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解读台州市域总体规划台州是中国股份合作经济发祥地、浙江省制造业重要基地、我国主要渔区、新兴旅游城市等。
而随着经济的发展，台州又摘得了“中国最佳商业城市”、“中国金融生态城市”、“中国品牌经济城市”、“最具幸福感城市”等多项荣誉桂冠。
2月10日，《台州市域总体规划》（2007-2020）在市城市规划委员会2009年第一次会议上原则性通过，为我市确定了今后的发展框架。
该规划除总报告之外，还分城市群发展策略、台州城市特色、空间产业布局、市域环境容量、综合交通体系等多个专题，对我市今后的发展进行了展望。
昨日，笔者采访了相关部门，为市民对该规划内容进行解读。
打造“三张名片”“台州的发展定位是：成为全球经济竞争的重要节点和世界制造业中心的重要组成部分；成为长三角城市地区承接上海、辐射外围的重要轴心和纽带；成为浙江省域经济强市和省域沿海经济带的中核。
”根据规划，打造“长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区”三张名片，是我市今后的发展目标。
台州有着地处长三角和挟据浙江沿海的区位优势，今后要北连宁波，南接温州，向西拓展浙中腹地，进行多层次区域合作，构筑临近区域的联系，扩大城市对外的辐射力，成为长三角南翼经济次中心和浙江省的副中心城市之一。
重点推进城市群发展以中心城市为核心，规划将台州市域整体框架概括为“一带二轴、一核二圈、四副五极”。
“一带”即依托规划的沿海高速公路形成台州沿海城镇、产业密集带，“二轴”即分别贯通市域南北、东西的呈“十”字型分布的沿104国道和沿灵江这两条城镇发展轴线。
“一核”即在现状椒黄路三大组团基础上促进东扩、东进和北上，“二圈”即以台州中心城市为核心，构筑内外、两个城市圈层，“四副”即临海城区、临海东部新城、温岭城区、温岭东部新城，“五极”即将玉环全岛、天台城关—平桥—白鹤、仙居城关—下各、三门海游至健跳、浦坝港新城作为台州市域的五个重点发展的次区域中心城市。
台州市城市总体规划（2002－2020年）方案1 市域城镇体系规划1.1 市域人口和城镇化水平根据未来发展趋势预计和已编制的上级规划，确定台州市域范围2010年常住总人口为618万人，预计城镇化水平为52％；2020年台州市域常住总人口为672万人，预计城镇化水平为67％。
1.2 市域城镇体系结构规划1.2.1 城镇体系空间结构规划台州市域城镇体系空间发展结构为“一个发展核、三条发展带”。
（1）“一个发展核”——指台州城市群，是台州城市与产业发展的核心地带，包括椒江、黄岩、路桥及温岭市区等重点发展城区；（2）“三条发展带”——城镇群空间的联系轴“北部城镇发展带”：以天台、三门为依托，形成沿上三高速、326省道、224省道的东西向北部城镇发展带；“西部城镇发展带”：通过322省道，沿永安溪（椒江上游）河谷形成以仙居、临海为依托的西部城镇发展带，其中，临海是该发展带上的核心城市；“东部沿海城镇发展带”：以规划台州沿海大通道和各港口为依托，以东部沿海产业带的建设为导向，形成南到玉环大麦屿港口、北到三门健跳港（含椒江大陈岛）的大中小城镇相结合的城镇密集发展带，这是台州市未来的重要发展方向和重点建设内容。
1.2.2 城镇体系职能及规模结构规划城镇体系职能划分：规划台州市域城镇体系职能分为五级，依次为市域中心、市域副中心、县（市）域中心、重点镇与一般建制镇。
规划市域中心为台州市区；市域副中心为临海市区；县（市）域中心为温岭、玉环、天台、仙居及三门市区；另外还规划确定10个中心镇。
城镇体系规模等级划分：按各城镇的发展条件与职能，规划5级城镇（市）规模等级。
其中，人口100万以上的大城市一个（台州市区）；20－50万中等城市三个（临海市区、温岭市区、玉环县城）；10－20万小城市五个（天台县城、仙居县城、三门县城、临海杜桥镇、温岭泽国镇）；5－10万人口小城镇10个（金清镇、白水洋镇、大溪镇等）；其它为人口在5万以下的小城镇。
一、公示注意事项1.发布时间：2009年11月25日2.公示期限：2009年11月25日－ 2009年12月24日3.公示类型：批前公示4.联系人：5.联系电话：二、公示文本1.项目背景《台州市城市总体规划（2004-2020）》确定台州市城市性质为浙江沿海中部区域性中心城市，现代化港口城市；提出2020年市域常住人口697万人，城镇化水平为70%，市域城镇体系为“一核、两心、三带”空间布局；中心城区2020年城市人口规模为150万人，远景控制在250万人以内。
《台州市域总体规划纲要（2007-2020）》对台州市发展提出了新的要求：成为全球经济竞争的重要节点和世界制造业中心的重要组成部分；成为长三角城市地区承接上海、辐射外围的重要轴心和纽带；成为浙江省域经济强市和省域沿海经济带的中核。
打造“长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区”三张名片。
市域城镇体系框架为“一核二圈、一带二轴、四副五级”，“一核”为中心城市，“两圈”分别指由温岭、临海和东部滨海新城构成的内圈层与由三门、天台、仙居、玉环构织的外圈层，“一带”是指依沿海大通道形成的滨海城镇和产业密集带，“二轴”即分别贯通市域南北、东西，呈“十”字型分布的两条城镇发展轴线。
目前，台州中心城市集聚力不够，区域性资源缺乏整合和统一配置，如何提升中心城市地位和经济辐射力，构筑大台州城市圈发展框架，融入长三角经济区，基础设施资源的配置和带动将成为重要的推力。
城市轨道交通系统建设对于加强区域衔接，调整与优化城市空间结构、促进土地集约使用，支撑城市产业升级将具有重要意义。
为此，台州市主管部门组织“台州市城市轨道交通线网规划”编制工作。
2009年11月，轨道交通线网规划通过了专家评审。
2.规划目标台州市城市轨道交通线网规划目标如下：（1）建立台州市城市公共客运骨干系统，提升城市公共交通服务水平，缓解城市交通供需矛盾，引导城市客运交通结构向合理方向发展。
台州市城市总体规划(2004-2020年)第一章总则第一条编制目的为统筹安排台州城市各项建设事业，指导城市合理发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部颁布的《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》等有关规定，编制本规划。
第二条规划的法定效力本规划经台州市人民代表大会常务委员会审议同意并经浙江省人民政府批准后，即成为台州市开展城市建设规划管理的法定性文件，由台州市人民政府负责组织实施。
第三条适用范围任何单位和个人在台州市城市规划区内进行各项建设活动，都必须遵守本规划，服从城市规划管理。
第四条规划修改因城市经济和社会发展需要，确需对本规划进行局部调整时，应由台州市人民政府主持修改，报台州市人民代表大会常务委员会和浙江省人民政府备案。
涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大调整的，须经台州市人民代表大会或其常务委员会审议同意后报浙江省人民政府批准。
调整本规划的强制性内容，须经台州市人民政府组织论证，向浙江省人民政府提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。
第五条规划期限本规划中规划期指批准实施年份至2020年；在各项文件的表述中，近期指2004?2010年，远期指2011?2020年，远景指2020年以后。
第六条城市规划区本规划所称城市规划区与台州市市区行政管辖范围一致，共1536平方公里，分为中心城区和郊区。
中心城区是具体布局城市各项功能用地，平衡城市建设用地的范围。
中心城区含规划建成区和近郊区，面积约900平方公里，具体包括：椒江区陆域范围；黄岩区的江口街道、北城街道、东城街道、西城街道、南城街道、新前街道、澄江街道、高桥街道、院桥镇和沙埠镇；路桥区陆域范围。
第七条规划原则（一）贯彻科学发展观，以人为本的原则。
（二）坚持维护社会公平、保障公共安全和公众利益的原则。
（三）坚持可持续发展与生态优先原则。
（四）坚持历史文化遗产保护优先原则。
（五）坚持市区一体化和整体性原则，统一规划，分期实施，充分发挥大城市的规模效益，避免低水平的重复建设。
台州市城市总体规划（2002－2020年）方案1 市域城镇体系规划1.1 市域人口和城镇化水平根据未来发展趋势预计和已编制的上级规划，确定台州市域范围2010年常住总人口为618万人，预计城镇化水平为52％；2020年台州市域常住总人口为672万人，预计城镇化水平为67％。
1.2 市域城镇体系结构规划1.2.1 城镇体系空间结构规划台州市域城镇体系空间发展结构为“一个发展核、三条发展带”。
（1）“一个发展核”——指台州城市群，是台州城市与产业发展的核心地带，包括椒江、黄岩、路桥及温岭市区等重点发展城区；（2）“三条发展带”——城镇群空间的联系轴“北部城镇发展带”：以天台、三门为依托，形成沿上三高速、326省道、224省道的东西向北部城镇发展带；“西部城镇发展带”：通过322省道，沿永安溪（椒江上游）河谷形成以仙居、临海为依托的西部城镇发展带，其中，临海是该发展带上的核心城市；“东部沿海城镇发展带”：以规划台州沿海大通道和各港口为依托，以东部沿海产业带的建设为导向，形成南到玉环大麦屿港口、北到三门健跳港（含椒江大陈岛）的大中小城镇相结合的城镇密集发展带，这是台州市未来的重要发展方向和重点建设内容。
1.2.2 城镇体系职能及规模结构规划城镇体系职能划分：规划台州市域城镇体系职能分为五级，依次为市域中心、市域副中心、县（市）域中心、重点镇与一般建制镇。
规划市域中心为台州市区；市域副中心为临海市区；县（市）域中心为温岭、玉环、天台、仙居及三门市区；另外还规划确定10个中心镇。
城镇体系规模等级划分：按各城镇的发展条件与职能，规划5级城镇（市）规模等级。
其中，人口100万以上的大城市一个（台州市区）；20－50万中等城市三个（临海市区、温岭市区、玉环县城）；10－20万小城市五个（天台县城、仙居县城、三门县城、临海杜桥镇、温岭泽国镇）；5－10万人口小城镇10个（金清镇、白水洋镇、大溪镇等）；其它为人口在5万以下的小城镇。
台州市2002年国民经济和社会发展统计公报台州市统计局（2003年2月25日）2002年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实各项方针政策，求真务实，开拓创新，扎实工作，加大宏观经济调控力度，积极推进经济结构调整，努力推动城市化进程，进一步深化各项改革，促使全市经济持续快速健康发展，为我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化打下了良好的经济基础。
一、综合2002年，全市国民经济呈现快速增长的良好态势，经济运行质量和经济效益进一步提高，农业生产在结构调整中平稳发展，工业生产快速增长，固定资产投资规模迅速扩大，消费品市场持续兴旺，外贸出口高速增长，招商引资成效显著，金融运行形势良好，市场物价在低位平稳运行，城乡居民生活继续改善，社会保障进一步完善，其它各项社会事业也取得全面进步。
初步测算，2002年全市实现国内生产总值858亿元，按可比价格计算，比上年增长13.8%，增长速度创近几年最好水平。
其中第一产业增加值91亿元，增长2.8%;第二产业增加值492亿元，增长15.2%;第三产业增加值275亿元，增长15.7%。
三次产业结构由上年的12.2：58.0：29.8调整为10.6：57.3：32.1。
全市人均国内生产总值为15615元，比上年增长13.4%。
二、农业2002年，我市农村经济紧紧围绕“农业增效，农民增收”的目标，积极推进农业产业结构调整，大力发展效益农业，农业生产在结构调整中平稳发展。
全年实现农林牧渔业总产值162.98亿元，比上年增长2.5%。
种植业结构调整继续推进。
2002年粮食种植面积继续大幅调减，全市粮食种植面积为179.56千公顷，比上年减少18.0%。
其中早稻种植面积调减幅度尤为突出，全年早稻种植面积为29.05千公顷，比上年减少43.5％；全年粮食总产量为92.59万吨，比上年减少20.3%。
与此同时，效益型经济作物发展势头良好。
台州市方山省级森林公园规划方案1总体设计依据和原则1.1总体设计依据1、《中华人民共和国森林法》2、《森林公园总体设计规范》L Y/T5132-953、国务院《全国生态环境建设规划》4、国家标准《旅游规划通则》GB/T 18971－20035、《浙江省旅游管理条例》6、《台州市城市总体规划纲要》（2002年－2020年）7、《关于建立方山省级森林公园的可行性报告》8、其它法规1.2总体设计原则1、以生态经济理念为指导，以保护为前提，遵循开发与保护相结合原则。
2、以森林旅游资源为基础，以旅游客源市场为导向原则。
3、以森林生态环境为主体，突出自然野趣和保健功能的原则。
4、统一规划，统筹安排建设项目，分期实施，滚动开发原则5、突出“森林生态保健旅游”的特色原则6、旅游业发展与区内生态意识培养相结合原则7、因地制宜，以人为本原则2总体布局2.1森林公园性质和主题定位考虑到台州市区近郊旅游景点不足的现状以及台州市经济发展状况，在森林生态保健旅游大发展的大环境中，立足于提高周边居民生态保健意识，以满足台州市民回归自然、森林生态保健休闲需求为目标，充分发挥森林公园良好的森林生态条件及景观优势，合理规划旅游项目，引用国际先进的生态保健理念，结合区内旅游建设条件，通过7年多期滚动建设，将方山省级森林公园建设成为以优良森林生态环境为主要特色，以满足台州市民休闲保健需求为主要功能，集体科学保健、生态休闲、文化体验、环境教育和观光度假为一体的多功能综合性的、在台州市具有标志意义的森林生态保健休闲公园。
方山省级森林公园的主题定位为“森林·保健·生态·休闲·教育”。
2.2森林公园选址和范围方山省级森林公园建设总面积4901亩，建设区大致分为三块，具体分布如下：第一块是林场方山林区，该区块位于方山中心位置，呈东北西南走向。
该区块为台州城市“绿心”植被保存最为完整的区块，是森林公园的主要项目用地，面积为1783亩。
台州市人民政府关于印发台州市域总体规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2007.04.09•【字号】台政发[2007]27号•【施行日期】2007.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文台州市人民政府关于印发台州市域总体规划编制工作方案的通知（台政发〔2007〕27号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市域总体规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
台州市人民政府二〇〇七年四月九日台州市域总体规划编制工作方案为认真贯彻落实科学发展观，走新型城市化道路，加快推进台州一体化建设，努力构建具有较强竞争力的台州城市群，市政府决定开展台州市域总体规划编制和台州城市群发展研究工作。
现就台州市域总体规划的编制工作提出如下方案：一、指导思想以科学发展观为指导，认真实施市委战略谋局，着眼于市域一体化，把台州放置于温台城市群乃至更大的系统之中，通过深入研究分析市域资源环境容量、空间关系和产业基础，按照优化布局和提高资源效率的原则，找准台州市域的发展定位，制定城镇群体空间结构、重大基础设施布局、产业空间发展和生态环境保护建设等规划，为推进台州一体化编制蓝图。
二、编制要求（一）市域总体规划编制要求1、以科学发展观为指导，以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，坚持“以人为本、生态优先、集约发展、依法管治”的原则，促进经济社会全面协调发展。
2、与浙江省城镇体系规划、温台城镇群规划相衔接，与市域的经济社会发展、土地利用、交通、环保、教育、医疗、电力、水利、农业、林业等规划相协调，在市域范围内综合协调落实各方面的布局要求。
3、在深入研究和评估各县（市）已编或在编的县（市）域总体规划的基础上，因地制宜地确定市域整体地域发展定位，通过整合各县（市）域总体规划，综合布局城乡发展空间和基础设施，制定空间管治措施，维护社会公平公正，传承地域文化，保障公共安全，保护生态环境和人文资源。
Regional Economy区域经济2202012年5月 城市规划与区域经济的互动关系——基于成渝经济开发区的思考 华中科技大学建筑与城市规划学院 张烨 文竹摘 要：本文分析了城市规划与区域经济的双向互动关系，从经济增长、经济结构和循环经济发展三方面剖析了城市规划的重要影响；之后探讨了经济发展对城市规划的影响途径；最后，结合本文理论分析部分，以成渝经济开发区为例分析了规划中优势的体现，同时，给出了合理开发利用土地资源的建议。
关键词：城市规划 区域经济发展 互动关系 成渝经济开发区中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(a)-220-02城市规划与区域经济发展一直是两个十分重要的研究领域，改革开放以来，以深圳为代表的一大批城市凭借政策倾斜及创新改革，创造了一个又一个区域经济发展的“奇迹”。
迅速发展与这些城市良好的先期城市规划有着密切的关系。
1 城市规划对区域经济发展的积极影响根据国家较权威的定义(全国科学技术名词审定委员会)，城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源，安排城市各项工程建设的综合部署。
在我国，城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。
从上述概念中不难看出，城市规划与发展密切相关。
1.1 良好的城市规划带动区域经济增长城市规划必然涉及基本的地区基础设施建设，而通过城市基础设施建设对拉动区域经济增长这一点十分明显，从而为实现城市资本的竞争优势提供保证。
良好的城市规划的结果是合理、完善的基础设施，基础设施影响企业的投资选择和地区人民消费，再加之政府投入，区域经济增长的结果是肯定的。
同时，良好的基础设施将大大提高城市的综合竞争实力，在吸引就业、引入外资等诸多方面影响经济增长和发展。
当然，如果城市规划缺乏长远性，就容易导致“短寿建筑”的现象产生。
我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年20亿平方米新建面积，相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材，而只能持续25~30年。
台州市城市总体规划（2002－2020年）方案公示1 市域城镇体系规划1.1 市域人口和城镇化水平根据未来发展趋势预计和已编制的上级规划，确定台州市域范围2010年常住总人口为618万人，预计城镇化水平为52％；2020年台州市域常住总人口为672万人，预计城镇化水平为67％。
1.2 市域城镇体系结构规划1.2.1 城镇体系空间结构规划台州市域城镇体系空间发展结构为“一个发展核、三条发展带”。
（1）“一个发展核”——指台州城市群，是台州城市与产业发展的核心地带，包括椒江、黄岩、路桥及温岭市区等重点发展城区；（2）“三条发展带”——城镇群空间的联系轴“北部城镇发展带”：以天台、三门为依托，形成沿上三高速、326省道、224省道的东西向北部城镇发展带；“西部城镇发展带”：通过322省道，沿永安溪（椒江上游）河谷形成以仙居、临海为依托的西部城镇发展带，其中，临海是该发展带上的核心城市；“东部沿海城镇发展带”：以规划台州沿海大通道和各港口为依托，以东部沿海产业带的建设为导向，形成南到玉环大麦屿港口、北到三门健跳港（含椒江大陈岛）的大中小城镇相结合的城镇密集发展带，这是台州市未来的重要发展方向和重点建设内容。
1.2.2 城镇体系职能及规模结构规划城镇体系职能划分：规划台州市域城镇体系职能分为五级，依次为市域中心、市域副中心、县（市）域中心、重点镇与一般建制镇。
规划市域中心为台州市区；市域副中心为临海市区；县（市）域中心为温岭、玉环、天台、仙居及三门市区；另外还规划确定10个中心镇。
城镇体系规模等级划分：按各城镇的发展条件与职能，规划5级城镇（市）规模等级。
其中，人口100万以上的大城市一个（台州市区）；20－50万中等城市三个（临海市区、温岭市区、玉环县城）；10－20万小城市五个（天台县城、仙居县城、三门县城、临海杜桥镇、温岭泽国镇）；5－10万人口小城镇10个（金清镇、白水洋镇、大溪镇等）；其它为人口在5万以下的小城镇。
1.3 城市群发展战略为促进市域协调发展，将市域分为“台州城市群”、“西部城镇群”、“北部城镇群”及“沿海城镇发展带”，并确定台州市域城镇整体发展战略为：以推动台州城市群发展为核心，近期重点完善区域交通设施，大力发展台州市市区，促进人口与产业的集中，并带动沿海城镇快速发展。
西部、北部山区城镇则积极加强与区域中心城市的联系，发挥自身资源优势，依托有一定发展基础的县城与中心镇，加快城镇化进程。
到2020年，形成经济活跃、结构合理、区域生态环境良好的台州市域城镇体系。
1.3.1 台州城市群台州市区——温岭地域的城镇密集区，实行城市建设与产业发展的政策倾斜，加强台州市区与临海、温岭之间的交通联系。
强化中心城市发展，进一步提高城市的规模效益和集聚效应，发挥其对市域的辐射、带动及示范作用。
同时积极推动农村迁村并点，引导产业与人口向中心城市和主要中心镇集中。
1.3.2 北部城镇群以北部城镇发展带为主要依托，规划三门发展成为区域性的核、火电基地，使之成为全市能源生产基地；规划天台发展成为省级历史文化名城，著名宗教旅游区，另外，在经济发展的同时，以两个县城区、中心镇为核心，实现农村人口的城镇化。
1.3.3 西部城镇群依托西部城镇发展带，以山区特色资源的开发为重点，提高工业特色行业的规模化、专业化、园区化水平、建立山区农林业生产基地和生态保护区，使其经济社会发展水平逐步接近台州市平均水平。
形成以临海市、仙居县城及官路和白水洋等中心镇为主要建设重点的西部城镇群。
1.3.4 沿海城镇群空间形态上主要以沿海城镇发展带为主，依托沿海大通道和沿海港口的发展，规划以东部沿海产业带的形成来带动沿海城镇群的开发和建设。
该城镇群北到三门健跳港能源基地、经椒北工业区、台州滨海工业区、温岭沿海工业区、到达南部玉环大麦屿港区，规划沿海城镇群是台州未来城镇建设的主要发展方向和重点内容。
1.4 市域综合交通规划1.4.1 公路网规划规划台州市域公路网按照主干公路网、联系公路网、基层公路网三个层次进行布局。
主干公路网。
规划由高速公路构成，呈“三纵两横三连”格局，包括甬台温高速公路、沿海大通道、诸永高速、上三高速、台缙高速及东延线、天（台）仙（居）高速、珠（岙）六（敖）高速及更（楼）浬（浦）高速等。
联系公路网。
主要由国道及省道组成，起到联系市域内外、市域内各主要城镇的功能。
规划有104国道，省道甬临线、天高线、临前线、大科线、岭三线、临石县、东仙线、仙清线、泽坎线、林石线等。
基层公路网。
主要指县乡道路，起到沟通县（市、区）边界交通和各县（市、区）内部乡镇交通的作用，规划以三级、四级公路为主。
1.4.2 沿海港口规划台州港功能定位为“浙江中部沿海重要的区域性枢纽港，主要为台州对外贸易及大宗散货、集装箱货物运输服务，积极参与地区港口分工，为浙江中部、南部，浙赣铁路沿线省份以及华中地区经济发展服务”。
规划台州港由海门、健跳、大麦屿三个主要港区构成。
规划以海门港区为中心，以大麦屿港区、健跳港区为两翼，辅以沿海其它小型港口，组成布局合理，功能完善，点线联结、大中小泊位配套的台州港。
头门岛具有良好的港口资源条件，应科学论证，认真规划，使之成为规划台州港的主要组成部分。
1.4.3 铁路规划规划建设国家沿海铁路甬台温段、台金铁路。
甬台温铁路。
甬台温铁路是辽宁大连至广西北海的沿海铁路的重要组成部分。
甬台温铁路经王林、九峰山、螺洋至温岭，铁路客运站设在永宁江北（王林），铁路货运站设在路桥螺洋。
规划在三门、临海市区东部设中间站，温岭潘郎东设客运中间站。
金台铁路。
规划金台铁路自金温铁路石柱车站接出，穿大盘山经仙居、白水洋至临海，在台州市区北部（椒北）与甬台温铁路接轨。
规划金台铁路向东延伸至头门岛港陆上基地。
该线路使得台州地区可通过浙赣线沟通内陆腹地，同时也为赣东北、皖南等地进出口物资提供便捷通道。
规划温岭至玉环大麦屿建设铁路支线。
1.4.4 航空规划规划台州新机场选址于金清镇东部滨海黄琅地段。
目前已完成机场选址评估，规划为支线机场，按照4D级规划，4C级建设。
规划期内应积极推动新机场建设，增加新航线，扩大航空客运量与货运量。
2 城市发展战略目标2.1 城市发展战略目标充分发挥区域中心城市的政治、经济、文化、商贸、交通枢纽等城市功能，坚持可持续发展战略，实现区域内资源的高效利用与环境保护相协调，巩固、提高浙江省沿海区域中心城市的地位与作用，使台州市在21世纪发展成为：——一个繁荣、高效、文明的区域性中心城市；——一个适宜创业发展、又适宜居住生活的山水型生态城市。
2.2 城市规划目标以实现城市发展战略目标为导向，以区域共同发展和生态优先为前提，充分保护与合理利用自然地理条件，保持生态环境的平衡；抓住台州经济的快速增长和快速城市化的机遇，以建设一体化生态网络和基础设施网络为手段，通过“东进、西扩、南联、北优”，调整城市空间布局结构，完善城市功能，以促进地区产业化水平的提升和经济的健康发展，增强城市的综合竞争力。
根据上述确定的城市规划目标，制定相应的城市规划措施和手段：（1）应对中国城市化快速增长的形势，适应全市国民经济快速发展的需要，通过编制都市区880平方公里的全覆盖规划，引导建设项目空间上的合理布局，促进区域协调发展、城乡协调发展，促进社会经济发展与环境保护、可持续发展的协调。
（2）采用分区平衡的土地开发策略，实现城市空间布局规划的调整。
加强政府对建设用地的控制与管理，在确保城市长远发展所需的战略性用地预留和建设时序安排，满足长远发展的需要和有利于提升城市发展潜力的前提下，积极应对近期发展对土地的需求。
（3）加强政府对生态用地的控制和管理，形成良好的城市生态结构，提升城市的生态环境品质。
（4）加强对台州文物古迹、历史文化街区的保护，并在发展中保持城市文化特色，提升城市文化品质。
（5）加强台州市公共服务设施和基础设施建设，完善各项配套设施，提升城市的生活品质。
（6）制定一个适应市场经济和城市快速发展要求的规划实施策略，强化规划的可操作性。
3 规划期限、范围、城市性质与规模3.1 规划期限本次总体规划期限为：近期：2002年～2010年；远期：2011年～2020年；远景：展望到2050年的城市发展趋势，为城市长远发展提供基本方案。
3.2 城市规划区范围规划确定如下四个规划地域层次：台州市域、市辖三区（城市规划区）、中心城区（城市总体规划控制区）和规划协调区。
3.2.1 市辖三区（城市规划区）包含椒江、黄岩、路桥区的行政区范围，面积1536平方公里，是城市发展直接依托的区域。
总体规划着重论证市区城市发展目标、发展战略，制定合理的城市化策略和产业布局方案，协调城市建成区与周边地区生态环境保护方面的矛盾。
3.2.2 中心城区（城市总体规划控制区）中心城区（城市总体规划控制区）面积约880 平方公里。
是具体进行城市各项功能的用地布局、平衡城市建设用地的范围。
3.3 城市性质与规模3.3.1 城市性质台州市是“浙江沿海区域性中心城市，现代化港口城市。
”3.3.2 主要城市职能1、长三角南翼的重要节点城市；2、我国东南沿海重要的现代化制造业基地与商贸中心；3、浙江中部沿海港口大城市；4、浙江省中部沿海重要的旅游集散地；5、台州市政治、经济、文化中心。
3.3.3 城市特色1、空间形态特色：环绿心组团式城市。
2、生态环境特色：山水型生态城市。
3.3.4 城市人口规模2020年市辖三区总人口210万人，中心城区总人口195万，其中城市人口150万；2020年人口分布为：椒江区总人口66万，城市人口为63万；黄岩区总人口76万，城市人口为46万；路桥区总人口68万；城市人口为41万（不含金清镇）。
远景（长远规划）市辖三区总人口270万人，中心城区总人口260万人，城市人口控制在250万左右。
人口分布为椒江区总人口100万，城市人口98万人；黄岩区总人口85万人，城市人口76万人；路桥区总人口85万，城市人口55.5万人（不含金清镇）。
3.3.5 城市建设用地发展规模2020年台州市中心城区人均城市建设用地规划指标为110平方米，建设用地发展规模为165平方公里，其中椒江区块为70平方公里，黄岩区块为50平方公里，路桥区块为45平方公里（不含金清镇）。
远景（长远规划）台州市中心城区人均城市建设用地规划指标为128平方米，建设用地控制规模为320平方公里，其中椒江区为120平方公里，黄岩区为90平方公里，路桥区为80平方公里（不含金清镇）。
4 城市空间结构与规划布局4.1 规划原则⏹城市空间的拓展需以生态环境的保护为前提，实现可持续发展；⏹遵循集约化的建设模式，做到空间资源效用的最大化；⏹城市空间规划布局既要适应台州市长远发展的要求，又要满足近期发展的要求；⏹结合台州市生态系统规划和道路交通系统建设进行空间结构上的统一布置；⏹中心城区空间布局实行一次规划、分期建设，并重视战略性用地的预留和开发时序上的控制，以避免城市空间发展上的无序。
