策效果评估B. 政策成本评估C. 政策风险评估D. 政策合法性评估答案：D7. 公共政策的制定过程中，问题识别阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标C. 确定问题的性质和范围D. 确定政策的实施步骤答案：C8. 公共政策的制定过程中，政策方案设计阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标B. 确定政策方案C. 确定问题的性质和范围D. 确定政策的实施步骤答案：B9. 公共政策的制定过程中，政策合法化阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标C. 确定问题的性质和范围D. 通过法律程序使政策获得合法性答案：D10. 公共政策的执行过程中，政策调整的主要依据是（）。

A. 政策目标B. 政策方案C. 政策效果D. 政策成本答案：C11. 公共政策的评估过程中，政策效果评估的主要目的是（）。

A. 确定政策目标是否实现B. 确定政策方案是否合理C. 确定政策执行是否有效D. 确定政策成本是否合理答案：A12. 公共政策的评估过程中，政策成本评估的主要目的是（）。

A. 确定政策目标是否实现B. 确定政策方案是否合理C. 确定政策执行是否有效D. 确定政策成本是否合理答案：D13. 公共政策的评估过程中，政策风险评估的主要目的是（）。