中国成为美国最大债权国的利弊分析
- 格式:doc
- 大小:961.50 KB
- 文档页数:8
中国持有巨额美国国债原因及风险分析作者:李继翠来源:《现代经济信息》2013年第18期摘要:中美经贸关系始终是全球经济的热点问题。
美国是中国最大的贸易出口国,中国外汇储备资产一直以美元资产为主,在中国的外汇储备中占比高达70%。
美国国债的自身优势也使之成为中国外汇管理的重点选择,中国持有美国国债是必然选择。
关键词:美国国债;外汇储备;债务风险中图分类号:D81 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-00-01美国国债是指美国联邦政府以其自身信用作为担保,由财政部面向市场发行的按期派息的债券。
长期以来,美国国债一直被视为无风险投资品,包括中国在内的许多主权国家都将其作为外汇储备的重要组成部分。
2013年7月16日,美国财政部最新数据显示中国持有美国国债已达1.3万亿美元。
中国持有巨额美国国债有其深刻原因,主要表现在以下几点:一、中国持有巨额美国国债的原因分析1.由储备资产的性质决定。
储备资产的管理与商业银行的资产管理方式相似,主要体现为“三性”原则,即流动性、安全性和盈利性。
在此原则下,把外汇储备做一个时限安排,一般将储备资产分为三个级别:(1)一级储备资产:流动性高,收益率低,例如活期存款、短期国债等;(2)二级储备资产:兼顾变现性和收益性,例如中期国库券和银行承兑汇票等;(3)三级储备资产:在满足安全性基础上,以中长期投资为主,兼顾收益性,以实现增值的目的,例如长期国库券。
所有这些在理论上支持中国持有美国国债。
2.由巨额的外汇储备决定。
截至2013年4月,中国外汇储备为3.44万亿美元,对美国的贸易顺差是外汇储备的重要来源,这是推动中国经济发展的驱动力之一,大量持有美元外汇储备是不可避免的。
第一,在全球收支不平衡的大背景下,美国因经常项目持续逆差成为全球最大的借债国;包括中国在内的大多数东亚国家则由于经常项目的持续顺差,成为国际债权国。
高额的外汇储备不过是全球收支不平衡在中国的外在表现。
课程论文题目中国成为美国最大债权国的利弊分析专业金融学院系金融系年级金融 13404 班学号1340210445姓名胡正威分数摘要:近年中国持续增持美国国债,金融危机发生之后也未减持。
这和中国外汇储备增长、结售汇制度、外汇储备结构、去杠杆化、人民币国际化、中美关系、美元地位有一定的关系,同时也有政治因素。
增持美国国债体现了中国的大国责任感,抑制了美国大量印制美元,但却带来很多风险,包括美元贬值风险、国债缩水风险、债务偿还风险、人民币汇率波动风险、货币政策风险。
中国到底持有多少美国国债?美国财政部15日公布的数据显示,中国3 月增持373亿美元美国国债,再次成为美国第一大债权国。
美国财政部数据显示,3 月中国持有美国国债1.2729 万亿美元,高于前一个月的1.2237 万亿美元。
关键词:;国债;美国;中国一、中国增持美国国债现状(一)持有量暴增1972 年美国前总统尼克松首次访华标志着中美关系正常化,此后中国逐渐开始购买美国国债。
从1972 年到1999 年底,由于缺少外汇,不熟悉美国金融市场等原因,中国购买的美国国债数额较少,而且基本上没有形成较大的持有量。
中国对美国国债的大量持有是在2000 年以后,2000年中国对美国国债的持有量仅仅600 亿美元,但是从2001年开始这个数额开始了迅猛增长,到2009年5 月已经达到了8015 亿美元。
直到2015 年3 月,这一数字以达到12729 亿美元。
(二)金融危机后加速持有美国国债金融危机之后,中国不仅没有减持美国国债,反而加速持有美国国债。
2008 年9 月,中国增持美国国债436 亿美元,首次超过日本成为美国第一债权国。
2009 年5 月中国又增持了380 亿美元美国国债,总量达到8015 亿美元。
从2007 年底到2008 年底的单年增加持有量达2498 亿美元,也创下了前所未有的单年增持纪录。
2009年1月和2月中国外汇储备分别减少326亿美元和14 亿美元,但是中国在这两个月分别增持了122亿和46亿美元的美国国债。
中国对美国债务中国是美国最大的债权国之一,凭借其庞大的外汇储备,中国持有大量美国国债,成为美国的重要债权人。
这种债务关系既是双方经济交流的产物,也是国际金融体系中的一个重要角色。
本文将从中国对美国债务的规模、影响因素以及前景展望等方面进行论述。
一、债务规模截至2021年,中国持有的美国国债规模约为1.1万亿美元,占美国外国持有者的债权总额的近5成。
长期以来,中国一直是美国最大的外债来源之一。
中国对美国债务的规模对于两国之间的经济关系具有重要意义。
二、影响因素中国对美国债务的形成和规模受多种因素影响。
首先,中国以出口为主导的经济模式,形成了大量的外汇储备。
为了维持人民币的相对稳定,中国将外汇储备主要投资于美国国债等较为安全的美元资产。
其次,中美之间的贸易顺差导致了美元流入中国市场,进一步推动了中国对美国债务的增加。
此外,美国经济的增长和利率水平也会对中国购买美国国债产生影响。
三、对中国的影响中国作为美国的一大债权国,持有大量美国国债对其经济和货币政策产生了一定影响。
首先,中国持有美国国债的市场需求稳定了美国债券市场,为美国提供了便宜的融资来源。
其次,持有美国国债可以帮助中国稳定人民币汇率,降低汇率波动风险。
此外,中国持有美国债务也意味着中国对美国经济稳定的愿望,因此对两国之间的政治关系也有积极作用。
四、对美国的影响中国作为美国最大的债权国之一,持有大量美国国债给美国经济带来了一定的风险。
首先,中国的大量购买维持了美国债券市场的稳定,但也增加了美国的借款压力。
如果中国大规模抛售美国国债,可能导致美国国债利率上升,对美国经济造成不利影响。
其次,美国长期以来的贸易逆差也导致了中国持有美国国债的增加,这可能加剧美国对中国的经济依赖,影响两国之间的战略竞争。
五、前景展望当前,中美之间的经济关系面临着一些挑战和不确定性。
贸易争端、地缘政治风险以及全球经济形势的变化,都可能对中国对美国债务产生影响。
另外,随着中国经济的发展和金融市场的不断开放,中国可能逐渐减少对美国国债的购买,寻找其他更加多元化的投资渠道。
我国持有巨额美国国债的风险及对策我国持有巨额美国国债的风险及对策引言:随着中美两国经济与贸易的日益紧密,我国持有美国国债已经成为了一个极其重要的议题。
截至2021年9月,我国已经超过 1.08万亿美元的美国国债,成为美国最大的债权国。
然而,巨额的美国国债持有量也给我国经济带来了一定的风险和挑战。
本文将深入探讨我国持有巨额美国国债的风险,并提出对策。
一、我国持有巨额美国国债的风险:1. 外汇风险:我国持有大量美国国债,意味着我国需要大量的美元进行购买和支付。
如果美元贬值,我国将遭受巨大的外汇损失。
此外,美国国债市场可能受到美国政府的一些政策和经济因素的影响,进而影响我国的外汇战略。
2. 利率风险:美国国债利率是影响全球利率的重要因素之一。
如果美国国债利率上升,我国的资金成本也将上升,对国内经济发展产生负面影响。
此外,美国国债市场的波动也可能引发国际金融市场的不稳定。
3. 国际政治风险:由于美国国债作为美国政府的债务,我国持有大量美国国债使得我国在一定程度上成为了美国的债权国,从而与美国的国际政治关系产生了密切联系。
如果中美两国之间出现重大的政治冲突或贸易争端,我国有可能面临财政风险和政治风险。
此外,美国政府可能通过制裁等方式对我国施加压力。
二、应对巨额美国国债持有风险的对策:1. 多元化投资:为了分散风险,我国应该加大对其他国家的债券和金融产品的投资,减少对美国国债的过度依赖。
同时,应该鼓励国内企业拓展对外投资,提高海外资产配置比例,降低对美国国债的持有。
2. 加强对美国经济的研究:我国应该加强对美国经济和金融市场的研究,紧密关注美国国债市场的变化,并及时调整自己的投资策略。
同时,应该加强与其他大国的合作,共同研究国际金融市场的发展和变化趋势。
3. 加强监管与风险防范:我国应该加强对金融市场的监管,建立健全的风险防范机制。
要加强对国内金融机构的风险评估和监督,确保它们能够有效应对美国国债持有风险的变化。
目前,中国是美国最大债权国。
美国国债容量大,需求强劲,交易活跃,流动性强,收益也比较高;美国国债比银行定期存款更保险和安全,符合中国外汇储备的要求。
美国国债风险低,变现能力强,且与欧元区和日元区相比,美元区经济仍处于强势地位。
中国持有巨额美国国债,到底需要担心什么? 在3 月2 1 日举行的“ 中国发展高层论坛2009 ” 学术峰会上,美国哈佛大学政治经济学教授本杰明·弗里德曼分析,中国持有美国国债,无非有三种潜在风险:美国拖欠债务、美元通货膨胀、美元对人民币贬值。
他认为,说美国会拖欠债务,这种风险微乎其微。
作为支付债务的通货,美元的印制权在美联储。
他说:“他们在法律上有权印刷美元,所以,看不出他们有什么理由不还款。
” 其次,对于通货膨胀方面的风险,他认为,这是美国财政部发行的一种根据通货膨胀指数调整收益率的债券类型,能够有效排除债券投资者因为美元通货膨胀蒙受的损失。
中国可以选择购买这种债券,并就此与美国谈判。
至于第三种风险,弗里德曼认为:“要让美国政府帮助中国政府保持人民币的低币值是不可能的。
”事实上,美元未来中肯定会持续对人民币进行贬值,这几乎得到了人们的公认。
汇率上的冲击将是购买美国国债的最大风险。
系统推荐答案蓝色葡萄2009-3-4 19:28:15 124.135.19.* 举报中国一直持有美国国债,是美国国债的第二大持有国,买美国国债是中美两国双赢的结局,或者在现阶段没有最好的选择前是次优选择,买美国国债说白了就是我国靠外贸出口(也就是世界工厂)赚取了太多的美圆,为了保值增值,我国就购买美国的国债,美国的国债最安全收益稳定!不好的就是美国国债收益低,如果老美的美圆一贬值,反过来我们的外汇资产还会缩水,中国也没有太多办法,只能靠升值增加进口减少出口,同时增加国内消费。
其他回答按时间排序按投票数排序楔形2010-3-23 7:43:35 116.26.164.* 举报中国用外汇通过美国财政部或者证券机构购买美国国债;买美国国债对中国和美国都有好处,中国企业靠出口加工赚取了大量美元,这些美元存在中国的银行每天银行是要支付利息给储户的,因此把这些美元拿到美国去买美元国债,那么我们就可以收取美元利息了,收到的利息又拿回来给储户们利息,说白了就是保值增值;况且美国国债信用好,美国又是超级大国,军事、科技、金融各个方面都是第一,所以买美国国债最安全,我国目前持有美国国债8千多亿美元的利与弊成长2010-01-18 13:41:14 阅读65 评论0 字号:大中小从短期来看,我国持有美国国债8千多亿美元将给我国外汇储备带来账面增值。
专家解读:中国为何要持有美国国债? (2)中国持有美国国债的风险大致有三类:偿付风险、美元通货膨胀和美元对人民币贬值。
对于偿付风险,可以认为其发生的几率微乎其微,作为支付债务的工具,美元的发行权在美联储,在国债还本付息额与财政收入的比例超出政府预期水平,或是国债余额与居民储蓄存款余额的比例超过微观主体财富积累的对应承受极限时,其最后的清偿手段是发行美元,在此情形下,没有理由认为美联储会拒绝发钞用以还款。
对于美元的通货膨胀风险,美国财政部发行了一种根据通货膨胀指数调整收益率的债券,这种债券能有效排除通货膨胀的风险,我们可以选择购买此种债券,同时也可以和美国谈判,所以通货膨胀的风险可以控制或曰通胀的风险较小。
真正的风险在于美元的贬值。
美国为了走出金融危机,采取了弱势美元政策,2009年3月美国向经济体中注入流动性1.2亿美元,这就决定至少在短期内,美元不可能在走强。
针对此风险,哈佛大学经济学教授弗里德曼在2009年3月的“中国发展高层论坛2009”峰会上说:“要让美国政府帮助人民币保持低币值是不可能的”。
实际上从2008年到现在,美元对人民币是在贬值的,经济学家普遍认为在未来一段时间里,美元对人民币还将继续贬值。
如果我们持有7679亿美国国债不减持,那么汇率的贬值必将使其缩水,这意味着我们在为美国的金融危机买单。
该不该减持美国国债问题的答案不言而喻,中国应该逐步减持美国国债的持有率,但不是现在。
其实早在2006年成思危就认为,中国可以适当放宽人民币浮动区间,避免外汇储备超正常的增长,并逐步减少美国国债的持有量。
那么,为什么现在我们不能即刻减持美国国债呢?原因主要有以下三点——(1)中国是美国国债最大的持有者。
如果中国出售美国国债那么由谁来接?中国对美国国债的态度影响着其他国家对美国国债的选择,抛售引发的风向标意义极大。
如果中国宣布减持或出售美国国债,其他的持有者有可能跟风将抛售,想购买者也会停止购买。
中国为什么要买美国国债在全球金融市场中,中国一直是美国国债的最大外国持有者之一。
这一情况引发了广泛的猜测和争议,许多人都想知道为什么中国要购买如此大量的美国国债。
这个问题涉及到经济、金融以及政治等多个方面的因素。
本文将对中国购买美国国债的原因进行探讨,并分析其可能的影响。
首先,购买美国国债使中国能够有效利用其巨额外汇储备。
中国是世界最大的外汇储备国,其庞大的外汇储备主要来自于贸易顺差和外商直接投资。
购买美国国债可以将这些巨额外汇投资于相对较安全的资产,保值增值。
美国国债作为世界上最安全、最稳定的资产之一,其还款风险相对较低,因此能帮助中国有效管理其外汇储备。
其次,购买美国国债可以维持中国与美国的经济关系。
美国是中国最大的贸易伙伴之一,两国之间的经济联系紧密。
通过购买美国国债,中国可以促进两国之间的经济合作,增强双方的经济互相依赖。
此举有助于维护两国经济稳定发展,并为两国企业提供更多商机。
第三,购买美国国债有助于稳定人民币汇率。
中国货币政策的一个重要目标是维持人民币的稳定,避免剧烈波动。
通过购买美国国债,中国可以利用市场机制调节人民币的汇率。
当中国人民币升值时,购买美国国债可以增加外汇供应,稳定市场汇率。
相反,当人民币贬值时,购买美国国债可以降低外汇供应,减缓贬值速度。
因此,购买美国国债是中国货币政策的一项重要工具。
此外,购买美国国债还可以帮助中国控制通货膨胀。
在庞大的外汇储备和贸易顺差背后,中国面临着通货膨胀的压力。
购买美国国债可以减少投资国内资产的需求,有效地控制通货膨胀。
通过将部分外汇储备投资于美国国债,中国可以缓解国内经济的通胀压力,保持物价稳定。
然而,购买美国国债也存在一些潜在的风险和挑战。
首先,中国持有过多的美国国债可能导致其在美国债券市场的依赖过高。
如果美国降低债券利率或发生其他不利于中国的情况,中国的投资价值可能会受到较大影响。
其次,购买美国国债也面临着汇率风险。
由于外汇市场波动,中国购买的美国国债的价值可能会因人民币贬值而下降。
我国持有巨额美国国债的风险及对策【摘要】我国持有巨额美国国债涉及到金融风险和政治风险。
随着外部经济环境的变化,对我国持有美国国债的影响也日益显现。
为了规避这些风险,我们需要采取相应的对策建议,如多元化投资组合、加强监管和风险管理等。
我国持有巨额美国国债存在着一定的风险,但只要我们审慎应对并调整策略,就能有效化解风险,并为未来的发展做好准备。
展望未来,我们需要更加注重风险意识,不断优化投资结构,以应对全球经济的不确定性。
【关键词】我国,巨额美国国债,风险,金融,政治,外部经济环境,对策建议,总结,展望未来1. 引言1.1 背景介绍我国持有巨额美国国债的背景介绍:我国持有美国国债的规模已经达到了一个惊人的水平,成为美国债券的最大持有国。
这一情况的形成是由于多年来我国对美国国债的大规模购买,这种购买行为不仅是为了分散外汇储备,还是为了维持人民币汇率的稳定。
美国国债的信用评级一直处于较高水平,使其成为我国外汇储备的首选投资对象之一。
在持有巨额美国国债的过程中,我国也面临着一系列的风险挑战。
金融市场的不确定性和波动性可能导致美国国债的价值波动,对我国的外汇储备带来损失。
美国政治环境的变化可能影响美国国债的信用状况,从而增加我国的资产风险。
外部经济环境的变化也可能对我国持有美国国债带来影响,例如全球经济放缓或贸易摩擦加剧等。
在这样的背景下,我们需要深入分析我国持有巨额美国国债的风险,并提出相应的对策来应对这些挑战。
只有不断加强风险防范意识,才能保障我国外汇储备的安全和稳定。
1.2 问题意识中国是世界上持有最多美国国债的国家,迄今为止,我国持有的美国国债已经达到了数万亿美元。
虽然持有美国国债有助于维护中美双边经贸关系的稳定和促进贸易合作,但同时也存在着一定的风险和挑战。
随着美国经济的不确定性增加,美国政府负债水平持续攀升,加之美国国内政治环境的不稳定因素,我国持有的巨额美国国债面临着很多不确定性因素。
一旦美国国债市场遭遇剧烈波动,甚至发生违约风险,可能会给我国带来严重的金融损失和经济波动。
我国增持美国国债的利弊分析作者:王远飞来源:《经济师》2011年第11期摘要:2011年8月5日,标准普尔公司将美国长期主权信用评级由“AAA”降至“AA+”,这是美国历史上首次失去AAA评级。
作为美债的最大持有国,我国舆论近期透露出一股对在美资产安全的忧虑。
近年来中国持续增持美国国债,尤其是在金融危机发生之后也未减持。
文章将从美国国债的概念、我国持有美国国债的历史与现状、我国持有美国国债的利与弊等方面,对社会舆论的种种疑虑做一个全面的解析。
关键词:美国国债美元贬值外汇储备中图分类号:F830.9 文献标识码:A文章编号:1004-4914(2011)11-071-02一、国债与美国国债国债,又称国家公债,是政府举行的债务,具体是指政府向国内外发行债券或向国外政府和银行借款所形成的债务。
是整个社会债务的重要组成部分,国债是一个特殊的财政范畴,它首先是一种财政收入,国家发行债券或借贷实际上是筹集资金,从而具有弥补财政赤字,筹集建设资金,调节经济三大功能。
是国家以其信用为基础,按照债的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
美国国债,是指美国财政部代表联邦政府发行的国家公债。
根据发行方式不同,美国国债可分为凭证式国债、实物券式国债(又称无记名式国债或国库券)和记账式国债三种。
根据债券的偿还期限不同,美国国债大致可分为短期国库券、中期国库票据和长期国库债券三类。
由于美元的世界货币地位,美国国债实际上也成为世界各国竞相购买以获取稳定收益的投资对象。
在这种情况下,美国国债的发行虽然是其国内行为,却具有世界影响。
美国是以“债务”作为宏观经济运行的基础的。
简单来说,美国政府不能发行美元,政府融资是通过发债来实现的。
美元是美国联邦储备银行发行的不可兑换银行券,但是,它不能独自随意印刷,美联储必须以购买国债的数量决定印刷美元的数量。
美国政府向美联储卖出国债,美联储向其提供等额美元。
不过,这里的“等额”通常不是面值的等额,因为国债具有偿付期限和利率,购买价格往往低于面值,两者之间的差及利率收入即为国债收益。
课程论文
题目中国成为美国最大债权国的利弊分析
专业金融学
院系金融系
年级金融13404班
学号1340210445
姓名胡正威
分数
摘要:近年中国持续增持美国国债,金融危机发生之后也未减持。
这和中国外汇储备增长、结售汇制度、外汇储备结构、去杠杆化、人民币国际化、中美关系、美元地位有一定的关系,同时也有政治因素。
增持美国国债体现了中国的大国责任感,抑制了美国大量印制美元,但却带来很多风险,包括美元贬值风险、国债缩水风险、债务偿还风险、人民币汇率波动风险、货币政策风险。
中国到底持有多少美国国债?美国财政部15日公布的数据显示,中国3月增持373亿美元美国国债,再次成为美国第一大债权国。
美国财政部数据显示,3月中国持有美国国债1.2729万亿美元,高于前一个月的1.2237万亿美元。
关键词:;国债;美国;中国
一、中国增持美国国债现状
(一)持有量暴增
1972年美国前总统尼克松首次访华标志着中美关系正常化,此后中国逐渐开始购买美国国债。
从1972年到1999年底,由于缺少外汇,不熟悉美国金融市场等原因,中国购买的美国国债数额较少,而且基本上没有形成较大的持有量。
中国对美国国债的大量持有是在2000年以后,2000年中国对美国国债的持有量仅仅600亿美元,但是从2001年开始这个数额开始了迅猛增长,到2009年5月已经达到了8015亿美元。
直到2015年3月,这一数字以达到12729亿美元。
(二)金融危机后加速持有美国国债
金融危机之后,中国不仅没有减持美国国债,反而加速持有美国国债。
2008年9月,中国增持美国国债436亿美元,首次超过日本成为美国第一债权国。
2009年5月中国又增持了380亿美元美国国债,总量达到8015亿美元。
从2007年底到2008年底的单年增加持有量达2498亿美元,也创下了前所未有的单年增持纪录。
2009年1月和2月中国外汇储备分别减少326亿美元和14亿美元,但是中国在这两个月分别增持了122亿和46亿美元的美国国债。
(三)逐步调整美国国债持有结构
目前中国依然在持续购买美国长期国债,但净增持规模在2008年的第4季度明显下降。
2008年第2季度至第4季度,中国增持美国长期国债分别为242亿、361亿、42亿美元;增持美国短期国债分别为-110亿、470亿、1050亿美元。
2009年5月,中国增持美国长期国债40.3亿美元,增持短期国债339.7亿美元,这表明中国5月所购入国债以短期国债为主。
三、中国增持美国国债的原因剖析
(一)资金来源—改革开放外汇储备迅猛增加
将我国长期以来的外汇储备情况和美国国债持有量结合起来分析可知,中国外汇储备越多,持有的美国国债越多,即中国使用外汇储备的重要途径是购买美国国债。
2001-2008年,中国每年稳定的有40%左右的外汇储备是以美国国债的形式存在。
所以长期来看,中国的外汇储备和持有美国国债量之间具有稳定的比例关系。
然而改革开放以来,以贸易上“奖出限入”,资金上“宽进严出”为特征的外向型经济导致近年来中国外汇储备急剧快速增长,当外汇储备增加时,就会有更多的外汇储备去购买美国国债。
、
(二)购买对象—美国国债的安全性和流动性
金融危机导致美元的强势地位陷入危机。
但是欧元、英镑、日元的表现却更弱,所以这些货币目前还都不能替代美元的国际地位。
在全球都面临金融危机时,中国意识到美国国债是相对保险的投资产品。
美国国债容量大、需求强劲、交易活跃、流动性强、收益较高,如果减持美元资产,来增持其他币种资产,也只能导致外汇储备市场价值出现较大账面损失。
(三)储备结构—不能大部分购买黄金、石油等
中国的外汇储备中不仅含有外商来华投资的款项和中国所欠的外债,还包含国际游资和贸易顺差。
即使在贸易顺差中,也不全是国内企业出口所得,其中有很
大一部分属于跨国企业。
2001-2006年,超过50万家外商投资企业正在推动中国经济快速发展,其出口总额已连续5年占据当年中国出口总额的一半以上。
因此为了维持正常的经济秩序,外汇储备就必须满足外商和内商的经常性兑换需求。
所以中国不能将大部分外汇储备用于购买黄金、石油和矿产等实物。
(四)去杠杆化—大量资本重新流入美国
金融危机下,去杠杆化已经成为一个热词,现在全球主要金融机构(包括中国的金融机构)都已启动去杠杆化进程,引起大量短期国际资本重新流回美国。
另外,由于美国国债仍是当前国际金融市场上最具流动性的资产,所以大量短期国际资本重新流入美国投资于美国国债。
这一方面会引起美国短期国债收益率水平下降,另一方面会引起美元相对于其他主要货币的升值。
因此增持美国国债就成为中国的必然选择。
(五)结售汇制—政府控制跨境资本流动
强制结售汇条件下,企业必须把所得外汇卖给指定商业银行,商业银行再在外汇市场上将超过头寸限额的外汇卖给中央银行,中央银行在取得外汇的同时,要增加相应数量的本币发行。
可以说,外汇是央行通过增加货币发行从企业和个人手中取得的,因而外汇储备成为央行的资产。
这就满足了政府对于跨境资本流动的控制,政府手中集中的过多的外汇储备不得不投向海外市场,美国国债是相对合适的投资产品,因此中国持有的美国国债增加。
(六)其他目的—人民币的国际化进程
人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。
金融危机之后,中国仍然继续增持美国国债的另一个原因就是人民币国际化。
人民币现阶段的国际信誉还是建立在庞大外汇储备和巨额美国国债持有的基础之上的。
中国可以通过大量持有美元国债来维持人民币的国际信誉,为人民币国际化迈进一大步。
(七)中美关系—一荣俱荣,一损俱损
现在,美国是中国商品的最大进口国,中国是美国最大的债主。
美国可以维持中国的出口增长,中国可以维持美国超前消费。
中国停止购买或者抛售美国国债,会导致美国国债收益率大增和价格暴跌,从而给中国带来巨大的账面损失。
一旦中国减持美国国债,美国就会印刷更多的美元进行救市,于是美元贬值,美元贬值导
致中国外汇储备缩水,中国就会进一步减持美国国债,如此下去中国便陷入了恶性循环。
(八)政治因素—提升中国的国际地位
中国增持美国国债不仅有经济上不得已的原因,其中也涉及政治因素。
历史表明,全球经济危机或是金融危机之后,世界都会建立新的国际秩序。
这次金融危机后,不论欧洲、中国还是日本,都没有一个经济体能取代美国的角色。
中美两国制度不同,近年中国迅速崛起,对美国为首的西方国家形成了挑战和威胁,因此美国对中国的态度徘徊不定。
这时中国增持美国国债,从旁协助美国救市,就占据了道德优势,中美两国之间就能建立起良好的国际关系,这有利于提升中国的实力和国际地位。
三、中国增持美国国债的风险
(一)国债缩水风险
自从次贷危机爆发以来,增发国债一直是美国政府的最主要融资方式。
2007年美国国债的净发行额为5490亿美元,2008年上升至1.47万亿美元。
一旦新增国债供给量超过其市场需求量,则新增国债的收益率将会显著上升,而存量国债市场价值缩水。
(二)美元贬值风险
2009年3月18日,美联储宣布,在未来6个月内购买3000亿美元长期国债。
这增加了美国长期内通胀与美元贬值的风险。
次贷危机全面爆发以来,美联储的资产负债表规模迅猛增长。
由于美联储的资本金并没有变动,所以其资产负债表的扩张就意味着其在不断向市场注入流动性。
一旦美国经济有所回升,投资者的风险偏好提高,流动性将加速转化为信贷与广义货币。
这时美联储不能及时从货币市场抽回流动性,那么通胀将随之而来,美元就会贬值。
(三)债务偿还风险
近年来,美国一直依靠发行国债来弥补其巨大的融资缺口。
伴随金融危机的爆发,大规模救市的展开,美国的债务负担更加沉重。
白宫预算管理处预测2010财年美财政赤字1.26万亿美元,比之前预期提高870亿美元,占GDP的8.5%。
美国的净资产在急剧下降,而债务数额却快速上升,由此可见美国已不具高额债务的偿还能力。
(四)本币汇率风险
中国M2/GDP的比例现在高居世界之最,说明央行投放的货币并没有转化为对实体经济增长的贡献,要么资金是在虚拟经济如资本市场内循环,要么说明货币的投放已超出实体经济的合理要求。
中国2009年外汇储备持续增加,用更多的美元外汇增持美国国债,于是美联储就将这些货币投入到本国的货币市场增加本国的流动性,于是支撑起美国企业的融资和对外投资,这些企业会进一步扩大对中国商品和服务的进口,这样大量的货币以外汇和投资的形式再次流入中国,按国内的换汇机制会引起人民币的再一次增发,长期看必然引起本币的贬值。
(五)货币政策风险
巨额美国国债的存在对中国央行货币政策的顺利实施形成障碍。
对于大量的美国国债,需要以美元的价值投放相应的人民币数量,但是大量美国国债造成外汇
的沉淀,短期内美元贬值的趋势必然给国内货币政策造成干扰。
一旦美元贬值,前期投放的人民币过剩,国内流动性过剩,从而进一步诱发通胀。
另外,对应大量美国国债的人民币增发要求央行必须采取紧缩的货币政策以防止国内的流动性泛滥,但是提高利率会诱发国际投机资本对人民币的套利,使得央行紧缩措施收效并不明显。