商务局商贸流通业发展情况汇报
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商务局商贸流通业发展情况汇报
一、现状
（一）市场体系趋于完善。
一是建成威瑞再生资源回收市场、建材市场、朱雀农产品交易市场、畜产品交易市场等城区专业批发市场；二是建成凯尔亮、乐客多、海鑫广场、中天商厦、爱客超市等规模较大的零售购物中心；三是改造建设民百市场、广场市场、东关购物市场、东部开发小区市场等4个城区便民市场；四是建成10个乡镇便民市场；五是建成“万村千乡”市场工程农家店376个、乡镇商贸中心1个、商品配送中心6个，初步形成承办企业为龙头，以乡镇商贸中心为依托，以农家店为基础的连锁化、规范化、网络化新型农村商品流通网络。
至目前，全县市场基础设施明显改善，规模逐步扩大，结构不断优化，初步建成了县城有综合批发市场、片区有特色专业市场、乡镇有便民市场的格局。
（二）商贸经济总量不断提升。
近几年，我县商贸经济保持了较快发展水平，全县社会消费品零售总额增幅均保持在14%左右。
XX年，全县社会消费品零售总额达到25.93亿元，同比增长10.4%，增速位列全市第一；零售业实现销售额21.73亿元，同比增长11.02%；住宿餐饮业实现销售额4.2亿元，同比增长7.47%；XX年实现第三产业增加值26.86亿元，同比增长9.9%，
增速位列全市第一，占GDP比重为34.5%。
全县商贸业增加值达到5.15亿元，占第三产业增加值的比重为19.17%。
（三）外贸工作持续向好。
一是截至目前全县登记备案外贸进出口企业达44家，培育金武、富春、邦德等年出口额突破100万美元的企业3家，外贸队伍不断壮大；二是出台《出口农产品标准化工作实施方案》、《出口畜产品标准化工作实施方案》、《出口林果产品标准化工作实施方案》，出口产品备案基地达6.5万亩。
三是近年来，县特色农产品已在东南亚、中西亚、中欧、北非国家市场占有一席之地，赢得了泰国、印度、阿联酋、土耳其、伊朗、沙特、巴基斯坦、德国、法国、西班牙、意大利等国家消费者的青睐，且出口数量逐年增加，国际市场不断开拓。
XX-XX 年全县实现外贸进出口总额7500万元。
（四）电子商务发展迅速。
紧抓“互联网+”政策机遇，以创建电子商务进农村综合示范县为契机，以促进农产品销售为主导，通过政策扶持、示范带动，引领电子商务产业快速发展。
一是建成电子商务县级公共服务中心、18个镇级服务站、248个村级服务点，实现了县、乡、村三级电子商务服务网络全覆盖；二是建成电子商务培训中心，累计举办电子商务培训班14期，培训人员3400人（次）。
三是建成县城仓储配送中心，西渠片区仓储配送中心，乡镇邮政所8个，村级“三农”服务站248个，新
邮路5条，将快递服务业务延伸至行政村，进一步完善了农村物流配送体系。
四是培育金樽宝、梭梭农庄、乐活沙宝、连古城、沙漠狼等网销品牌，打造羊肉、蜜瓜、人参果、沙葱等区域品牌，促进了我县农产品线上线下一体化销售。
XX年全县实现农产品网上销售额2.75亿元，同比增长150%，新增网店200家，总数达到615家。
二、存在的问题
（一）市场体系建设方面。
市场体系建设总体规划不专业、不科学，不能充分整合利用现有资源，致使我县市场体系建设带有盲目性和随意性。
市场建设主体经济实力薄弱，大型专业批发市场少，建设内容标准化程度低。
便民市场没有达到乡镇全覆盖，未能彻底解决据路为市的不良现象。
（二）对外贸易方面。
外贸出口产品结构不优，初级产品出口量占比较大，深加工产品、高附加值产品出口量占比较小。
外贸企业经济实力薄弱，出口量小，市场份额小，附加值低，加上产品进出口资金回笼周期长，致使有出口业绩的外贸企业不足外贸企业总数的三分之一。
出口退税不及时，挫伤了企业出口的积极性，致使部分外贸企业选择了委托出口，而不愿自营出口。
外贸企业缺乏进出口专业人才，业务不熟练，影响了业务洽谈、合同签订、出口报关、费用结算、出口退税等手续办理。
（三）电子商务方面。
农村电子商务没有盈利模式，电子商务促进农业提质增效和农民增收致富的成效尚未充分显现。
农村电商基础薄弱，经营主体年龄偏大、文化程度底、工作经验不足、培训接受慢等，影响着农村电子商务的发展。
电子商务进农村综合示范项目实施时间短，体系还不够完善，农村电子商务公共服务站点的作用没有完全发挥出来，网络代购代销业务不突出，特别是农产品上行困难。
三、下一步发展思路和措施
下一步，我县将紧紧围绕既定的目标任务，加大招商引资力度，加快推进项目建设，全力开拓外贸市场，促进农产品出口，狠抓电子商务进农村示范县创建工作，助农增收，加强市场监管力度，保障商务经济平稳运行。
一是加强城乡市场体系建设。
加快文化广场瓜果蔬菜综合交易市场、振祥物流园、鑫德综合市场等投资亿元以上项目建设速度；规划建设煤炭市场、花卉市场、汽车市场、家具市场、粮油综合市场、农资农具市场、中药材市场等专业批发市场；新建7个社区便民市场和东湖、红沙梁、大滩、苏武、大坝、蔡旗、南湖、红沙岗等8个乡镇便民市场；着力培育农产品冷链仓储体系，力争年内新增冷链静态仓储能力3万吨；以威瑞再生资源回收利用市场为依托，在全县18个乡镇建设再生资源回收中转站，健
全完善再生资源综合利用体系，净化农村生产活环境。
力争“十三五”末，建成“统一、开放、竞争、有序”的城乡市场体系，促进全县经济转型跨越发展。
二是大力发展电子商务。
深入推进国家电子商务进农村综合示范县创建工作，进一步完善提升县乡村三级电子商务公共服务体系，加强电子商务政策理论、运营操作、巡回指导培训，计划年内培训人员电商人员2500人（次）以上；完善城乡物流配送体系，建设泉山、东坝、西坝、环河4个片区仓储物流中心，建立物流仓储管理信息系统，实现信息发布和信息共享功能，确保安全高效；建设农产品供应链管理体系，搭建农产品溯源平台，组建规范有序的农产品网货供应平台；建立电子商务线上服务平台系统，实现远程培训、数据统计分析上报、电商资讯发布等功能，为电子商务进农村综合示范工作提供可靠数据来源；加快推进跨境电子商务，支持西北农产品运营中心建立国际营销网络，搭建跨境电子商务平台。
三是大力发展对外贸易。
培育壮大外贸队伍，按照“抓大、促小、育新”的工作思路，通过争取中小企业国际市场开拓资金培育进出口龙头企业，增强企业国际市场竞争能力；优化出口产品结构，在继续保持葵花籽等传统产品出口优势的同时，力促枸杞、红枣特色林果产品及高附加值产品出口，培育新的出口增长
点；提升出口商品质量，宣传推介取得“三品一标”的商品，扩大具有自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道和高技术含量、高附加值、高效益的出口产品，提升传统优势产品出口附加值；狠抓外贸项目建设，争取项目资金扶持，鼓励富春等外贸龙头企业建设葵花等出口产品标准化生产基地，升级改造出口产品深加工生产线，确保出口产品质量；加强出口业务培训，每年举办1-2期外贸业务培训班，聘请专家对全县外贸进出口企业负责人及业务操作人员进行专业知识培训。
四、对加强商贸流通工作的意见和建议
一是进一步加大对商贸流通企业的政策扶持力度，扶持骨干商贸企业发展，用好用足小、微企业发展等政策，指导商贸小微企业发展，加大对商业综合体和大型特色专业市场建设的支持力度，加快建设特色农产品专业批发市场。
二是加强与相关院校、研究所的合作，建立稳定的人才培养基地，实施“商贸流通人才培训工程”，引进高层次商贸流通经营管理人才，以提高商贸从业人员的整体素质，引领商业的可持续发展。
三是建立激励机制，对有突出贡献、纳税额较大、带动就业人数较多的商贸流通企业给予奖励，鼓励商贸流通企业引进、消化、吸收和嫁接先进的流通模式、经营理念和营销方式，增强核心竞争力。
