江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法
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江西省财政厅、江西省科技厅关于印发《江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省财政厅,江西省科学技术厅•【公布日期】2018.03.22•【字号】赣财经〔2018〕12号•【施行日期】2018.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,企业技术进步与高新技术产业化正文江西省财政厅、江西省科技厅关于印发《江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法》的通知赣财经[2018]12号各相关市、县财政局、科技局:现将《江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
江西省财政厅江西省科技厅2018年3月22日江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法目录第一章总则第二章支持范围第三章项目组织与资金安排第四章资金拨付与监管第五章附则第一章总则第一条为贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型省份建设的意见》精神,发挥好省科技型中小企业创新基金(以下简称“省创新基金”)对促进科技型中小微企业创新发展的引导作用,根据《江西省科技创新促进条例》、江西省人民政府《关于进一步加强协同创新提升企业创新能力的实施意见》(赣府发〔2014〕11号)以及财政预算管理有关法规,制定本办法。
第二条省创新基金的宗旨是鼓励创新,支持创业。
目标是优化创新创业环境,促进科技成果转化,提升科技型中小企业技术创新能力和市场竞争力,为实施我省创新驱动发展战略服务。
第三条省创新基金由省科技厅同省财政厅共同管理。
省科技厅负责省创新基金年度使用计划、项目管理和绩效评价;省财政厅负责省创新基金的年度预算安排、资金拨付,并对资金使用情况进行监督检查和绩效评价。
省科技型中小企业创新基金管理中心负责省创新基金的具体管理工作。
第四条省创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度,遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、择优支持、公开透明、专款专用、科学管理的原则。
科技广场2019年第6期江西推进科技金融发展的问题及对策建议许自豪黄慧敏摘要:推进科技金融发展对于江西建设创新型省份、推动金融业高质量发展、助力民营经济发展等具有重要的战略意义。
文章指出近年来江西在探索完善科技金融政策体系、产品体系、服务体系上取得明显成效,但同时仍然存在政府统筹力度不够、科技金融有效供给不足、解决信息不对称难题能力不强、科技金融统计体系缺失等问题。
最后,建议江西应从完善系统化顶层设计、推动产晶创新和服务完善、大力吸引金融机构和人才集聚、建设完善科技金融领域基础设施等四个方面着手,推进科技金融健康、高效发展。
关键词:科技金融;江西;创新;发展中图分类号:F832.7文献标识码:A文章编号:1671-4792(2019)06-14-07作者简介:许自豪(1991—),男,硕士研究生,江西省发展改革研究院助理研究员,研究方向:产业经济、区域经济;黄慧敏(1995—),女,硕士研究生,江西省发展改革研究院研究实习员,研究方向:产业经济。
(江西南昌330046)基金项目:江西省社会科学“十三五”(2017年)规划项目“加强创新体系建设强化战略科技力量研究”(项目编号:17ZK15)阶段性成果0引言科技金融作为金融在支持科技产业发展的过程中,两者相互融合形成的新业态,包括一系列的金融产品、金融政策、金融服务等,具有促进科技创新能力提升的倍增效应。
一些发达国家或地区的经验表明,科技金融的发达程度与区域创新能力强弱呈现正相关。
作为欠发达地区的江西,特别是面对世界新一轮科技革命和产业变革的重大机遇和挑战,必须大力发展科技金融,打造科技创新全生命周期的金融支撑体系,激发全社会创新活力,为实现高质量跨越式发展提供重要支撑。
1推进科技金融发展的战略意义和现实需求江西推进科技金融发展的问题及对策建议1.1推进科技金融发展是加快建设创新型省份的必然要求党的十八大以来,江西先后出台了《深入实施创新驱动发展战略推进创新型省份建设的意见》《江西省推进创新型省份建设行动方案》等政策文件支持创新发展,科技创新工作不断取得新进展,2018年江西综合科技进步水平实现连续五年位置前移,2019年鄱阳湖国家自主创新示范区正式获批,但总体水平仍处于全国中下游,位列全国第19位,科技创新能力不足仍然是江西推进产业转型升级和实现经济高质量发展的关键性瓶颈。
江西科技金融产品“科贷通”案例研究科技是第一生产力,金融是现代经济的核心,促进科技和金融工作结合,是提高科技型企业自主创新能力的重大战略,对于提高我国企业国际竞争力具有重要作用。
作为中部欠发达地区,为实现创新引领、绿色崛起,江西省大力实施创新驱动发展战略,着力建设创新型省份,在发展科技金融事业,支持科技型企业投融资方面进行了有益的实践探索。
2016年,作为江西省会,南昌市获批成为全国第二批促进科技与金融结合试点城市,试点工作开展以来,江西省科技金融工作进入快速通道。
通过出政策、搭平台、强投入等一系列措施,科技金融工作取得了一定的成效,但是总体来看,江西省金融业支持科技型中小企业成果转化方面效率不高,科技型中小企业融资难融资贵问题仍没有得到有效改善,具体表现在科技金融产品创新供给不足、多层次资本市场的利用力度不够、政府监管缺位等方面。
作为科技金融的参与主体,科技型中小企业具有资金少、管理灵活、决策能力强、建设周期短、业务模式快速变化的特点。
与大型企业相比,其运营效率和管理系统非常灵活。
科技型中小企业在国民经济中发挥着重要作用,是国家经济发展的重要力量,但长期以来,科技型中小企业发展的过程之中始终存在资金供给不足、融资途径过于狭窄等问题。
所以,加强财政支持,创新金融模式,创新科技金融产品是亟待解决的重要问题。
为引导商业银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度,更好地发挥财政资金的杠杆作用,江西省推出政银合作科技信贷产品——“科贷通”业务。
该业务通过省市财政资金设立了信贷风险补偿金,银行放大6-8倍杠杆向符合条件的科技型中小企业发放贷款,贷款出现风险后政府以补偿金为限给予补偿,目前“科贷通”业务已在建设银行、交通银行、景德镇农商银行、中国银行、江西银行等商业银行推出,截至2018年末,“科贷通”业务已覆盖116户科技型中小企业,贷款发放总金额突破2.5亿元。
为了促进该业务持续健康发展,本文采取案例分析法,以江西省“科贷通”为案例,剖析该业务运行过程中存在的问题及其成因,并分别对银行及政府如何优化“科贷通”业务模式及功能进行探讨,同时也为江西省更好地开展此业务提供借鉴。
萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市战略性新兴产业(科技创新)“引导基金信贷通”使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府办公室•【公布日期】2015.07.13•【字号】萍府办发〔2015〕20号•【施行日期】2015.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市战略性新兴产业(科技创新)“引导基金信贷通”使用管理办法的通知萍府办发〔2015〕20号各县(区)人民政府,市政府各部门:《萍乡市战略性新兴产业(科技创新)“引导基金信贷通”使用管理办法》已经市政府第56次常务会议同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2015年7月13日萍乡市战略性新兴产业(科技创新)“引导基金信贷通”使用管理办法第一章总则第一条为支持我市战略性新兴产业发展,引导企业加大科技创新力度,优化企业融资环境,根据《江西省人民政府关于进一步加强协同创新提升企业创新能力的实施意见》以及《萍乡市人民政府关于深化科技体制改革加强科技协同创新,提升产业和企业创新能力的实施意见》等文件精神,制定本办法。
第二条本办法所称战略性新兴产业(科技创新)引导基金信贷通(以下简称引导基金信贷通)是指政府安排的专项资金,通过与银行合作,帮助战略性新兴产业和科技创新投入较大的企业获得2000万元及以下流动资金贷款,无抵押物的企业可获得500万元及以下的流动资金贷款,有抵押物的企业可以获得2000万元及以下的流动资金贷款。
主要支持全市行业有优势、科技含量高、产品有市场、发展潜力较大、社会诚信良好的企业。
第三条市财政局将引导基金拨付给市国资公司,市国资公司将引导基金存入合作银行作为贷款风险代偿保证金(以下简称“财政保证金”)。
合作银行承诺按不低于保证金的6倍安排贷款额度,向符合本办法规定的企业提供贷款。
财政保证金存在银行所产生的利息(利息按一年期定期存款利率计算)作为下一年度财政保证金滚存使用,市国资公司存入的财政保证金一年一期,滚存使用,直至总金额达到2亿元。
科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法1. 引言科技型中小企业在当前经济社会发展中发挥着重要作用,但由于其创新性和风险性较高,进入金融市场融资难度相对较大。
为了解决科技型中小企业融资难题,提高其融资能力,我国决定设立科技型中小企业信贷风险补偿资金池,以降低金融机构对科技型中小企业的风险敞口,鼓励金融机构主动扩大对科技型中小企业的信贷支持。
本文档详细介绍了科技型中小企业信贷风险补偿资金池的管理办法。
2. 定义2.1 科技型中小企业科技型中小企业是指具有自主知识产权,以高新技术为核心,以知识和技术创新为驱动力,具有明确的发展前景和高成长潜力的中小企业。
2.2 信贷风险补偿资金池信贷风险补偿资金池是指由金融机构自愿出资组成的专项资金池,用于对科技型中小企业信贷业务进行风险分担和补偿。
3. 资金池的设立与管理3.1 资金池的设立条件1. 参与机构应为符合法律法规规定的金融机构,包括商业银行、农村信用社等;2. 参与机构应具备一定的风险管理能力和风险承受能力;3. 参与机构应符合监管机构的监管要求。
3.2 资金池的管理机构1. 资金池管理机构应由参与机构共同选聘,负责资金池的管理和运作;2. 资金池管理机构应具备一定的专业知识和风险管理能力;3. 资金池管理机构应定期向参与机构报告资金池的运作情况。
3.3 资金池管理办法1. 资金池的规模应根据参与机构的实际情况进行设定,但不得低于一定金额;2. 参与机构应按照一定比例出资到资金池中,出资比例根据参与机构的资金实力和风险承受能力进行确定;3. 资金池的收益应按照一定比例归参与机构所有,剩余收益用于补偿风险亏损;4. 资金池应设立风险准备金,用于弥补风险亏损;5. 参与机构应按照一定比例向资金池提供风险分担保证金,用于弥补风险亏损。
4. 资金池使用与风险补偿4.1 资金池的使用条件科技型中小企业可以向参与机构申请获得资金池的支持,但需要符合以下条件:1. 企业必须具备一定的创新能力和市场前景;2. 企业必须具备一定的还款能力和担保能力;3. 金融机构必须经过严格的风险评估和审批程序。
临沂市科学技术局、临沂市财政局关于印发《临沂市科技成果转化贷款风险补偿管理办法》的通知文章属性•【制定机关】临沂市财政局•【公布日期】2024.03.20•【字号】其他〔2024〕1号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文临沂市科学技术局、临沂市财政局关于印发《临沂市科技成果转化贷款风险补偿管理办法》的通知其他〔2024〕1号各县(区)科技局、财政局,各有关单位:为进一步规范和加强临沂市科技成果转化贷款风险补偿工作,促进科技与金融结合,根据《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》(鲁政办字〔2023〕155号)、《山东省科技成果转化贷款风险补偿及贴息管理办法》(鲁科字〔2023〕154号)、《临沂市关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》(临政办字〔2024〕3号)有关规定,临沂市科学技术局、临沂市财政局共同研究制定了《临沂市科技成果转化贷款风险补偿管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
临沂市科学技术局临沂市财政局2024年3月20日目录第一章总则第二章职责分工第三章支持对象、条件和标准第四章贷款备案管理第五章风险补偿管理第六章绩效评价与监督管理第七章附则临沂市科技成果转化贷款风险补偿管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》(鲁政办字〔2023〕155号)、《山东省科技成果转化贷款风险补偿及贴息管理办法》(鲁科字〔2023〕154号)、《临沂市关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》(临政办字〔2024〕3号)文件精神,深入实施创新驱动发展战略,进一步促进科技与金融深度融合,大力实施工业“量质齐升、两年万亿”科技金融赋能行动,引导银行加大科技型中小企业信贷支持,降低银行放贷风险和企业融资成本,特制定本办法。
第二条本办法所称临沂市科技成果转化贷款,是指银行向科技型中小企业发放的用于支持企业科技研发、成果转化、产业化及其他科技创新活动的贷款。
江西省工业和信息化厅关于印发江西省“专精特新”中小企业认定管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省工业和信息化厅关于印发江西省“专精特新”中小企业认定管理办法的通知各设区市、省直管试点县(市)工信局(中小企业主管部门),赣江新区经发局:为加快培育壮大一批“专精特新”中小企业,引导我省中小企业走专业化、精品化、特色化、创新型发展之路,根据工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》精神,结合形势要求和工作实际,我厅修订了《江西省“专精特新”中小企业认定管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
江西省工业和信息化厅2019年8月1日江西省“专精特新”中小企业认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》精神,培育打造一批专精特新中小企业,引导促进我省中小企业高质量发展,特制定本办法。
第二条本办法所称江西省“专精特新”中小企业是指经江西省工业和信息化厅(以下简称省工业和信息化厅)认定,专注主业,产品精良或服务精准,工艺、配方、原料独特,技术、管理或商业模式创新,在专业化、精品化、特色化、创新型等方面表现突出,代表细分行业发展方向,成长性好,发展潜力大的中小企业。
第三条省工业和信息化厅负责江西省“专精特新”中小企业的认定管理工作,各设区市、省直管试点县(市)工信局(中小企业主管部门)、赣江新区经发局负责本辖区申报企业的初审、推荐和服务。
第二章申报条件第四条凡符合以下基本条件和任一专项条件,无限制条件情形的,均可申报江西省“专精特新”中小企业:(一)基本条件1、在江西省内注册登记,连续经营两年以上,具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业,符合国家产业政策。
江西省人民政府办公厅关于推进企业信用监管制度改革的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省人民政府办公厅关于推进企业信用监管制度改革的意见赣府厅发〔2017〕92号各市、县(区)人民政府,省政府各部门:市场经济是信用经济,加强企业信用监管是创新监管方式、规范市场秩序的重要手段。
根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)等有关文件精神,经省政府同意,现就企业(个体工商户、农民专业合作社参照执行)信用监管制度改革提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
深入学习贯彻党的十九大精神,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧紧围绕“放管服”改革要求,以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心,通过信息化平台、技术化手段、制度化保障,推动部门联动监管、联合奖惩,加快推进企业诚信体系建设,提高政府监管和服务效能,促进企业依法守信经营,进一步推动法治江西、诚信江西建设,为建设富裕美丽幸福江西创造良好的信用环境。
(二)基本原则。
一是法治手段与信用手段相结合。
既以法律为保障,运用法治思维和方式,履行部门职责,严格监管执法,又以信用为支撑,加强信用奖惩,引导企业严格自律,诚信为本,遵守经营规则,弘扬社会美德。
二是失信惩戒与守信激励相结合。
既强化信用监管,惩戒失信行为,大幅增加企业失信成本,又强化信用激励,奖励守信行为,大幅提升企业守信价值。
三是政府监管和社会监督相结合。
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目前,我国各类众创空间已超过2300家,与现有2500多家科技企业孵化器、加速器,11个国家自主创新示范区和146个国家高新区,共同形成完整的创业服务链条和良好的创新生态。
在此基础上,今年我国会加快建设专业化众创空间和星创天地,这也意味着创业者将有更多更适合自己的创业“大本营”。
科技部相关负责人介绍,今年将针对新兴产业和传统产业各个特定细分领域,以龙头骨干企业和有条件的高校、科研院所为主体,以科技人员等专业技术人才为主力,加强产学研协同,大中小企业联合,推动众创空间等创新孵化载体向专业化纵深发展。
今年,去农村创业也会更加便利。
“星创天地”是将众创空间引向农业农村,以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体,为科技特派员、农村中小微企业、返乡农民工、大学生等提供的创新创业服务平台。
目前,我国已经在重庆、四川、陕西、江苏等地试点建设了“星创天地”融资渠道更快捷资金问题经常让创业者烦恼。
今年,我国将通过更多措施深化科技和金融结合,持续拓宽创业融资渠道,降低融资成本。
据了解,今年将全面启动实施国家科技成果转化引导基金,扩大基金规模,联合社会资本设立一批支持企业科技创新的专业化创投子基金。
同时,将启动实施贷款风险补偿工作,建立科技企业贷款融资的“绿色通道”;启动第二批促进科技和金融结合试点工作,依托国家自主创新示范区,开展科技创业证券公司、投贷联动、股权众筹融资等先行先试。
通过以上举措可以看出,中国科技金融发展局面将更加活跃,创业者将拥有更多快捷、低成本的融资渠道。
比如,江西近期就启动了“科贷通”,即科技部门设立科技型中小企业信贷风险补偿资金,向银行推荐符合条件的“科贷通”贷款备选企业,银行进行审贷决策,提供信贷服务。
银监会、科技部关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 银监会、科技部关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见(银监发[2009]37号)各银监局,各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局),各政策银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行:为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》及其配套政策,落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号),加强科技资源和金融资源的结合,进一步加大对科技型中小企业信贷支持,缓解科技型中小企业融资困难,促进科技产业的全面可持续发展,建设创新型国家,现提出以下指导意见:一、鼓励进一步加大对科技型中小企业信贷支持。
科技型中小企业是我国技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量,在促进科技成果转化和产业化、以创新带动就业、建设创新型国家中发挥着重要作用。
银监会、科技部鼓励各银行进一步加大对科技型中小企业的信贷支持和金融服务力度。
本指导意见中的科技型中小企业是指符合以下条件的企业:(一)符合中小企业国家标准;(二)企业产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》的范围:电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业;(三)企业当年研究开发费(技术开发费)占企业总收入的3%以上;(四)企业有原始性创新、集成创新、引进消化再创新等可持续的技术创新活动,有专门从事研发的部门或机构。
二、完善科技部门、银行业监管部门合作机制,加强科技资源和金融资源的结合。
江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法
第一章总则
第一条为落实《江西省创新驱动发展纲要》(赣发〔2017〕21号),引导银行增加对企业
的信贷支持,促进科技成果转化,推进科技型企业梯次培育行动,助力创新型省份建设,保障省科技型中小企业信贷风险补偿资金(以下简称“省科贷补偿金”)的规范管理和高效运作,制定本办法。
第二条省科贷补偿金的使用遵循“政府引导、省市(县)联动、市场运作、风险分担”的
原则,为科技型中小企业贷款业务(以下简称“科贷通”)的贷款提供风险补偿。
合作银行为科技型中小企业贷款余额的总规模应在签署合作协议后2年内达到省市(县)联动科贷补偿金额度的10倍及以上。
第三条省科贷补偿金从省财政现有资金渠道中安排,滚存使用。
鼓励有条件的市县区及开
发区设立科贷补偿金。
省、市县区科技主管部门及开发区管委会等与合作银行签署“江西省科贷通业务合作协议”,联动开展“科贷通”业务。
省科贷补偿金与市县区及开发区科贷补偿金分别存入合作银行对应的资金池,专门用于“科贷通”贷款风险补偿。
有条件的市县区及开发区也可自行与合作银行签署“科贷通”业务合作协议,开展“科贷通”业务。
第四条省科技厅是省科贷补偿金的主管部门,主要职责是:
1.负责省科贷补偿金的筹集和监管;
2.研究确定合作银行并审定合作协议,督促协议执行;
3.审定省科贷补偿金的补偿支出。
第五条省科技厅委托省科技型中小企业创新基金管理中心(以下简称省创新基金中心)作为“科贷通”管理机构,负责“科贷通”的日常管理与投资运作等事务。
委托管理费每年按当年管理的省科贷补偿金总额1%提取,金额不超过80万元,用于开展科贷通业务的相关支出。
第二章支持范围与条件
第六条省科贷补偿金支持的科技型中小企业应在我省境内注册,经营1年以上,企业职工人数1000人以下,年营业收入不超过4亿元,具备正常经营条件,无安全、质量、环保、科研诚信等方面的重大问题,无不良信用记录,属高新技术产业或战略性新兴产业的企业优先扶持。
同时,具备以下条件之一:
1.科技型企业梯次培育行动支持的企业包括:属有效期内的国家高新技术企业、国家科技型中小企业、省高新技术培育企业、省科技型中小微企业、省独角兽企业、省潜在独角兽企业、省种子独角兽企业、省瞪羚企业、省潜在瞪羚企业;
2.拥有发明专利、实用新型专利、软件著作权、新药证书等知识产权的企业,拥有外观专利的创新型创意设计类企业。
参与制定国际标准、国家标准和行业标准的企业;
3.国家级、省级高层次人才引进计划支持对象为法人或主要股东创办的企业;
4.近三年承担过省级(含)以上科技计划项目或获得省级(含)以上科技奖励的企业。
第七条参与“科贷通”业务合作的银行需符合以下条件:
1.认可本管理办法,内部管理机制有利于为科技型中小企业提供信贷融资服务;
2.有较强的实力和贴近企业的服务网点;
3.有较强的服务科技型中小企业创新发展的意愿和工作计划;
4.能提供较优惠的合作条件。
第八条市县区及开发区自行设立科贷补偿金与合作银行开展科贷通业务的,符合以下条件
可以纳入省科贷通范围:
1.与合作银行签署的合作协议原则上符合本办法,并报省创新基金中心备案;
2.“科贷通”贷款企业符合本办法规定的条件,并报省创新基金中心纳入“科贷通贷款企业库”;
3.及时报送“科贷通”统计数据和工作进展情况。
第三章征集推荐与审查入库
第九条“科贷通”备选企业征集推荐程序:
1.相关市县区科技主管部门及开发区管委会自行或会同合作银行征集遴选并推荐符合条件的科技型中小企业;
2.省创新基金中心受理审查后,提出“科贷通”备选企业名单(有效期两年)并通知相关市县区科技主管部门、开发区管委会及合作银行;
3.已获“科贷通”贷款的企业贷款到期如继续满足支持范围和条件,可以申请续贷。
合作银行根据贷款企业实际情况及银行有关规定确定续贷类型。
第十条“科贷通”备选企业自行提出贷款申请,与合作银行洽谈。
由合作银行进行独立审贷或会同市县区科技主管部门及开发区管委会共同协商审查并做出决策,审批通过后原则上5个工作日内发放贷款;对审贷不通过的,需说明理由。
第十一条合作银行的贷款业务符合以下条件,可向省创新基金中心提出列入“科贷通”贷款企业库:
1.贷款企业已列入“科贷通”备选企业名单;
2.贷款为一年期,额度原则上不超过500万元。
贷款利率不超过同期贷款市场报价利率(L PR)加130个基点;
3.合作银行若要求企业为贷款提供自身或第三方不动产进行抵押,该不动产评估价值不得超过贷款额的50%。
合作银行不得收取贷款利息、罚息及按照贷款合同及相关协议约定以外的任何贷款费用。
不得设置贷款附加条件,加大企业贷款成本。
不得违反银保监局“七不准”和“四公开”,小微企业“两禁两限”相关规定和国家有关政策规定;
4.合作银行不得将已发现还款风险的贷款转为“科贷通”贷款。
第十二条“科贷通”贷款企业库入库材料与受理:
1.合作银行提供以下材料:
(1)省科贷通贷款企业入库申请表;
(2)贷款合同(复印件);
(3)抵、质押合同(复印件,如有);
(4)保证合同(复印件,如有);
(5)抵押物评估报告(复印件,如有)。
2.合作银行放款后应在15个工作日内提交入库材料,否则视作不在省科贷补偿金支持范围。
省创新基金中心全年受理入库,在受理后10个工作日内反馈入库意见,并向市县区科技主管部门、开发区管委会及合作银行公开。
第四章风险补偿
第十三条省市县区科技主管部门、开发区管委会、合作银行、担保机构和保险机构各自分
担的风险比例由“科贷通”业务合作协议予以具体明确。
其中合作银行承担的风险责任不得低于贷款未结清余额的50%;如引入担保机构或保险机构,担保机构或保险机构承担的风险责任不得低于40%,合作银行承担的风险责任不得低于20%。
第十四条已入库的“科贷通”贷款,发生企业不能偿还贷款时,合作银行应及时进行催收和追偿起诉,尽可能减少贷款本息损失。
第十五条合作银行按第十四条处置以后,对于欠息或逾期超过1个月仍未清偿的贷款本金
及利息的,可向省科投公司、相关市县区科技主管部门及开发区管委会送达《补偿通知书》要求以科贷补偿金予以补偿。
第十六条合作银行申请省科贷补偿金须向省科投公司提供以下材料:
1.省科贷补偿金补偿申请表;
2.贷款发生不良的情况说明材料;
3.法院受理通知书或公安机关立案决定书及其他相关证明材料。
第十七条省科投公司对补偿申请审查核实后及时向省创新基金中心提交补偿建议,经省科技厅批复同意后完成补偿金支付。
第十八条省科贷补偿金以合作银行在当年实际贷款余额最高值的1/20为限,并最终以存
入的科贷补偿金承担有限责任,一年一期,补偿完为止。
第五章财务管理
第十九条省科贷补偿金由省创新基金中心单独核算。
第二十条存入合作银行的科贷补偿金,按中国人民银行同期一年定期存款利率计算利息收益。
省科贷补偿金利息收益按照财政相关管理规定上缴同级财政。
第二十一条省创新基金中心凭省科技厅的补偿批复和有关材料及凭证进行相应的财务核销处理。
第二十二条合作银行获科贷补偿金补偿后,应继续依法进行追偿,追回企业欠款扣除诉讼
费等相关费用后,按合作协议承担补偿比例返还省科贷补偿金账户。
第二十三条省科贷补偿金操作中出现违反财经法规的行为,按相关财经法规处理。
第六章监督管理
第二十四条贷款发放后,省、市县区科技主管部门、开发区管委会、合作银行、担保机构
及保险机构等各方均有义务对贷款进行后期跟踪,多渠道了解、掌握企业的信用风险变化情况。
应建立信息沟通工作机制,定期召开联席会议。
任何一方获知贷款企业出现违反贷款用途、挪用贷款或其他严重影响其还款可能等违约情况时,应尽快书面通知对方,协商解决出现的问题,并采取制止、挽救措施。
第二十五条对合作银行存在严重失职或伙同企业采取欺骗手段获取科贷补偿金的,经核实后,不予补偿;已获补偿的,收回补偿资金;构成违法的,依法追究其法律责任。
第二十六条发生追偿的企业以及该企业的法定代表人、主要股东投资控股的其他关联企业,
视为严重失信责任主体,列入信用中国(江西)失信名单,上报国家科研诚信信息系统,且在偿还贷款前将不能获得科技政策资金支持。
若存在恶意骗取信贷资金或故意不归还贷款等不良行为将列入不良信用记录,构成违法的,依法追究其法律责任。
第七章附则
第二十七条本办法由省科技厅负责解释。
第二十八条本办法自印发之日起施行。
原《江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法》(赣科发计字[2019]51号)同时废止。