中国自然资源保护与可持续利用战略
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中国的自然资源与可持续利用中国是一个资源相对匮乏的国家,然而,中国却拥有丰富的自然资源。
这些自然资源对中国的经济发展起着至关重要的作用。
然而,随着人口的增长和经济的快速发展,对自然资源的需求也越来越大。
为了保护自然资源,中国开始致力于可持续利用这些资源。
本文将探讨中国的自然资源以及可持续利用的相关问题。
1. 中国的自然资源情况中国自然资源的种类繁多,包括水资源、矿产资源、森林资源、土地资源等。
中国境内有许多重要的河流,如黄河、长江等,这些河流为中国的农业和工业提供了丰富的水资源。
此外,中国还拥有丰富的矿产资源,如煤炭、铁矿石等。
森林资源在中国的生态保护和木材供应方面也发挥着重要作用。
土地资源则广泛用于农业和工业的发展。
然而,中国的自然资源也面临着许多问题和挑战。
在水资源方面,中国存在着地区性的水资源短缺问题,一些地区常年缺水。
矿产资源的开采和利用过程中,频繁出现环境污染和资源浪费的现象。
森林资源过度开发导致了生态环境退化和生物多样性丧失。
土地资源被过度利用和不合理开发,导致土地退化和农业生产能力下降。
因此,中国需要采取措施来保护和合理利用这些自然资源。
2. 可持续利用的必要性可持续利用自然资源是保护环境和实现可持续发展的重要手段。
可持续利用使得资源的供需平衡得以维持,同时减少了资源浪费和环境破坏。
对于一个资源相对匮乏的国家,如中国,可持续利用自然资源显得尤为重要。
可持续利用自然资源不仅有利于经济发展,还有助于保护生态环境和生物多样性。
通过合理利用水资源,可以满足人民的生活需求,同时减少水资源的浪费。
对于矿产资源的开采,可以采用先进的技术和环保措施,减少环境污染。
合理利用森林资源可以维持生态平衡和防止生态系统的退化。
通过科学的土地利用规划和农业管理,可以提高土地的利用效率,并减少土地退化的风险。
3. 可持续利用的措施为了实现自然资源的可持续利用,中国已经采取了一系列的措施。
首先,中国制定和实施了一系列法律法规,如《水法》、《矿产资源法》等,以规范资源的开发和利用行为,并保护和修复受损的生态环境。
自然资源保护与可持续发展自然资源保护与可持续发展关系密切,可以说是互为因果关系的两个方面。
保护自然资源是为了实现可持续发展,而可持续发展则需要在保护自然资源的前提下实现。
本篇文章将从三个方面来探讨自然资源保护与可持续发展的关系:自然资源的重要性;自然资源保护的现状;可持续发展的实现之道。
一、自然资源的重要性自然资源是指地球上自然生态系统所提供的各种生产要素,包括土地、水资源、矿产资源和能源资源等。
这些资源是人类生存和发展的物质基础,是支撑经济社会发展的重要基础。
土地提供了农业生产所需的耕地、森林资源等;水资源则是人类生存的重要来源,包括饮用水、农业灌溉用水和工业生产用水等;矿产资源和能源资源则是支撑工业生产和城市发展的重要资源。
自然资源的重要性不可忽视,过度开采资源会导致资源枯竭、环境破坏等问题。
因此,保护自然资源也成为了人类永续发展的必要条件之一。
二、自然资源保护的现状自然资源保护是当前全球面临的一项重要任务。
随着城市化进程的加速和人口增长,自然资源的消耗也在加速。
加之人类活动造成的破坏,自然资源的保护形势不容乐观。
在土地资源方面,农村土地的大规模流失和城市化的加速导致耕地面积减少。
水资源方面,全球水资源匮乏问题尤为严重,水污染和荒漠化问题也进一步加剧。
矿产资源和能源资源方面,过度开采和利用导致了资源枯竭、环境污染等问题。
例如,地球上的化石能源(如煤炭、石油、天然气等)的大量开采和使用已经成为导致全球变暖的最主要原因之一,从而加速了环境破坏的进程。
因此,自然资源保护已经成为了全球共识。
各国政府和国际组织纷纷出台了一系列政策和措施来加强自然资源的保护。
例如,制定土地利用政策、加强水资源管理、推广可再生能源等。
三、可持续发展的实现之道保护自然资源是可持续发展的基础,同时,可持续发展也需要在自然资源保护的前提下实现。
那么如何实现可持续发展呢?首先,要加强环境保护和生态修复。
这需要政府、企业和公众的合力行动。
自然资源保护规划中的可持续利用方法引言自然资源是人类社会发展的基础和支撑,然而,过度的开发和利用往往导致资源的枯竭和环境的恶化。
为了实现可持续发展,保护和合理利用自然资源成为当今社会亟待解决的问题。
本文将探讨自然资源保护规划中的可持续利用方法,旨在为实现资源的可持续利用提供一些思路和方法。
一、生态系统管理生态系统是自然资源的重要组成部分,其稳定和健康对于资源的可持续利用至关重要。
因此,在自然资源保护规划中,应注重生态系统的管理和保护。
1.生态系统评估在制定保护规划之前,对生态系统进行全面评估是必要的。
通过对生态系统的评估,可以了解其现状、潜力和脆弱性,为制定合理的保护措施提供科学依据。
2.生态系统恢复对于已经受到破坏的生态系统,需要采取恢复措施,以促进其自我修复能力。
例如,通过植被恢复、土壤修复等手段,恢复生态系统的结构和功能,提高其生态服务能力。
3.生态系统保护区划设划定生态系统保护区是保护自然资源的重要手段之一。
通过划定保护区,可以限制开发和利用行为,保护生态系统的完整性和稳定性。
同时,应加强保护区的管理和监测,确保其有效发挥保护作用。
二、资源利用与经济发展的协调资源利用与经济发展之间存在着紧密的联系,但过度的资源开发和利用可能导致资源的枯竭和环境的恶化。
因此,在自然资源保护规划中,需要实现资源利用与经济发展的协调。
1.资源评估与规划在资源利用之前,应进行资源评估,了解资源的分布、储量和可利用性。
基于资源评估结果,制定合理的资源利用规划,确保资源的可持续利用。
2.生态补偿机制为了实现资源利用与生态保护的平衡,可以建立生态补偿机制。
通过对资源利用者征收生态补偿费用,用于生态系统的保护和恢复,实现资源利用与生态保护的良性循环。
3.绿色生产与消费推动绿色生产和消费是实现资源可持续利用的重要途径。
通过采用清洁生产技术、促进循环经济等手段,减少资源的消耗和环境的污染,实现资源的可持续利用。
三、科技创新与技术支持科技创新和技术支持对于实现资源的可持续利用至关重要。
自然资源与可持续利用自然资源是指在自然界中存在的、可以利用的物质和能源,包括水资源、土壤资源、矿产资源、森林资源等等。
这些资源是人类生存和社会发展的基础,但人类对自然资源的大规模开发利用也面临着许多问题,例如资源枯竭、环境污染、生态系统失衡等。
因此,实现自然资源的可持续利用是一项至关重要的任务。
一、自然资源的保护与管理为了保护和管理好自然资源,我们应该采取一系列的措施。
首先,加强法律法规的建设和执行。
各级政府应该出台相关的法律法规来规范自然资源的开发和利用,同时,要严格执行这些法律法规,对任何违规行为都要予以处罚。
其次,加大对自然资源保护的投入。
政府应该增加对自然资源保护的投资,提高保护设施和设备的建设水平,加强监测和监管工作。
另外,还应该加强科研力量的培养和发展,提高对自然资源的研究和保护水平。
二、可持续利用的原则可持续利用是指在保护自然资源的前提下,合理利用资源,满足人类发展需求,同时保持环境质量的一种发展模式。
可持续利用的原则有以下几点。
首先,资源利用应该符合资源的再生能力。
对于可再生资源,应该合理确定开发和利用的规模,避免资源感耗竭;对于不可再生资源,要提高利用效率,减少浪费。
其次,应该注重生态环境的保护。
在资源开发和利用的过程中,要采取措施减少对环境的影响,避免破坏生态系统平衡。
另外,还应该注重社会公平和经济可持续发展。
资源利用应该符合社会公众的需求,避免资源利用的不平衡,同时注重经济效益的提高和社会效益的增加。
三、可持续利用的措施为了实现资源的可持续利用,我们可以采取以下一些措施。
首先,推广节约型生产和生活方式。
通过科技手段和管理措施,实现资源的高效利用,减少资源的消耗和浪费。
其次,优化产业结构,加强资源循环利用。
发展循环经济,建设废弃物的再利用体系,推动废弃物的资源化利用。
另外,加强环境保护和生态修复。
通过保护和恢复自然生态系统,提高生态系统的稳定性和服务功能。
此外,还可以加强环境教育和宣传,提高公众对可持续利用的认识和重视程度。
自然资源保护与可持续发展策略自然资源是人类社会发展的基础,然而随着人口的增长和经济的发展,自然资源的消耗速度越来越快,给地球环境带来了巨大的压力。
为了实现可持续发展,保护自然资源已经成为当今世界各国共同面临的重要任务。
本文将探讨自然资源保护的重要性以及可持续发展的策略。
首先,自然资源保护的重要性不言而喻。
自然资源是地球上的宝贵财富,包括水资源、森林资源、矿产资源等。
这些资源不仅是人类生存和发展的基础,也是维持生态平衡的重要组成部分。
如果不加以保护,自然资源的消耗将导致生态环境破坏、物种灭绝等问题的加剧,给人类社会带来巨大的灾难。
因此,保护自然资源就是保护人类自身的利益。
其次,可持续发展是实现自然资源保护的重要策略。
可持续发展是指在满足当前需求的基础上,不损害后代满足其需求的能力。
在保护自然资源的同时,还要实现经济的发展和社会的进步。
可持续发展的策略包括:合理利用自然资源、推动绿色发展、加强环境保护、促进科技创新等。
通过采取这些策略,可以实现经济的繁荣和环境的改善,实现人与自然的和谐发展。
合理利用自然资源是可持续发展的关键。
自然资源的利用应该遵循科学规划和合理开发的原则,避免过度开采和浪费。
例如,在水资源的利用上,要加强水资源管理,推广水资源的节约利用和回收利用技术。
在森林资源的利用上,要加强森林保护和管理,实行可持续林业经营。
在矿产资源的利用上,要加强矿产资源的综合利用,推动矿产资源的循环利用。
通过合理利用自然资源,可以最大限度地延长资源的使用寿命,实现资源的可持续利用。
推动绿色发展是可持续发展的重要途径。
绿色发展是指以环境保护为前提,以经济发展为目标,通过改变生产方式和消费模式,实现经济增长和环境保护的双赢。
在绿色发展的过程中,要加强环境保护意识,推动清洁能源的发展和利用,减少污染物的排放,促进循环经济的发展等。
通过推动绿色发展,可以实现经济的可持续增长,同时减少对自然资源的依赖和破坏。
加强环境保护是可持续发展的基础。
自然资源的利用与保护自然资源是维持人类生存和发展的基础,而正确的利用和保护自然资源对于可持续发展尤为重要。
本文将探讨自然资源的利用与保护,并提出一些建议以推动更加可持续的发展。
一、可持续的自然资源利用1. 提高资源利用效率有效利用自然资源是实现可持续发展的关键。
我们应该采取节约利用的原则,避免资源的浪费。
例如,在能源利用方面,可以推广高效家电和节能灯具,减少能源消耗。
在水资源利用方面,可以加强水资源管理,提高用水效率。
2. 推动科技创新科技创新在自然资源利用中起到关键作用。
通过引入先进的技术和设备,可以提升资源的开采和利用效率。
同时,也需要加大对科技创新的投入,持续推动技术的发展,以便在自然资源利用上取得更大突破。
3. 资源的循环利用循环经济是自然资源利用的重要模式之一。
我们应该加强废弃物的回收利用,减少资源的浪费。
例如,通过进行废品回收和再利用,可以使资源的有效利用率得到提高。
二、自然资源的保护1. 加强环境监测和管理保护自然资源需要加强环境监测和管理工作。
我们应该建立完善的环境监测体系,及时发现和解决环境问题。
同时,也需要制定严格的环境保护法规,加强对环境破坏行为的打击和约束。
2. 促进生态保护生态保护是保护自然资源的重要手段。
我们应该设立自然保护区,加强对生态系统的保护和恢复工作。
同时,也需要宣传环保意识,加强公众对生态保护的认识和参与。
3. 保护和修复生态系统自然资源的保护还需要保护和修复生态系统。
可以通过植树造林、湿地修复等方式来恢复生态系统。
同时,也要避免过度开发和污染,减少对生态系统的破坏。
三、推动可持续发展的措施1. 政府规划和引导政府应该加强对自然资源的规划和引导,制定相关政策措施,推动自然资源的可持续发展。
例如,可以设立资源税收,鼓励企业节约资源和环保技术的应用。
2. 加强国际合作自然资源是全球共享的,国际合作对于保护和利用自然资源具有重要意义。
各国应加强合作,共同应对全球性的环境问题,推动全球自然资源的可持续利用和保护。
自然资源的利用与保护自然资源是人类社会发展的基础,然而,随着人口的增长和经济的发展,对自然资源的需求与日俱增,同时也带来了一系列的环境问题。
因此,如何合理利用自然资源并保护环境成为当今社会亟待解决的问题。
本文将从资源的有效利用、环境的保护以及可持续发展等方面进行讨论。
1. 资源的有效利用资源的有效利用对于保障人类社会的可持续发展至关重要。
首先,我们可以通过科技创新来提高资源利用率。
例如,在能源领域,我们可以采用高效节能技术,减少能源浪费。
其次,要制定和实施合理的资源管理政策,防止资源的滥用和浪费。
此外,加强资源的循环利用也是极为重要的,通过废物回收、再利用等措施,减少资源的开采与消耗。
2. 环境的保护环境保护是保护自然资源的基础。
要减少对环境的破坏,首先要增强环境保护意识。
我们需要认识到环境是人类生存的基础,要树立绿色发展的理念。
同时,要加强环境监测和治理,通过科学评估和预警,及时采取措施应对环境污染和生态破坏。
此外,推广可再生能源的利用,减少对化石能源的依赖,也是保护环境的重要途径。
3. 可持续发展可持续发展是人类社会与自然和谐共存的必然要求。
要实现可持续发展,我们需要调整经济结构,加强生态建设,推进绿色经济。
一方面,要发展循环经济,大力发展清洁能源和环保产业,降低碳排放和污染物排放。
另一方面,要促进生态建设,保护生物多样性,恢复生态平衡。
同时,法律法规的建设和执行也是实现可持续发展的重要保障。
综上所述,自然资源的利用与保护是我们必须面对的重要问题。
在合理利用资源的同时,我们要加强环境保护,持续推进可持续发展,实现经济、社会和自然的协调发展。
只有这样,我们才能保护好自然资源,留给后代一个更加美好的地球。
中国的自然资源与利用自然资源是指地球上存在、自然产生的各种物质和能量,包括矿产资源、水资源、森林资源、土地资源等。
中国是一个拥有丰富自然资源的国家,它们在国家经济发展和人民生活中起到了重要的作用。
然而,自然资源的利用也面临着一系列的挑战和问题,需要我们加强管理和合理利用。
一、矿产资源的利用中国是矿产资源大国,拥有丰富的煤炭、铁矿石、稀土等矿产资源。
煤炭作为我国主要的能源来源,被广泛应用于工业和生活。
然而,大规模的煤炭开采对环境造成了严重污染,如酸雨和地面塌陷等问题。
因此,我们需要加强煤炭开采的环境保护措施,提高资源利用效率。
另外,稀土是一种具有重要战略价值的矿产资源,在高科技产业中应用广泛。
然而,目前我国的稀土资源开采和利用存在着不合理和不可持续的问题。
我们应该加强稀土资源的管理和合理利用,促进绿色稀土开采和循环利用的发展。
二、水资源的利用水资源是人类生存和发展的基础,而中国作为世界上人口最多的国家之一,却面临着水资源紧缺的问题。
为了解决这个问题,我们需要推行水资源的合理利用和节约用水政策。
一方面,我们可以加大水资源的开发,建设更多的水库和水利工程,以储存雨水和河水,从而满足人民生活和工业用水的需求。
另一方面,我们也应该加强水资源的保护,减少污染物的排放,保护水体的生态环境。
三、森林资源的利用森林资源在生态保护和经济发展中起着重要的作用。
中国是一个森林资源丰富的国家,森林覆盖率逐年提高。
但是,过度的滥伐和乱砍滥伐问题依然存在,导致生态环境受到破坏,自然灾害增加。
因此,我们需要加强森林资源的保护和合理利用。
一方面,我们可以通过加大植树造林和人工林培育的力度,使森林资源得到合理补充。
另一方面,我们也应该制定更加严格的法律法规,打击乱砍滥伐行为,保护森林生态系统的完整性。
四、土地资源的利用土地资源是国民经济和农业生产的重要基础。
随着人口的增长和城市化进程的加速,土地资源的保护和合理利用变得尤为重要。
我们应该加大对农用地、建设用地和生态用地的规划管理,防止土地过度开发和浪费。
自然资源的保护与可持续利用二十一世纪是人类面临的一个极其严峻而重要的世纪。
全球化和工业化的快速发展,给地球带来了巨大的挑战和冲击。
随之而来的是环境破坏、生态失衡和资源枯竭等问题。
为了保护地球的生态环境,促进资源的可持续利用,我们必须采取行动。
首先,我们应该关注自然资源的保护。
自然资源是人类赖以生存和发展的重要基础,包括水资源、森林资源、土地资源等。
我们要从保护水源地、加强林业保护和恢复、防止土地退化等方面入手,加强自然资源的保护工作。
例如,通过加强水源地防护区的建设,限制横向开发,重点保护和修复水源地,确保清洁的水源供应;通过加强森林资源的保护和恢复,提高森林覆盖率,保护珍稀濒危动植物的生存环境;通过实施土地整治工程,改善土地质量,防止土地退化。
其次,我们要鼓励可持续利用自然资源。
可持续利用是指在满足当前需求的前提下,不损害子孙后代利益的利用方式。
在能源方面,我们应该鼓励开发利用更多的清洁能源,如太阳能、风能、地热能等。
在农业方面,我们应该促进绿色农业的发展,推行有机耕作,减少化肥农药的使用,提高农作物和养殖品质量。
在旅游业方面,我们应该加强对旅游资源的保护和合理开发,建立健全的管理体制和规范制度,提高旅游业的可持续发展水平。
此外,我们还要加强环境意识的培养和普及。
环境意识是人们对自然环境的认识和态度,是保护环境和推动可持续发展的内在动力。
要加强环境教育,从小培养孩子的环境保护意识,让他们从小学会爱护环境、保护地球。
同时,要注重宣传和普及环境保护的知识,提高公众对环境问题的认识和了解,激发其行动起来的热情。
政府、媒体、教育机构等都要发挥作用,共同推动环境意识的培养和普及。
总的来说,自然资源的保护与可持续利用是人类面临的重要任务和责任。
通过加强自然资源的保护、鼓励可持续利用和加强环境意识的培养和普及,我们可以为实现可持续发展目标作出积极贡献。
每个人都应发挥自己的作用,共同保护地球家园,营造一个美丽、和谐的生态环境。
「自然资源的保护与可持续利用规划」自然资源的保护与可持续利用规划近年来,人类对自然资源的需求与日俱增,随之而来的是对自然环境的破坏与资源的过度开采。
为了保护自然资源,维护生态平衡,可持续利用规划应运而生。
本文将探讨自然资源的保护与可持续利用规划的重要性、现状以及未来发展方向。
一、保护与可持续利用规划的重要性自然资源是人类生存和发展的基础,包括土地、水资源、森林、矿产等。
这些资源的合理利用与保护关系到人类的生存环境和经济发展。
保护自然资源的重要性不言而喻,它不仅能维护生态平衡,保护生物多样性,还能保障人类的可持续发展。
可持续利用规划的重要性在于它能够确保资源的长期可持续利用。
过度开发和滥用自然资源会导致资源枯竭、生态破坏,甚至引发自然灾害。
通过制定可持续利用规划,我们能够合理分配资源,保持资源的可再生性,避免资源的浪费和破坏。
二、自然资源的现状与挑战当前,全球自然资源的利用与保护面临着严峻的挑战。
一方面,人口的快速增长和经济的高速发展导致对资源的需求不断增加,资源供应与需求之间的矛盾日益加剧。
另一方面,资源的不合理开采和过度利用导致了环境的恶化和资源的枯竭。
土地资源是最基本的自然资源之一,但全球土地资源的利用率不高。
大量的土地被用于不合理的开发,导致土地的退化和生态系统的破坏。
水资源是人类生活必不可少的资源,但目前全球水资源的供需矛盾日益加剧,水资源的污染和浪费问题也日益突出。
森林资源是地球上最重要的生态系统之一,但森林的过度砍伐和非法采伐威胁着全球的生态平衡。
矿产资源是现代工业发展的基础,但矿产资源的开采和利用也面临着环境破坏和资源枯竭的问题。
三、可持续利用规划的实践与经验为了保护自然资源,各国纷纷制定了可持续利用规划,并在实践中积累了一定的经验。
例如,德国在可持续土地利用方面取得了一定的成就。
他们通过制定土地规划和土地保护法律,确保土地的合理利用和保护。
此外,德国还鼓励农民采用可持续农业技术,减少农药的使用和土地的退化。
中国自然资源保护与可持续利用战略面对挑战,我国自然资源的进一步开发利用,该实施怎样的切实有效的对策呢?在这方面,我国“九五”计划和2010年远景目标纲要已经明确规定,我国今后要实施科教兴国战略和可持续发展战略。
在今后自然资源的开发利用中,必须坚定不移地实施可持续发展战略。
具体地说,就是要实施自然资源保护与可持续利用战略。
一、建立自然资源的管理体系
这是我国自然资源进一步开发利用实施可持续发展战略所必须采取的第一条对策。
具体而言,就是要建立起基于市场机制与政府宏观调控相结合的自然资源管理体系。
这主要是因为:①考虑到我国有关自然资源退化问题还十分严重,在执行许多旨在合理利用和保护自然资源的法律和法规中正面临着市场经济的严峻挑战。
政府有必要在强化和完善法规的同时,充分利用经济政策(包括市场刺激手段),以发挥市场机制在改变自然资源利用的观念和方式过程中的基础性作用;②我国绝大部分自然资源虽都归国家所有,但因所有权与开发经营权不分,中央和地方之间以及各种经济利益主体的经济关系缺乏明确的界定,这就造成自然资源不合理配置和低效率的开发利用。
在深化经济体制改革和市场经济发展中,国家已允许企业和个人通过承包等形式获得自然资源的开发经营权和使用权。
在此情况下,国家正在加快建立一个基于市场手段和政府调控的自然资源管理体系。
这方面的主要目标是必须改革自然资源管理体系,包括要明确政府、企业和个人在自然资源所有权和开发经营权方面的权利与义务;在自然资源使用分配中引入市场机制,实行“使用者付费”的经济原则,以促进、推动采取有利于保护环境的方式开发资源;根据强化市场经济原则,完善有关自然资源管理和保护的现行法律和管理制度等。
二、在自然资源管理决策中推行可持续发展影响的评价制度
这主要是因为①要实施自然资源的可持续利用,不仅要确定和实施“最佳政策”,或是以综合的可持续方式有效地使用和管理自然资源,而且还应建立一种政策分析机制,以便能持久地调整或评价现行和未来的政策,审查自然资源管理政策是如何有利或不利于总体可持续发展;②可持续发展为一动态过程,需要随经济和环境因素的变化不停地进行调整,有必要采用可持续发展影响评价作为一个重要的政策分析手段;③推行和实施自然资源可持续发展影响评价,还将有助于国家或地区的社会、经济发展更能体现可持续发展的战略。
所以,在这方面应明确以下目标,即逐步推行在制定有关自然资源管理的重大政策、规划和开发项目时,采用可持续发展影响评价,最终能以法规的方式加以推广实施,利用可持续发展影响评价进行规划或实施自然资源保护和管理政策的费用效益分析。
三、主要资源的保护与可持续开发
(一)水资源
其保护与可持续利用的总体目标,应是:积极开发利用水资源和实行全面节约用水,以缓解目前已出现的城市和农村严重缺水危机,使水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境效益,满足社会、经济发展对水量和水质日益增长的需求,同时要在维护水资源的水文、生物和化学等方面的自然功能,维护和改善生态环境的前提下,合理、充分地利用水资源,使未来经济建设与水资源保证同步发展。
(二)土地资源
其保护与可持续利用,一是要在2000年前完成国家、省、地(市)、县四级土地资源调查和土地利用总体规划,进一步明确利用的总体方向、目标和任务,综合平衡各种建设用地需求,优化土地利用模式,并应建立各级政府土地资源管理信息系统,实现土地资源管理现代化;二是要健全市场机制下的土地管理政策与法规,全面推行土地有偿使用和分阶段地实现土地市场化,实现大面积土地开发利用的综合有效管理,全面整治退化土地,加强山地资源的评价、综合利用与管理,提高土地利用效率;三是要对现有湿地资源进行依法管理,提高管理的科学性。
(三)森林资源
其保护与可持续利用,一是要加速造林绿化,提高森林质量,实现本世纪末森林覆盖率达到15%~16%的目标,到2000年消灭全国用材林“赤字”,制止现有森林资源的破坏和退化,促进森林生态、经济、社会三效益的全面提高;二是要采取有效措施维持、增进和充分
评价森林的生态价值和资源效益;加强人力、技术和专业技能,以有效地制定和实施有关维护、管理和可持续利用森林的法规;三是到本世纪末要建成全国森林资源监测系统,要在森林管理方面尽快实现森林资产管理体系,实行森林资源有偿使用,最终建立适应市场经济条件的森林资源监督管理体系。
(四)海洋资源
其保护与可持续利用,一是要通过完善或变革现行海洋资源管理体制,建立一个适应市场经济条件,以综合管理为主,中央与地方分级管理,综合管理与部门管理相结合的海洋管理体系,建立一套可持续利用海洋资源的综合管理法规体系,以逐步实现海洋资源的法制管理并同世界海洋资源管理接轨;二是要强化海洋生物资源管理,通过合理捕捞,重点开发海水养殖,推动海洋渔业发展,实现渔业资源开发与保护的良性循环,使海洋渔业产量继续稳步增长,向优质、高效、低消耗型渔业发展;三是要建立大海洋生态系统监测与保护体系及环境预报服务体系。
防止、减少和控制海洋生态环境的退化和长期的不利影响,维持海洋生态平衡和海洋资源的永续利用,并应建立布局合理的自然保护区网,加入国际海洋自然保护区网络;四是要在维持海洋生物多样性的同时,提高沿海居民生活水准。
海岸带与岛屿的开发应使其具备应付各种恶劣海洋环境的持续能力,同时又能使其对海洋和沿海资源的不利影响减至最小,从而实现海岸带与岛屿经济的可持续发展。
(五)矿产资源
其保护与可持续利用的总体目标应是:在继续合理开发利用国内矿产资源的同时,适当利用国外矿产资源,提高资源的优化配置和合理开发利用的水平,最大限度地保证国民经济建设对矿产资源的需要,努力减少矿产资源开发所造成的环境代价,全面提高资源效益、环境效益、经济效益和社会效益。
(六)气候资源
其保护与可持续利用(主要是农业生产对气候资源的开发利用),在光能资源方面,重点要采取如搞好农田基本建设,从根本上改变农业生产条件,促进作物形成合理的空间结构,使达到田面的日光能最大限度地被绿色茎叶所吸收,减少反射、透射损耗,以及减少顶层光强过饱和与下层光强不足的矛盾等的措施,改进环境条件和作物因素,以尽可能地提高光能利用率。
热量资源方面,一要充分掌握和利用各地区积温的保证率、越冬条件和最热月温度;二要改进耕作制度,提高复种指数,合理间作套种;三要对霜冻、低温和冻害等灾害性天气开展积极的预防工作,采取措施尽量避免或减少霜冻、低温与冻害对农业生产造成的危害和损失。
降水资源方面,一要按降水特点,因地因时制宜,合理安排作物布局;二要大力兴修各种水利工程设施,尽量拦蓄和充分利用各种降水水源;三要掌握旱、涝规律,与积极抗御旱、涝灾害对农业生产的不利影响。