当代中国政府应该具有的行政职能

现代政府的的行政功能：管制功能（权威，强制性），服务功能（公共设施），维护功能，扶助功能西方行政理论：1、古典学派（出发点和目标是效率和经济）（法约尔五大功能、14项原则，韦伯官僚制，泰勒效率）2、行为学派（霍桑实验，马斯洛五大需求理论，麦克格X、Y理论，赫茨伯格双因素理论）3、决策学派（西蒙、林德布罗姆渐进决策）4、系统学派巴纳德5、经济学家的贡献政府的行政职能：政治职能（国防、外交、治安），经济职能，社会职能公共行政的概念：国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。

（主体：国家行政机构，客体：社会公共事务，有效的依法进行）行政组织的概念：行政组织是一种社会组织，它通常指为行使国家权力，管理公共事务，通过权责分配，层次结构，人员安排所构成的国家行政机关的完整体系，也就是政府机关。

目标管理：是一种通过组织管理者共同参与制定实现目标的管理方式，通常指一个组织的上下级管理者共同确定组织目标，或将组织的目的和任务转化为组织目标，将这些目标分解到每一个管理者的责任范围之内，并利用这些目标指导组织活动和评价每一个管理者的贡献。

行政组织的类型和要素：类型1、中枢机关（首脑机关），制定组织的总目标和长期规划，颁布大方针、政策，指挥领导2、职能机关，对上听命于中枢机关，贯彻其政策和决定，接受指挥，监督3、辅助机关，协调行政首长处理日常事务的综合性办事机关，参与决策与协调，处理纠纷4、幕僚机关，为政府出谋划策，对政策方案提供论证5、派出机关，检查并监督下级国家行政机关，贯彻执行上级国家行政机关的指导和决定，汇报情况要素：1、物质要素，行政组织成员所需的经费，设备，房屋2、精神要素，领导方式，合作关系，职责划分，团体意识3、环境要素，行政组织形成的原因，时间，地点，人物4、目标要素行政组织的冲突：组织中个人与个人，个人与团体，团体与团体学习型政府的特征：1、注重政府的责任和共同愿景2、改革政府组织结构，将层级制的官僚结构变革为扁平化，地域化的组织形式3、政府与社会之间的合作与交流4、改革政府人事制度，建立灵活有效的人事管理机制5、政府管理的民主参与6、政府的绩效管理7、以创新作为政府整体的行为标准编制管理的三定原则：职能设定，机构设定，人员设定人事行政的概念：各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动，它包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。

出国留学高考网为大家提供高考政治知识点：政府的职能，更多高考资讯请关注我们网站的更新!高考政治知识点：政府的职能政府职能是行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能，具体的政府的职能知识点请看本文了解学习。

(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

表现在：政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

(2)组织社会主义经济建设的职能。

表现在：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

(3)组织社会主义文化建设的职能。

表现在：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行"有理想、有道德、有文化、有纪律的教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

另一方面，政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。

(4)提供社会公共服务的职能。

表现在：政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务。

例如，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设;提高医疗保健水平;促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系;控制人口增长，促进优生优育;保护公共环境，防治各种污染等。

例：从政府职能说明为什么政府要保护文化遗产的基本理由?回复：(1)政府是履行国家职能，管理国家和社会公共事务的机关。

(2)文化职能是国家的主要职能之一(新课标是“政府有组织社会主义文化建设的职能”)。

保护文化遗产，继承和发扬传统优秀文化，是政府履行文化职能和社会公共服务职能的具体体现。

(3)文化遗产是我国的公共财物，也是人类共同财富，具有重要的文化价值和经济开发价值。

我国政府的性质是什么?主要职能有哪些?
答案：我国政府的性质:是我国的行政机关,国家权力机关的执行机关。

我国政府的主要职能有：
1．宏观调控。

就是对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速协调健康发展。

2．市场监管。

就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

3．社会管理。

就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。

4．社会建设。

就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业。

政府职能的含义及其重要地位政府职能的含义及其重要地位第一节政府职能的含义及其重要地位一、政府职能的含义政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

它反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

政府职能包括以下四层意思：（1）政府职能的实施主体是政府机构；（2）政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务；（3）政府职能的实施手段主要是依法行政；（4）政府职能是完整统一的体系。

二、实现政府职能的主要手段实现政府职能的主要手段包括：行政手段、经济手段、法律手段等。

（1）行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点，其优点是统一集中、迅速有效。

但它易产生与“人治”相联系的一些弊病，影响横向联系及下级的积极性、创造性。

（2）经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点，最适于管理经济活动，但因其只能调节经济利益关系，不能靠它解决所有问题。

（3）法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点，使行政管理统一化和稳定化，但其只能在有限范围内发生作用，很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。

三、政府职能的发展变化政府职能的发展变化，很大程度上取决于社会经济形态的发展变化。

按照这一变化过程，政府职能的发展变化可以划分为以下四个阶段：1．自然经济状态下的政府职能自然经济，是与生产力水平低下和社会分工不发达相适应的。

奴隶制和封建制就是建立在自然经济基础上的。

在自然经济状态下，由于社会生产力水平低下，居住分散，信息不畅，因而政府职能主要局限在“御外”和“安内”，维持国家的统治。

同时，由于在奴隶制度下奴隶对奴隶主的依附，在封建制度下农民对土地的依附，使得为数不多的社会公共事务在分散状态下得到自行解决。

因此在自然经济状况下的政府职能，一方面表现为政治统治职能的极端强化；另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对薄弱。

2．近代资本主义国家的政府职能当进入资本主义社会发展阶段后，市场在资源配置中的作用越来越大。

政府职能是什么意思有什么作用政府职能也叫行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

那么你对政府职能了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府职能，希望大家喜欢!政府职能的属性(1)公共性。

政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理，根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。

(2)法定性。

政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行，宪法和法律规定了一国政府职能的边界，使公共行政有法可循。

(3)执行性。

政府作为贯彻和执行国家意志的机关，其职能具有明显的执行性。

(4)强制性。

政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。

(5)动态性。

政府职能始终是变化的，取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。

(6)扩张性。

政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂，公众需求的日益个性化、多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐渐扩展至社会各层面。

政府职能的地位政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为：(1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。

(2)政府职能是政府机构设置的根本依据。

政府机构是政府职能的物质载体。

政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。

(3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。

机构改革必须要根据政府职能的变化来进行，首先确定政府职能的增、减、分、合，然后再相应进行政府机构的调整和改革。

(4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。

公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。

检验行政效率高低的标准，就是整个政府职能发挥的好坏。

政府职能的作用(1)政府职能规定了国家行政活动的基本方向。

(2)政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。

中国的行政职能
国家行政管理职能是国家依靠行政机关或行政组织系统，通过命令、指令、规定、条例等方式和手段直接干预社会经济生活的职能。

社会主义国家行政管理职能包括以下几方面：根据经济社会发展战略和决策的要求，制定长、中、短期的经济社会发展计划，并且采用必要的行政手段和措施组织实施，保证国家计划任务的完成；根据宪法和各种经济法的规定，对社会生产、流通、分配以及地区、部门的经济协作，采取必要的行政手段进行组织、协调和监督，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系；掌握和管理全民所有制的生产资料和国土资源，采取措施保持自然生态平衡和防止环境污染，合理开发利用资源；通过专门的工商行政管理机关，在职能经济部门的配合下，管理城乡市场，维护正常交易，打击制裁投机倒把活动，建立和维护社会经济生活的正常秩序。

当代中国政府应该具有的行政职能党的十四大明确提出, 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

几年来, 这场正在深入进行的经济体制改革, 已不仅是对原有经济体制细微末节的修补, 而是经济体制改革的根本性变革和经济运行机制的彻底转换, 已从原有的转轨型、单项突破、层面型的改革模式, 向创制型、实质型、整体推进型方向迈进。

随着改革的逐步深入, 必然引起人们行为规范、生活方式、精神状态、价值观念、是非标准的重大转变, 必然对政治体制改革提出更加紧迫的要求。

邓小平同志指出, 政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖、相互配合。

只搞经济体制改革, 不搞政治体制改革, 经济体制改革也搞不通。

也就是说, 发展社会主义市场经济的进程, 也应该是建设社会主义民主政治的进程, 不进行政治体制改革, 经济体制改革不可能最终取得成功。

因此, 政治体制改革要适应经济体制改革的需要, 保持进程的大致同步性, 以改革原有的政治体制, 解决原有体制的弊端和存在的问题, 不断消化社会结构和社会关系转型带来的失衡、失序、失范、失控现象, 建立与市场经济体制相适应的富有生机和活力的政治体制。

而政治体制改革的一个重要内容, 就是转变政府职能, 进行政府机构改革, 这个问题涉及到政府与社会的关系、政府与企业的关系、政府与市场的关系、政府与公民的关系, 是政治体制改革与经济体制改革的一个交汇点, 也可以说, 政府职能转变与政府机构改革, 直接影响到建立社会主义市场经济。

当代中国政府具有以下四个职能。

1．政治职能政治职能是由政府在社会政治体系中的作用决定的。

除了传统上的对外防御外敌入侵，保卫国家的独立和主权，对内镇压被统治阶级反抗，保护公民的生命、财产安全，维护政治秩序和社会秩序，以及组织军事力量的保卫职能、镇压职能、军事职能等职能外，现代社会中政府还有着更为广泛的政治职能。

首先，保护产权。

保护产权是政府的首要职能。

所谓“产权”，不仅仅局限于生产资料所有权，也不同于法律意义上的财产权，而是一个具有更广泛意义的概念。

政府的5个基本职能举例
1. 决策制定：政府有责任制定、审议和批准各项条例、法律、政策，
以管理国家和社会，执行宪法和法律，保护公民及维护社会各方面的
正常运行。

2. 行政管理：政府有责任实行行政管理，内部治理，不仅要贯彻政府
的各项决策，加强管理、维护社会的秩序，而且要有效利用公共资源，促进和维系国家、地方经济结构的平衡发展。

3. 公共安全保障：政府负责维护公共安全，预防犯罪，为人民群众提
供安全保障，充分发挥军队、警察、检察机关等部门的作用，增强社
会维稳能力，维护社会稳定，为人民群众提供安全保障。

4. 国际关系：政府有责任建立和维护国家、地区与国际社会的友好关系，加强国际交往互动，为我国经济社会的发展和人民群众的福祉创
造有利条件。

5. 社会服务：政府有责任提供社会服务，为百姓提供改善生活条件，
促进社会经济发展和我国经济社会的持续繁荣，改善政府服务质量，
充分发挥劳动力、资源等诸多要素的效益。

政府职能有哪些政府职能是指政府为了维护社会秩序、推动经济发展、保障人民福祉而必须履行的职责和任务。

它是政府存在的根本目的，也是政府为民服务的基础。

一、社会秩序维护1. 维护国家安全：政府负责维护国家的政治安全、国土安全和边境安全。

这包括保卫国家领土安全、反恐维稳、打击犯罪、维护社会治安等工作。

2. 维护社会稳定：政府要确保社会的和谐稳定。

通过建立健全法律法规、加强社会管理、促进社会公平正义等措施，维护社会秩序，预防和化解社会矛盾。

3. 维护公共安全：政府要保护人民的生命财产安全，预防和应对自然灾害、事故灾难等突发事件，保障公众的安全需求。

4. 维护社会主义核心价值观：政府要加强价值观教育，引导公民树立正确的人生观、价值观，提升社会文明程度，推动社会主义核心价值观的传播。

二、经济发展推动1. 宏观调控：政府要根据经济发展的需要，制定相关的宏观经济政策，包括货币政策、财政政策、产业政策等，以稳定经济增长、促进经济结构优化和提升经济竞争力。

2. 促进民营经济发展：政府要为民营企业提供良好的市场环境和政策支持，减少市场准入壁垒，激发民间投资活力，推动民营经济的发展。

3. 投资环境建设：政府要提供良好的投资环境，包括保护知识产权、简化行政审批、简化企业登记等，吸引外商投资，促进国内外资本的有效流动。

4. 各类产业支持：政府要根据国家发展战略，给予重点产业特殊支持，包括金融、科技、文化创意等领域，推动经济结构升级和转型升级。

三、人民福祉保障1. 社会保障体系建设：政府要建立全面的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，保障人民的基本生活需求，减少社会不平等现象。

2. 教育服务提供：政府要保障教育公平，提供普及教育和高等教育资源，改善教育基础设施，促进教育公平和教育质量的提升。

3. 医疗卫生保障：政府要加大对医疗卫生事业的投入，改善医疗资源配置，提高基层医疗服务水平，保障人民的健康权益。

4. 公共文化服务：政府要推动文化事业的发展，加强文化产业建设，提供丰富多彩的公共文化服务，满足人民群众的精神文化需求。

政府职能政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

它反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

政府职能的实施主体是政府机构；政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务；政府职能的基本内容包括政治职能、经济职能、文化职能及社会保障职能。

政府政治职能主要体现在作为政治秩序和社会秩序的维持者；作为社会发展的决策者和公共政策的制定者；作为社会利益的调节者以及作为政治一体化的工具等方面。

政府的经济职能主要体现为：对市场的培育作用；对经济活动的调节和干预作用；经济活动的协调者和仲裁人作用等。

政府的文化职能体现在做为社会意识形态的倡导者以及社会科技、文化、教育等领域的公共政策的制定者。

政府的社会保障职能主要体现制定社会保障的法律、制度、建立完善的社会福利和社会保障体系。

依据：公共产品的基本特征是消费的非竞争性非排他性，非竞争性是指一个消费者对一种公共产品的消费不影响其他消费者对该产品的消费和使用;非排他性是指公众的任何一员都不能被排除在对该公共产品的消费之外，都可以享受这种产品。

公共产品的特性导致了对其供给的稀缺;因而只能依靠政府出面组织生产和供应才有可能得以解决，这是政府职能的基本依据。

生态文明建设的关键在于首先要建设好生态型政府，或者说，建设资源节约型和环境友好型社会的关键是在于首先要建设好资源节约型和环境友好型政府。

而环境友好型政府或生态型政府的重要特征之一就是将生态管理作为自己的基本职能，即必须做到对政府管理的全域、全程和全部环节进行“生态化”，必须能够运用行政、经济、法律、技术和教育等各种有效手段实现生态管理。

政府生态管理职能在全社会生态文明建设中仍然居于主导地位和发挥主要作用。

这是因为：一是生态环境作为比较典型的公共物品，具有广泛的公共意义，明显体现出社会的公共利益、整体利益和长远利益，而作为其他组织与个人都无法比拟的公共代表性的政府必须有所作为；二是生态环境问题本身具有一定的跨区域性甚至跨国界性，往往决定了作为其他组织与个人都无法比拟的强制性和合法性，从而也就具有较强的宏观调控能力的政府理应大有作为；三是目前生态公民社会的成长、企业生态责任感的增强还不足以取代政府在生态环境治理中的主导地位。

当代中国政府与行政模拟题1-3综合一、填空1、政府的一般特征是公共性、普遍性、强制性和__ _。

**2、中国的参政党包括中国国民党革命委员会、中国民主建国会_、中国农工民主党、台湾民主自治同盟、中国致公党、中国民主促进会、九三学社、中国民主同盟。

（写全称）3、党的最高领导机关是___。

*4、中华人民共和国主席的任职资格要件包括具有中华人民共和国的公民资格、有选举权和被选举权、年满_45_周岁。

5、中央军事委员会由___选举产生。

**6上级人民检察院___下级人民检察院的工作。

*7、行政区划的特点有政治性、地域性和不重复性、综合性、一定的历史继承性和相对稳定性以及动态可变性。

8、审批省、自治区人民政府驻地的迁移属于___的权限。

*9、我国民族自治地方的层次包括自治区、____和____。

*10、中华人民共和国中央人民政府由总理、副总理、___、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。

*11、____ 年的政府机构改革中首次提出了转变政府职能；2008年的机构改革围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的___体制。

**12、国务院总理的“三权一责”是指___、___、___、___。

**13、当代中国的行政监督体系包括机关的监督，司法的监督，政党的监督，公民和社会的监督以及___的监督。

*14、政策议程可以分为公众议程和正式议程（政府议程）。

**15、按决策问题所处的客观条件和后果的确定程度不同，政府决策的类型可以分为____、____和____。

*16、我国政府决策权力主要体现在权力机关的决策、____和____。

*17、我国政府财政投资的形式曾经以___方式为主，现在主要以___方式为主。

18、我国设立____级预算，采取___式预算编制类型。

*19、政府采购的主要方式按采购的性质可分为___和___。

*20、我国公安机关的组织体系包括公安部、地方公安机关、___公安机关和___。

第一章当代中国政府概述第一节：国家与政府一国家——社会共同体包括土地、人民、主权三要素二政府——行使公共权力的机构广义：立法、行政、司法、国家元首（4种）狭义：行政机构中国：狭义和外国一样。

广义政府为6种：中共组织、立法机关、国家元首、军事机关、行政机关、司法机关。

第二节：国家形式一、概念国家形式是统治阶级实现国家权力的形式。

包含：国家政权组织形式(横向结构) 国家结构形式(纵向结构)二、国家政权组织形式（政体）1、西方：（1）君主立宪制包含：二元君主立宪制议会君主立宪制（2）民主共和制包含：议会制总统制（标准、半、超级三种）委员会制2、社会主义国家：人民代表制3、中国：人民代表大会制三、国家结构形式1、单一制:中央领导地方2、复合制：分为联邦制和邦联制两种3、中国：（1）性质：单一制（2）理由三点:历史传统；民族分布（大小不均）；民族融洽。

（3）特点：（三点）地方在中央统一领导下民族区域自治一国两制第三节：政府职能与政府特征一、政府特征1、公共性2、普遍性3、强制性4、非营利性二、政府职能1、一般定义（有不同的分类方法）（1）两职能说：对内（内政），对外（外交）（2）三职能说：财政，国防，内政（公共工程）（3）新两职能说：解决市场失灵，促进社会公平据此分为三种类型：基本职能（小职能）中型职能积极职能2、中国政府职能（1）政治统治（2）经济管理（3）公共事务管理与服务（4）监督控制社会第二章当代政府的权利结构及其关系第一节：政党与政府一、基本概念1、政党制度（体制）：政党领导或控制政权，干预国家政治生活和社会生活的体制。

当代政治是政党政治。

政党主导社会政治权力和公共管理活动，成为普遍现象。

2、西方政党制度：实行多党制，通过竞选轮流执政，亦称政党政治。

3、中国政党制度：中共领导下的多党合作制（共产党是执政党，民主党派是参政党）二、中共的组织体系1、概况：分为三层：中央、地方、基层2、中央组织（名称、性质、产生、任期、人数、备注）：3、地方组织：4、基层组织（1）定义：基层单位是指：企事业单位，城市街道，农村乡镇及以下，部队连队及以下，以及其他基层单位。

政府行政职能有哪些政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。

中国政府主要有四大政治职能：经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。

随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，中国政府主要有三大经济职能。

热门城市：衡水律师攀枝花律师乌兰察布律师吐鲁番律师无锡律师桂林律师克拉玛依律师鄂尔多斯律师每个国家都必须要有政府来维护社会秩序，政府维持社会秩序的职能叫行政职能。

没有政府就无法保证社会的秩序，所以政府在监控社会和经济的时候必然要拥有某些职能和权利。

那么我国政府行政职能有哪些呢，是如何维持社会秩序，对人民进行管理的呢，让我们和一起来了解一下政府的职能吧。

一、政治职能亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。

中国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能。

即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。

②外交职能。

即通过政府的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，反对强权政治，维护世界和平等方面的职能。

③治安职能。

即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。

④民主政治建设职能。

即通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展的职能。

二、经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。

随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。

中国政府主要有三大经济职能：①宏观调控职能。

即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。

②提供公共产品和服务职能。

政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与政府一道共同承担提供公共产品的任务。