第五章文献信息资源建设(一

浅谈图书馆特色资源建设与学科服务摘要。

特色资源建设与服务已然成为地方高校图书馆发展方向和必然选择。

地方普通高校图书馆开展特色资源建设与服务应遵循立足现实找特色、共建共享同协作、系统规范可持续的原则。

地方高校图书馆特色资源建设与服务的策略总的来说就是要立足地方建特色，深入学科做服务。

首先要制定科学完善的顶层设计，这是项目顺利开展的前提和保障;其次要兼顾地方性和学科性，把握“特”色的定位;再次要强化行业内外、院校内外等多方部门纵横合作共同助力特色资源建设与服务、加强专业团队建设为人才支撑保障，由此确保特色资源建设的高效专业、特色资源服务的连续稳定;最终达到深入学科服务为特色资源建设与服务的发展方向。

关键词：地方高校图书馆;特色资源建设;学科服务自20世纪上半叶起，国内高校图书馆的特色馆藏首先在历史悠久、学科积淀深厚的知名大学开始陆续建立，尤其是在经济文化发达的地区且具有鲜明特色的重点大学中得到了快速发展。

目前比较知名的有：南京大学图书馆南大人文库、暨南大学图书馆“华人华侨数据库”、海南大学图书馆热带特色馆藏资源建设等。

一些经济不发达地区的高校特色文献建设还处于起步阶段，甚至空白［1］，尤其是地方普通本科院校图书馆，自身发展已然十分缓慢，特色馆藏建设更是进展艰难，亟需调整策略，提升自身的活力和核心竞争力，才能更好地为地方普通本科院校及区域经济文化的发展提供源源不断的助力。

一、特色资源建设与服务是地方普通高校图书馆的必然选择近年来，随着社会发展方式的转变，市场产业结构不断优化升级，对我国高等教育结构调整提出了新的要求，特别是地方本科院校转型发展面临的形势变得更加严峻。

图书馆作为高校生存发展的三大要素之一，是全校的文献情报中心，不仅为地方普通高校的教学科研提供文献信息资源，更有助于推动当地的区域经济发展和社会进步。

地方本科院校需要找准定位、寻求特色发展，图书馆同样需要在资源建设与服务方面寻求特色发展。

这不仅是高校图书馆事业的发展趋势，也是地方普通高校图书馆提升自身核心竞争力的必然要求。

普通高等学校图书馆规程（教高[2022]14号）第一章总则第一条为促进高等学校图书馆的建设和发展，指导和规范高等学校图书馆工作，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》及相关规定，制定本规程。

第二条高等学校图书馆（以下简称“图书馆”）是学校的文献信息资源中心，是为人才培养和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化建设的重要组成部分，是校园文化和社会文化建设的重要基地。

图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。

第三条图书馆的主要职能是教育职能和信息服务职能。

图书馆应充分发挥在学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中的作用。

第四条图书馆的主要任务是：（一）建设全校的文献信息资源体系，为教学、科研和学科建设提供文献信息保障；（二）建立健全全校的文献信息服务体系，方便全校师生获取各类信息；（三）不断拓展和深化服务，积极参与学校人才培养、信息化建设和校园文化建设；（四）积极参与各种资源共建共享，发挥信息资源优势和专业服务优势，为社会服务。

第二章体制和机构第五条高等学校应由一名校级领导分管图书馆工作。

图书馆在学校授权范围内实行馆长负责制。

学校在重大建设和发展事项的决策过程中，对于涉及文献信息保障方面的工作，应吸收图书馆馆长参与或听取其意见。

第六条高等学校应根据图书馆实际工作需要设置图书馆内部组织机构和岗位，明确各组织机构和岗位的职责。

第八条高等学校可根据需要设立图书馆工作委员会，作为全校图书馆工作的咨询和协调机构。

图书馆工作委员会由学校相关职能部门负责人、教师和学生代表组成。

学校主管图书馆工作的校领导担任主任委员，图书馆馆长担任副主任委员。

图书馆工作委员会应定期召开会议，听取图书馆工作报告，讨论全校文献信息工作中的重大事项，反映师生的意见和要求，向学校和图书馆提出改进工作的建议。

第三章工作人员第九条图书馆工作人员应恪守职业道德，遵守行业规范，认真履行岗位职责。

XXXX学院图书馆管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强图书馆管理工作，全面提高为教学和科学研究服务的能力和水平，依据《普通高等学校图书馆规程》，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。

图书馆的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分，其建设和发展要与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。

第三条图书馆必须贯彻国家的教育方针，履行教育职能和信息服务职能，为培养德、智、体、美等方面全面发展的人才，发展教育科学文化事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务。

第四条图书馆应积极采用现代技术，实行科学管理，不断提高业务工作质量和服务水平，最大限度地满足读者的需要，为学校的教学和科学研究提供切实有效的文献信息保障。

主要任务是：(一)建设包括馆藏实体资源和网络虚拟资源在内的文献信息资源，对资源进行科学加工整序和管理维护。

(二)做好流通阅览、资源传送和参考咨询工作，积极开发文献信息资源，开展文献信息服务。

(三)开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用文献信息的能力。

(四)组织和协调全校的文献信息工作，实现文献信息资源的优化配置。

(五)积极参与文献保障体系建设，实行资源共建、共知、共享，促进事业的整体化发展。

开展各种协作、合作和学术活动。

第二章管理体制和组织机构第五条图书馆实行校长领导下的馆长负责制。

学校有一名副校长分管图书馆工作。

有关图书馆工作的重大事项由校长办公会研究、决定。

第六条图书馆设馆长一名，设副馆长若干名，由学校聘任或任命。

馆长和主管业务工作的副馆长必须具有高级专业技术职务，或具备学校规定的岗位任职条件。

馆长、副馆长应认真执行国家的教育方针，了解学校的学科建设目标，热爱图书馆事业，熟悉图书馆业务，有较强的组织管理能力。

馆长应为学校学术委员会成员，参加确定学校重大建设和发展事项的校长办公会。

2022《浙江图书馆章程》获准公布实施(全文)第一章总那么第一条为标准浙江图书馆(下称本馆 )行为，确保公益目标实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细那么和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条本馆名称是浙江图书馆(浙江省古籍保护中心)，英文名称是Zhejiang Library(Zhejiang Provincial Ancient Books Protection Center)。

本馆是浙江省人民政府设立的公益性事业单位法人。

第三条本馆住所是浙江省杭州市西湖区曙光路73号。

第四条本馆经费来源为财政适当补助。

第五条本馆开办资金为人民币33964.1万元。

第六条本馆的举办单位是浙江省文化厅。

第七条本馆的登记管理机关是浙江省事业单位登记管理局。

第二章宗旨和业务范围第八条本馆宗旨是收集、整理、保存、开发、应用文献信息资源，提供平等效劳，启迪智慧、愉悦心灵、传播知识、传承文明，促进文化繁荣、推动社会进步。

第九条本馆业务范围包括：(一)信息资源建设：1.收集各种类型文献信息资源，对资源进行科学加工整序和管理维护。

2.推进浙江省文献保障体系建设，促进资源共建、共知与共享。

3.开展特色文献信息资源建设。

全面收集浙江地方文献资源，保护开发古籍、版片等特色资源;开展特色资源数字化，形成特色数字资源库。

(二)公共文化效劳：1.提供文献效劳。

包括文献借阅、资料复制、数字资源利用、文献推荐、馆际互借和文献传递等。

2.提供读者活动。

包括教育培训、讲座展览、阅读推广和参观体验等。

信息效劳。

包括参考咨询、代查代检、专题信息效劳、政府信息公开和为政府决策提供效劳等。

4.提供空间效劳。

包括提供公众学习交流、文化休闲、会议会展场所和虚拟网络空间等。

5.为特殊人群提供适应其需求的效劳。

特殊人群包括老年人、未成年人和残障人士等。

6.提供文献修复、复制、数据加工等非营利性延伸效劳和其他辅助性效劳。

(三)协作协调工作：1.开展全省图书馆效劳网络建设，促进全省公共图书馆事业整体开展。

四川省公共图书馆免费开放管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为适应公共图书馆免费开放的需要，推进四川省公共图书馆标准化、规范化，增强公共文化服务能力，切实保障人民群众综合基本文化权益，满足人民群众的阅读需求，提高民族素质，充分发挥公共文化教育人民、引导社会、促进发展的公益性作用，遵照国务院《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号），文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）、文化部《县以上公共图书馆评估定级标准》（办社文发[2009]8号）以及四川省文化厅、四川省财政厅《关于推进全省美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（川文办发[2011]139号）等相关文件精神，结合四川省公共图书馆实际，特制定《四川省公共图书馆免费开放管理办法》。

第二条公共图书馆是公共文化服务的重要阵地，坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，利用本馆设施设备和文献资源为读者提供书刊借阅、参考咨询、展览、讲座和数字化等服务。

第三条本办法适用于四川省省、市（州）、县（市、区）公共图书馆。

少儿图书馆参照此办法执行。

第二章阵地服务设施与场所第四条公共图书馆的馆舍用于公益性文化服务，不得以拍卖、租赁等任何形式改变其场地和设施用途，读者服务用房面积占总使用面积的比例不低于60%。

第五条一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室等公共设施场地向公众免费开放。

第六条藏书区、借阅区、咨询服务区、公共活动与辅导服务区、业务区、行政办公区、技术设备区、后勤保障区等应合理安排布局，以适应免费开放后读者增量和藏书增量需求。

第七条应有醒目的公共图书馆名牌，阅览大厅及各楼层有服务分布图、安全疏散通道图，各通道有指引牌；办证方法、借阅规则、免费项目、便民措施、开放时间等规章制度及各类服务信息应在显著位置公告。

文字和标识规范。

四川省公共图书馆条例（2013年7月26日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议通过 2013年7月26日四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号公布自2013年10月1日起施行）第一章总则第一条为了发展公共图书馆事业，构建覆盖城乡的公共图书馆服务体系，保障公民终身学习与公平获取信息，促进社会物质文明和精神文明建设，依据有关法律、行政法规规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省公共图书馆事业的管理和运行适用本条例。

本条例所称公共图书馆，是指由县级以上地方人民政府设立，具有文献信息资源的收集、整理、存储、研究、传播和服务等功能，面向社会公众开放的公益性文化机构与社会教育设施。

本条例所称文献信息资源，是指一切知识和信息记录的总和，包括图书、报纸、期刊等纸质文献和缩微制品、音像制品、数字资源、网络信息等。

第三条省人民政府应当加强对全省公共图书馆事业的领导，促进公共图书馆服务的普及，对民族、边远和贫困地区的公共图书馆事业给予重点扶持。

第四条县级以上地方人民政府应当按国家规定将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展总体规划，逐步加大对公共图书馆建设的投入。

公共图书馆经费应当给予保障，专款专用。

财政、审计部门对公共图书馆经费的管理和使用的情况应当加强监督检查。

第五条县级以上地方人民政府文化行政主管部门是公共图书馆事业的主管部门。

县级以上发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、新闻出版、通信管理、教育、科技、税务等部门按照各自职责，保障和支持公共图书馆事业的发展。

第六条县级以上地方人民政府鼓励图书馆行业组织发挥行业指导、协调、服务等作用，支持公共图书馆与学校图书馆、科学研究机构图书馆及其他类型图书馆开展交流与合作，实现资源共享与联合服务。

第七条县级以上地方人民政府鼓励社会组织及个人以捐赠方式支持公共图书馆建设。

倡导企业、事业单位、社会团体以及其他组织和个人的图书馆面向社会公众开放。

四川省公共图书馆条例（征求意见稿）第一章总则第一条为发展公共图书馆事业，满足人民群众基本阅读和获取信息的需求，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，促进社会主义精神文明建设，结合四川实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内公共图书馆的规划与建设、管理与服务、保护与监督等，适用本条例。

第三条本条例所称公共图书馆，是指由各级人民政府主办，面向社会公众免费开放，具有文献信息资源的收集、整理、存储、研究、开发、传播和服务等功能的公益性文化设施及机构。

本条例所称文献信息资源，是指图书馆收藏、使用和提供服务的所有纸质、声像、胶片、数字、网络等一切载体形式的知识或信息记录的总和。

第四条公共图书馆应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，保存和传播有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术、文化知识和公共信息，开展广泛的图书阅读和素质教育活动。

第二章发展与保障第五条县级以上人民政府应当将公共图书馆建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划，将公共图书馆经费列入同级财政预算，并随着年度财政收入的增长而逐年递增。

公共图书馆是由政府全额拨款的公益性事业单位。

县级以上人民政府应当保障公共图书馆的经费。

公共图书馆经费应当专款专用。

第六条县级以上人民政府对少数民族地区、边远贫困地区、农村地区的公共图书馆事业予以重点扶持。

第七条县级以上人民政府文化主管部门是本行政区域内公共图书馆的主管部门。

发展和改革、财政、建设、教育、人力资源和社会保障、国土资源、信息产业、税务、广电、新闻出版等相关部门，应当按照各自职责，保障和支持公共图书馆事业的发展。

第八条省、市（州）、县（市、区）公共图书馆是本行政区域内的中心图书馆，承担对本行政区域内公共图书馆进行业务指导、协作协调的职责。

第九条县级以上人民政府支持市（州）图书馆和县（区）图书馆设立分馆；鼓励和扶持在街道、乡镇、社区和村兴办图书馆（室）。

乡镇人民政府以及街道办事处应当采取多种措施，加强街道、乡镇、社区和村公共图书馆（室）的建设。

广东省医院图书馆管理条例第一章总则第一条医院图书馆是医院的文献信息中心，是为医疗、教学、科研、管理服务的专业技术部门。

医院图书馆是建设现代化医院不可缺少的重要组成部分，它的建设和发展应与医院的建设和发展相适应。

第二条医院图书馆的任务是对各种类型载体的医学文献及其相关文献进行搜集、加工、整理、利用和管理。

图书馆要做好文献的流通、阅览、文献资源传送和参考咨询等工作，要积极开发文献信息资源，开展文献信息服务，培养读者获取信息的意识和利用文献信息的能力，积极参与本系统和地区间的文献信息资源的共建、共享的工作，大力开展各种协作、交流和学术活动。

第三条不断提高工作效率和服务水平，最大限度地满足读者对文献的需要，为读者提供切实有效的文献信息保障。

第四条本规范适用于全省二级（含二级）甲级以上的医院图书馆。

其它医院图书馆可参照执行。

第二章管理体制第五条二级（含二级）甲等以上的医院应当设立与医院规模等级相适应的图书馆。

医院图书馆应设置具有行政职务的馆长一名，在分管图书馆工作的院长或主管部门的领导下开展工作。

第六条馆长应由热爱图书馆事业、具有中级以上职称、熟悉图书馆业务、有较强的组织管理能力的人担任。

第七条馆长主持全馆的工作，制定图书馆的发展规划、工作计划、经费预算、馆员培训及规章制度等。

第三章工作人员第八条医院图书馆工作人员要热爱图书馆事业，恪守职业道德，认真履行岗位职责，具有全心全意为读者服务的无私奉献精神。

第九条医院图书馆应根据医院的等级、床位数、读者人数、资源数量、服务项目、开馆时间和馆舍分布等因素，配备相应的图书馆工作人员。

第十条医院应加强图书馆的专业队伍建设，按照合理的结构比例，配备图书馆学、医学、外语、计算机等学科专业技术人员。

专业技术人员的文化程度应是大中专毕业以上，且大专以上学历的专业人员应达到50%。

第十一条医院和图书馆应鼓励工作人员通过脱产或在职自学提高学历和每年至少参加一次本专业学术活动。

图书馆应结合工作需要，采取多种形式，有计划地安排工作人员的岗位培训或在职进修等，不断提高队伍素质。

江苏省公共图书馆管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为促进公共图书馆事业发展，满足人民群众对知识、信息和文化的需求,维护公共图书馆和读者的合法权益,依据法律、法规及国家现行政策，结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法所称公共图书馆，是指由各级人民政府投资兴办，向社会公众开放的图书馆,是具有文献信息资源的收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公益性文化与社会教育机构。

公共图书馆包括省、市、县、乡镇图书馆(室)。

本办法所称的文献信息,是指纸质、声像、胶片、电子、网络等一切载体形式的知识或者信息的记录。

第三条地方各级人民政府应当加强对公共图书馆事业的领导，将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展规划,将公共图书馆建设纳入城乡建设总体规划，将公共图书馆经费列入本级财政年度预算，并随着国民经济的发展逐步增加投入。

省人民政府对老区和经济欠发达地区的公共图书馆事业给予扶持。

第四条县级以上地方人民政府文化行政部门（以下简称文化行政部门)负责本行政区域内公共图书馆的管理，指导、协调本行政区域内其他各类图书馆工作。

发展改革、财政、人事、建设、规划、国土资源、物价、税务、通信、公安、消防、新闻出版等有关部门，应当在各自的职责范围内，保障和支持公共图书馆事业的发展.第五条对向公共图书馆捐赠文献、设备、资金以及为公共图书馆事业发展作出突出贡献的单位或者个人，地方各级人民政府和文化行政部门应当给予表彰或者奖励。

捐赠人按照国家有关规定享受减税、免税的优惠待遇。

第二章设立、变更与撤销第六条公共图书馆按照本省行政区划分级设置。

县（区）级以上地方各级人民政府应当依据地区人口分布情况、社会经济和文化发展的需要，设立公共图书馆，优先安排公共图书馆建设用地.公共图书馆是所在地的文献信息资源保障与服务中心。

设区的市、有条件的县应当同时设立少年儿童图书馆。

鼓励和支持社会团体、企业事业单位和个人兴办向社会开放的图书馆（室）。

其业务工作纳入全省公共图书馆体系,接受所在地文化行政部门的管理。

第一章信息资源建设概论一、信息资源：经过人类筛选、组织、加工，并可以存取和能够满足人类需求的各种媒介信息的集合。

二、数字化信息资源：以数字化的形式，将文字、图像、声音、动画等多种形式的信息存储在光、磁等非纸质载体中，以光信号、电信号的形式传输，并通过计算机和其他外部设备再现出来的信息资源。

三、网络信息资源：指借助于计算机网络可以获取和利用的所有信息资源的总和。

四、单机信息资源：指通过计算机存储和阅读但不在网络上传输的数字化信息资源，人们常称之为机读资料。

五、信息资源建设：人类对处于无序状态的各种媒介信息进行选择、采集、组织和开发等活动，使之形成可资利用的信息资源体系的全过程。

六、藏书建设：符合图书馆任务与读者需求，系统地建立、发展、规划、组织藏书体系的全过程。

第二章信息资源建设的基本理论一、信息资源建设的支撑理论1、系统论（1）、系统的整体性原则是信息资源共建共享基本的方法论基础（2）、系统的联系性原则为信息资源体系结构研究提供了理论依据（3）、系统的有序性原则对信息资源组织的理论指导意义（4）、系统的动态性原则要求信息资源系统建设必须适应社会信息需求的变化2、经济学理论（1）、信息资源建设的实质是信息资源的合理配置问题（2）、信息资源建设必须遵循经济学原理3、信息管理理论（1）、布拉德福定律（2）、普赖斯曲线：（3）、文献老化理论二、信息资源建设的原则1、实用性原则图书馆及其他类型信息机构，要从实际使用需要出发，规划、选择、搜集、整序、组织和管理信息资源，以最大限度地满足社会的信息需求。

要求是：根据图书馆服务任务的需要进行信息资源建设；根据图书馆服务对象的需要进行信息资源建设2、系统性原则在信息资源建设中要特别注意宏观和微观的信息资源系统各要素之间的相互联系，注意信息资源系统与环境的联系。

系统性原则的依据：科学知识的系统性；信息资源自身的连续性；读者需求的系统性；保存和传递的系统性系统性原则的要求：以服务的重要学科为中心的一些重要的纸质文献、数字化文献和特藏书刊，要完整系统地收集；对与本馆服务任务直接相关的多卷书、丛书、连续出版物及重要工具书，要完整无缺，不能随意中断；要注意各学科间相互渗透、边缘交错的内在联系，广泛而有选择地收集相关学科、边缘学科以及供一般读者学习和阅读的基础书刊；各种类型的信息资源之间，要保持合理的比例一个图书馆的信息资源应该具有自己独特的风格，具有与其他图书馆信息资源不同的特点特色化的内容：学科特色；专题特色；地方特色；文献类型特色4、共建共享原则一个地区、一个系统、一个国家，乃至全球的图书馆之间、图书馆与其他信息机构之间，建立广泛的合作关系，科学规划，分工协作，共同建设，相互提供利用，建立相互联系、相互依存的信息资源保障体系。

广东海洋大学文献信息资源建设与管理暂行办法第一章总则第一条文献信息资源是学校的重要办学条件，是国有资产的重要组成部分。

为了进一步规范学校文献资源的建设与管理，提高文献购置经费的使用效益，实现校内文献资源的共建、共知、共享，更好地为学校的教学和科研服务，依据教育部《普通高等学校图书馆规程（修订）》（教高〔2002〕3号）、教育部高等学校图书情报工作指导委员会颁发的《普通高等学校图书馆评估指标》、《高等学校图书馆数字资源计量指南》以及有关法律、规章和学校文件，结合我校文献信息工作实际，制定本办法。

第二条学校图书馆工作委员会组织、协调和指导全校的文献信息工作。

第三条使用学校文献购置专项经费及院（部）专业建设经费、科研经费和其他自筹资金采购和管理文献资源（含中外文图书报刊、特藏文献、视听资料、电子数据库及其检索系统），适用本办法。

第二章文献信息资源建设第四条建设目标。

围绕学校建设海洋和水产特色鲜明、多学科协调发展高水平海洋大学的总体目标，适应高等教育改革发展、数字图书馆发展和读者需求变化的新趋势，以服务读者为宗旨，以提高文献保障能力为根本，遵循整体规划、突出特色、保证重点、兼顾一般为原则，处理好教学与科研、基础与重点、传统与现代、当前与长远、印刷型文献与电子型文献等各种关系,不断优化文献资源的学科、语种、层次、类型与载体结构，在满足本科教学与评估对纸质文献需求的前提下稳步增加电子资源，确保攀峰重点学科、优势重点学科、特色重点学科文献的高度保障率，构建专业化的文献资源建设队伍，积极参与各级各类重要的文献共建共享,建设与学校发展水平相适应的文献信息保障体系和服务平台。

第五条文献采访。

1 采访原则。

(1) 尊重产权，合法采访。

(2) 保证基础，重点突出。

(3) 结构合理，特色鲜明。

(4) 立足需要，适当超前。

(5) 精选品种，复本适宜。

2 采访方式。

(1) 书目采选，主要以各专业出版社、供应商以及读者推荐的书目为依据。