健全突发应急管理制度

第1页共11页 突发环境事件应急管理制度

第一章 总 则

第一条 为了预防和控制潜在的环境事件或紧急情况发生，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

第二章 适用范围

第二条 本制度适用于公司范围内潜在的环境事件紧急情况的预防和处理。

第三章 应急管理原则

第三条 坚持以人为本，预防为主。加强对环境因素的监测、监控并实施监督管理，建立环境因素风险防范体系，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。

第四条 坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。

第五条 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，在应急时快速有效。

第四章 应急管理机构

第六条 公司应急指挥中心是突发环境事件应急管理工作的最高领导机构，公司应急机构由指挥管理系统、救援队伍、技术支持系统和相关保障系统组成。 第2页共11页 第七条 公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责，负责相关类别突发环境事件的应急管理工作。

第五章 运行机制

第八条 公司积极开展环境因素识别和评价工作，做到环境隐患及时发现、及时报告、妥善处置。

第九条 根据环境因素识别和评价分析结果，对可能发生的环境事件分为两级：地区级(I级)、公司级(Ⅱ级)。

第十条 当公司内发生环境污染或生态(影响)破坏的突发事件时，无论事发原因如何、事故影响程度大小，也无须等待事故等级认定结果，都要及时进行汇报。

第十一条 突发事件发生后，事发源的现场人员和应急人员在报告突发环境事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

第十二条 对重大环境事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

1 重庆环保科技有限公司

应急管理制度

第一章总则

第一条 为规范和加强重庆环保科技有限公司(以下简称公司）所属各单位应急管理工作,减少突发事件造成的影响与损失，维护公司系统正常生产经营秩序，制定本制度。

第二条 突发事件应对工作坚持“预防为主、预防与应急相结合”的方针,贯彻“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防，任何事故都可以避免"的理念。

第三条 本规定适用于规范公司应急组织体系、应急预案体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作，指导各单位健全应急体系，完善应急机制,提高应急处置能力，实现公司应急管理工作目标。

第四条 本规定所称突发事件,是指突然发生，对公司造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第五条 本制度适用于公司本部及所管理的在建项目部、运营项目部

第二章 应急组织机构与职责

第六条 公司建立自上而下的应急组织体系。

第七条 公司应急管理委员会是公司系统突发事件应急管理工作的最高领导机构。研究决定公司应急决策和部署重大事项，指挥公司较大突发事件的应急处置工作，必要时指挥所 2 属各单位突发事件的应急处置工作。

第八条 公司应急管理委员会下设应急管理委员会办公室，办公室设置在工程技术部。应急管理委员会办公室应当履行以下职责：

（一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急管理委员会应急管理有关决定事项。

（二)对口联系重庆市安全生产应急救援指挥中心等上级主管部门。

（三)承担公司应急管理的日常工作。

(四）根据有关规定和程序，对突发事件进行指挥和协调。

第九条 公司根据应急事项成立以下专项应急领导小组:

（一）社会安全与公共卫生突发事件、新闻处置专项应急领导小组。

（二)金融突发事件专项应急领导小组。

（三）信息安全突发事件专项应急领导小组。

（四）涉外突发事件专项应急领导小组。

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是指为应对突发事件或突发情况而制定的一系列规章制度和管理措施。其目的是提高应急时的组织能力、协调能力和应对能力，减少灾害事故造成的损失，并保护公众的生命财产安全。

应急管理制度包括以下内容：

1. 应急预警制度：建立并完善预警机制，及时发布可靠准确的预警信息，提醒相关部门和公众做好防范和应对准备。

2. 应急响应制度：确定突发事件的应急响应级别和相应的处置措施，划分责任和权限，明确各级政府和部门的职责，以便迅速启动应急响应机制。

3. 应急指挥体系：建立应急指挥中心和指挥机构，制定指挥程序和工作流程，确定指挥人员的岗位职责和权责清单，确保指挥决策的科学性和高效性。

4. 应急演练制度：定期组织应急演练，模拟各种突发事件，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急响应能力和应对能力。

5. 应急救援队伍建设：培训并组建一支专业化的应急救援队伍，包括消防救援队、医疗救援队、抢险救援队等，提供急救、疏散转移、救援抢险等服务。

6. 应急物资储备和保障：建立完善的应急物资储备制度，确保应急救援所需的物资设备和资源的储备和供应，保障应急救援工作的进行。 第 2 页 共 2 页 7. 应急信息发布制度：建立及时准确的应急信息发布机制，向公众提供突发事件的最新情况、应对指南、安全提示等信息，引导公众做好自我防护和应对准备。

应急管理制度的建立和完善可以提高社会对突发事件的应对能力，减少灾害事故造成的损失，保障公众的安全。它是一个系统化、科学化的管理体系，需要政府、企事业单位以及公众的共同参与和支持。

完善突发事件应急管理与应对制度整改措施

1. 建立完善的突发事件应急管理机制：组织部门内部设置应急管理部门，明确职责分工，确保突发事件应急管理工作的落实和推进。

2. 完善突发事件应急预案：根据不同类型的突发事件，制定相应的应急预案，明确责任人、工作流程、资源调配等内容，提前做好准备工作。

3. 加强突发事件应急演练：定期组织突发事件应急演练，模拟真实情况进行演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急响应的能力。

4. 建立信息化管理系统：利用信息技术手段，建立突发事件应急管理信息化系统，实现信息的快速传递和共享，提高应急指挥效率。

5. 加强应急职责人员培训：组织应急职责人员参加应急管理培训，提升应急管理能力和应对突发事件的综合素质。

6. 加强与相关部门的协作：建立与公安、卫生、环保等相关部门的紧密合作机制，加强信息共享、资源调配等工作，提高突发事件应对效率。

7. 加强社会应急意识宣传：开展突发事件应急知识宣传活动，提高公众的应急意识和应对能力，增强社会的整体应急能力。

8. 加强突发事件应急物资储备：建立健全的应急物资储备制度，提前储备必要的救援装备、药品、食品等物资，确保应急工作的顺利进行。

9. 健全突发事件应急指挥体系：建立科学合理的指挥体系，明确指挥链条和通讯协作机制，确保指挥的高效、有序。

10. 加强突发事件应急管理监督和评估：建立监督和评估机制，对突发事件应急管理工作进行定期检查和评估，发现问题及时整改和完善。